【共同社东京一月十一日电】题：葛罗米柯外长二十三日来日本——日苏定期协商时隔四年复会    苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基十一日晚到外务省拜会福田外相，通知说葛罗米柯外长二十三日来日本。这样，一九六七年七月举行第一次会议以来就中断了的日苏定期协商时隔四年又复会了。    据外务省分析，在苏联这次突然改变对日姿态的背景中，有这样一种考虑在起作用，就是由于中国参加联合国，美国在国际社会中的地位下降等原因，国际形势已开始由迄今为止的美苏两极结构急剧地转变为包括中国、欧洲共同体、日本在内的多极结构，适应这种形势，同日本之间开辟定期地磋商国际形势的渠道，对今后的苏联外交是有利的。    外务省认为，苏联通过去年秋季柯西金总理的一系列访问外交，同加拿大、法国等之间开辟了同样的定期协商的渠道，也是出于这样的目的。    特别是，在这次举行的第二次定期协商中，可以认为就以中国问题为中心的国际形势交换意见将是主要的议题。但也有人认为，从和中国的关系极端恶化的苏联来说，可能怀有这样的日的，即借此机会摸清日本以及前不久在圣克利门蒂会谈中已转告日本方面的美国对华政策的真意，同时对于最近企图迅速加紧倾向于中国的日本进行牵制。    另一方面，从日本方面来说，同邻国、有着北方领土等悬而未决的问题的苏联强化外交渠道，乃是早就有的愿望。而且日本还认为，由于归还了冲绳，日美间的“战后体制”已经结束，而日中邦交正常化的头绪还根本没有找到，在这样的时期，首先同苏联等确立广泛的外交关系对自己是有利的。    从上述观点出发，福田外相等人想在这次会谈中积极提出北方领土问题以及安全捕鱼、开发西伯利亚等悬而未决的事项，要求苏联方面作出决断。    关于北方领土问题，将解释归还冲绳的必要等，再次强调我国要求归还的正确性，但苏联方面强烈反对佐藤首相在圣克利门蒂发表的关于北方领土问题的讲话，因此，福田外相等认为在这次协商中进行不必要的深追并非上策。此外，还将提出陷于僵持状态的安全捕鱼问题、西伯利亚和萨哈林的石油开发计划、日苏文化交流协定等，但安全捕鱼和开发西伯利亚问题不是福田外相所管辖的事情，因此似乎将只限于交换基本的意见。    【共同社东京一月十一日电】题：葛罗米柯外长二十三日来日本——福田和苏联大使会谈商定    苏联驻日本大使特罗扬诺夫斯基，十一日晚于外务省拜访了福田外相，说苏联外交部长葛罗米柯希望于二十三日访问日本，福田外相也表示同意。政府打算把葛罗米柯外长作为政府宾客来接待，并借葛罗米柯访日的机会，举行第二次日苏定期协商会议。    日苏定期协商的第一次会议是一九六七年在莫斯科由当时的三木外相同葛罗米柯外长之间举行的，并一致同意第二次会议在东京举行。但是由于在北方领土问题上日苏之间存在分歧，因此被一直拖了下来。这次的定期协商是时隔四年半的第一次日苏外长会谈。

【纽约时报新闻社华盛顿一月十日电】（记者：理查德·哈洛伦）日本驻美国大使牛场今天警告说，尼克松总统下月对中国的访问很可能是“破坏我们在远东的共同安全的一个过程的开始”。”    在尼克松同日本首相佐藤在圣克利门蒂会晤后仅仅三天，这位大使的讲话着重说明了美国和日本在极为重要的对华政策问题上的分歧仍然多么大。    牛场在旧金山联邦俱乐部谈到美日关系时说，总统对中国的访问“能够而且应当对亚洲的和平和稳定作出重大贡献”。    根据这里得到的讲话稿，牛场说：“但是它可能——不管是多么无意和多么违背美国的愿望——成为破坏我们在远东的安全的一个过程的开始。”    他说，其结果“在很大程度上将取决于在今后的关键时期美日关系的真正性质”。这位大使说，如果东京和华盛顿的磋商“是推心置腹和实质性的”，他将感到乐观。    他说：“但是如果这些磋商在很大程度上是形式的和装饰门面的话，我对将来可能发生的情况将感到忧虑。对我们两国的利害关系太大了，因此不能冒在重要的中国问题上分道扬镖的风险。”    日本官员以前曾在私下表示他们对尼克松在中国问题上的冒险感到不安，但是牛场的讲话是人们迄今听到的对忧虑发出的最强烈的公开表示。    佐藤在星期五在圣克利门蒂举行的两次记者招待会上谈了在中国问题上未取得一致意见的原因。他对他的对华政策说得很含糊，这反映了由于东京政界在对华政策问题上有争议，因此他的政府未能制订出一项对华政策。    牛场大使今天说，如果“美国以削弱美国同日本的关系为代价同中国搞和解，我们两国就会受到沉重损失，并且会招致非常大的危险”。他在讲话中数次强调了这一点。牛场进一步说：“北京经常攻击所谓的日本军国主义和帝国主义——不管这是多么荒谬    ——这一点可能表明中国希望在它同美国发展一种新的关系的过程中在政治上孤立日本。”    【美联社华盛顿一月十日电】（记者：斯潘塞·戴维斯）日本驻美大使十日说，尼克松总统和佐藤首相在圣克利门蒂的会晤避免了共产党中国离间美日两国的危险，这一点是使人抱有希望的。    牛场大使曾参加这次最高级会谈，他在一篇准备在旧金山的联邦俱乐部发表的讲话中强调了日本对尼克松下月访问北京的一个主要不安之点。牛场说，日本政府完全赞成使中国进入世界事务主流的政策。    他还说：“我们日本人觉得，最为重要的是，美国同中国的和解要采取这样的方式：它也将改善日本同中国的关系，同时加强美国同日本的联系。”    他说，如果出现产生相反效果的情况，那将为未来的严重问题播下种子，其中包括两国在远东的安全最终会恶化的危险。    牛场说，尼克松对北京的访问已经在亚洲产生巨大影响。    他说，台湾突然被弄得要自己照顾自己了。    “同时，朝鲜对这些事件也感到很震惊，不知道将来是否有一天它也可能走台湾的道路——对美国的保护是否信得过突然表示怀疑，虽然这种怀疑是没有根据的。”    在东南亚，牛场指出人们把总统对北京的访问理解为是一个直接的迹象，表明”这些国家应当朝北京的方向航行了”。    他说：“我们在一九七二年是在没有航道的国际水域中航行，这样使得有一些机会来取得大胆的成就，但是也呈现相当大的危险。”

【共同社东京一月十一日电】题：河野议长访苏，将同柯西金总理会谈    参议院议长河野于十一日乘日航班机前往苏联进行访问。    河野议长是应苏联最高苏维埃民族院主席和联邦院主席的邀请访苏的，预定将同苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内、柯西金总理、渔业部长伊什科夫会谈。    【塔斯社莫斯科一月十一日电】应苏联最高苏维埃两院主席的邀请，日本国会参议院议长河野谦三今天抵达莫斯科。

【本刊讯】日本《读卖新闻》一月七日刊登了它的两名特派记者森本和凑六日自华盛顿发回的一篇通讯，题目是《日美秘密文件还有十二份——和安德森单独会见》，摘要如下：    美国专栏作家杰克·安德森陆续公布的关于印巴战争和日美关系的白宫的秘密文件，在全世界引起了反响。六日晚，他在华盛顿市内的办事处单独会见了记者（森木、凑）。    和安德森会见时的谈话内容如下：    问：你所得到的关于日美关系的秘密文件有多少件，是些什么内容？    答：一共得到十五份。六日刊登在各家报纸上的《华盛顿巡礼》是根据其中的三份写成的。至于剩下的十二份，将针对佐藤和尼克松会谈的动向而随时予以发表。其内容是美国国务院为了这次佐藤和尼克松会谈向总统提出的报告和驻日大使迈耶发回的电报以及国务院对美驻日大使馆发出的指示等。其中也包括有关日美经济关系和冲绳问题的指示，还包括民社党委员长春日在华盛顿的讲话和对反对日美安全条约的日本反战团体的评价。    问：你决心发表这些秘密文件的动机是什么？    答：一言以蔽之，就是”新闻！”民主国家的领导人必须在光天化日之下搞政治。而且，报道他们如何搞政治则是我们新闻记者的使命。    问：关于日美关系的秘密文件和印巴战争的秘密文件是从同一地方得到的吗？    答：两种秘密文件是从几个地方得到的，其中，有些材料来源是重复的。    问：除了日美关系和印巴战争的秘密文件外，是否还得到了其它文件？比如关于最近再次轰炸北越、尼克松访华和访苏文件等。    答：刚才你所指出的题目的文件几乎都得到了。    问：你如何评价尼克松外交？    答：通过访华、访苏的漂亮演出，在世界上树立了“尼克松外交”这样一个错误的形象。然而，秘密文件却清楚地证实了尼克松外交的矛盾，比如：尼克松外交是应付门面的、自私的外交，基辛格助理和国务院官员、驻外使馆之间有意见分歧等等。相信基辛格的话的美国人早晚会化为乌有。    问：你认为揭露尼克松外交的实际情况的这些秘密文件将对今后的美国外交产生什么影响？    答：领导人针对国民舆论的动向制定方针，这是美国政治制度的原则。我认为，公布这些秘密文件将对国民舆论产生影响，而这将反转过来影响到美国的外交。譬如：从这次尼克松访华、访苏也可以看到这一点。    问：公布秘密文件和你的政治信仰有关吗？    答：就我个人的政治立场来说，在一九六八年选举总统时，投了候选人民主党汉弗莱的票。不过，公布秘密文件是作为新闻记者的行动，与我的政治信仰无关。实际上在一九六九年七月我曾揭露过参院议员肯尼迪的女友淹死事件的真象。我想这对民主党来说是件不太愉快的事。    问：你对于今后的日美关系如何看法？    答：对于美国的国家利益来说，日本比亚洲的任何一个国家都更为重要。为了当前的冲击外交而损伤日美关系，这是顾前不顾后的作法。秘密文件指出，如果这样做的话，日本将不得不下决心搞独自的核武装。现在，在日本的在野党内，反对核武装热也正在减退。

【本刊讯】美《纽约时报》一月十日刊登德鲁    ·米德尔顿的一篇文章，题为《据认为，苏联的空中力量愈来愈威胁西方》，详细摘要如下：    英国教授约翰·埃里克森对于西方对苏联军事力量及其可能的用途的一些带根本性的想法提出异议。埃里克森教授断言，苏联空中力量的发展要比俄国舰队的扩张来得重要，后者过去一直是西方主要关心的事情。    埃里克森教授是一个著名的苏联军事问题权威。他在名为《苏联军事力量》的一本小册子里提出了他的看法，这本小册子最近由伦敦皇家三军防务研究所出版。    他在谈到西方把重点放在苏联海军的扩张时，谈到了（苏联的）大机群。他写道，“我们被一些小舰队迷惑住了，日益扩大的大运输机群则基本上未为我们注意。”    北大西洋公约组织在欧洲的基本战略主张是，对苏联的侵略作“灵活反应”。意思是说，用常规部队来对付用常规部队进行的袭击，一种同袭击相同水平的防御。如果北大西洋公约组织的防卫制止不了袭击，敌人就得冒战争升级到使用战术核武器的风险。据埃里克森教授说，这种灵活反应的主张并没有给俄国人留下深刻印象。    他写道，“人们广泛地认为，欧洲如果当真发生什么冲突，很难局限于美国理论家们倾向于提出的种种‘限度’之内。这种看法一直没有多大的变化，如果说有什么变化的话、也是极小的。”    埃里克森教授接着说，“苏联对于北大西洋公约组织所阐明的’灵活反应’的看法，是对（战争）保持在常规水平上的可能性以及‘有选择地”使用战术核武器抱一种毫不掩饰的怀疑态度。”    他预言，苏联在欧洲进行一场地面战斗“将以一开始就采取进攻性行动为基础，用中程导弹和飞机对纵深进行大规模核袭击，目的在于摧毁敌人的地面部队和空军。”报告引起兴趣    这篇报告在西方指挥官和研究苏联军事问题的人中间引起了广泛的兴趣。美国当局一致同意埃里克森教授的大多数结论并赞扬他的研究是深刻的。分歧只是在看法上，而不是在事实方面。例如，美国人并不完全接受埃里克森教授的论点，即华沙条约的演习只是为了进行核战争而安排的。在他们看来，苏联的核武器和常规武器的实力非常强大，它的统帅部在作战方面的选择余地要比北大西洋公约组织来得广泛。    埃里克森教授强调指出苏联空中力量“革命”的两个方面。    第一是建立了一个空运司令部，有一千七百架短程和中程运输机，外加少量远程运输机和一个有一千五百架直升飞机的机群。在紧急情况下，它们还可以得到苏联国家航空公司民用航空总局的飞机的增援，后者约有三百架运输机。    一九六八年对捷克斯洛伐克的入侵被认为是显示苏联的能力的一个例子。据美国人士说，北大西洋公约组织称做“小熊式”的“安—１２式”在十六个半小时内飞了三百五十多架次，就把苏联两个师的军队运到了一个机场。中东的空运被注意到    在中东显示的空运能力同样给了埃里克森教授和北大西洋公约组织情报机关以深刻印象：一九六七年六天战争之后马上向埃及空运去了大量物资，一九六七年和一九六八年向也门进行了空运，向苏丹空运了补给以及去年三、四月向埃及紧急运送了防空装备。    苏联远程空中力量的第二个方面是作战空军的机动性。在埃及建立了十个米格—２１Ｊ战斗机中队，计一百五十架飞机，平均每架飞机有两名驾驶员。在苏丹，苏联专家掌握着战斗机和直升飞机部队。局势被称做是讽刺性的    埃里克森教授在谈到苏联空军的空运、机动性和灵活性时说，“具有讽刺意味的是，对于苏联海军可能在什么地方进行干预谈论得很多，而对苏联空军已在什么地方进行了干预或者已处于战斗试验状态，却不怎么谈或者根本不谈。”    情报界一致认为，苏联的战略势必受这些事态发展的影响。据指出，新的空运能力在战争中可能用来向纵深推进苏联的战线。

【本刊讯】美国《纽约时报》一月七日刊登西奥多·沙巴德从莫斯科专发该报的电讯，标题是《苏联修建新的西伯利亚铁路》，摘要如下：    苏联今天宣布开始修建一条关键性的西伯利亚铁路，这条铁路可以开辟道路，使苏联在开发自然资源上同日本进行更紧密的经济合作。    第一批土方和铺轨人员开始离开了西伯利亚大铁路干线上的一个小车站，前往制焦炭用煤的大煤田，日本的钢业制造商一直认为这些煤是他们今后发展计划所必要的。    资源贫乏的日本依赖外国供应给它制焦炭的用煤。    日本实业家表示关切的是，美国制焦炭用煤的生产自从一九六八年以来下降了，这势将减少可供出口的供应，这种供应一直是给西欧的，也是给日本的。    就是在这种情况下，为了日本野心勃勃的钢铁工业扩展计划，日本才一直在研究从在丘尔曼的大体未开发的西伯利亚煤田进口煤的前景，这个煤田在雅库特共和国的南部，离西伯利亚大铁路上最近的铁路终点二百七十英里。    据悉，苏联官员和日本钢业制造商一年前进行的预备性讨论没有结果，因为俄国人提出的开发成本很贵。    苏联现在着手以自己的力量修建通往这个煤田的铁路，可能是希望，至少给造价很贵的运输线作出个开端，从而使联合开发西伯利亚资源对日本人更有吸引力。    《农村生活报》在宣布开始修建这条铁路时说，它是现行五年计划（一九七一——一九七五年）时期阿穆尔州最大的发展计划之一。    现在已经动工的第一段一百一十英里，是从西伯利亚大铁路上的巴姆车站向北伸延到蒂恩金斯基城，该城几乎位于到煤田的半途。除去提供前往丘尔曼煤田的道路以外，这条新铁路最后可能伸延到阿尔丹（煤和云母开采中心），直到雅库特的首埠雅库茨克。

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》在一月三日一期刊登了一篇报道，题为《美国在海外的军队——十六年来最大的下降》，全文如下：    对美国海外军人来说，在新的一年来临时，这个事实是很突出的：继续不断的大规模撤军已经使得驻海外的美国人的数目从越南战争的高峰减少将近一半——从一九六八年的一百三十万减少到现在的七十八万一千人。    单是在一九七一年，海外美军的数目减少二十二万以上——这是十六年来下降得最厉害的一年。因此，驻在外国的美军比过去六年任何时候都要少。    这样大量的削减不仅反映美国在越南的地面所起作用逐渐缩小，而且反映海外基地正在根据“尼克松主义”逐渐关闭。尼克松主义强调物质援助而不是为美国盟国提供军队。    即使如此，随着一九七二年的来临，美国的二百六十万军队约有三分之一仍然驻在外国或在外洋巡逻的军舰上。    大部分美国驻海外军队驻在欧洲或东南亚。美驻海外军事力量过去一年各地区主要变迁如下：    在南越，美国军事人员在一年中减少一半，比一年前减少十七万二千七百人，目前是十七万一千人。总数是比开始减少军队时减少了三十六万三千人。到二月一日将减少到十三万九千人，而且到秋天可以减少到四万五千人，这要看敌人活动的程度而定。    在附近的泰国（越战的大部分空中支援是以那里为基地的），美国在七一年撤出的人员总共为六千四百人。    在越南沿海附近的海上，撤出了一艘美国航空母舰，只剩下一艘昼夜驻在作战区。随着把其他美国海军舰只调至越南，这种调动的结果是撤回了约六千名美国海员，留在越南地区的是一万三千人。在朝鲜只留下一个师。总的来说，在一年中由于逐渐缩小战争正在撤回约十八万五千名军人。但是由于其他原因还从世界其他地区撤出成千人。    例如在南朝鲜，由于那个美国盟国的力量加强，驻那里的美军撤出了九千人，其中包括长期驻在朝鲜的陆军的两个师中的一个师。这使美国兵力从一九六八年初“普韦布洛号”危机期间的六万四千人的高峰减少到目前的四万三千人。    在菲律宾，美国兵力在一年中下降约二千人，降致目前的一万八千人。    在日本，对美国的军事援助的需要也下降了，在一年中撤出约九千名美军，留下驻在那个国家的是三万名美国空军和海军。在两大太平洋岛屿基地上，还有其他大规模撤军。    美国在冲绳的兵力在一年中减少七千五百人，降到四万五千人，这主要是因为削减了驻那里的海军陆战队和空军部队。从美国的关岛撤出了四千名军人，留下约一万人，这主要是在空军轰炸机基地上或驻那里的海军北极星潜艇上。    在太平洋其他地区，第七舰队保持大致相同的兵力，约五万二千人。一些象征的削减。与此同时，在欧洲和地中海进行了象征性的削减，在这一年中还讨论了大规模削减军队问题。到目前为止，从西德进行了最大规模的撤退，有五千美国兵回到了美国。但是，在德国仍然留下二十一万五千名军人——在国外一个国家中驻扎的人数最多的美国军队。    据官方报道，在英国、西班牙、意大利和希腊的美国兵力仍然保持不变。由于加强布鲁塞尔附近北大西洋公约组织总部的结果，在比利时的美国兵力实际上还增加了一千人。    尽管存在着预算方面的强大压力，驻地中海的第六舰队去年仍然保持两万一千人的实力，操纵着三十五艘到四十五艘之间的军舰。    在一九七一年，人们发觉在印度有一个小型的美国“听音哨”，建立这个“听音哨”显然是为了监听共产党中国的活动，也有可能是为了代替美国一度在巴基斯坦设置的通讯基地。    国防部官员只愿说，现在管理这一设施的美国军人“大大低于一千人”。    在海外其他地方，由于各种原因而在一九七一年进行了较小规模的撤军。例如，驻扎在巴拿马运河区的美军一万二千人减少到一万一千人。在卡斯特罗统治的古巴，以关塔那摩为基地的美军由四千人减少到三千人，在波多黎各的美军人数由八千人减少到六千人。    此外，管理在埃塞俄比亚的美国通讯基地的军队从一千六百人减少到一千五百人。驻扎在摩洛哥的美国空军人数从两千人减少到一千七百人。    在一九七一年，少数美国海外基地的兵力稍有增加——主要是在正在澳大利亚兴建的新的美国海军基地和在印度洋的迪戈加西亚小岛上。    尽管在一九七一年美国军队从海外驻地进行了大规模的撤退，但是驻扎在海外的美国武装部队仍比由于越南战争加强兵力以前多大约二十万人。    同目前在海外的七十八万一千名美军相比，美国在一九六四年年中在海外保持的军人数目为五十八万三千人，其中四十四万人是以陆上为基地的，十四万三千人则驻在海上的海军舰只上。对于未来的估计。负责防务的官员们说，从目前来看，今后几年的前景是，美国在海外的实力将渐趋平稳而不会有很大的变动。    在未来的几个月中，预料将继续按目前的速度从越南撤军，达到保留一支由四万五千人组成的剩余部队——也许人数还要少些。驻泰美军——差不多全部用来进行空中支援——在今后两年可望保持在两万五千人到三万人之间。然而，当冲绳归还日本治理和东京对自己的防务承担越来越多的责任时，在冲绳和日本必然会大规模裁减兵员。    在中东地区，尽管有来自国会的某些压力主张加强第六舰队以抵消在东地中海越来越增多的俄国军舰，人们预料第六舰队将继续接近目前的实力。    国会将继续要求削减驻在欧洲的美军。但是负责防务的官员们预料对目前派驻北大西洋公约组织的美军实力很少会或不会发生变化，除非同俄国人就共同和均衡削减驻欧洲的军队问题达成协议。印度洋计划。反过来，当计划修建的澳大利亚和迪戈加西亚基地的人员配备齐全时，美国在印度洋的人员显然将增加。海军也一直在研究把第七舰队的部分舰只转而用于在东非沿海一带巡逻。    事实上，五角大楼的某些权威人士说，在印度洋的美国海军人数在今后五年中可能多达一万人——这取决于白宫是否要这样做。    总之，军方人士说，今后两年的前景将是极其渐进地进一步削减美国在海外的军事实力。只有在就军队的水平同苏联达成一项重要的协议的情况下，才会加速撤军；而如果总统对中东或其他地方出现的新的紧急情况作出反应的话，这种撤军的趋势将会很快地改变。

【合众国际社新德里一月十二日电】（记者：罗伯特·凯勒）谢赫·穆吉布·拉赫曼今天根据他为他的新国家规定的议会制政体，辞去了孟加拉国总统，而担任了总理职务。    拉赫曼是在举行了一次塔杰丁·艾哈迈德总理及其内阁都辞去职务的内阁会议之后改变职务的。在举行了内阁会议之后不久，谢赫·穆吉布宣誓就任总理职务，阿·赛·乔杜里宣誓担任总统——这是一个名义上的元首，做些仪式上的工作。    合众国际社记者马丁    ·斯图尔特—福克斯从达卡报道，这一行动是在人们的预料之中的，是符合拉赫曼要根据英国的做法实行议会民主制的意图    的。    这种类型的政体将在议会拟订的宪法中正式提出，这个议会是一九七○年十二月内战前举行的国民议会选举中选出的。    新孟加拉国总统乔杜里是前达卡大学副校长，前东巴最高法庭法官。他去年秋天曾率领孟加拉国叛乱分子派到联合国去的代表团，想要（在那里）    说明他们的立场。    【合众国际社新德里一月十二日电】（记者：    罗伯特·凯勒）穆吉布·拉赫曼提出的体制是要实    行英国式的议会制民主，    国家元首有职无权。    穆吉布在一月十一日深夜以总统身份颁布了临时体制法令，其中为他担任总理职务奠定了基础。    法令的第五段说，应成立以一位总理为首的内阁，第六段说，“总统在行使总统的一切职能方面应根据总理的意见行事”，这句话明确肯定了总理对政府的控制权。    今天上午，在内阎会议开始前，拉赫曼主持了阿·萨·穆罕默德·赛义姆就任首席法官的宣誓仪式。这样一来，这位首席法官就能正式主持拉赫曼改组政府时官员们的宣誓就职仪式了。    接近政府的人士说，拉赫曼担任总理之后将能有效地把施政权完全掌握在他手里。    【路透社达卡一月十二日电】由新总统在现在被称之为孟加拉宫的政府大厦中主持了谢赫·穆吉布和他提名的十一名部长的宣誓。    包括在内阁中的两个新人是前代总统赛义德·纳兹鲁尔·伊斯拉姆，和谢赫·穆吉布的制宪顾问卡迈勒·侯赛因，他是八日同这位新总理同时从巴基斯坦监狱中获释的。    观察家们认为，最近采取的这些行动表明，尽管谢赫·穆吉布在巴基斯坦被监禁九个月，他对孟加拉国事务是很了解的。    内阁成员是：一、谢赫·穆吉布·拉赫曼；二、赛义德·纳兹鲁尔·伊斯拉姆；三、塔杰丁·艾哈迈德；四、曼苏尔·阿里；五、汉达克尔·穆什塔克·艾哈迈德；六、阿卜杜勒·萨马德·阿扎德；七、卡马鲁扎曼；八、谢赫·阿卜杜勒·阿齐兹；九、优素福·阿里；十、扎胡尔·艾哈迈德·乔杜里；十一、帕尼    ·布尚·马宗达；十二、卡迈勒·侯赛因。    眼下还没有宣布他们担任的职务。

【美联社新德里一月十二日电】蒙古大使馆今天在这里说，蒙古人民共和国已承认孟加拉国。    一位发言人说，蒙古大使德米德达瓦格把他从乌兰巴托政府收到的大意如此的一封信交给了孟加拉国使团团长拉希德·乔杜里。    【合众国际社新德里一月十二日电】波兰今天承认孟加拉人民共和国。    来访的波兰副外长斯坦尼斯瓦夫·特莱普钦斯基把一封大意如此的信交给了孟加拉驻新德里使团负责人胡·拉·乔杜里。    这封信说，波兰政府愿意同孟加拉国建立大使一级的“正式外交关系”。    波兰是在蒙古承认孟加拉国五小时之后承认的。波兰成了同意同孟加拉国建立外交关系的第六个国家。    【路透社达卡一月十二日电】孟加拉国电台今天宣布，蒙古和保加利亚已承认孟加拉国政府。外长萨马德说，他预料苏联不久也将这样做。    【共同社东京一月十二日电】题：苏联最近也将承认孟加拉国，努力使影响力固定下来    莫斯科十一日电：继东德之后，保加利亚于十一日承认了孟加拉国。这样一来，苏联也将于最近下决心承认孟加拉国的前景增大了。在莫斯科的印度人士今天说：“我确信苏联不久将会承认孟加拉国。”    苏联显然是想通过承认孟加拉国而把这个国家扶植成为在南亚的亲苏势力的据点。    正因为孟加拉国国内对过去支持巴基斯坦的美国和中国的反感很大，所以苏联处于极其有利的地位。今后苏联将继续努力，以使它的影响力固一下来。如果苏联在孟加拉国建立海军基地获得成功，那么苏联海军就可能从地中海向印度洋扩张，这样一来，苏联就将从南边对中国施加压力。

【路透社新德里一月十二日电】巴基斯坦电台今晚报道，巴基斯坦总统布托说，在印度军队继续呆在巴基斯坦东翼——现在是孟加拉国——的时候，他和谢赫·穆吉布·拉赫曼不可能举行会谈。    这家电台引用布托先生的新闻秘书的话说，总统说，“只要印度军队不从东翼撤走，布托先生和谢赫·穆吉布·拉赫曼就不可能举行会谈。”    巴基斯坦电台说，这两个人在谢赫·穆吉布上星期末离开之前一致同意，他们以后将进行详细的讨论。    这家电台说，谢赫·穆吉布在新德里和返回达卡时发表的讲话    ——在这些讲话中，他排除了未来同巴基斯坦的联系——使人产生了很多问题。    【法新社伊斯兰堡一月十二日电】一些接近政府的人士今天说，巴基斯坦不会承认孟加拉国，而且，总的说来，巴基斯坦将认为其他国家承认孟加拉国的行动是一种敌对行动。    目前，布托总统认为孟加拉国是被印度占领的巴基斯坦领土。    这些人士说，布托政府正在等着看孟加拉国在穆吉布·拉赫曼领导下将出现怎么样的政策，两国之间悬而未决的重要政治问题和经济问题估计在几个月之内还不会得到解决。    这些人士着重指出，就这些问题举行政府间的会谈不一定要同政治上的承认联系在一起。    他们还说，另一方面，如果再有外国承认孟加拉国的话，巴基斯坦将在对事实进行适当考虑后作出反应。    这些人士说，至于同印度的关系，巴基斯坦认为新德里首先必须服从十二月二十一日的联合国安理会决议（这个决议要求实行持久停火并把军队全部撤回本国领土）。这些人士还说，印度仍是几乎天天都有违背停火的行动。    关于中国，这些人士说，除非巴基斯坦国内和次大陆其他地方能实现更大程度的稳定，否则，布托总统计划中的北京之行可能不得不推迟。    至于巴基斯坦同苏联的关系，伊斯兰堡和莫斯科都希望改善由于苏联在印巴战争中强烈支持印度而形成的气氛。    这些人士说，在某种程度上把双边关系的政治方面和经济方面区分开来处理是可取的，可以在经济的基础上恢复关系。

【共同社东京一月十二日电】题：可以同拉赫曼总理接触——外务省可能在设想承认    外务省人士十二日透露，外务省已指示驻东巴达卡的总领事桧垣也可以同孟加拉国总理拉赫曼接触。可以认为，这暗示日本政府设想承认孟加拉国，开始进行预备谈判。    另外，这位人士认为，关于承认的问题，要看拉赫曼总理是否在进行完全脱离西巴的独立，也还有必要确认西巴政府的动向。    继印度和不丹之后，东德、保加利亚和波兰也承认了孟加拉国，但外务省更为注意的，不是这些属于支持印度势力的国家，而是英国出现了承认的动向。    英国政府当局人士十日说几周以内决定承认。外务省认为英国的承认比预料的要更早。外交当局人士认为，这是因为拉赫曼总理被释放后直接去了伦敦，并同英国首相希思会谈，在回达卡的时候由英国提供专机，英国在东巴拥有权盒。    当我国承认的时候，调整同西巴的关系将成为问题，而如果英国承认了，就有了榜样，因此正在注视英国和西巴的态度。    关于承认的时期，外交当局认为必须具备国际法上有关独立的条件，就是孟加拉国牢固地确立有效的控制，印度军队撤退。关于承认孟加拉国问题，福田外相十二日晚在内阁会议后举行的记者招待会上发表谈话如下：来自当地的报告说，日本政府对孟加拉国问题表态的时期已经到来。但政府认为围绕承认孟加拉国问题，特别有必要看清楚东西方关系等，一直在进行慎重的研究。另外，当然也想参考外国对待孟加拉国的态度，所以现在不忙于作结论。

【德新社新德里一月十一日电】（记者：施皮克尔）谢赫·穆吉布·拉赫曼宣布说孟加拉国同西巴之间已经完全断绝了关系。这一宣布不但驱散了对于次大陆今后的划分问题的任何模糊想法，而且证实了这一点：在孟加拉国存在着力量真空。    “胜利归于孟加拉”的洪亮欢呼声一定在穆吉布、印度人和苏联人的心中引起了彼此很不一样的威想。莫斯科虽然在国际上发表声援的言论，但至今还没有承认这个国家。    为什么持这种犹豫态度，背后原因大概是考虑到同巴基斯坦和阿拉伯国家的关系，以及考虑到美国的并不十分支持孟加拉国的态度。    目前在印度首都的东德外长文策尔将访问孟加拉国。观察家将怀着兴趣注视他的这一访问。    人们认为，在预期将出现的国际承认的潮流中，孟加拉国政府不会愿意由一个本身也正在为改善在国际舞台上的地位而斗争的国家来带头。    可以肯定，苏联将继续对达卡政府的组成问题施加影响，希望有两三个共产党人进入内阁，然后苏联再给予承认。    印度人对于出现一个受共产党影响的邻邦这种想法并无热情，大概正在忐忑不安地注视着事态发展，而且正在向达卡提出印度人自己的要求。    这种在幕后玩弄权术的做法可能变本加厉。到目前为止，谁也不知道穆吉布将亲自决定达卡今后的政策呢，还是其他当权人物将仅仅把穆吉布当作傀儡来利用。    观察家们感兴趣地注意到，穆吉布到达卡时乘的是英国飞机，他在到达后发表的讲话中提到美国的名字时是作为孟加拉国的朋友来提的——这也许是一个明显的预报，表明不能把这个新国家看成是苏联的卫星国。

【本刊讯】法《世界报》一月十日以《孟加拉国谋求保证它对印度和苏联的独立》为题，发表了该报驻达卡特派记者热拉尔·维拉泰尔的一篇文章，摘要如下：    达卡政府目前的忧虑之一，事实上是保证其主权。因此，它不希望给人这种印象，即它是在印度的侵略性保护之下的，它也不愿意屈从于苏联，然而，它正面临着印度的压力和苏联的要求。因此，它转向了两个西方国家。这两个西方国家的威望没有由于它们在孟加拉危机时期采取的态度而受到损害。    总的说，孟加拉人期待法国两件事：道义上的支持以及人道和技术方面的援助。关于第一点，他们其实在去年夏季末只能得到一些重要的同情表示。然而，法国在联合国就印巴冲突多次进行的表决中同英国一样所投的弃权票，大大地加强了孟加拉国的地位，也加强了印度的地位。关于第二点，孟加拉负责人要求法国专家尽可能马上来讨论法国可能给予他们国家的援助。    政府人士强调说，外国将会在孟加拉国得到贸易和经济上的好处，只要它们想承认孟加拉的话。

【德新社开罗一月十日电】巴基斯坦和利比亚今天由于孟加拉国代表团作为观察员参加了会议而抵制亚非人民团结大会在这里举行的开幕式。    人民中国也没有出席，理由是这个组织是受苏联控制的。    来自亚非各国的六十四个代表团——大多数是代表进步组织或解放阵线的——出席了在尼罗河上执政党总部举行的会议，其中有三十三个代表团是作为观察员出席会议的。    各国领导人还发出贺信。    大会在三天会议期间将讨论“支持印支、中东和非洲的争取解放和反对帝国主义侵略的斗争的紧急而具体的办法，以及印度次大陆的局势发展”。    因此，大会将不得不顾巴基斯坦和利比亚的反对而就接纳孟加拉国为正式成员国的问题作出决定。巴基斯坦和利比亚争论说，孟加拉国是巴基斯坦的一部分。    【美联社开罗一月十日电】亚非人民团结组织在七年中举行的第一次会议于今天开幕，由于孟加拉国的代表团与会，巴基斯坦抵制这次会议。    苏联代表团团长亚历山大·查索霍夫在会上说，“我们支持孟加拉国解放运动的合法权利，我们承认它的反对压迫者的斗争。”    他的讲话博得热烈的掌声，孟加拉国代表团团长贾·艾哈迈德后来对一位记者说，他对苏联人的讲话感到很高兴，他并预言，其他组织将承认孟加拉国，现在它参加会议更容易了。    本来预料将出席这次会议的知名人物没有与会。南越革命政府外长阮氏萍女士和巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特都没有出席会议。    共产党中国也没有参加这次会议。    越南、朝鲜、巴勒斯坦和苏联的代表在今天上午的会议上发言。    【路透社开罗一月十日电】自封的孟加拉国的代表们今天在这里为他们自己的国家赢得走向国际承认的重要一步。    当他们的领导人拉赫曼飞回达卡的时候，一个四人代表团被临时同意为出席六十三国亚非人民团结组织第五次大会的观察员。    他们的团长毛拉贾拉丁·艾哈迈德在进入会议厅时，洋洋得意地挥舞着他的入场证。    【中东社开罗一月十一日电】亚非人民团结组织第五届大会今天在这里继续开会。    大会主席扎耶特在今天会议开始时谈到巴基斯坦代表团因为孟加拉国代表团作为观察员出席会议而抵制大会的事。    扎耶特说：“我们劝说巴基斯坦代表团留下来，特别是因为向孟加拉国代表团发出的邀请是符合亚非人民团结组织的章程的。”    扎耶特发言后，今天的会议由柬埔寨代表团团长主持。    【德新社开罗一月十一日电】参加开罗亚非人民团结组织大会的巴基斯坦代表团今天扬言，如孟加拉国被接纳为成员国的话，它就将退出这个组织。巴基斯坦代表团的发言人显然是在接到拉瓦尔品第的新指示之后作此宣布的。    昨晚，据接近巴基斯坦代表团的人士表示，巴基斯坦可能放弃反对孟加拉国的态度，同时巴基斯坦总统布托今天可能对前东巴宣布某种形式的承认或作出某种形式的安排。    据政治观察家说，巴基斯坦在开罗会议上的态度重新强硬起来反映出拉瓦尔品第和达卡之间的谈判遭到困难。    【美联社开罗一月十一日电】阿尔及利亚代表团团长穆罕默德·谢里夫。迈萨迪亚今天在他的发言中把导致产生孟加拉国的印度军事行动说成是“一个帝国主义行动，这种行动简直就是对别国的内政进行军事干涉。”    今天在会上发言的代表团包括：    柬埔寨，它批评了美国在东南亚的作用；几内亚，它发言反对它毗邻的葡萄牙统治的殖民地；叙利亚，它谈到了最近和以色列更加恶化的关系；以及来自葡萄牙的非洲殖民地安哥拉和莫三鼻给的解放运动代表团。    【法新社开罗一月十一日电】出席亚非团结会议的阿尔及利亚代表团团长、民族解放阵线新闻指导部负责人穆罕默德·谢里夫·迈萨迪亚，今天在发言中斥责了印度的态度，并对中国不出席会议的辩论表示失望。迈萨迪亚说：“应该想一想中国不出席我们的辩论是加强还是削弱亚非团结”。    【路透社开罗一月十一日电】孟加拉国观察员今天在亚非团结会议上攻击美国和中国在印度次大陆发生战争期间支持巴基斯坦。    孟加拉国代表团团长毛拉贾拉丁·艾哈迈德今天在会议上说，印度军队是应孟加拉国的请求来到东孟加拉协助解放斗争的。他说，“他们应我们的请求暂时留在我们国家”。在印度次大陆小组委员会会议上，若干国家支持接纳孟加拉国为亚非人民团结组织的正式成员国。这些国家包括塞内加尔、苏联、马尔加什和黎巴嫩。据会议人士说，苏丹和阿尔及利亚反对，理由是孟加拉国必须先由联合国接纳。

【本刊讯】埃及《金字塔报》一月十一日刊登了穆罕默德·赛义德·艾哈迈德写的一篇文章，题为《亚非人民会议正面临着挑战》，摘要如下：    十四年以前，在开罗成立了亚非人民团结组织，该组织的第五届会议今天在担负重担和面临进一步挑战的国际气氛中在这里开幕。以美国为首的世界帝国主义正在积极地试图冷却人民运动和帝国主义之间的主要矛盾，而与此同时，却试图在正在爆发解放运动烈火的亚洲和非洲的人民运动内部挑起矛盾。    亚非人民团结组织不是代表政府或国家的；它是代表反映人民的希望和反映他们反对帝国主义和反对落后以及巩固、维护和发展独立的斗争的人民运动的。这样一个组织是不受“各国愚弄”的，也不服从于各国政府的“最高政策”的。它是就各国人民的共同斗争交换意见的讲台，以便通过声援、协调和制订计划来加强这种斗争。    这个组织不是各国政府的制订政策的机构。但是这个组织由于它的组成以及参加的人物的威信，可以对各国政府的政策发生影响。同时，这个组织为了世界和平和安全，可以引起世界舆论对世界上的紧急问题的注意。目前，世界上所有发生麻烦的地方都是在亚洲和非洲。    确保大会获得成功的最好办法就是，集中力量在使解放运动团结起来的那些看法一致的问题上。    集中力量讨论大家看法一致的问题丝毫不意味着忽视有争论的问题，因为帝国主义国家用来在人民运动中制造分裂的正是这样一些问题。    孟加拉国代表团与会就是说明这些有分歧的问题的一个明显的例子。的确可以争辩说，孟加拉国有权实现自决，甚至分裂出去，从社会的观点来看，可以把这看成是进步的现象。（例如，东巴的分裂就不象比夫拉从尼日利亚分裂出去或者南苏丹的分裂。）    但是，承认可以从已经得到承认的国家中分裂出来的权利，肯定是违背国际立宪所确立的原则的，违背尊重领土完整和不干涉他国内政的原则。    要解决这个问题不是容易的。    中国也抵制了亚非人民团结组织的会议。这是一个不能很容易理解的问题。这是一个奇怪的矛盾，特别是在中国被接纳进入联合国之后。亚非人民团结组织不是解决中苏根深蒂固的分歧的讲坛。这个问题影响到了整个发展中世界的解放运动。

【本刊讯】日本《月刊时事》一月号刊登了冈村定雄写的一篇文章，题目是《平静的火山台湾独立已开始爆发》。摘要如下：    在美中接近和中共重返国际舞台的同时燃烧起来的处理台湾问题之火，突然使台湾本省人活跃，并使华盛顿和东京繁忙起来，这也是肯定的。    中共在从乒乓外交到尼克松访华的这一对美接近动向的过程中，也不断猛烈谴责“美帝国主义”，一个主要的原因就是“台湾独立阴谋”。    据估计，美国想放弃蒋介石的国民党政权，然而，目前，却根本无意放弃台湾岛，一开始就不打算把台湾海峡轻易地交给中共或苏联，而撤到关岛。无论在横须贺或是在台湾的各港口，美国舰艇出入的规模依然很大……。华盛顿对于北京对台湾的军事活动，至少在乒乓外交开始以后也丝毫没有放松警惕。    尼克松和基辛格希望通过两国接近来抵销美国内外政策的困境，谋求打开自己的局面。今后，在美中苏三极结构（或者是包括日本在内的四极结构）的图表中，难道不需要长时间地设想处理台湾以致于台湾中立化的问题吗？    最近，作为台湾独立运动的新的象征性存在而闻名的彭明敏在流亡之地纽约也说：“台湾作为西太平洋的一个独立的缓冲地，也应该从任何一个邻邦的武装干涉中被解放出来。”    彭明敏博士实际上是一位台湾独立论者。据可靠消息说，这位博士在将近一年左右的时间里被美国中央情报局的人员以灵活的手腕所收买，作好了准备，穿上美军少校的军服、化了装，搭美国军用飞机被救出了台湾。    可以认为，美国和台湾独立运动的关系，犹如彭博士流亡事件所象征的那样，是相当密切的。    据另一种说法，中央情报局在台湾试图与假外省人（大陆出身在台湾长大的校级军官）进行频繁的接触。也有人说想通过国府内的反蒋集团发生政变，谋求废黜蒋介石，实现国台合作。    从前不久发生彭明敏博士流亡事件以后，国府方面对独立运动的监视当然是越来越严了。据说，对于有反政府嫌疑的人，特别是对于分散在美国和日本的“独立运动家”们的几十名赞同者和有关人士，二十四小时进行监视和跟踪。    蒋介石总统对于中央情报局的态度同当年的李承晚和吴庭艳对中央情报局的态度十分相似。    次于美国中央情报局，在台湾独立运动这场戏剧中登台演出的第二个演员是东京。北京政权之所以比注视华盛顿更加注视东京人物的活动，是因为它无论从地理上、人员来往上、或者从历史背景来看，这些都不能不占据成为运动前进基地的地位。    《泰晤士报》也说，“国府外交部长周书楷实际上在考虑台湾独立，而且，蒋经国也有比蒋介石更现实的想法”，并暗示出除蒋介石总统之外的大部分国府要人已经作好“蒋下台”后台湾要永存下去的布署。    然而，关于蒋介石总统的命运问题，彭涛的文章（载于《实业日本》杂志一九七一年七月十五日的一期）富有启发性地说，与郑成功的那种命运十分相似。文章说，从现在算起刚好在三百年前率领四万人据守台湾的郑成功政权高喊“恢复明朝”，在这一非现实的口号下生存了长达二十三年之久，结果，未能实现这一口号。虽然清朝一再建议“希望作为具有完全自治权的中国的一个省承认台湾独立”，然而，却一直遭到拒绝。    就是在“三百年前的国府政权”中也曾有过这样的判断：如果和大陆断绝了关系，那么（郑成功）军队的动摇和原居民的反抗就将激化，要维持政权也是困难的。在蒋介石总统的心里，也产生了完全与此相同的想法。    现在，象北京的宣传报道和沿着东京—华盛顿—台北这条跨过太平洋的三角形航线而匆忙活动的人们所指出的那样，如果历史的车轮已开始朝着“台湾独立”的方向滚动，那么，历史首先只有抹煞蒋介石总统。    而且，以美、苏、日和联合国保障在国际上的中立为基础，独立的“台湾共和国”将突然诞生这一天，在一九七二年的某月也不是完全没有可能到来。

【法新社华盛顿一月十一日电】台湾驻美国大使詹姆斯·沈（沈剑虹）今天同罗杰斯举行了会晤，讨论尼克松和佐藤最近在加利福尼亚州举行的最高级会议的结果。    据说，台湾政府对在中国问题上产生的意见分歧感到关切。国务院一位发言人强调说，双方在美国和台湾应当密切磋商的问题上取得一致意见。    【共同社东京一月十一日电】十一日晚，韩国和国府驻日大使分别前往外务省拜访福田外相，听取了福田外相介绍关于圣克利门蒂的日美首脑会谈的经过。席间，两位大使特别询问外相是否修改了六九年的日美联合公报中的“台湾款项”，对此，福田外相回答说：“六九年联合公报的内容没有改变。”    【本刊讯】日本《朝日新闻》一月八日报道：前首相岸信介将从十六日起到二十一日为止，访问菲律宾和台湾。在台湾，（岸信介）预定同张群秘书长等进行会谈。