【德新社比斯坎岛十二月二十九日电】西德政府发言人今天在这里说，尼克松相信，华盛顿和北京关系正常化将走一段漫长的道路。    国务秘书阿勒斯今天在尼克松和勃兰特进行两天会谈以后在这里说，美国总统感到，两个大国必须想法子妥协。    两位首脑最后两小时会谈大部分用来谈尼克松明年二月的北京之行。    阿勒斯对记者们说，美国总统把导致这个具有历史意义的访问的步骤详细地告诉了勃兰特。    尼克松向勃兰特说明了他的政治意图，并对他与这个世界上人口最多的国家关系正常化的可能性作了估计。    【路透社比斯坎岛十二月三十日电】（记者：约翰·赫弗南）今天尼克松总统和西德总理勃兰特在这里举行最高级会议以后，在这里的佛罗里达白宫可以清楚地看出，美国已重申对欧洲承担义务，美德关系已得到加强。    总统已向勃兰特保证不会减少美国驻扎在欧洲的军队，也不会在未同北大西洋公约组织盟国充分磋商的情况下同苏联达成协议。    尼克松现在差不多已完成了他预定在前往北京和莫斯科以前同欧洲最高级领导人进行的一系列会谈。一切迹象表明他已得到他们对他的使命的信任和支持。    外交界观察家们说，总统同勃兰特的会谈的主要成就是消除了勃兰特可能仍然抱有的一种怀疑态度，这就是怀疑在华盛顿着手改善同苏联的关系的时候美国是杏会永远对欧洲承担义务。    据提供消息的人士说，双方都相信任何一方都不会同俄国人达成任何将削弱北大西洋公约组织或损害其任何成员国的利益的妥协。

【共同社东京一月一日电】题：在国内外两方面取得成果的背景下充满信心——中国两报一刊社论    述评：三十一日，中国的两报一刊联合发表了社论。其内容引人注意的是，整个来说，以这一年的外交和内政两个方面取得的巨大成果为背景，充满极大信心。    特别在内政方面，十一年来第一次发表了粮食生产等具体数字，强调了国内建设正在顺利地展开。    另外在外交方面，重复了这样一种历来的主张，即两个“超级大国”同各国人民的矛盾更加扩大，由于中小国家团结而使国际舞台的力量对比正在发生变化。社论强调说，对恢复中国在联合国的合法地位，中小国家也起了很大的作用。    社论引用了毛主席的“国际间的事就要大家商量解决，不能由两个大国来决定”一段话。可以说，社论在主张中国今后在国际舞台上也要同中小国家采取同一步调的同时，要求美苏两个超级大国不要无视这些中小国家的国际舆论。    联合社论说：“过去的一年，是在全党和全国人民中间进行一次思想和政治路线方面的教育取得伟大胜利的一年。”这并未明确是否和“发生了异常情况的传说”有关，但可以说，持续进行了一年多的“批修整风运动”已经取得了成功，并且暗示了问题已经解决。    另外，在国内经济方面，社论说第四个五年计划的头一年——一九七一年的工农业总产值比前一年度增长了百分之十；特别是农业连续十年丰收，粮食产量达到二亿四千六百万吨。其次还宣布钢产量达到了二千一百万吨。自六○年一月以来，中国是第一次宣布国内产量的实际数字。可以说，这证明中国的国内建设在顺利地发展。    【纽约时报新闻社香港十二月三十一日电】（记者：伊恩·斯图尔特）中国以宣布一九七一年是“胜利的一年”和重申它“解放台湾”的决心来迎接新的一年。    明天将要发表的社论，以鼓动人心的词句谈到一九七一年的经济成就，但是仍说中国是一个经济“比较落后的”发展中的国家。    社论强烈攻击美国和苏联。    【安莎社北京十二月三十一日电】题：年终／在中国    中国人在准备庆祝新年，家庭里有传统的酒饭    ——饺子和果子酒，在工作单位，为没有家庭的人组织会餐和各种文艺演出。在子夜，大家都会聚在收音机旁，收听着有关上年的总结和下一年目标的社论。    元旦社论一向都是有重要内容的，在这一年过去更是如此，因为一九七一年对中国来说，不论在国际还是在国内，都发生了许多具有重大意义的事件。    在国际，尼克松宣布访问、中国进入联合国；在国内，在文化革命带来混乱之后实行了正常化和整顿。省一级的党的重建已经完成；政府和行政机构已经重新建立起来；第四个五年计划已经公布。在各个部门——包括文艺部门，都在开展这种整顿和正常化工作。    这一切总结了一九七一年。对中国来说，一九七一年随着在各方面取得重大成就而结束了。在经济方面，工业上取得的成绩直到现在仅仅有今年头七个月的生产情况（实际上还是十月份公布的）；据宣布，农业上，每公顷粮食总产量超过一九七○年的水平。在即将过去的一年，农民同各种天气作了斗争。据专家们说，今天农业稳定的发展是靠农村基本建设（首先是水利化）和提高机械化水平来保障的。    【法新社香港十二月三十一日电】中国今天打破了多年来的沉默，发表了它的工农业两大部门的官方生产数字。    北京三家主要报刊发表的一篇元旦社论透露，一九七一年粮食产量达到四千九百二十亿斤，钢产量达到两千一百万吨。    关于中国经济的官方统计数字自从一九六○年以来几乎完全没有，但是去年周恩来总理在接见美国记者斯诺、南斯拉夫的一家杂志的记者和日本备忘录贸易代表团时透露了一些数字。    中国的钢产量两千一百万吨，比据说是周总理所说的一九七○年的数字一千八百万吨有所增长。    钢的产量大大落后于美国、苏联、日本、西德、英国和法国的产量，但是与比利时和意大利的产量差不多。    【路透社香港十二月三十一日电】中国今天要求美国从台湾和台湾海峡撤退其一切武装力量。    这个要求是北京的三家主要报刊明天发表的一篇元旦社论中提出的，北京电台今天广播了这篇社论。    社论说，“我们坚决反对任何制造所谓‘一中一台’、‘一个中国，两个政府’、‘台湾独立’或类似的阴谋。”    “美国的一切武装力量必须从台湾和台湾海峡撤走。中国人民一定要解放台湾！我们相信，这一天终究是要到来的。”    社论说，“解放台湾是中国的内政，不容任何外人干涉。”

【本刊讯】《亚非》杂志十二月二十七日发表了艾贾兹·艾哈迈德写的题为《东孟加拉崩溃后莫斯科和新德里想干什么？》的文章，摘要如下：    苏印条约目的很明显：苏联企图在整个南亚扩大影响。    前此，苏联政府已经同伊朗和土耳其改善了关系，并且为了使它的舰队长期呆在这个地区，它已得到了在南也门控制的索科特拉岛停泊船只的巨大便利。与此同时，它继续与锡兰、新加坡、毛里求斯和马尔代夫进行谈判以便在那些地方得到类似的好处。它同菲律宾的关系已经正常化。在缅甸得到苏联的军事援助的同时，印度尼西亚的苏哈托政权也得到了一笔巨大“经济”援助的许诺。    然而，对苏联来说，这些地盘当中没有一个能象它在亚洲次大陆扩大影响那样，给它带来那么大的威望和力量。    两年前，苏共总书记勃列日涅夫曾提出“亚洲安全条约”的主张，企图孤立中国，并使苏联在亚洲的力量成为无可争辩的。所以，美其名曰“友好条约”的印—苏条约就是这个政策的重要的第一步。而印度对东孟加拉的侵略则是其第二步。    所以，中国意识到这种局势并迅速揭露这个战略的各个方面，这是正常的事情。    实际上，中华人民共和国吃了苏美政策二十年中所强加给她的孤立的许多苦头。印度在西藏省和苏联在新疆省，援助和支持中国领土内部的分裂主义运动。美国作台湾国民党政权的靠山，就无需再提了。    现在的情况是这样：在同美国人刚刚改善了关系，受着苏联直接的并且总是严重的军事威胁和面对着苏联势力在亚洲扩大的情况下，中国现在面临着巴基斯坦可能被消灭这种情况。受着同非洲和近东可能断绝连系的威胁，她看到一个新国家创立的前景正在展现，这个新国家距她的边境不到一百公里，将来可能变成一个印苏反对中国的行动的出发基地。    归根到底，一旦巴基斯坦消失，前此一直致力于次大陆争端的印度，就将能够进一步得到加强，并且可能准备集中力量来反对中国。    另一方面，当英国撤出印度洋和苏联海军开进来的时候，在苏联海军在这个地区成为一种强大因素的情况下，美国便进退维谷了。    这也许就是美国迅速把印度断定为“主要侵略者”的主要原因之一。换句话说，搞“孟加拉国”也好，印度的干涉也好，里面都没有什么根本的东西能够被看作为违背美国利益的。认为美国同巴基斯坦领导人交结如何如何深，以致它不会为了更大的主顾印度而将他们牺牲掉，这种看法也是不现实的。美国对印度入侵的谴责即使再有限也应当看作为一种等待政策的表示。    假如说因为“孟加拉国”的独立成了既成事实，它就要美国承认和援助的话，那么美国那时将愿作出有利行动，但它的承认和援助仅限于限制苏联的作用。    换句话说，不管发生什么事情，中国都将继续支持巴基斯坦的统一。而美国对分裂巴基斯坦的保留是有限的和可随着情况的变化而变化的。值得指出的是巴基斯坦政府意识到了美国的暧昧本质。    当孟加拉人民的解放还是主要的问题时，这似乎都是明显的。自从印度入侵以来，这一切又成了次要的。现在的问题是：印度有没有权利吞并东孟加拉呢？回答是无可争议的：没有。停止作巴基斯坦的殖民地而变成印度的附庸并不是一种进步。    然而，离开美国控制的所谓东南亚集体防务条约组织和中央条约组织而参加苏联制造的矛头指向人民中国的“亚洲安全条约”，那就是前门驱狼，后门进虎。改换主子，不管这些主子是何等对立，都不是一国人民的解放。    “孟加拉国”临时政府的城市资产阶级的领导人就必须对此负责。当东孟加拉靠一个民族组织和民族抵抗运动得到解放的可能出现了的时候，这些领导人却把运动出卖给印度的资本家和军阀，让他们为所欲为。    我们看到诞生的不是一个国家，而是印度的附庸。出现的也不是一个革命运动，而是一次对第三世界的反动进攻的新例。

【本刊讯】香港《大公报》一九七一年十二月二十七日以《苏联向中东加紧渗透》为题，译载了《美国新闻与世界报导》的一篇文章，转载如下：    一九六二年，赫鲁晓夫被迫把古巴变成一个核导弹基地的计划放弃以后，苏联对中东的渗透，比它对其他任何一个地区的渗透都更加厉害。    一九六七年六月阿拉伯一以色列战争以后，苏联的军事装备便大规模地涌入埃及和叙利亚，补充在战争中遭到毁坏的装备。此外，克里姆林宫还派了大约一万五千名作战人员到了埃及，其中包括空防导弹操纵人员，米格喷气机机师和安全部队。    莫斯科当局已经把埃及当作它的重要的军事基地，这些基地可以方便它向南推进，进入印度洋和非洲，而且可以方便它向西推进，横过北非进入西地中海。俄国人已在埃及操纵着阿斯旺等地的空军基地了。驻在凯罗韦斯特基地的是苏联的一个侦察机中队，负责监督地中海地区美国第六舰队的活动。据说，另有五个苏联战斗机中队，活动于其他空军基地。此外，苏联驻在地中海的舰队，正在使用着埃及亚历山大港和梅萨马特鲁赫港的基地设备。目前，苏联地中海舰队已成为一支常驶舰队，拥有六十艘以上的舰只。    苏联如此深入地渗透埃及，是冒着某些危险的。假如埃及和以色列的战斗终于再次爆发，苏联将难以避免介入和冒着战争升级的危险。不过，看来苏联领导人相信，他们目前拥有的控制力量，足够阻止埃及武装部队把他们拖入一场”不必要的”与以色列交锋的战争。    同时，在中东和北非的其他阿拉伯国家，苏联已经利用阿拉伯—以色列战争，以及当地强烈的民族主义情绪，并以军事“援助”作为主要工具，加强渗透。目前，苏联几乎供应叙利亚武装部队全部的飞机、地对空导弹、坦克和其他武器，同时，驻在叙利亚的苏联军事顾问，约有七百五十人。    苏联已经取代过去英国的地位，成为伊拉克的主要军火供应者了。同时，已有二百五十名苏联军事顾问，驻在伊拉克了。在北非，苏联也向利比亚和阿尔及利亚提供军事“援助”了。    苏联在中东的渗透，还不仅限于阿拉伯国家。在一段长时间的敌对以后，苏联已在中东两个非阿拉伯国家（土耳其和伊朗），取得进展了，而这两个国家都是同西方有联系的。在过去几年内，苏联向土耳其提供了总额三亿六千四百万美元的贷款，最新的一笔贷款为二亿六千三百万美元，协助土耳其在伊斯康德朗建立一个钢铁厂。    在伊朗，苏联的渗透更深。在苏联的“援助”下，伊朗已建成一条通往俄国边境的煤气管，耗资达七亿六千万美元。同时，莫斯科当局已同伊朗签订一项协定，规定伊朗在十五年内，向苏联供应价值九亿二千万美元的天然气，以换取苏联在伊朗建筑一个钢铁厂和一个机械厂。此外，苏联和伊朗每年的贸易总值，已由一九六二年的五百万美元增加到一亿美元以上了。    据分析家说，苏联近年在中东的活动，具有下面的三个直接目的：    一、渗入中东地区的石油资源。目前，中东石油供应西欧需要量为百分之八十。    二、“中和”美国驻在地中海的航空母舰和潜水艇的核攻击力量，因为这些核攻击力量把苏联很大的一部分领土放进了导弹射程以内。    三、实现一个长期以来的欲望——向印度洋的暖水区域作重大的推进。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十二月二十九日刊登该报记者赛科夫斯基发自莫斯科的一篇文章，题为《对中国同美国的联系表示遗憾》，摘要如下：    苏联对北京的愤怒正在此间加剧。    自从世界上这两个共产党巨人在联合国就如何结束印巴冲突问题意见有冲突以来，苏联报纸大大加强了它的反华宣传。    几乎没有一天不对中国领导进行强烈的谴责。报上甚至出现了讽刺漫画。    《真理报》二十八日遵照近几周来的一贯说法，指责中国领导人要对印度次大陆的冲突负有“很大一部分责任”，指责中国领导人同美国协同一致向印度施加压力，现在又敦促巴基斯坦领导人一直战斗到胜利。    最近这番猛烈攻击，没有什么实质性的新东西，但是它再次表明，苏联对于中国刚开始展开的外交感到不安，表明此间担心华盛顿和北京在一些问题上站在一起。    俄国人认为《真理报》这篇文章十分重要，因而向塔斯社订户提供了一份英文本全文。    中苏论战一般来说今年经历了几个阶段。    今年春天的第二十四次党代会上的总路线是，从意识形态上来说，中国人是错误的，但是莫斯科将设法同他们建立起正常往来的关系，如果这证明办不到，那就是北京的过错了。    代表大会以后的调子是放低了的和和解性的。    接着，尼克松总统宣布他将访问北京，触发了此间反华宣传的高涨，这清楚地反映出，苏联对美中和解感到不安。在尼克松表明他明年五月也将访问莫斯科之后，又平静下来了。    现在反对毛主义分子的运动又在高速运转。看来，中国在终于进入联合国之后采取的反苏立场剧烈地刺痛了俄国人。或许他们本来指望，中国在这个国际讲坛上会摆出一副比较温和的姿态。    但是，结果是俄国人发现他们在那里陷于孤立，受他们保护的阿拉伯国家和“第三世界”的其他国家，在印巴问题上都投票反对他们。    外国外交官们指出，莫斯科现在可能设法公开搞臭中国人，因为它一直不能在联合国里有效地对付他们。中国在第三世界的挑战，对于俄国人说来是特别令人讨厌的，目前的论战的一个目的似乎在于打消中国人是小国的斗争性最强的支持者这样一种想法，而给苏联树起这样一种形象。    苏联报纸这些天来给人的印象是，只要毛泽东当政，俄国人对同北京和解不抱任何希望。    最近，甚至周恩来总理也首次遭到指名攻击。    同时，俄国人尽管十分恼怒，还是谨慎地不把话说绝。

【本刊讯】英《每日快报》十二月二十八日刊登一篇报道，题为《俄国在马耳他船坞方面获得一个立足点》，详细摘要如下：    俄国人昨天悄悄地在马耳他建立了他们第一个正式的立足点，而英国却还在就保持该岛的基地的费用讨价还价。    国防大臣卡林顿准备前往瓦莱塔会谈。卡林顿将设法把俄国人赶出去，但是莫斯科的代表昨天结束了一项旨在打进去的“十分成功的”使命。他们取得的三个主要成果是：    （一）同多·明托夫总理的政府签订了一项正式的“贸易协定”。这意味着，俄国更多的船只，可能甚至包括军舰，将能利用马耳他有名的干船坞。（二）（双方）一致同意，就（苏联）接管纳克萨尔的一座房子，用作苏联大使馆一事进行谈判。这意味着俄国人将在离开皇家空军雷达站很短的距离内牢牢地站住脚跟，这个雷达站是被用来协调北大西洋公约组织的船只的调动的。（三）暂时同意俄国在该岛建立“轻型机械工业”。    英国和北大西洋公约组织“每年提供九百五十万镑现金和大约三百万镑援助，完全占有这个基地，而明托夫要求一千八百万镑现金。    明托夫希望苏联这笔交易将迫使英国和北大西洋公约组织付这笔钱。但是，英国政府同样下了决心，不向明托夫的讹诈让步。    如果明托夫仍然掌政，外交官们认为，在地中海的最有战略意义的一个地方的大门将是敞开的。    在那种情况下，俄国就有可能插足而入，直至马耳他成为苏联的一个事实上的卫星国。

【本刊讯】英《每日电讯报》一九七一年十一月十六日刊登了一篇文章，题为《新沙皇的老梦》，（汤普森将军谈希腊和土耳其人需要团结起来反对克里姆林宫的旧帝国的目的》，摘要如下：    俄国一方面在设法使它西部边界的主权在中欧得到承认，另一方面，在东地中海和中东推进扩张主义的政策。它对取得土耳其海峡控制权的兴趣是有悠久的历史根源的。在第二次世界大战结束时，它压土耳其修改蒙特勒协议而使之有利于苏联，以共同防御这个海峡。俄国最近在埃及取得的地位使它有能力控制苏伊士运河，但是，这种战略优势无法得到充分利用，如果土耳其海峡对它不开放的话。    华沙条约国部队对土耳其和希腊的潜在军事威胁是相当大的。最敏感的地区无疑是希腊和土耳其的色雷斯（在那里只有一条狭长地带使保加利亚同地中海分开）。虽然土耳其的色雷斯的面积比较大，但是一旦穿过边界山区，在夏季，这个国家供装甲部队打机动进攻战是十分理想的。在高加索，在长达二百八十英里的土俄边界一带，土耳其可能预先没有得到任何警告而遭受攻击，土耳其的长达八百英里的黑海海岸易受俄国海上力量的威胁。    显然，由于存在着欧洲战争向核战争发展的危险。只要牵涉到大量美国部队，俄国就极不象会通过军事手段来达到它的扩张主义目的。    潜在军事威胁的大小的重要性在于它的政治效果，无论从长远来考虑，还是从不时发生地方危机的角度来考虑。    希腊和土耳其都有一支善战而有实力的军队。土耳其可以把四十万人投入战场，希腊可以把二十万人投入战场。这些部队大部分是靠美国提供资金装备起来的，这两个国家在一九五二年参加北大西洋公约组织。他们的弱点在于他们需要大大地重新装备，在于希腊同土耳其之间的历史性怨仇。    俄国即反对意诺西斯（塞浦路斯和希腊合并运动）也反对双重意诺西斯（即塞浦路斯实行分治），表面上的理由是两者都会使塞浦路斯变成北大西洋公约组织的基地，但是比较现实的是因为目前的形势使它有机会使希腊同土耳其关系不和。    俄国公开的政策是使美国第六舰队从地中海撤走。虽然俄国实际上同塞浦路斯没有贸易关系，但是它有一个非常庞大的外交机构。    消息灵通人士认为，把英国除外，塞浦路斯是俄国在欧洲最重要的情报中心。    一九四七年杜鲁门总统说，美国关注希腊和土耳其的防务，这个地区一直是美国在英国的配合下履行主要义务的地区。然而这个地区对西欧防务至少是同样十分重要的，因此欧洲经济共同体的国家必须作好准备，以弥补美国防御方面努力的不足，例如帮助重新装备土耳其和希腊的军队。

【纽约时报新闻社华盛顿十二月二十九日电】（记者：比彻）据国务院和国防部的分析家们说，长期以来对阿拉伯游击队采取敬而远之态度的苏联最近已经改变了战略。    官员们说，俄国人已经表示愿意在苏联训练法塔赫游击队员并为在同以色列军队作战中受重伤的任何人进行医治。据说这些建议是在今年十月末法塔赫领导人阿拉法特访问莫斯科时向他提出的。    这样做的主要条件是游击队要努力结束它们之间的政治争吵，集中力量恢复对以色列进行恐怖的和破坏性的袭击。    国防部和国务院的高级分析家们估计，苏联这个改变是基于三个因素：    对中国可能通过提供武器和在联合国给予外交支持而将进一步控制巴勒斯坦游击队感到不安。    企图改变游击队要暗害阿拉伯领导人和进行其它有可能破坏阿拉伯团结的前景的活动的努力。    想增加对以色列的压力，而同时又不会出现埃及再次越过苏伊士运河采取军事行动的潜在的危险情况。

【美联社华盛顿十二月二十七日电】提前出版的一月三日《美国新闻与世界报道》在一篇文章中说，“驻在摩尔曼斯克和彼得萨摩的苏联潜水艇和苏联舰队，最近几个月中穿过巴伦支海，开到挪威的北角周围。苏联战舰显然现在已控制挪威海，并且正在往南进入北海。”    文章说，“英国、挪威、丹麦、西德、荷兰和比利时都对此极为关切。”    文章说，“斯堪的纳维亚半岛和波罗的海地区，都因苏联海军伸展到芬兰、瑞典、挪威直入大西洋感到心寒。”    文章说，“西班牙、法国、意大利和希腊由于苏联在地中海的海军从埃及往西挺进已感到威胁。”

说巴希望同所有邻国特别是同印度在公正、平等和光明正大的基础上保持友好。在内政方面他提出打算立即执行的四点纲领，并警告大资本家不要破坏政府工作    【本刊讯】巴联社十二月三十日报道：    布托总统今天说，巴基斯坦希望同它所有的邻国在公正、平等和光明正大的基础上保持友好，特别是同印度。    他在拉合尔的一次集会上发表讲话时说，倘若印度改变它目前对巴基斯坦的政策，并且甘心接受巴基斯坦作为一个单独的国家而存在的事实的话，那么明天就可以开始同印度对话。    布托总统说，巴基斯坦希望在次大陆上实现和平，因为这是符合所有国家利益的。    他说，巴基斯坦希望作为一个单独国家体面和不受欺凌地存在。“我们有数量众多的邻国，其中有些非常大。我们希望作为一个好邻国同它们和平相处，如果它们尊重我们的独立的话”。    他向人民保证：他决不拿巴基斯坦人民的利益作交易。他将尽他最大的能力为它服务。他说，他同前总统、陆军元帅阿尤布·汗不同，阿尤布·汗在塔什干会议上，当柯西金用拳头敲桌子时，吓得直打哆嗦。这是因为这位前总统没有得到人民的支持    。    他对于投降的命令提出了批评，并且说，这是世界穆斯林历史上最大的投降。这是史无前例的。这是有损我们国家的荣誉和威望的。他说，最后巴基斯坦的荣誉将得到充分的恢复。    布托总统谈到内政时警告在外国银行中有大批存款的大企业巨头说，除非他们把对国防和其他发展事业极其需要的钱抽回来，否则就把他们投入监狱，没收他们的全部财产。    他说，不应把他的警告看作为空洞的威胁。“我说这话是十分认真的并将确保不惜一切代价把每一分钱都搞回国内来。”    他说，政府也知道巨头们正在秘密举行会议，想方设法保存他们的钱财。我们警告他们，这是最后一次客气地要求他们把他们的钱弄回来。如果他们不按照他的指示去办，那他们可别怪铁面无情。他说，他将使国家实现真正的民主并拥有一部根据巴基斯坦人民的愿望和意愿制定的宪法。    他说，他不久将实行改善在过去的历届政权下遭受了巨大苦难的普通人的境遇的计划。    【本刊讯】《巴基斯坦时报》十二月三十日报道：    布托总统重申了他关于尽早恢复民主的保证，并且表示他强烈希望“召开一次巴基斯坦的真正的国民议会”。    他说，他可以在明天或者“后天”就召开国民议会，而且他要这样做的话并没有任何困难，因为他的党在议会中占压倒多数。但是他说，“如果我们召开议会，那里将没有东巴基斯坦的代表参加。这就有牵连，不仅牵涉到召开议会，并且牵涉到宪法。    他说，他希望召开“一次真正的国民议会”，出发点是根据一九七○年十二月的选举结果。    布托总统昨天在拉合尔对法官、律师和地方长官发表讲话时，说明了他打算立即执行的四点纲领。他说，第一，他将尽快地恢复民主。第二，他将根据人民的最高利益实行一些必不可少的改革并且着手进行必要的“撙节开支”。第三，他将本着不从党派观念出发的态度处理国家的问题。第四，他希望有一个独立的司法部门以保障对全国的所有公民实行法治。    他在谈到改革时说，“我们将进行某些改革”，“将宣布这些改革。我们必须迅速行动”。    布托在谈到政党合作时说，“当存在着民族危机的时候，我们丝毫不会耽迷于权力争斗或者耽迷于小权术”。但是他说，为了做到这一点，必须得到其他政党的相应对待和合作。他警告说，如果没有这种合作，如果没有其他政党的相应对待，他就不可能进行“这种合作，因为我们必须前进”。

【美联社新德里十二月二十九日电】巴基斯坦最大的城市卡拉奇的一位警方人士估计，在整个西巴已经没收了四千五百个工业家、其它实业家、富翁以及他们的雇员的护照。    拉瓦尔品第的一家日报《新时代报》说，由于打输同印度的战争而被解除总统职务的叶海亚·汗一直被软禁。    消息没有得到官方证实，这家报纸说，叶海亚将继续被拘留，直到对他对这场战争的处置调查完毕时为止。    【本刊讯】《巴基斯坦时报》十二月二十九日报道：    根据纯经济价值之外的考虑，新政府取消了前政府交下来的十九项工业许可（价值为一亿零四百四十万卢比）。    财政经济事务部长穆巴希尔·哈桑在记者招待会上说，采取这一行动是为了纠正前政权的不公正和不适宜的行动。他说，取消同下列三类项目有关的许可：给官员施加压力，使其作为一种徇私的行为而颁发执照的许可项目；既非经济又非迫切需要的项目问题的事例；把许可给予已拥有足够的、但经营不善的人的事例。

【纽约时报新闻社达卡十二月二十七日电】一位印度权威人士今天说，印度和孟加拉人在东巴宣布成立的新政权已商定了一项重要协议，根据这项协议，孟加拉游击队将在今后十天内被改编和解除武装，在东巴的印度军队将在两、三个月内撤走。    该人士说，印度认为，在采取这两项决定性的措施后，东巴的治安情况该能恢复正常。    根据今天拟订完毕的这项计划，人们称为解放军的约十万名游击队将立即向他们所在地区的新成立的兵营报到，把他们的武器交在那里存放，并接受训练编为国家民团。    其余的印度部队，只要治安情况许可，将在今后两、三个月内逐步撤走。但是这位人士说，“如果需要的话，印度准备在长期基础上留下一些小部队。”    该计划反映了印度想要在孟加拉人开始对印度军队的驻扎产生不满之前把印军撤出东巴。    印度方面参加商定上述协议的是印度派到东巴同孟加拉国政权进行联系的特使杜尔加·普拉萨德·达尔和陆军参谋长马内克肖将军。马内克肖在同孟加拉官员举行两天会议之后，今天离开达卡回到印度去了。    在今天达成的协议中，印度人说，他们将向解放军游击队在他们的新兵营里提供训练和装备。此外，印度将在东巴帮助建立一支两万人的正规军，这个正规军最后将配备大炮，还可能配备飞机。该人士说，预料，至少需要一年时间来建立这样的正规军。

【路透社布拉格十二月二十七日电】巴基斯坦驻布拉格大使馆商务秘书尼扎穆尔·拉赫曼今天宣布归顺孟加拉国政府。    据捷通社报道，尼·拉赫曼是孟加拉人，他对记者们说，他已辞去他的职务，“以抗议西巴基斯坦军事政权对他本国人民所犯下的残暴行为”。    他对路透社记者说，他已宣布归顺孟加拉国，并已请求捷克斯洛伐克政府允许他留在布拉格，为新政府工作。

声称印愿同巴进行双边会谈以恢复次大陆和平；叫嚷「巴对印进行了侵略，要求巴赔偿战争破坏的问题是件要予以考虑的事」    【印新处新德里十二月三十一日电】印联社和印报托报道，总理英迪拉·甘地十二月三十一日在新德里说，印度愿意同巴基斯坦进行双边会谈以恢复次大陆和平。    甘地夫人在挤满了人的记者招待会上谈话时说，在巴基斯坦局势稳定下来之后，会谈就可以在比较平静的气氛中进行了。    甘地夫人说，毫无疑问，巴基斯坦对印度进行了侵略。要求巴基斯坦赔偿战争破坏的问题“是件要予以考虑的事”。    关于印巴冲突期间中国人对印度的态度，甘地夫人说，这种态度是她完全预料到的。“一点不多也一点不少”。    她重申，尽管中国在印巴冲突中所采取的态度，印度愿意使同中国的关系正常化。    甘地夫人说，如果尼克松政府承认孟加拉国这个现实并希望同印度友好的话，印度和美国的关系就能正常化。    这位总理说，如果印度和美国的关系出现挫折，那肯定不是由于印度。印度珍视同美国的友谊，“我们非常希望我们的关系再次成为友好关系”。    甘地夫人说，全世界应当承认局势的“现实情况”，其中包括孟加拉国的出现。    甘地夫人说，印度正在尽一切努力争取谢赫·穆吉布尔。拉赫曼获释。她认为其他许多国家也在进行同样的努力。    甘地夫人说，预计一千万孟加拉国难民到二月底将全部回到他们的国土。己有二十六万难民返回了。    甘地夫人说，鉴于战争的沉重财政负担，政府将不得不重新研究第四个五年计划中的轻重缓急。然而，她不认为计划必须作“大的改变”。    【印报托新德里十二月三十一日电】印度总理英迪拉·甘地夫人表示对克什米尔的停火线可能必须作些调整。她说：“停火线的整个目的是维护和平与安全。我们得研究一下这个目的是否已经达到。这完全是要会谈的问题。”他肯定地排除了第三方参加印巴谈判的可能性。她说，谈判必须“完全是双边的”。    她认为印苏关系“良好”，她表示感谢苏联在危机期间所提供的“巨大道义支持”。这位总理说，“我们的友谊加深了。”    【路透社新德里十二月三十一日电】英·甘地总理今天在这里说，印度没有理由由于阿拉伯国家对孟加拉国问题的立场而改变印度对它们的政策。

【印报托莫斯科十二月三十日电】据有资格的分析家们今天在这里说，苏联即将承认孟加拉国。    他们预料，正式承认的时间比这里官方迄今在言谈中促使他们推测的时间要早，也许是在七周之内。    从莫斯科官方机器的日常活动情况和宣传报道来看，承认孟加拉国的现实，是十分明显的。    表明迅速朝这个方向发展的一个迹象是，据了解苏联已决定不同设在孟加拉国的国际机构来往。    更为意味深长的是，苏联同孟加拉国保持着密切的关系，并继续进行这种频繁的接触。    【本刊讯】英《每日邮报》十二月三十日刊登驻达卡的约翰·韦布写的一篇报道，题为《俄国靠着一项贸易条约进来了》，摘要如下：    正如本报预言过的那样，俄国和孟加拉国昨天宣布计划签订一项贸易条约和提供技术援助。    这项条约将“尽快”签订，在此之前，苏联驻东孟加拉贸易使团团长兹夫列布同财政部长曼苏尔    ·阿里和内政部长卡马鲁扎曼之间进行了会谈。    此外，正在进行具体的安排，把苏联专家和他们的家眷运来，以恢复内战开始时停下来的工程。    苏联的行动表明不久将宣布承认孟加拉国。    兹夫列布说，俄国可能提供纺织厂用的棉花，并正在起草关于重建这个国家赚取外汇最多的黄麻工业的一项建议。波、保表示愿同“孟加拉国”签订贸易条约    【美联社新德里十二月三十日电】印度联合新闻社自达卡报道，波兰和保加利亚三十日表示愿意同孟加拉国签订贸易条约。    他们的建议是在苏联和孟加拉国二十九日宣布“尽快”起草一项双边贸易条约之后提出的。    这则报道说，孟加拉国财政部长曼苏尔·阿里在分别会见波兰和保加利亚的代表时，接受了他们的建议。

【路透社电】（原电无发报日期和地点，本刊十二月三十日收到）全印电台今天报道，孟加拉共和国将参加一月十日在开罗开幕的亚非会议，这是这个国家将参加的第一次国际会议。    伦敦收听到的这家电台报道说，邀请孟加拉国代表以享有全部权利的观察员身份参加这次会议的决定是在昨天结束的筹备会议上作出的。    这家电台说，这个决定是在印度暗示必须邀请孟加拉国，这样印度才会参加开罗会议之后作出的    。

【美联社西贡十二月三十日电】（记者：乔治·埃斯珀）尼克松总统决定对北越发动三年多来最猛烈的空袭一事，表明了他的政府对印度支那的政策陷于困境。    如果没有美国的空中盾牌，印度支那反共力量就可能崩溃。由于美国使用了这个盾牌，它就几乎没有什么希望使得被监禁在北越的三百多名美国空军人员获得自由。    尼克松下令派遣一批批美国轰炸机对北越进行了五天袭击一事，突出地表明了他的政府继续向老挝和柬埔寨提供空中支援这一政策，并且表明对于南越人自卫这一点在私下里迄今还缺乏信心。    这也是尼克松显示力量，显然是告诉河内，它不能把美国或其盟国推来推去。    下令进行这次袭击，这决不是巧合，在这样的时候发生了下面的事件：    北越声称它有权保护其领空，它突然变得大胆起来，向美国飞机进行了挑战。    具有战略意义的查尔平原和波罗芬高原落入北越手中。    北越人在柬埔寨取得了巨大胜利，据美国承认，他们控制了这个国家的百分之八十。    据报道，北越人在南越中部高原正对面的柬埔寨东北部进行大规模集结。美国官员说，看来北越人正在准备在南越防御薄弱的中部高原发动全力以赴的攻势。美国军方人士现在承认，这个战略对美国部队的唯一威胁是间接的。    一些人士说，现在估计这些袭击是否达到了目的还为时过早。但是即使情况证明这些袭击在军事上是成功的，它们对这场战争的结局也大概不会产生什么长远的影响。

【路透社开罗十二月二十九日电】萨达特总统在这里说，目前正在为同以色列打仗作准备，但是他表示，仍然有开展旨在实现中东和平解决的政治活动的余地。    总统在一篇重要的讲话中告诫埃及人，这场战斗将是长期的和艰苦的。    他昨天在议会和阿拉伯社会主义联盟政治领导机构举行的联席会议上讲话时说，“可是，我们没有其他办法，不管要作出多大牺牲。”    今天的《金字塔报》透露了这位总统在这次秘密会议上的讲话。    他说，为战争而动员一切人力和物力的准备工作正在进行。“什么时候打仗，这个问题不能公开讨论。这正由政治领导机构同军事领导机构协商中。”    这位埃及领导人警告说：“解放战争既不是一场容易的战争，也不是闪电战。它将是长期的和激烈的战争。我们没有其他选择办法，只有完全解放所有被占领的阿拉伯领土，不管要作出多大牺牲。”    他说：“只有我们才能决定什么时候开始战争，只有我们将作出牺牲，除了要求给予支持和声援外，我们不能向我们的朋友——最主要是苏联——提出更多的要求。”    但是萨达特总统明确表示，备战不排除为和平解决采取政治行动，他说：    “我们将继续政治努力，在我们宣布的政策——即我们不让出一英寸埃及或其他阿拉伯国家的被占领领土——的基础上为所有接触敞开大门。”    他指责美国偏袒以色列。他没有听到对他的指责的答复。他曾指责前总统约翰逊和以色列有一项关于联合计划的秘密协议，这个计划仍然在执行中。    他说，没有一个美国官员否认这一点。    【合众国际社开罗十二月二十九日电】萨达特总统说，“（战斗）的决定已经作出，现在没有变。这意味着，已经为解放战争动员了一切潜力。这个决定现在仍在执行，不会往回走。”    【中东社开罗十二月二十九日电】（代英《金融时报》记者达尔福斯发）萨达特总统的决定性一年将于三十一日结束，在这个时候，同以色列的战斗极不可能恢复。这是此间观察家从埃及中央委员会昨晚发表的声明和《金字塔报》报道的萨达特昨天在中央委员会和人民议会的特别联席会议上所作的报告得出的结论。    大多数埃及人认为萨达特的讲话和中央委员会的声明表明战斗将无限期地推迟。外交观察家们认为，尼克松总统五月间对莫斯科的访问对埃及政策来说可能是下一个期限，但是与此同时，开罗将集：中力量通过联合国在雅林主持下所作出的和平努力得到一些结果。    许多埃及人今天都在问，萨达特为实现他的政治解决下一步可能做些什么。    消息灵通的坡及人对雅林或者联合国消除以色列对他们调解的反对的可能性并不乐观。一些西欧外交官今天认为，如果萨达特目的在于实现长远的解决的话，那么他只能寄希望于联合国。    这些外交官的论点是，不管萨达特在国内政治舞台上是怎样比较强有力，但他不能够长期抵抗来自埃及国内的和阿拉伯世界中极端分子的要求对以色列采取行动的压力。他们说，如果他希望避免采取军事行动，他就必须继续要求华盛顿进行调解，因为以色列除了面对面谈判之外不同意任何别的办法，而开罗始终拒绝面对面的谈判。    据信，苏联的压力是萨达特作出推迟战争的决定的一个重要因素。据消息灵通人士说，俄国人在开罗明确地表明，他们并不希望在印度—巴基斯坦冲突之后马上就出现另一场战争危机。

【德新社开罗十二月二十九日电】埃及总理法齐今天向议会提出一项长期发展计划，这个计划将使国民收入在十年内增加一倍。    他是在萨达特总统发表讲话后的第二天发表他的政策演讲的。    虽然法齐也说，中东冲突的和平解决的可能性很微小，但是他讲话的重点是强调埃及的经济和社会发展。    他要求建立“一个强大的社会”，它不会被迫向任何敌人屈服。    【路透社开罗十二月二十九日电】法齐总理今天宣布一项十年发展计划，但是他说，和以色列的冲突仍然是居于最优先的地位。他说，将充分利用阿斯旺高坝所储存的尼罗河的河水，开垦大约五十万英亩的土地。    法齐说，这项计划还规定工业生产增长百分之一百二十，这将包括下述目标：钢产量达到二百万吨，增加百分之三百八十七；水泥六百万吨，增加百分之五十八；原油六千万吨，增加百分之二百八十；糖一百万吨，增加百分之七十二。    他说，埃及每户都将有电使用，二千四百五十万埃及人将从农村电气化工程中得到好处。    他说，计划规定在十年后要对所有埃及人实行义务的中等教育。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十二月二十九日以《为阮文绍轰炸》为题发表文章说：    炸弹再次轮番落在北越的土地上。    在这一切背后所真正关注的，不是将要离去的美国人的安全，他们没有真正的危险，也不是担心违反一九六八年的协议，实际上并没有违反这个协议，而是在大部分美国军队走了以后，阮文绍政权是否能生存下去。现在的问题和历来的问题一样，是越南化是否会起作用的问题。    北越人也没有违反人们所知道的一九六八年谅解的条件。    因此，进行轰炸的目的是为了保证尼克松的这种希望：阮文绍总统在一九七二年选举日之后很久仍能在西贡执政，同时在他二月份在北京同中国人会谈时，他们能接受这一点作为未来局面的格局的一部分。

【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十五、十六日连载一篇文章，题目是《“公海的自由”愈来愈小吗？》，摘要如下：    世界的大势似乎将被拉到后进国家提出的扩大领海到二百海里的主张上去。这样一来，“公海的自由”的范围将来很可能被大大缩小。对于依赖海洋的程度特别大的日本来说，大概可以说这真是一个大问题。    就拿领海范围这一个问题来说，各国的主张各不相同，从三海里到二百海里都有。    设法调整这些国家之间的主张、维护海洋秩序的，是联合国的海洋法会议。这个会议预定在两年后的一九七三年召开，目前，它的筹备委员会“和平利用海底委员会”正在继续做工作。    除了鱼类资源外，在领海的范围内（包括海中和海底），各种矿物资源也很丰富。当然，在这种场合，不仅关系到领海权问题，也牵涉到大陆架的“主权”问题（据我国虽未批准但已为联合国通过的“大陆架条约”规定，大陆架的范围是水深二百米以及可能开发的范围）。随着科学技术的进步，开发海洋已被人们寄于期望，正因为这样，在这个“新的领土”内的资源、权益按理说是庞大的。    一九五八年和一九六○年，联合国召开了海洋法会议，把过去一直作为习惯法对待的海洋法明文规定了下来，但是至关重要的领海范围，却终于未能定出一个世界统一的范围。    一九七三年第三次海洋法会议的重点将是讨论适用于开发最近引入特别关心的大陆架和大陆架以外的深海海底的资源的法律制度，届时，也将争取统一过去联合国没有办到的领海的范围。    这次会议，对于迄今一贯最大限度利用海洋的我国来说，是极其重要的。    主张把领海扩大到二百海里，并且对传统的公海自由加以限制这种“单方面的主张”正在日见增加。    现在，世界是什么样的状况呢？从外务省的资料里挑选主要的来看，状况是：    一如既往地把领海范围定为三海里的国家，除日本外，还有比利时、古巴、西德、荷兰等十个国家。在联合国的一百三十二个会员国的“世界”里，这是很小的力量。    领海虽是三海里，但主张唯有渔业专管水域为十二海里、禁止外国渔船驶入的，包括美国、英国、法国等有影响的海洋国家、强国在内，共有十个国家。    绝大多数的国家是规定领海为十二海里的国家，有亚洲、非洲、中美洲、苏联集团等四十四个国家。    主张领海二百海里的国家有巴西、阿根廷、智利、秘鲁等南美洲十个国家。问题是前面提过的主张领海十二海里的国家中，除了苏联集团外，多数国家倾向于这种二百海里领海权的主张，并且正在准备要扩大领海或专管水域。    主张把广阔的水域作为“自己的领海”的根据是：“从地形上或者经济上来看，沿岸国家理应能够自行规定开发沿岸近海的海洋资源的范围。”明白地说，大概是这么一种考虑：“技术水平高的先进国家随便进入沿岸国家的水域，恣意横行。这不就是殖民主义的残余吗？可以眼睁睁地看着他们夺走丰富的海洋资源而置之不理吗？”    加入了联合国的中国也主张二百海里领海权。乔代表在联合国大会上的首次演说中也说支持中南美各国的态度，引起了人们的注意。    据外务省观察，联合国会员国中四分之三以上的国家即大约九十个国家赞成这个“沿岸国哲学”。而且，加拿大、澳大利亚、新西兰这三个海洋国家也认为：“鉴于（来自日本等国家的）远洋渔业公司的捕捞能力和保护渔业资源的关系，沿岸水域应由沿岸国家来管理”，进而表露了附和“世界大势”的迹象。    想要从“公海自由”的立场出发制止这种世界的激烈潮流的，是日本、苏联等极少数几个海洋国家。它们“以沿岸国家对广阔的海面水域拥有管辖权的主张会侵犯国际社会的利益”为理由，想要贯彻“最大限度的公海、最小限度的领海”这种“海洋国哲学”。    立场不同的哲学碰到一起，所以问题变得很复杂。如果发展下去，极端他说，就会甚至经常引起国际纠纷。美国和苏联两大国的渔船被拉丁美洲国家二百海里的“网”捉住，并被罚了款。    如果就领海、专管水域来说，地球上简直是处于群雄割据的战国时代。    发展中的国家的心情即“沿岸被先进国家破坏就不好办”，也不是不可理解的。不过，大洋的大部分变为某个国家所有，如果从国际协调的立场来说，恐怕可以说是倒行逆施的做法。我国应该在联合国和平利用海底委员会和海洋法会议上，向许多倾向于主张领海二百海里的国家强烈地申述这个看法，并且说服它们。

【美联社开罗十二月三十日电】萨达特总统三十日同美国参议员库珀和美国首席外交官伯格斯就中东问题和埃及同美国之间的关系进行了会谈，美国人把这次会谈说成是“真挚坦率的讨论”。早些时候，库珀和伯格斯同法齐总理会谈了一小时。    这位参议员今天受到了萨达特总统和法齐总理的接见。