【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》九日发表该报驻联合国记者戴维·温德尔的一篇文章，题目是：《印度失去世界的同情，无视联合国的孤立主义腔调》。摘要如下：    印度决心公然同大多数国际舆论相对抗，并继续进行它同巴基斯坦的战争，这就加重了它的日盒严重的好战的孤立主义。    由于印度无视联合国大会绝大多数会员国今天通过的联合国的停火呼吁，印度正在很快地失去国际的同情。    印度是非暴力的创导者圣雄    ·甘地的故乡，而且由于它保证不发动侵略，是“第三世界”的有影响的领袖。印度现在正遭到不结盟世界的私下的尖锐抨击。    第三世界一位著名的非洲外交官说，印度的态度“引起了许多问题，这些问题将造成（第三世界的）分裂”。    他接着说，印度由于它在联合国的所作所为而“失去了许多同情并损害了他们的事业”。    以前曾经有这样崇高的地位的印度在道义上的声望一夜之间便一落千丈了。带有讽刺意味的是，以前在道义上地位很低的巴基斯坦的声望却在上升。    这不等于说，国际上对印度面临的可怕的难民问题的同情减少了。也不意味着国际大家庭——其中大多数成员认为巴基斯坦在东孟加拉的军事镇压是问题的根本原因——突然改变了态度。    所有这些都是在由于共产党中国以自称的不发达世界的领导者的姿态在联合国出现而使印度取得国际影响的能力已经在大大减小的时候发生的。这里的人没有忘记，早在一九六二年，中国曾使印度在喜马拉雅山遭到了丢脸的失败，这降低了印度在军事方面的声望。

【美联社莫斯科十一日电】印度可靠人士说，俄国第一副外长库兹涅佐夫今晚已乘飞机去新德里，目的是与印度政府就印巴战争的状况进行深入的“磋商”。    据说，库兹涅佐夫是克里姆林宫负责处理莫斯科与印度人就战争问题进行的天天讨论的最高级官员。    他率领俄国的高级代表团离开了这里。    提供消息的人士还说，印度外交部高级官员Ｄ·Ｐ·达尔今晚到达了苏联首都。    【法新社莫斯科十一日电】可靠人士今天在这里说，苏联和印度在今后几天内将就印巴战争问题进行会晤。    根据苏印友好条约规定，会谈将在两国首都举行。    在莫斯科，葛罗米柯外长和印度外交部政策计划委员会主席达尔举行会谈时，将研究形势。    这些人士说，在新德里，英·甘地总理和苏联第一副外长库兹涅佐夫将进行会谈。    这些人士在说，几天之前就宣布了库兹涅佐夫此行，由于一系列预备性磋商，包括与印度和巴基斯坦驻莫斯科大使的会谈，此行推迟了。    【本刊讯】《印度斯坦时报》十日从新德里报道：    在巴基斯坦于十二月三日发动进攻以后，印度已经运用了这个条约。苏联大使别哥夫自那时以来几乎每天都同外交部的高级官员磋商战事。    达尔将在莫斯科举行的会谈大概也会包括在联合国采取的旨在恢复次大陆和平的各种行动。这次会谈的目的在于协调印度和苏联在联合国的外交行动。    【合众国际社莫斯科十一日电】亚洲外交人士说，苏联今天已派遣它的外交方面解决难题的能手库兹涅佐夫前去印度以协调在印度对巴基斯坦的战事中的莫斯科—新德里战略。    然而他们说，他们认为库兹涅佐夫使命的目的在于政治行动而不是联合军事行动。    【美联社莫斯科十一日电】这里的外交官们指出，苏联承认孟加拉国的问题大概将在库兹涅佐夫的议程上占很重要的地位。    他们说，莫斯科可能将要求它的东欧卫星国中的一个首先作出苏联集团的承认。    但是他们强调说，因为苏联已非常坚决地支持印度的关于成立孟加拉国政府的立场，所以克里姆林宫有可能要通过承认孟加拉国来进一步表示它同印度的团结。    外交官们说，可能使苏联不能承认（孟加拉国）的一个束缚是，克里姆林宫担心巴基斯坦立即断绝它同莫斯科的关系。

【纽约时报新闻社新德里十日电】（华盛顿《明星晚报》记者：亨利    ·布雷德舍）据此间消息灵通的共产党人士说，苏联对于它对印度的支持使它处于同全世界呼吁停火相对立的地位感到不快。据说，俄国人不希望使冲突升级或者扩大冲突的规模。    共产党人士说，“一俟东部的现实局势得到承认”——指巴基斯坦同意孟加拉国独立——“西部就能找到解决办法。”    印军指挥官们一直很想找机会打几场他们有信心获胜的大仗来摧毁巴基斯坦在西部的坦克和军用飞机的实力。但是受到苏联很大影响的控制着局势的政界力量反对挑起大的战斗。无论如何，印度已经声称，它在主要是防御性行动的作战中已经摧毁了巴基斯坦的大约百分之二十的坦克实力以及百分之二十以上的军用飞机，并在海上袭击中摧毁了巴基斯坦的占相当大百分比的海军。    印度和巴基斯坦的说法是直接矛盾的，不偏不倚的观察家又无法向双方核实，但是不管印度军队取得了什么样的胜利，反正很大程度是苏联武装印度的结果。    就在此间所能获悉的情况而言，苏联没有劝阻过印度向东巴施加军事压力，这种压力终于在一周前爆发成了战争。    莫斯科有点担心的是，苏联作为印度的主要外国朋友和支持者的地位可能危险地受战争压力的影响。    据消息灵通的共产党人士说，苏联由于自己需要在联合国与占压倒多数的世界舆论相对立来支持印度而感到烦闷，所以先前的担心心理现在已被这种烦闷情绪所淹没了。    这些人士说，根据两国间的条约，苏联人没有别的选择，只好在上周末在安理会使用否决权并投票反对大会的停火决议。但是这样做的时候是很不愉快的。    可靠性不详的其他人士说，苏联人已告诉印度，莫斯科只愿意在有限的时间内顶住世界舆论的强大压力，因此，印度必须赶紧些结束在东巴的作战行动，以便接受停火。

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》十日转载《纽约时报》刊登的一篇题为《孟加拉国的出现》的文章，全文如下：    看来，无视联合国要求停火的呼吁的印度军队马上就要实现新德里在东巴的主要目标了。这是西巴在这个反叛的孟加拉省份实行的军事镇压的失败，也是为便利将近一千万难民——有穆斯林也有印度教徒——迅速返回一个独立的、友好的和永久的“孟加拉国”创造了条件。    这些将是印度人的巨大的短期成果。东巴最近发生的事件一直在严重地威胁着印度人内部的脆弱的稳定。巴基斯坦的解体差不多将消除一个好战的穆斯林邻国的威胁，这个邻国的幅员将减小到比原来的一半还要小。    但是，印度将必须为这些成就付出巨大的代价，即使同巴基斯坦的更大规模的战争在印度不失掉更多的西部领土的情况下很快结束也罢。    新德里在和平解决冲突的所有可能性都被排除之前就诉诸武力——特别是冷冷地拒绝了联合国秘书长吴丹提出的进行调解的合理建议，使印度的许多最坚定的朋友感到震惊，并使世界舆论中一些很重要的部分与之疏远。印度违犯联合国宪章和无视联合国大会的做法大大降低了印度一度引为自豪的道义上的地位。    印度之所以不可避免地要支持孟加拉的安全独立，可能是由于巴基斯坦政府采取了非常短视的和残酷的政策造成的，但是，任何人——特别是印度人——都不能忽视孟加拉国的出现将会带来的新的危险和问题。    东孟加拉分离的成功可能会引起在次大陆各地    ——在印度也如同在巴基斯坦一样——提出分离要求的连锁反应。极端贫穷的、人口过剩现象十分严重的（预计目前的七千五百万人口在二十年之内将增加一倍）孟加拉国很可能将成为国内动乱孳生的土壤以及吸引外国插手的场所。它可能对印度的孟加拉人产生吸引力，并将对印度在统一方面的微妙状况产生破坏性的影响。    为了避免整个次大陆的进一步的穷困、分裂和冲突，十分重要的是，德里、达卡和伊斯兰堡的领导人要把分歧和恶感抛在一边，而一起寻求将使他们能以体面和和平的方式设法解决他们的头号共同问题的那种新关系和体制。作为正在涌现的居支配地位的国家，印度负有在取得和解——在目前的冲突中一直十分缺乏这种和解——方面发挥道义上的领寻作用的特别责任。

【本刊讯】英国《每日电讯报》十日刊登了戴维·洛谢克从新德里发出的一则消息，标题为《印度人准备在东巴发动最后的攻击》。摘要如下：    当印度昨天准备对孟加拉的巴基斯坦陆军的核心力量——现在集中在达卡周围——一发动最后的攻击的时候，有越来越多的迹象表明会采取可能使印度两条战线上的战争都停下来的行动。    在印度首都出现了一个秘密外交活动的浪潮，其中大部分活动都涉及苏联大使别哥夫。    他同印度高级官员进行了数小时磋商。    人们认为，既然东巴的全面胜利看来有把握，印度可能准备采取新的主动行动以结束战争。    在这以前，星期三曾作了这样的暗示：印度在任何和平解决办法中可能不坚持归还巴占克什米尔地区。    看来，印度正受到它的条约伙伴俄国的强大压力，要它在一旦达到主要目的——在东巴为难民的返回创造了条件——之后结束战斗。    在外表上，印度大概会在联合国以及其他地方坚持其强硬路线。但是据认为这是印度爱玩弄的外交游戏中的相当不错的“一着”。

【法新社拉瓦尔品第十一日电】巴基斯坦的即将就任的总理阿明今天说，巴基斯坦准备“和平地讨论和解决问题”，如果印度同意停火并从巴基斯坦领土上撤出它的军队的话。    阿明警告说，“但是，如果战争继续下去，我们就要赢得这场战争。”    阿明在单独接见法新社记者时说，“我们准备接受联合国决议，如果印度也这样做的话。现在该由印度接受这项决议了。但是我认为他们方面不顾国际舆论是不明智的。    “另一方面，印度必须知道，我国人民坚如磐石，他们将赢得这场战争。”    记者问，如果他会晤印度总理英·甘地的话，他要对她说些什么。阿明说，“我只会要她把部队撤出巴基斯坦和停止战争。”    他是在同叶海亚总统会谈一个半小时之后对记者发表谈话的。    他说，“我们讨论了局势的最新事态发展。我们在各地据守阵地，我们的部队知道他们在反对蓄谋的侵略，在东巴和西巴，我们部队士气都很高。”    阿明指责印度“违背了一切人道原则”。    他在谈到传说轰炸达卡一个孤儿院炸死三百名儿童的消息时说，这种行动应受到“普遍谴责”。    他又说，“印度已暴露出自己是个赤裸裸的侵略者，它正企图征服和拆散巴基斯坦，它长时期来就一直是这样做的。但是我们不容许那样，决不允许。    “所谓的孟加拉国只是他们想象中的虚构。”    记者请他评论苏联对这场冲突的态度。阿明说，“俄国人是明显地怂恿印度的。但是我们希望他们也将认识到这场战争升级的后果。    “他们正在直接卷入这场冲突。他们应该认识到这是非常严重的。他们也应该认识到：不能允许一个主权国家遭到侵略和蹂躏。”    阿明说，巴基斯坦对于中华人民共和国和美国在联合国给予的支持表示感谢。他说，“但是，现在它们必须使联合国决议得到贯彻。”    关于经济情况，这位即将就职的总理说，不论在西巴或东巴，都不缺粮。    “收成很好。我们能够象那样支持很长的时间。印度必须注意这一点。”    阿明还说，他很可能在外交部长布托从联合国回来后不久成立他的政府，布托可望在本月底以前回来。

【法新社新德里十日电】一位政府发言人今天说，印度军队收紧了对东巴首府达卡的包围圈，它们在达卡西北面的库什蒂亚和希利、北面的贾马尔普尔、南面的拉克沙姆和米纳马蒂遇到了“顽强的”抵抗。    他说，印度的战略是孤立巴基斯坦部队的兵营和集中力量堵塞他们的逃路。他说，“再过一段时间我们就会拿下这些兵营。”    【合众国际社新德里十日电】一些军方人士今天说，印度军队已奉命于下星期初攻克东巴首府达卡。在西线，巴基斯坦军队在克什米尔南部的昌布地区发动了两次新的进攻，投入了一万多人和一百辆坦克。印度第一次承认，它遭到了“严重伤亡”，并已调来了一个新的旅即三千人作为增援部队。    一些官方发言人说，在东线，印度军队受到政府的巨大压力，要它们在十天到十二天内结束东巴战役，以使印度能避免在联合国遭到更多的批评。    这些人士说，一旦达卡攻克，反叛政府——“孟加拉人民共和国”安置在这个首府之后，印度将准备接受停火。    【合众国际社加尔各答十一日电】军方人士说，印度伞兵今天对东巴首府达卡郊区的巴基斯坦部队阵地进行了空降袭击。    合众国际社记者看见大约五千名伞兵在加尔各答的达姆达姆机场登上大约五十架Ｃ７和Ｃ１１９“飞行车厢”式飞机以便进行空降突击。军方人士和外交人士说，这些伞兵将在“达卡郊区”空降。伞兵空降，在目前的对巴战争中还是第一次。    这些人士说，这个空降袭击是为了摧毁通往达卡的各条道路上的防御阵地，估计巴基斯坦军队五万人在这些阵地上准备抗击印军的进攻。    这些人士由于安全原因没有说出空降突击的地点，但是人们认为将在该市的北缘。    【路透社达卡十日电】据前线传来的消息说，进行主攻的印军已大批地抵达离达卡二十二英里（三十五公里）的达乌德坎迪的梅格纳河的东岸。    巴军开始在梅格纳河西岸重新集结起来，并正在达卡以东倒数第二条大河这个屏障上掘壕据守，准备作可能是最后的一次抵抗。    在西边，印军已抵达离达卡三十英里（五十公里）的恒河。    【法新社新德里十日电】由于巴基斯坦军队加强了对克什米尔邦和旁遮普邦的压力，印度今天下午就把行动的中心暂时转移到西部战线。    一位发言人说，巴基斯坦在西部战线的战斗表明，巴基斯坦上星期发动的“侵略”正在开足马力前进，尽管拉瓦尔品第接受了联合国的停火—撤军决议。

【美联社联合国十日电】巴基斯坦副总理布托今天到达这里，同中国在联合国的高级代表举行了会晤，但是由于生病取消了其他约会。    巴基斯坦驻联合国代表夏希说，布托很累，他在到达这里时有点儿发烧，因此决定在皮埃尔旅馆的住所休息。    夏希说，布托要求吴丹秘书长把他们会谈的时间推迟到以后。    他说，布托（他也是外交部长）在这家旅馆接见了中国副外长乔冠华。    布托原先预定在下午同美国大使布什会晤，但是夏希说，布什可能晚些时候到旅馆拜访布托。    这位大使说，巴基斯坦不打算要求安理会立即举行会议以讨论制止次大陆战斗的进一步措施。    安理会主席泰勒—卡马拉（塞拉勒窝内）已开始同其他一些代表就再举行一次安理会会议的问题进行磋商，但是后来又取消了这些磋商，没有说明取消的原因。    吴丹今晚召见了印度大使萨马尔·森，表示他对拖延从达卡撤出大约三十八名联合国人员、他们的家属以及其他外国国民的计划感到不安。    萨马尔·森暗示，使东巴取得某种形式的自治的任何建议都是不实际的。    他说：“辛格来联合国的目的之一就是要使联合国听听孟加拉国的声音”    。    【美联社联合国十一日电】被提名为外长和副总理的布托于星期五到达纽约，这就增加了采取行动召开安理会会议的迫切性。    虽然预料布托将力促印度听从大会的停火呼吁，一些外交官表现出更关心采取援救在东巴的巴基斯坦部队的某种行动的问题。    据说吴丹驻达卡的代表保罗—马克·亨利发给吴丹的一封电报促进了对在东部地区的巴基斯坦部队的命运的关注。据说这封电报来自巴基斯坦军队司令，这个司令建议把采取给东巴以有限自治的适当措施同给巴基斯坦部队以通行证的保证联系起来。    外交官们说，夏希后来对吴丹说，对这个建议不要理会，因为叶海亚·汗总统本人将就此同吴丹进行接触。    【美联社新德里十一日电】巴基斯坦电台星期六晚上承认在东巴的一名陆军高级参谋军官曾向联合国发了一封电报。但是电台说，这封电报是“未经授权的”。    电台报道，一位官方发言人说，巴基斯坦政府已经通知秘书长吴丹说，这封电报是“未经授权的”。

【合众国际社联合国九日电】巴基斯坦今天正式接受联合国大会要求在它与印度的战争中实现停火和撤军的决议。    巴基斯坦大使夏希向吴丹提交了关于正式接受决议的信件。印度对联大的这项决议没有立即给予答复。    夏希在给吴丹的信中表示巴基斯坦对联大决议没有包含谴责印度的做法感到不满。    【共同社东京十一日电】题：巴基斯坦接受停火决议的目的，造成印度侵略的印象    特派记者伊藤拉瓦尔品第十日电：印度总理英·甘地十日就联合国的停火决议说：“还在考虑中，既不接受，也不拒绝。”对于印度总理的这番话，巴基斯坦政府到当晚还避免进行正式的评论，但是在伊斯兰堡的西方外交人士预料，这样一来，和中苏两国在联合国大会上进行激烈的相互指责的同时，在达卡、克什米尔、卡拉奇等的战斗将会更加剧烈。    巴基斯坦政府虽已宣布接受联合国的停火决议，但是对于该决议没有把印度作为“侵略者”这一点，基本上抱有不满情绪。巴基斯坦目前的考虑似乎是：把它在战斗力方面劣于印度的情况计算在内，比印度快地接受联合国争取和平的决议，结果就让世界得到一个印度是“侵略者”的印象。    但是，巴基斯坦充分预计到，印度承认孟加拉国的结果，将是它继续发动军事攻势，直到攻占达卡。因此，巴基斯坦依然投入全部兵力，同印度军队在东西巴边境、克什米尔及其他主要城市展开激战。    巴基斯坦宣布全面战争，实行总动员，完全反映了它不向任何要分裂东西巴基斯坦的政治压力和军事压力屈服的决心。西方外交人士总的看法是，当巴基斯坦改变这个方针时，军事政权就将大大地动摇。

【美新处华盛顿十日电】题：尼克松要求在各条战线上执行联合国决议    尼克松总统认为，必须在印巴战争的“各条战线上执行”联合国停火决议。    总统密切注视着亚洲次大陆的局势发展，他今天同他的国家安全事务助理基辛格博士讨论了亚洲次大陆的局势。    白宫新闻秘书齐格勒后来对记者说，华盛顿在继续要求“立即遵守联合国大会决议”。    他指出，巴基斯坦已同意遵守这项决议，而印度却不同意。    【美新处华盛顿十日电】基廷大使同印度外交部长在新德里举行了一次长时间的会谈。麦克洛斯基说，尽管提到了在描述印度越过边境进入东巴基斯坦的行动时使用了“侵略”的字眼，但是他“不能肯定”是否提出了一项正式抗议。他说：会谈“并不集中在那个问题上”，会谈的“范围要广泛得多”。    【法新社伦敦十日电】希思首相今天说，英国将在它的权力范围内尽一切努力来促使印巴危机的和平解决。    希思在伦敦郊区贝克斯科举行的保守党会议上讲话时说：“我们将尽一切努力来结束印巴战争，并且使两国之间分歧的问题得到和平的解决办法。”    他说：“我们认为，英国在这里或者在联合国对这场冲突进行裁判和采取引人注目的态度都是不对的。”    “被卷入的两个国家过去是，现在仍然是我们的朋友。我们正在设法，如何使在这些友谊的基础上悄悄地施加我们的影响，能有助于结束目前这场可悲的冲突。”

【合众国际社联合国十一日电】印度外交部长斯·辛格今天一早抵达纽约，以便亲自在联合国解释印度的立场。随斯·辛格同行的是印度外交部的第二号人物外交秘书考尔。这里的大部分外交家认为，这场斗争很快又要回到安理会里去，但是到今天上午为止还没提出马上开会的要求。    【路透社联合国十一日电】印度外长斯·辛格今晚同秘书长吴丹会谈了印巴冲突和大会的停火号召问题。    今天预期的吴丹和巴基斯坦外长布托之间的会晤没有举行。

【法新社达喀尔十日电】塞内加尔《太阳报》十日发表了非洲统一组织十国委员会向以色列和埃及提出的建议以及这两个国家的答复的全文。    这个非洲备忘录是由塞内加尔总统桑戈尔担任主席的和由尼日利亚总统戈翁以及扎伊尔总统和喀麦隆总统的两名代表组成的一个小组委员会向这两个国家提交的。非洲统一组织执行委员会主席和十国委员会主席达达赫把答复以及备忘录通知了联合国秘书长吴丹。    非洲统一组织十国委员会向埃及和以色列提出的备忘录：    “一、双方同意在二四二号决议范围内，在雅林先生的主持下恢复间接谈判，以达成一项和平协议。    “二、双方同意就开放苏伊士运河和在苏伊士东岸埃及和以色列战线之间驻扎联合国部队缔结一项临时协议。    “三、双方同意在和平协议内确定‘安全和得到承认的边界’。    “四、双方同意安全问题的解决通过如下办法寻求：    ——联合国的保障。    ——建立非军事区。    ——在某些战略点驻扎国际部队。    “五、双方同意在和平协议内确定撤出被占领领土的办法。    “六、为了保障一切船只在蒂朗海峡自由通航，双方同意在沙姆沙伊赫驻扎国际部队。”以色列的答复如下：    “一、以色列同意在雅林博士主持下根据二四二号决议恢复无先决条件的谈判，以达成一项和平协议。这一点在一九七○年八月已向雅林博士说明了。    “二、以色列同意起草一项关于苏伊士运河的协议，其细节应进行谈判，并应得到一致赞同。以色列准备在这样一个协议的谈判范围内讨论检查和尊重苏伊士运河协议的措施。    “三、以色列同意：安全和得到承认的边界应通过双方谈判来确定，并写进和平协议中去。    “四、以色列同意：除确定安全和得到承认并共同确立的边界之外，其他保证安全的安排也可谈判。    “五、以色列同意：撤到谈判的和共同确定的边界之条件写入和平协议。    “‘六、沙姆沙伊赫问题应列入和谈，并应根据安理会二四二号决议，在上述条款中加以评定。和平协议中应规定所有船只和商品包括以色列船只和商品在内，在所有国际水道如苏伊士运河和蒂朗海峡的通航自由。”埃及的答复如下：    “一、同意在雅林主持下进行间接谈判，以执行安理会决议的全部条款以及雅林大使今年二月八日为达成一项和平协议而提出的倡议。    “二、埃及愿意为重开苏伊士运河作出必要的安排，交换条件是，根据共和国总统在一九七一年十一月十一日讲话中所明确提出的倡议，作为第一步，以色列撤走，为此以色列必须对雅林一九七一年二月八日的备忘录作出肯定的答复。    “三、我们同意在非洲统一组织的解决办法——规定以色列军队必须从所有阿拉伯领土撤退——和雅林倡议——规定以色列必须撤退到埃及的国际边界——的基础上，把安全和得到承认的边界写入和平协议。    “四、同意如下的和平保障：联合国的保障，在双方边境建立非军事区，在某些战略点驻扎国际部队。    “五、双方同意在沙姆沙伊赫驻扎国际部队，以保证蒂朗海峡的自由通航。”    对非洲统一组织的备忘录，埃及对第五点没有答复：“双方同意在和平协议内确定撤出被占领领土的办法”。

【法新社联合国九日电】阿尔及利亚代表阿卜杜勒·拉蒂夫·拉哈勒九日晚在联合国辩论中东问题的大会上发言时重申阿尔及利亚政府反对把安理会一九六七年十一月二十二日的二四二号决议作为解决以色列一阿拉伯冲突的原则的说明，并主张采取“逐步行动”以便制订某种解决方案，作为第一阶段，首先要制订一个解决武力占领阿拉伯领土问题方案。    拉哈勒大使说：“我们要解决这个问题”，“但不能有一下子彻底解决全部问题的奢望”。他说，彻底解决必须得到“巴勒斯坦人民的同意，并且要考虑到巴勒斯坦人民的权利、愿望和纠正自一九四七年以来他们所遭受的不公正”。拉哈勒又说：“‘可能正是由于二四二号决议企图同时解决所有这些问题，才成了一个无助于达到人们给它规定的过于复杂和过于大胆的各种目标的工具”。    阿尔及利亚代表还说：“中东的局势不能在牺牲巴勒斯坦人民的基础上解决”，同时指出，阿尔及利亚现在和将来都不能同意二四二号决议，这个决议没有提到巴勒斯坦人民的权利和愿望，而只把它缩小为“解决难民问题”。    关于这个问题，拉哈勒还说：“如果说中东局势的任何解决方案都必须考虑到巴勒斯坦人民以及他们的正当愿望和要求的话，那么怎么能够在巴勒斯坦人民自己没有表示自己的意见、在他们没有得到公正和他们的自由和尊严的未来没有得到保证的情况下，去考虑这种解决办法呢？在寻求首先是关系到他们的解决方案时，任何人也不能自称代表他们，只能由他们自己表示自己的意见和捍卫自己的权利。如果国际大家庭象它至今所作的那样继续无视他们的存在和轻视他们的要求，那么，在对自己事业的深刻正义感推动下，并被产生于绝望的仇恨所激发的巴勒斯坦人民将用自己的办法、用斗争和战争去实现这一切。    阿尔及利亚代表还说，二四二号决议的“所谓平衡”首先是建立在“明显的不公正上”。拉哈勒还说，因为安理会“不仅本来应当制止以色列保留它的侵略的利盒，而且还本来应当谴责它的这种卑鄙的行动”。安理会没有这样做，而是“根据既成事实”解决了这种形势，“并给予以色列撤军的补偿”。    【德新社联合国十日电】叙利亚今天指责以色列在被占领的阿拉伯领土上加强它的地位和镇压那里的居民，而继续无视联合国。    叙利亚大使图迈赫对联合国大会说，如果以色列继续拒绝撤出所有被占领领土的话，应强行实施制裁。    他是在大会辩论中东问题时说这番话的。    扎伊尔外长卡多索说，以色列和埃及的反应都不是否定的。    他说，由于这个地区战争可能升级，所以雅林应立即返回工作。    他还说，非洲代表团在这个地区发现了诚意。    他说，埃及总统萨达特希望达成一项和约，以色列总理梅厄说，稳定的边界问题可以谈判。    他要求大会集中在这一点上努力，而不要把力量集中在是否对雅林作出“积极”或“否定”的回答这一点上。    几内亚大使迪亚洛今天正式提出了一个十八国决议草案。    【美联社联合国十日电】美国、法国和英国今天在联合国大会上说，为实现中东和平而作出的努力现在处于停顿状态，它们没有提出什么改变这种局面的新主张。    法国大使莫里泽和英国大使克劳都强调恢复雅林使命。雅林参加了今天的会议。    莫里泽说，雅林二月八日的备忘录中要求埃及和以色列都承担义务，“我们认为”，它为“撤出所有被占领的埃及领土开辟了唯一的一条道路”。    【合众国际社联合国十一日电】为期一周的中东辩论今天进入最后一轮，代表们准备在十三日就一项要求以色列把全部军队从一九六七年占领的阿拉伯土地上撤走的提案进行表决。    在十日晚辩论结束前，美国大使布什要求阿拉伯和以色列迅速就一项临时解决办法举行谈判，而把“最困难的问题”留到以后的会议上去解决。

【新华社联合国九日电】阿富汗、喀麦隆、刚果、塞浦路斯、赤道几内亚、几内亚、印度尼西亚、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、尼日利亚、塞内加尔、索马里、西班牙、坦桑尼亚联合共和国、南斯拉夫和赞比亚今天提出的决议草案如下：“中东局势”    大会，    对于特别自一九六七年六月冲突以来的中东严重局势的继续存在深感不安，因为这种情况构成了对于国际和平与安全的严重威胁，    深信立即履行一九六七年十一月二十二日（一九六七年）第二四二号安理会决议的所有条款将给中东带来公正和持久的和平，    确认一国的领土不应成为另一国凭借武力威胁或使用武力加以占领或获取的对象，这是联合国宪章所载明的、（一九六七年）第二四二号安理会决议以及一九七○年十二月十六日大会通过的关于加强国际安全的宣言所重申的一个基本原则，    表示赞赏非洲国家首脑调查团遵照非洲统一组织国家和政府首脑会议在一九七一年六月二十三日通过的决议而作的努力，    严重关切自一九六七年六月五日以来以色列继续占领着阿拉伯领土这一情况，    考虑到题为《中东局势》的议程项目，    一、重申凭借武力获取领土之举是不能容许的，从而，由此而被占领的领土必须归还；    二、请求秘书长采取必要的步骤，恢复秘书长的特别代表的使命，以便促成一致意见和协助为达成特别代表一九七一年二月八日备忘录中所设想的和平协议而作的努力；    三、表示完全支持特别代表为实施一九六七年十一月二十二日（一九六七）第二四二号安理会决议而作的努力以及他的一九七一年二月八日的和平倡议；    四、赞赏地注意到埃及对特别代表关于在中东确立公正和持久的和平的倡议作出的积极答复；    五、要求以色列对特别代表一九七一年二月八日的和平倡议给予赞同的答复；    六、再次请求同中东冲突有关的各方对特别代表给予充分的合作，来拟定若干切实可行的方案，以便：    甲、确定并实施若干措施保证这个地区各个国家的领土不可侵犯和政治独立；    乙、确立并履行有关这个地区国际水道通航自由的保证；    丙、取得难民问题的公正解决；    七、请求秘书长在适当的时候就特别代表实施本决议案所取得的进展向安理会和大会提出报告；    八、请求安理会在必要时考虑根据联合国宪章有关的条款做出安排，以保证其决议案的实施。以色列表示不能接受    【路透社联合国十日电】以色列发言人昨晚在这里说，以色列认为非洲国家向联合国大会提出的决议草案是“不能作为恢复雅林会谈的基础而加以接受的”。

【美联社维也纳九日电】据正式宣布，国际原子能机构在有二十五名成员的决定问题的理事会星期四举行的一次会议上，以十三票对六票的多数，把中华民国（台湾）驱逐出该机构。    该机构的一则简明公告宣布驱逐“蒋介石的代表”。公告还说，“中华人民共和国”将据有他们的“合法地位”。    这个公告的措词表明这些就是罗马尼亚提案中的用语，罗马尼亚提案反对国民党中国具有代表权，要求把它驱逐出去而接纳共产党中国的代表。    【美联社维也纳九日电】罗马尼亚的提案说，中华人民共和国是“有资格在国际原子能机构中代表中国的唯一合法政府”。    在中国人缺席的情况下，来自其他国家的委员投票通过了罗马尼亚提案。投赞成票的有：    加拿大、法国、联合王国、苏维埃社会主义共和国联盟、罗马尼亚、叙利亚共和国、埃及、荷兰、印度、智利、捷克斯洛伐克、锡兰、挪威。    投反对票的有：扎伊尔（刚果）、哥伦比亚、希腊、美国、巴西、南非。    弃权的有：阿根廷、泰国、日本、澳大利亚、葡萄牙。    中国（指蒋帮）代表宣读的声明说，表决是“非法的”，因为这个问题“显然是在大会的职权范围内的”。    【美联社维也纳十日电】国际原子能机构的一位发言人今天说，该组织的理事会主席在中华民国（台湾）被驱逐之后，已奉命“同北京的代表取得联系”。    这位发言人在谈到他称为共产党中国在该机构可能拥有的成员国资格时说：“这样的事情需要时间。”    他说：“我们目前甚至不知道他们（北京）是否希望参加。”他还说，共产党中国在维也纳的官员迄今没有同原子能机构接触。

【法新社布鲁塞尔十日电】美国国务卿罗杰斯今天在此间举行的记者招待会上说，西方盟国在为欧洲安全会议做准备的问题上没有分歧。他说，“法国和我们之间”没有“实质性分歧”，他暗示，准备工作可能在几个月时间内开始进行。    罗杰斯是在北大西洋公约组织外长会议发表一项正式公报以后讲这番话的。那项公报说，北大西洋公约组织各国愿意尽快参加多边会谈，以便为召开一次安全会议作准备。    北大西洋公约组织人士说，这种含糊的语言使得法国人可以要求加速使预备性会谈得以开始，丹麦人和挪威人在一定程度上支持法国人。    罗杰斯在记者招待会上说，大多数国家希望等到四国柏林协议的最后议定书签字以后再做准备。    罗杰斯说，在认定书签字之前，不能肯定将会召开一次安全会议。    【本刊讯】《法兰西晚报》九日发表了该报驻布鲁塞尔特派记者的一篇电讯，题为：《在布鲁塞尔，只有法国人要求把欧洲安全会议放在首要地位》。摘要如下：    在北大西洋公约组织理事会开会时，法国在缓和的程序方面与它的盟国意见不一。    法国政府认为，缓和的前景要通过莫斯科所建议的欧洲安全和合作会议来实现。巴黎人士认为，勃列日涅夫访问法国时所表示的苏联的良好意向不应被忽视。    因此应该抓紧时间：从签订柏林协议时起，就应该进行欧洲会议的筹备工作，以便会议能在一九七二年召开。    但是，已被邀请参加这次欧洲会议的美国则持相反态度。    美国国务卿罗杰斯乘飞机抵达时没有掩盖这一点。美国人不急于看到召开这次会议。罗杰斯说，只有当柏林协议签订，而且最后签字时，会议的准备工作才能开始。这只有在波恩和东方国家之间已经签订的协定得到批准之后才能进行，它将需要六个月时间。    实际上，美国人在尼克松访问莫斯科之前什么也不想做，这将把欧洲会议推迟到一九七三年。

表示希望印巴停火；说愿在柏林问题圆满结束的基础上尽快筹开欧安会，希望布罗西奥很快去苏探讨有关中欧均衡裁军的谈判；注意芬在继续加强常规和核力量，尤其是海军力量，强调北大西洋集团有必要继续改进常规力量和维持足够的核力量    【美新处布鲁塞尔十日电】今天发表的北大西洋公约组织部长会议最后公报全文如下（本刊作了删节）：    北大西洋理事会于一九七一年十二月九日和十日在布鲁塞尔举行部长会议。出席的有外交部长和国防部长。    部长们研究了国际局势，对南亚的可悲的局势表示深切的关怀。他们热切地希望印度和巴基斯坦之间的敌对行动将会停止，而代之以早日和平解决这种冲突的一切方面。    在转而研究欧洲及其周围、包括地中海的事态发展时，部长们研究了盟国提出或支持的各项倡议的情况，估计了盟国和其他欧洲国家进行的许多双边接触的结果。    部长们注意到在贸易和货币方面继续出现的困难可能对联盟的状况产生的影响（这种困难还可能对其他事情产生影响）。部长们决定经常研究这个问题。    部长们满意地注意到四国柏林问题协议在一九七一年九月三日签字。他们还注意到德国为了实施和补充四国协议而作出的安排现在似乎接近于完成，一旦这些安排结束，法国、联合王国和美国政府将准备立即签署将使完全的柏林协议付诸实施的最后的四国议定书。    部长们认为正在出现的这一协议是一件重要的、令人鼓舞的事情。    部长们忆及，在里斯本会议上，他们宣布愿意在关于柏林问题的谈判圆满结束以后马上进行旨在导致举行欧洲安全和合作会议的多边会谈。鉴于上述令人鼓舞的事态发展，他们重申愿意尽快在这一基础上进行这种会谈。    在这方面，他们打算加强准备和加强同其他有关方面的双边接触。    部长们认为，欧洲安全和合作会议的作用不应是延长欧洲战后的分裂，而是应当促进与会国之间的和解和合作，设法减少现在仍然存在的障碍。因此，部长们重申，会议应当具体地找出欧洲紧张局势的根本原因和有关各国之间的关系的根本原则，不管其政治和社会制度如何。    代表参加北大西洋公约组织一体化防务计划的国家的部长们重申他们长期的一种看法，即在中欧实现保持有关各方的正当的安全利益的共同均衡裁军将会使欧洲保持安全和加强稳定，对缓和紧张局势及总的改善东西方关系将会作出重要的贡献。    部长们重申了副外长和高级官员在一九七一年十月五日和六日的会议上作出的决定，那就是建议同苏联政府及其他有关政府举行探索性的会谈，让布罗西奥先生担任这一根据实质性的委托所负的使命。    部长们遗憾地注意到，苏联政府到目前为止一直没有对盟国在东西方关系的这一重要方面提出的倡议作出答复，尽管这个政府在早些时候曾表示对此是感兴趣的。部长们注意到苏联领导人曾说他们希望尽快就削减驻欧洲军队问题举行东西方会谈，部长们希望布罗西奥先生能很快到莫斯科去。有关的盟国政府仍然相信，在为最后举行多边谈判作准备的过程中，首先就这一问题进行探讨是必不可少的。    部长们欢迎美国同苏联在限制战略武器方面进行的谈判已达成具体协议，以便减少因偶然的原因发生核战争的危险，并改进这两个政府间的电讯联系的安排。他们对盟国间在限制战略武器会谈进行期间一直进行的密切磋商表示满意。    部长们重申他们决心促进在裁军和控制武器方面的进展，井研究了最近这方面的事态发展。    部长们注意到理事会的常设会议按照他们的指示准备的关于地中海局势的报告。他们重申他们对这个地区的事态发展感到关注，同时表示希望会在东地中海找到和平的解决办法。他们指示理事会常设会议继续磋商这个问题，并且注视局势的各个方面的演变，以便在他们的下次会议上就此提出报    告。    部长理事会春季会议将在一九七二年五月三十日和三十一日在波恩举    行。    参加北大西洋公约组织防务一体化计划的国家的部长们在防务计划委员会举行了会议。    他们强调北大西洋公约组织为拥有充分的防御能力和争取缓和局势而作的努力不是不相容的，而是相补充的，充分和可靠的防御是就欧洲的安全与合作问题进行的现实谈判的必要的伴随物。同时作为一个基本原则，部长们重申了联盟的一种众所周知的主张，即除非作为一个在规模和时间上均衡地共同削减军队的计划的一部分，否则联盟的总的军事力量就不应该削减。    他们注意到苏联的军事力量最近几年有了增长，而且有迹象表明苏联继续加强战略核力量和常规力量，尤其是海军力量，因此他们一致认为有必要继续有步骤地改进北大西洋公约组织的常规力量，并且维持足够的现代化战术和战略核力量，以便确保威慑力量在一切等级都仍然是有效的，并避免削弱北大西洋公约组织寻求缓和局势的努力的基础。    他们讨论了随后向七十年代联盟防务研究小组提交的一份报告。他们欢迎成员国在改善联盟防务方面所取得的进展。他们特别满意地注意到，那些参加改善欧洲防务计划的欧洲成员国十二月七日所宣布的进一步的具体的和重大的努力，并且看到这些欧洲成员国正在根据联盟七十年代防务研究小组的方针把重点放在使它们的陆、海、空部队的装备现代化方面。他们还欢迎美国所计划的大大改善他们的常规部队的做法以及由于部署海神式武器系统而对北大西洋公约组织的战略威慑力量所作出的贡献。他们高兴地听了美国国防部长再次重申如果其他盟国也采取同样的做法，美国将保持和改进他们自己在欧洲的军队并且不会削减这些军队，除非东西方采取对等的行动。    他们看到了苏联海上力量的全球性质，特别是在大西洋和地中海的苏联舰队的部署情况和活动。他们在讨论时重申了盟国采取适当措施的必要性，并且研究了所取得的进展。    他们最后认为，北大西洋公约组织内部的目标应该是，把它们日益增长的国家财富中的稳定的和可能更大的一部分（只要这是在国家的经济能力范围以内的）用于防务目的，以便保持一种足够的威慑和防务能力。

【合众国际社布鲁塞尔十日电】（记者：特勒）北大西洋公约组织今天结束了它每年一度的估计形势的会议，在加强防御地位问题上取得一致意见，但是在如何对俄国人在欧洲的外交和平运动作出反应方面陷于分歧。    联盟一致同意，为了它的军事安全和它的谈判地位，它必须保持它的力量。    但是联盟注意到，俄国不断施加的外交压力已给西方阵线带来了分裂因素。    北大西洋公约组织在年底举行的估计形势的会议既反映了积极的发展，也反映了消极的发展，在北大西洋公约组织的参加者们看来，这些发展使人们既有理由感到满意，同时也有理由感到不安。    在这个联盟内部，尚未得到解决的货币和经济危机的局势给未来的防御义务笼罩了一层不稳定的阴云。    苏联在召开一次欧洲安全会议以及削减驻欧军队问题上采取的手法，使得北大西洋公约组织各盟国在将来对预期的东西方谈判采取什么态度的问题上继续处于徬徨状态。一项妥协的方案只是把它们在战略和战术问题上的分歧掩盖起来。    从基本上说，北大西洋公约组织各盟国一致认为在欧洲和欧洲以外的广泛方面为缓和东西方紧张局势作出努力是适宜的，条件是俄国人说话要算话，而不只是玩弄手法来施展分裂策略。    在积极的方面，尼克松总统向北大西洋公约组织提出一项新保证，即美国在军队或政治合作方面都不会减少对欧洲承担的义务。    欧洲各成员国方面也响应了美国人提出的进一步分担负担的要求，保证在明年多提供价值十亿美元的军事费用。西德增加了它担负的份额，以抵销驻德国的美国军队的费用。    在消极的方面，北大西洋公约组织欧洲各盟国对一些人所谓的美国人退到部分孤立主义的越来越多的迹象仍然感到不安，由于尼克松决定访问北京和莫斯科这种单独干的行动，这种孤立主义的迹象就更明显了。    另外，联盟获得可靠的情报说明东方集团（尽管它在搞和平运动）继续加强它在欧洲的军事地位，虽然看起来远东已成为莫斯科优先要考虑的地位。    苏联海军力量的加强已使得俄国的舰队成为世界上最现代化的舰队和第二个最大的舰队，仅次于美国，而位于英国之前。    鉴于这些事态发展，以克里姆林宫为首的关于召开一次全欧安全会议的攻势，并没有消除盟国人士心中的不安，他们担心会在一场势不可挡的和平运动的幌子下“‘被人绑走杀死”。    更具体地说，在这方面，目前的形势是：美国、英国以及西德（在某种程度上）都不希望召开安全会议，但是也别无其他选择，只得同意召开。法国是希望召开这个会议的，北大西洋公约组织的较小成员国意见不一致，都在不同程度上表示赞同。    但是它们都坚持要俄国至少要令人信服地证明它有良好的愿望，即最后在柏林协议上签字。俄国人无意等下去，而希望现在就着手召开会议。    在要求东西方就削减军队进行谈判方面，美国人是盟国中吵嚷得最厉害的一个。其他国家都不那么热心，还有一些国家（象法国）是极为勉强的。    鉴于这些事态发展，看来北大西洋公约组织今后一年内在外交方面将面临比在欧洲的军事方面更为重大的和更为严格的考验。

【法新社布鲁塞尔十日电】北大西洋公约组织的人士今天在这里说，最后公报是在部长们采用了一项含糊的方案后才取得一致意见的。这项方案的目的是掩盖对于欧洲安全会议计划的根本分歧。    这些人士说，事实上，使用“尽快”的字样完全不表明什么时候才能开始进行多边的预备性的会谈。    美国、西德、英国和大多数其他代表团都认为，这句话意味着在签署了四大国关于柏林问题的协议后才开始举行预备性的会谈。这就意味着是在德国议会批准了莫斯科条约和华沙条约以后开始预备性会谈，德国在明年六月份以前批准这些条约是极不可能的。    这些人士还说，另一方面，法国在某种程度上得到丹麦和挪威的支持下认为，这句话是同意在德国内部的协议签署后立即进行多边会谈。