说“联大通过恢复中国合法权利的提案，使美国遭到丢脸的失败，佐藤政府受到致命打击；很多中小国家以狂欢的情绪对待美国遭受的耻辱，在美国政策的尸体上乱纷纷地跳舞”    【本刊讯】美国《新闻周刊》十一月八日一期登载了一篇文章，题为《中国人即将到来》，摘要如下：    不久以后，也许就在本周，一个由穿着高领毛泽东服佩戴着毛的像章的中国外交官组成的代表团将要抵达联合国。这些新来的人不会不引人注意，因为他们的到来确实会引起世界的变化。    把中国在联合国的席位由蒋介石的日盒衰老的流亡者手中转到毛泽东的共产党干部手中，这的确是一个划时代的事件。在联合国的历史上，美国在一个投入了它的全部力量和声望的问题上遭到丢脸的失败，这还是第一次。但是，这仅是上周的两个历史性倒转中的第一个。联合国大会在死亡的美国政策的尸体上乱纷纷地跳舞的情景使许多美国人怒不可遏。这次挫败象某种奇怪的政治化学一样，帮助催化了长期来参议院心中一直在酝酿的这种沮丧情绪：它没有办法把自己的意见强加于对外援助、越南战争、经济危机和不受约束的总统权力方面。理查德·尼克松把联合国作为美国失败的替罪羊来为自己寻找摆脱一场政治困境的出路。参议院至少是部分地由于尼克松的这种刺激，因此以一种连它自己都感到吃惊的方式采取了行动。参议院抛弃了从马歇尔计划时期一直存在的传统，整个否决了三十二亿美元的对外援助法案。    在这个过程中，参议院还使所谓尼克松主义受到了一次沉重的打击——尼克松主义是总统以小心翼翼的步骤实行的比赛计划，目的是使美国摆脱不得人心的海外冒险，而同时又不要使人看来在放弃整个世界。因为放在一起来看，上周关于中国问题和援外问题的重大表决反映了国际力量组合中的一个突然升降的变化。而现在再也无法断定，将要进行决定命运的北京之行和莫斯科之行的理查德·尼克松是否能及时地保持平衡以迎接他在一九七二年的第三次重大考验：总统选举。孤立变得令人尊敬了    即使政府在改变参议院的心血来潮的决定方面获得成功——看起来它很可能成功，孤立主义在美国政治生活中再一次变成了令人尊敬的立场。上星期在联合国的摊牌对美国来说生活中的某些其他极其重要的情况已发生了不可挽回的变化。关于中国问题的表决一下子把一个长期与世界隔绝的国家推上了世界舞台。而且这次表决还抛弃了一个这样的政府，它一直既是联合国的一个诚实的会员国，又是美国最可靠的盟国之一。仅在一两年前，华盛顿要使中国的两个敌对的政府在联合国实行“双重代表制”的这一仓促制订的计划还有可能在联大获得通过，但是到一九七一年秋天，美国错过了机会。政府发现，要全力保住一个脆弱的盟国，同它自己为改善对一个老敌人的关系而作的努力是不相容的。华盛顿在进行唐·吉呵德式的宣传活动的过程中，失去了很多盟国的信任，显然在将来一个长时期内它在联合国的影响将被削弱。    从唱名表决中可以清楚地看出，美国的战略在联合国里碰壁的情况是多么严重。在起决定性作用的问题上，北大西洋公约组织除卢森堡、希腊和葡萄牙之外所有国家都抛弃了华盛顿，多年来一直享受大量美国援助的许多国家也抛弃了它。美国代表团的某些成员对失败进行解释。一个成员说：“我们受骗了。”正如这些美国人所看到的那样，一批国家，其中包括摩洛哥、土耳其、比利时、爱尔兰、特立尼达—多巴哥、塞浦路斯、突尼斯和卡塔尔，在最后一分钟转而反对美国，而且有些临时变卦的人甚至不愿麻烦一下去通知美国大使乔治·布什。布什对《新闻周刊，记者雷蒙德·卡罗尔说：“我不是在讲虚无飘渺的梦话，我们可能误解了。有些还是坚定的保证呢。”但是某些代表否认他们作了任何许诺。爱尔兰大使科尼利厄斯·克里明宣称：“我不晓得美国怎么会认为我们要弃权的。”    在失败以后进行的阴郁的事后检查时，人们或者指责布什及其手下人员对其它代表团施加压力太多了；或者是指责施加压力太少了。但是有一点看来的确很清楚，这就是美国在一个重要的方面破坏了它自己的地位，因为正当布什设法为一项本来会使北京大为生气的席位计划拉票的时候，总统顾问基辛格正在同周恩来总理会谈。更糟的是，基辛格把他原计划四天的停留拖长到六天，这样，当联合国投票表决时，他还呆在北京。这一事实很可能使那些动摇不定的代表团相信，华盛顿对于它为了使台湾保留在这个世界组织中的席位而进行的宣传活动并不是真正认真的。    此外，北京一直在为自己进行一些有效的拉票活动。今年以来，它同大约十五个国家建立了外交关系，最近一个是上周建交的比利时，这些国家都投赞成中国和反对美国的票。中国人还利用贸易来作一个外交手段，同意购买秘鲁的鱼粉和马来西亚的橡胶，这两个国家都投票赞成让北京代表团取得席位和取消国民党人资格的阿尔巴尼亚提案。大概最重要的是，北京经常声明，除非国民党人统统被驱逐出去，否则它将不坐上中国在联合国大会和安理会的席位。    尽管有这些不利，美国代表团直到进行表决的那天上午还预言会以微弱多数获得胜利。后来屋顶塌了下来。为了阻止布什进行最后一分钟的努力，阿尔巴尼亚及其盟国催促立即表决。美国进行抵抗，但是当沙特阿拉伯就这个问题提出的提案遭到失败时，亲北京势力获得了宝贵的势头，于是一鼓作气，直到分清输赢。（下转第四版）（上接第一版）    当布什问苏联代表马立克他认为情况如何时，这位俄国人回答说：“你在沉没了，布什先生。你在沉没了。”首先表决把驱逐台湾作为一个需要三分之二多数的“重要问题”的美国提案，大会以五十九票对五十五票摧毁了布什的努力。九十分钟之后在以周书楷外长为首的国民党代表团走出以后，阿尔巴尼亚提案以七十六票对三十五票被通过了。胜利舞    很多代表以狂欢的情绪对待美国遭受的耻辱。当“重要问题”提案被击败时，坦桑尼亚大使萨利姆·艾哈迈德·萨利姆跳了起来，扭动着他那魁梧的身躯跳起了简单的胜利舞，而其他一些外交官欢笑、欢呼和喊叫。而当布什登台要采取最后一次进行拖延的行动时，他遭到了嘘声和讥笑。这种史无前例的现象反映了人们在美国失败时是如此明显的高兴，这种情况甚至使某些北京的支持者也感到难堪。一个投票赞成驱逐台湾的欧洲外交官说：“最好不要这样。这应当是一个重要的时刻，而不是这样……”此后，作为美国代表团成员之一和联合国的坚定支持者的小查尔斯    ·迪格斯众议员（密执安州人）评论说：“我希望他们不要在全国的电视上放映这种场面。”    但是大会上的这种马戏团似的场面真的上了全国的电视萤光屏，很多美国人愤怒地吼叫起来。加利福尼亚州《奥克兰论坛报》的极端保守的发行人、前参议员威廉·诺兰亲自写了一篇题为《又一个丢脸的日子》的愤怒的社论，登在报纸的第一版上，加利福尼亚州州长罗纳德·里根说，在联合国出现的“私设法庭”的做法使他“感到震惊和憎恶”。俄亥俄州众议员塞缪尔·德温建议取消对那些投票反对美国的国家的全部外援。他说：“只有打击这些小国家的钱包，它们才知道利害。”但是另外很多人主张采取克制态度。《亚特兰大宪法报》认为，削减给联合国的经费“就象一个玩石弹的小孩子玩不赢就收起石弹跑回家去一样”，它这番话可以说是共同的看法。老资格的政治家艾夫里尔·哈里曼也说：“我们之所以输掉，大概是因为我们错了。”    意见有分歧是不足为奇的。令人吃惊的倒是在参议院里出现了意见一致的情况。联合国受到象巴里·戈德华特这样的保守分子的攻击是可以预料的，但是它也受到了包括多数党领袖曼斯菲尔德和少数党领袖斯科特在内的温和派和自由派人物的谴责。斯科特发誓说：“我认为，我们要抹掉我们在电视上看到的那些面孔上的某些笑容。”虽然曼斯菲尔德说：“我没有考虑进行‘惩罚’”，但是他又说：“我早就感到，我们提供给联合国的钱太多了。”    参议院中那些挥舞斧头的人显然受到了理查德·尼克松的煽动。在联合国表决过了整整一天半之后，总统通过他的新闻秘书发表了一项关于这个问题的声明，声明说，他对在联合国中出现的那种“令人震惊的表演”、“毫不掩饰的狂欢”和“个人怨恨”的确感到非常恼火。发言人齐格勒说，这个事件“可能非常严重地削弱这个国家和国会对联合国的支持”，同时他警告说，这可能会对“美国在对外援助方面对其一直非常慷慨”的一些国家产生不利的后果。白宫的一些工作人员说，总统的确被他在电视上看到的联合国中的吵闹情况激怒了。但是，看起来，尼克松先生沉溺于他的一位助手所说的故意“使用愤怒”的情况。这一次，使用愤怒是为了把失败的政治责任从尼克松先生身上卸掉，而直接推到每个人都中意的替罪羊联合国身上。这种手法起了作用——大概比总统所希望的还要有效。因为他放出的猎犬很快就失去了控制，参议院撤销了整个援外法案。主要对手    中国登上世界舞台将给很多国家带来麻烦，但是上星期哪个国家都没有像日本那样感到吃惊，它有充分的理由对它充当华盛顿的“两个中国”方案的联合发起国所表现的忠诚感到遗憾。一位日本官员发牢骚说：“自从第二次世界大战结束以来，我们第一次输掉了。”    对于佐藤荣作首相来说，这次失败很可能是致命的，而且他的继任者将不得不集中全力来搞好同北京的关系。    从外交上看，关于中国问题的表决给尼克松总统造成的处境要比日本的处境好得多。实际上，可以认为，尼克松先生从表决结果中捞到了好处，因为它大大地改善了尼克松北京之行的前景。如果总统作为一个把台湾保持在联合国内从而使北京呆在外边的人去北京旅行的话，他的处境显然会是不利的。但是现在，这个潜在陷阱消除了。旅行的具体日期将于本月某个时候宣布，旅行大概将于新年之后不久进行，以便在尼克松先生于五月末访问莫斯科之前留下一段适当的间隙。正如亨利·基辛格上星期所讲的那样，美中之间“有作出一个新开端的可能性”。一位美国外交官还说：“谢谢上帝，我们输了。”    但是，尼克松先生的圆滑的政治手腕也可能使他失败。由于象他上周所作的那样煽动反对联合国的情绪，总统冒了这样的风险：使美国广泛存在而至今大部分仍处于潜伏状态的新孤立主义高涨起来。尼克松先生显然把自己想像成一个以外交政策闻名的总统，而他对联合国进行的轻率的攻击从长远来看可能会使他自己的专长减色。更重要的是，可以想像得到，他上周所迎合的那种沙文主义情绪到时候可能会破坏他的外交政策的两大支柱之一。尼克松先生的战略由两个基本部分组成：（１）摆脱美国在海外的某些沉重负担；（２）同俄国和中国和解以便掩护退却。如果新孤立主义增长得失去控制，人们对美国起积极的国际作用的意志发生疑问，那么莫斯科和北京关心美国举动的理由就会少得多，从而促使它们谋求妥协的动力也就会少得多了。

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》十八日转发了《华盛顿邮报》的一篇题为《中国在联合国》的社论，摘要如下：    没有中国的参加，世界重大问题就无法解决，这早已成了国际上的一句格言。谁也没有理由感到高兴。既然北京已在联合国得到了发言权、表决权和否决权，它就能在联合国处理的各种问题上发挥同样大的影响。无可怀疑的一点是：基本上，中国希望把世界力量这块饼重新切开来分，使自己和它所选择的朋友得到的份额大一些。它不会为了在联合国生活而减少对这一目标的重视，远非如此，它进入联合国就是为了推进这一目标。北京代表就在身旁，这无疑会使在今后必然发生的危机中磋商起来方便一些。但是，在危机之间，这将有利于北京向世界现状发动进攻。    对美国来说，对此没有什么特别可怕的。我们有力量来照顾自己正当的利益。此外，不应当把现象和原因混淆起来。需要美国参加正常国际外交活动的原因不是中国参加了联合国，而是中国的存在、幅员和日益增长的力量。    另外还有一个问题，某些人士对接纳北京和驱逐台湾的愤怒反应，以及本周对乔先生的发言的愤怒反应只是暗示了这个问题，美国已经倾向于少把一些国际事务拿到联合国去解决。中国的到达无疑将会带来加强这种倾向的压力。但是，这将是一个大错误。美国比任何一国都更加需要有一个能顺利工作的有效的国际系统。我们的政治和经济利益的全球性质需要这样做，不管我们在某个暂时的问题上受到怎样的对待。    有人会说，联合国和中国是互相需要，但是一个负责的美国总统会朝相反的方向走，这就是重申联合国对美国的价值、作出积极的努力来改革联合国的财政情况和程序、更广泛地使用它的讲台和走廊。

【美新处华盛顿十八日电】《华盛顿邮报》刊登了安东尼·阿斯特拉汉在联合国写的一篇报道如下：    这里的一些外交官十一月十七日说，美国官方对中国在联合国大会初次发言所发表的评论，是试图以一种表示华盛顿藐视联合国的方式来缓和美国保守派舆论。    乔冠华副外长在十一月十五日的发言重申了北京对许多问题的标准的、强硬路线的观点，但是没有使用中国报纸上常见的那种“帝国主义走狗”式的谩骂。    因此，许多代表对美国大使布什发表的声明感到意外。布什的声明称乔的讲话是“令人失望的”，说讲话的“不加节制的言词”里没有什么新东西，并且说中国决定“在参加这个世界组织的开头就放玩弄词藻的空炮”是令人惊讶和不安的。    布什的声明是在中国发言二十四小时之后发表的，它是布什在华盛顿的时候在那里起草的。消息灵通的人士说，白宫和国务院都参与了声明的准备工作。    人们认为，布什声明的调子是由白宫定的，但是据说白宫命令他不要在联合国大会上或电视摄影机前发表这个声明。这个声明是在布什参加为非洲学生募款进行的网球义赛之前作为新闻稿向报界发表的，在联合国的休息室里人们都称它是“新的网球场誓言……”。    有些代表今天说，在表决接纳中国以来美国作出的反应，包括布什的声明在内，都使美国丧失信任和影响。有一位大使说，在十月二十五日和昨天，美国的行为象一个感到恼怒的失败者，而不象一个伟大的国家。    【纽约时报新闻社联合国十七日电】（记者：塔德·苏尔克）许多外国代表团，其中包括一些对美国友好的代表团，并不抱有这种看法（指布什的声明）。布什的声明是今天人们在这里的谈话的一个主要话题，许多外交官对美国对乔的发言的反应的语调感到迷惑不解。    英国代表团重复了它早些时候发表的一种看法，即认为乔的发言是一篇“重申人们已知道的中国的立场的强硬的、内容广泛的、雄辩的发言”。    另外许多代表说，要是有人料想中国代表不说他的政府对印支、朝鲜、台湾和另外许多问题的看法——只是因为这样做将使美国不高兴，那是不现实的。    西欧一位高级外交官说，“美国做的是指责中国在这里的不恰当的政治行为。但是仔细阅读一下中国的发言，不能使人得出结论说，这个发言是恶意的，或者甚至是认真反美的。”    这里的许多外交官认为，布什的声明是为了安抚美国舆论界的保守派。    可是，人们指出，布什的声明是自从尼克松七月十五日宣布他计划在明年五月份以前访问北京以来，政府的一位高级官员第一次对中国发表严厉的评论。    在新闻发布会上，尼古拉斯金证实这篇声明是白宫“同意的”。但是他说，他不能也不会仔细阐述布什的讲话，或者是举例说明政府对乔的发言的哪些部分感到生气。    他只是说，同中国的关系是一件“微妙的事情”。    【合众国际社联合国十七日电】外交人士很快地一致认为布什对中国人的发言整个的“反应过分了”。    许多外交官认为，中国人的讲话中所表达的意见里没有任何令人感到意外的东西，但是他们对共产党中国第一次出席联合国大会会议时说的类似北京电台惯于使用的激烈言词和尖刻的话却没有精神准备。一些外交官担心，布什在向华盛顿汇报后发表的讲话可能表明美国官方开始实行一种与联合国脱离接触的政策，因为北京进入联合国显然是得人心的。

【美联社华盛顿十八日电】美国今天批准了向苏联在卡马河新建的大型卡车制造厂提供五亿二千八百万美元的装备和技术的出口许可证。这是批准给苏联的最大的一次出口许可证，这似乎会改善苏美贸易之间的前景。    商务部说，今天批准的许可证包括为整个卡马河卡车厂的各种工厂提供各种装备和资料，例如发动机齿轮和变速器、锻造、锻压和装配方面的装备和资料。批准出口的项目中包括，生产卡车零件的锻件的机器、压机和熔炉、制造传动和卡车分速齿轮的装备和车床以及其它装备。    商务部说，“今天批准许可证的行动立即产生的影响将是，使美国商界能够同外国货进行竞争。”    尼克松政府研究这个许可证有几个月了，并且说，“在根据美国在国家安全方面的政策、对外政策和经济上的考虑进行了仔细的研究之后”它作出了批准出口的决定。    批准许可证一事意味着，一九七一年将是苏美贸易量最大的一年。到今年目前为止，已经批准了向苏联提供物资的总共价值为十一亿多美元的出口许可证，而美国政府去年批准了一亿一千八百万美元的对苏联的出口许可证。    【纽约时报新闻社华盛顿十七日电】（记者：格韦茨曼）商务部长斯坦斯今天同一个十人代表团离开纽约，将就大量增加美苏之间的贸易的办法进行会谈。    斯坦斯的访问是一个尼克松内阁官员对苏联的第一次访问，政府官员们说，这次访问反映了白宫希望在尼克松明年五月访问莫斯科以前在贸易和其他方面可能进行的合作更积极地行动。    代表团将在苏联进行十天的会谈和访问。代表团中有基辛格手下的苏联和欧洲问题的高级专家索宁费尔特，他将提出关于这次访问的政治方面的报告。    【合众国际社华盛顿州西雅图十六日电】苏联和美国的渔业科学家昨天在西雅图开始为期五天的会谈，目的是确定东北太平洋渔业蕴藏情况。

【美新处华盛顿十八日电】题：莱尔德就北大西洋公约组织军队问题写给参院一机构的信    国防部今天给参院拨款委员会每一个委员的信的全文如下（本刊有删节）：    我昨晚获悉，参院国防拨款小组委员会通过了曼斯菲尔德参议员提出的一项修正案，规定削减美国在欧洲的军队人数。由于我对这个轻率的行动深为关切，我立即发表了下列声明：    “参院拨款委员会的一个小组委员会提出的关于在明年六月十五日以前把美国在欧洲的军队人数削减六万人以上的建议是危险的，将会破坏关于共同均衡地减少驻军问题的谈判得到成功的机会。这个时机不适当的行动将会威胁欧洲北大西洋公约组织国家已经享受了四分之一以上世纪的和平。    “当我们准备同华沙条约组织进行谈判的时候，单方面进行裁军将是轻率的。我确信国会将反对强行规定我们在欧洲的威慑性军事力量的最高限额的做法。”    我对国会在目前这个时候同意减少在北大西洋公约组织中的军队将会产生的后果深为关切，我不论怎样强调这一点都不为过分。    在我看来，这些后果将包含：    ——大大减少对美国履行它的义务的能力的信心。    ——盟国对于我们决心使可能同华沙条约组织进行的谈判得到适当的结果的态度更加拿不准。这可能影响欧洲今后年代的安全。    ——削弱我们从实力地位同苏联进行谈判的能力。    ——破坏我们在联盟以内已经达成的关于同华沙条约组织讨论共同均衡地削减驻军问题的协议，美国在目前减少军队可能严重地损害已取得的进展和在将来取得进展的希望。    ——我们的盟国改进它们自己军事力量的劲头很可能会减少。    ——苏联会得出结论说，他们可以指望美国部队单方面撤出欧洲，从而使促使他们进行有意义的谈判的刺激因素消失。这也可能对我们正在同苏联进行的其他谈判产生不良的影响，一些欧洲人由于对集体安全的信心大大动摇，也可能会忍不住要同苏联妥协，从而使促使苏联同我们打交道的刺激因素进一步减少。    ——最后，我们的盟国会觉得我们不愿履行我们的保证，这一点也许是最重要的。在越南，在柏林，在限制战略武器会谈中，我们已做了我们要做的事。为了我们的安全，我们迫切需要有机会通过谈判改进我们在欧洲的地位，并减少我们在欧洲的负担。    我确信尼克松总统的争取和平的战略能够成功，并且一定会成功，如果我们不放弃从实力地位进行谈判的原则的话。    我希望在你们有机会仔细考虑目前采取这个行动的影响时，你们将会同我一样认为现在不是单方面削弱我们在欧洲的防御地位的时候。

【塔斯社莫斯科十四日电】由苏联汽车工业部长塔拉索夫率领的代表团今天从莫斯科乘飞机前往纽约。    代表团将参加苏美关于汽车制造问题的讨论会。    科学家、工程师和一些工厂的厂长将讲述苏联汽车工业取得的成就并同美国专家交流情报。

【合众国际社华盛顿十八日电】参议院拨款委员会今天以十四票赞成，十三票反对，同意到明年六月十五日从欧洲撤出六万美军。    国防部长莱尔德昨天第一次谈到了小组委员会的这个行动，他说这个行动是“轻率的”。    这项要求削减美国在欧洲的三十一万军队的建议是参议院民主党领袖曼斯菲尔德提出的。    【美联社华盛顿十七日电】一名美国众议员要求在今后十二个月内从西欧分阶段撤出七万五千名美国军队。    众议员马文·埃施（密执安州共和党人）在众议院说：“欧洲人在他们自己的防务中发挥较大作用的时刻已经来到了。”    埃施说，已经向众议院提出了一些提案，要求美国的北大西洋公约组织盟国承担较多的北大西洋公约组织的防务负担。    埃施还建议，美国把美国军人的十五万名家属从西德送回国。

【本刊讯】美《美国新闻与世界报道》杂志十五日刊登一篇文章，题为《美苏贸易解冻了吗？》，《从莫斯科传来了迹象，表明愿意促进同美国的贸易。前景是：比过去要好，但还有一段漫长的路要走》，摘要如下：    几十年来，苏联第一次强烈地要求扩大同美国的经济联系。    美国政府官员和实业界最高领导人对于目前的贸易前景有一种谨慎的意见：    美苏贸易将导致一种重要的贸易伙伴关系这种前景是遥远的。但是，这些美国人一致认为，有明显的信号表明，莫斯科和华盛顿之间正在改善的气氛可能在经济上以及政治上产生成果。    在这些迹象中，据援引，有：    白宫十一月二日宣布，商务部长斯坦斯应克里姆林宫的邀请，将访问俄国。这次对俄国的访问是一位尼克松内阁阁员的第一次访问，这表明，尼克松总统（明年）五月进行他拟议中对莫斯科的访问时，增加贸易将是议程上的一个重要议题。    十一月五日（美国）宣布就向俄国出售——以现金支付——价值一亿三千六百万美元的饲料一事达成了协议，这是一九六三年以来的第一笔这样的交易。    苏联总理柯西金自己在同一些著名的美国人会谈时，注意力集中在增加贸易的可能性上。总理的一个建议是：美国和苏联都来研究合办企业的主张    ——由美国的公司向苏联的工业提供先进的机器和技术人才来换回这种合办企业可能生产的产品。    美国有些大公司对于合办企业感兴趣，它们目前正在进行非常初步的谈判。正如一位专家指出的那样：“当柯西金谈到增加贸易的时候，他谈的主要不是交换货物。他提到的是如何支付帮助发展苏联的美国技术援助的方式。”    现在最引人注意的是，柯西金先生今夏在莫斯科同包括爱达荷州参议员丘奇和曼哈顿大通银行董事长洛克菲勒在内的美国著名人物组成的非官方代表团会晤时提出的“合办企业”的主张。丘奇参议员报告说，苏联总理向代表团谈到俄国大量的未被开发的自然资源，诸如铜、瓦斯、锡和木材。柯西金先生说，这些财富可以由美国和苏联的技术人员共同来开采。    克里姆林宫现在所谋求的是一种所谓的“全面承包安排”。一家外国公司将兴建一家工厂，安装设备并训练苏联公民来操纵这些设备。随后外国人把钥匙交给俄国人就走了。美国的经济学家们报告说，越来越多的美国公司对这样的“出租”计划感兴趣。    同俄国人进行初步讨论的美国公司离开缔结全面承包合同还有漫长的一段路。但是，西方别的公司已经这么做了。例如，奥地利人、西德人和意大利人正在俄国兴建价值十亿美元的天然煤气管网。当这个体系完工时，他们将离开，拿这些煤气管输送的苏联煤气作为酬报。    美国的兴趣。美国的主要兴趣集中在搞类似的事业，因为要增加实际的贸易是有障碍的。目前同俄国的贸易是不足道的。去年它只达到二亿美元左右，在美国全部进出口中几乎不到百分之零点五。    主要的困难在于，俄国不生产什么美国需要的东西。主要进口项目是原料。俄国大多数制成品用西方标准来衡量，是低劣的。结果是：当俄国想在西方购买时，它被迫用现金支付，就如最近这笔谷物交易那样。莫斯科不愿意老是那么做。

【美新处华盛顿十八日电】题：美国将履行对北大西洋公约组织的义务    美国向北大西洋公约组织盟国作出了新的保证：“没有削减（驻欧洲的）美国军队的计划”，“除非同时削减”苏联集团的军队。国务院发言人布雷今天在回答关于参议院多数党领袖曼斯菲尔德要求到一九七二年六月三十日把美国军队削减六万人的建议的问题时清楚表明了这一点。    刚刚同国务卿罗杰斯进行了磋商的布雷对记者说，国务卿认为，在过去二十年中，美国安全的“主要特征是（同欧洲盟国）保持牢固的联盟关系”。他接着说，这种关系的主要之点是在欧洲大陆驻扎美国军队。    布雷说：“国务卿认为，在过去一些年中有必要同我们的西欧盟国保持一种牢固的安全联盟，今天同样有必要同它们保持这种联盟。”他说，国务卿罗杰斯指出，北大西洋公约组织前秘书长布罗西奥正在计划同苏联人讨论北大西洋公约组织提出的关于共同均衡削减军队的建议。布罗西奥预定在北大西洋公约组织外长下月的布鲁塞尔会议上汇报他所了解的情况。    布雷说：“国务卿罗杰斯认为，国会在这个时候逼我们进行的任何单方面的削减将会破坏进行这种谈判的可能性，其后果将是丧失掉进行任何切实可行的共同削减军队的机会。”    他接着说，国务卿还认为：“正当尼克松总统采取影响深远的缓和紧张局势的主动行动的时候，正当总统寻求进行对应谈判的办法的时候，单方面削减驻欧洲的军队对所作的这些努力将是非常有害的。”    当问及他认为对应谈判指的是什么时，布雷提到拟议中的共同均衡削减军队的会谈、美国和苏联之间的限制战略武器会谈和悬而未决的关于柏林问题的解决办法。布雷说，国务卿认为：“在谈判开始前就抛出你手中的牌，这样是不可能促使对方采取对应的克制态度的。”

【纽约时报新闻社莫斯科十四日电】（记者：赫    ·史密斯）斯坦斯将到莫斯科进行目的在于增加苏美贸易的为期十天的访问。斯坦斯此行，在华盛顿和莫斯科都被认为是，在尼克松总统明年五月访问这里之前，改善两国关系的气氛的因素之一。    美国官员还指出，苏联显然致力于帮助改善斯坦斯访问的气氛，向华盛顿做了一个表示赞许的姿态：最近购买了价值一亿四千万美元的美国谷物，这在华盛顿目前处于国际收支有困难的情况下是对华盛顿的一个帮助。

【合众国际社金边十九日电】精锐的北越步兵十八日伏击了在离金边闹市区仅十一英里的地方巡逻的柬埔寨军队，并且迫使政府军在被牵制住达两小时之久后退却。    战地消息说，在这次伏击中，至少有五个柬埔寨人被打死，五十人受伤，柬埔寨的Ｔ２８轰炸机在政府军撤退以后用凝固汽油弹轰炸这个地区。    金边周围的战斗最近有所增加，这使金边和西贡的军事指挥官感到不安。    美军司令艾布拉姆斯十七日同南越指挥官举行了会晤，这些人士说，他们讨论了柬埔寨局势。    【法新社金边十九日电】柬埔寨步兵六个旅约一万人，在装甲车、飞机和直升飞机支持下，今天朝着从西面威胁着柬埔寨首都的共产党部队推进。    由于据守着多列镇的估计二千人的北越部队的火力猛烈，以距金边十二公里的这个镇命名的这次“多列”行动推迟了四十八小时。该镇是在星期三和星期四被共军占领的。    第二军区司令索斯丹尼·费尔南德将军在设在三隆的他的总部对记者们说，双方伤亡都很大，但是他没有谈数字。    从军方人士获悉，司令部要求南越直升飞机随时做好准备，在这些部队遭到严重威胁时出动。    观察家们说，这次行动的规模表明柬埔寨当局认为形势多么危急。    在夜间，共军从湄公河东岸的磅湛省渡过湄公河继续渗入。    同时，共军在这个国家各个地方继续发动攻击。波萝勉昨晚遭到了火箭的攻击，磅湛东北和茶胶附近的一些柬埔寨部队据点也遭到了攻击。    观察家们说，对金边的威胁将会持续下去，直到把金边以西四千平方公里的地区以及北面广阔的沼泽地区的共军完全肃清。    【德新社西贡十九日电】一批柬埔寨将军定于今天到达西贡拟定可能决定柬埔寨及其首都的命运的军事行动的计划。    阮文明中将星期四傍晚说，柬埔寨高级军官们将同越南官员们磋商南越部队投入柬埔寨冲突的规模和时机。阮文明将军说，具体列在议程上的是金边的防御。    共产党北越部队和柬埔寨部队一直在柬埔寨首都周围增加兵力。    一些人认为这是对金边的威胁；还有一些人说，共产党人只是想孤立金边。而军事观察家们说，增加兵力仅仅是一个牵制性的行动，以掩护在柬埔寨其他地区的共军的另外一些行动。    但是到今天中午为止，柬埔寨代表团还没有在西贡露面。    【合众国际社金边十九日电】柬埔寨最高司令部人士今天说，南越政府已经同意派遣至少一个师的部队进入柬埔寨，但它们将不在金边郊外作战。    柬埔寨最高司令部代表正在西贡讨论南越军队的活动范围，这个范围仍列为军事秘密。然而，据悉，这个地区将在北越部队能够很容易地打到金边的地带，如果现在对首都施加压力的北越几个团进行协同进攻的话。    【合众国际社西贡十九日电】政府军方人士今天说，在西贡的最高司令部、在边和以及渭公河三角洲的芹苴的军区总部，已经拟好了再派军队进入柬埔寨的几个计划。    这些人士说，应急计划规定使用大量的美国空中力量，包括喷气式战斗机、直升飞机、观察用飞机，在某些情况下还要出动Ｂ—５２轰炸机。这些人士说，南越的应急计划都是为了把攻击被压倒的柬埔寨部队的共军引走。    这些人士说，属于第一航空旅和第一空中骑兵师留下的那个旅的美国直升飞机，得到通知后能够立即调到这些出发地点之中的任何一个。    美国发言人说，以南越为基地的观察用飞机和喷气式战斗机，以及以泰国为基地的Ｂ—５２，都准备好随叫随到，并且不管怎么样，已经在照例每天轰炸柬埔寨。    据驻在金边的合众国际社记者凯特·韦布报道，过去一周，美国ＡＨ１“眼镜蛇”式武装直升飞机一直在金边看得见的地方支援柬埔寨部队。    军方人士说，如果需要进行一次“跨过边界的作战”，正规军步兵五个师、精锐的空降部队三个旅、海军陆战队、各个民团队伍以及前雇佣军，全部能够从越南部队调用。

【本刊讯】蒋帮《中国时报》十八日刊登发自曼谷的一则专电如下：    泰国总理他侬元帅今天以铁腕粉碎了一次政变的阴谋，并宣布即日起全国戒严，实施严格的军事统治    。    据灵通方面消息，部分反对派的国会议员，亲共政客，及少数军警官员，日来正阴谋发动政变，以推翻反共强人他侬总理领导的现政府。此一阴谋幸被发觉，已告失败。    【中央社曼谷十八日电】以他侬总理为首的“革命委员会”的接掌政权，系由于内部安全理由。    执政党“泰国人民联合党”的一群国会议员造成了这些内部不安全理由。他们曾要求在一九七二会计年度预算草案中，为他们的每一个选区编列两百万铢的经费，但未成功。他们未出席该党为讨论众院预算审核委员会的修正案而预定举行的会议。    据传，他们曾威胁，在预定二十二日进行的二读中，将不投票支持政府的预算案。    泰国政府希望，预算经费用于国家发展及安全用途方面。而不供国会议员作政治上的利用。

说泰这次政变领袖都是亲美的军人，他们为获得更多美援，可能同意在美军撤出南越后将美在印支作战的大本营迁移到泰国    【本刊讯】香港右派报纸《快报》十九日发表《泰国为何发生政变》的评论，全文如下：    泰国总理他侬于星期三晚发动不流血政变，解散国会，中止宪法，颁布戒严令，使新成立的革命委员会拥有几乎是独裁的权力。他依身为政府首长，为什么要采取这种激烈行动呢？    最主要的原因，是由于国会议员对政府的计划越来越加以阻挠，有些议员（甚至是执政党议员）为了争取一部分人士的支持，也无缘无故地抨击政府措施。今年，由于输出品价格下降，以及美援减少，以致经济萧条，工人失业人数日增，经常进行罢工，而学生也不时举行示威行动。军人集团认为非拥有绝对权力，不足以改善局势，因而乃敦促他侬采取这种断然措施。    泰国这次政变领袖都是亲美的军人，对美国从泰国基地从事印支半岛的空战一向支持，他们为了获取更多美援，可能还会同意在美军逐步从南越撤退之后，将其印支作战大本营迁移到泰国来。    泰国外交政策，在外长科曼主持下，已没有过去那样亲美了。科曼最近不时提到与中共建交的可能性。但是，他侬不但会制止频向中共送秋波的行动，他而且表示，由于中共进入联合国，控制泰国经济的二百万华人动向未明。他担心他们亲共威胁泰国的安全，因为过去他指责中共支持泰北部的叛乱。不过，希望他今后只见防止共党颠覆，而不会迫害华侨。

【美联社曼谷十八日电】泰国最大的反对党领袖社尼巴莫今天说，他认为昨天发生的解散议会和在泰国实行军事管制的政变是由于政府担心国内对共产党中国进入联合国做出反应而引起的。    民主党领袖、前总理和曾任驻美大使的巴莫是在他办公室举行的一次记者招待会上说这番话的。    他说，政府认为，对中国进入联合国一事进行广泛宣传可能在曼谷为数众多的华人中引起暴力行动。社尼还说，他认为政府自己的多数党中一些左倾党员对政府部长们的批评以及预算案在程序上的停顿触怒了政府。    社尼对他依·吉滴卡宗陆军元帅玩弄政治权力的作法是持批评态度的，但是他说，他已写信给议会中的所有五十一名民主党议员，要求他们遵守革命委员会的法令。    他说：“我感到非常遗憾的是：两年前刚刚开始的民主程序被破坏了。”他说，这个国家是属于三千五百万泰国人所有的，而不是属于偶然控制了这个国家的“那么几个人”。    虽然这次政变的目的是结束政治上的争斗，但是他希望人民在政府中还会有发言权和对一些重要问题做出决定。    他说，他已要求他的党员们保持忍耐。    人们普遍认为，美国在印度支那的牢固盟国的泰国在其对美国或红色中国的对外政策方面不会有什么重大的改变。    【合众国际社曼谷十九日电】对这次政变感到震惊的议员们今天对未来的局势捉摸不透。    他们中间有些人已经清理了办公桌，收拾好行李回他们的本府了。另外一些人打算留在曼谷。    【美联社金边十八日电】出席在金边举行的亚洲议会联盟会议的泰国议员们在曼谷发生政变后退出了这次会议。除了一名泰国代表外，都搭乘第一班飞机回曼谷了。    【合众国际社曼谷十九日电】尽管有禁止五人以上举行政治集会的法令，曼谷朱拉隆功大学的学生们在讲堂里举行集会，讨论这次政变事宜。    这群学生受到了警察的监视，但是他们没有要驱散集会的企图，后来集会自动解散了。    贴在这个国家最大的校园内树上的一些标语是批评这次政变的，但是一张标语忧郁地问道：“发动这次政变的动机何在？”    【纽约时报新闻社曼谷十八日电】在他侬实行军事管制的第一天后，今晚泰国首都平静。    曼谷图书馆的一群知识分子今天对这次政变表示震惊，但他们承认，其他人很少有和他们一样感到吃惊的。一位学生说，“人们对这整个事件感到很厌倦，他们对这整个事件感到厌倦。”    在私下里，美国使团的一些成员承认，这次政变将进一步妨碍华盛顿用有生命力的民主制度来反对亚洲共产主义的努力。

【合众国际社曼谷十七日电】在广播这则消息时（指泰国电台宣布他侬指挥下的军队夺取了全部权力——本刊注），科曼外长正在出席外国记者俱乐部举行的一次宴会。    科曼在记者宴会上站起来说：“好，首先，不要再叫我部长了。我现在只是普通的平民了。我以前是外长……”    科曼说，“政府的基本制度”没有改变。    他说，“只是政治舞台上那些演员下台了。”    科曼在离开宴会以前说，他不能肯定对华政策是否和这一局势有关系。    普通的老百姓照常工作，虽然巡逻的警察人数增多了。    一个出租汽车司机对于议会被解散并不感到不安。他说，“这些代表反正是无用的。他们不为人民而斗争。他们全都是腐败的。”一个华人店主说，“如果政府一个接一个地更换首脑，不可能有真正的民主。”

【法新社华盛顿十八日电】在曼谷，消息可靠人士说，美国大使馆官员两天前就事先知道昨晚要发生政变。    【美新处华盛顿十八日电】（《基督教科学箴言报》记者露西亚·莫阿特）美国官员认为，在泰国的军事统治者突然采取行动加强对政府的控制以后，泰国的亲西方的外交政策不会有什么特殊的变化。这里初步谈了拼凑在一起的由在当地的使馆官员提供的零散材料后得到的印象是，突然采取行动主要是国内问题重重。    不管泰国怎么小心谨慎，它还是希望同强大的邻居北京建立比较合作的、和平的关系。    鉴于泰国多年来同西方建立的坚固联系——它得到了美国十五亿多美元的援助，同东方邻居改善关系是泰国领导人觉得他们必须审慎从事的一项微妙的任务。    【纽约时报新闻社华盛顿十七日电】这里认为泰国军人的接管是尼克松政府在它同参议院在美国对东南亚的援助问题上进行的斗争中遭到的另一个打击。    美国官员感到出乎意料。他们认为他侬·吉滴卡宗总理及其将军们决定解散议会是由于国内原因，而不是由于泰国的对外政策。    美国官员和国会人士都说，他们认为最近采取的这个反对民主政府的行动加强了参议院中反对美国继续卷入东南亚的人的力量。    症结问题是尼克松主义，它要求用武器和经济援助帮助亚洲国家进行自卫。关于泰国，眼下的问题是美国向在毗邻的老挝进行战斗的泰国的非正规军提供资助。    参议院已经通过了新泽西州共和党参议员克利福德·凯斯对经过修正的对外援助法案提出一项修正案，要求美国停止对这种活动提供一切经费。

【纽约时报新闻社华盛顿十八日电】（记者：理查德·莱昂斯）这里的原子能委员会宣布，中国今天进行了它一年多以来进行的第一次核弹试验，这是它七年前在大陆上最初进行原子爆炸以来进行的第十二次试验。    联邦军备专家几年来一直在私下说，中国已经在大力推行试制可以由飞机运载、更重要地是用导弹运载的核武器的计划。    据这些官员说，这显然是因为北京认为这些武器是防止莫斯科在中苏边境可能采取的军事行动的必要威慑力量，中苏边境自六十年代后期以来一直是紧张的。    国防部研究和工程处处长约翰·福斯特上个月在这里发表的一篇讲话中说，中国人不久将会试制洲际弹道导弹。    据悉中国人已经制成和部署了中程弹道导弹，据信五年前发射的一枚中程导弹是试验核弹头。那次试验的爆炸力与今天试验的爆炸力大致相等，同美国在广岛投的第一枚原子弹类似。    据信中国还在试制中远程弹道导弹（射程大约一千英里）。今天的爆炸可能是试验中程武器的弹头，或者甚至试验飞机和武器系统的弹头。    中国防务计划工作人员的长远目标显然是试制或部署有着爆炸力为百万吨级的氢弹头的洲际弹道导弹，使中国在试制武器方面能同苏联和美国相比。    【本刊讯】日本广播协会电视台十九日广播：中国于十八日下午爆炸了一颗氢弹。这表明中国正在加紧研究氢弹的小型轻量化，并在中程导弹的研究上有了新的进展。中国所以选择目前时机进行核试验，是由于美苏最近加紧进行地下核试验的缘故，同时为了配合乔冠华团长在联大演说，再次表明中国对核问题的原则立场。    【合众国际社东京十九日电】《朝日新闻》（日本最大的报纸）在第一版评论说，“这次核试验似乎更多的是政治上的意义而不是军事意义。”    这家报纸说，“试验证实中国采取了反对由两个核大国在世界上搞核控制的姿态。”报纸指的是美国和苏联。    这家报纸说，这次试验再次说明中国人将不参加关于核裁军的国际会谈。    【法新社联合国十八日电】当联合国大会正在讨论裁军问题时，今天在这里传开了中国进行第十二次核爆炸的消息。    联合国观察家说，这次爆炸使大会目前就裁军谈判的前途进行的讨论变得更加紧迫了。    【南通社北京十九日电】中国在向超级大国发展的途中，在七年多之前进行了第一次核爆炸，其后进行了若干次类似爆炸，其中包括第一次氢弹的爆炸。从那时以后，努力发展运载工具的工作大概已居于前列了。中国的第一颗人造卫星——重一百七十三公斤——于一九七○年四月在空间发出了信号，从这一事实中就可以看出了以上这一点。    虽然中国人会说他们的核武器仍在试验阶段，许多人认为他们的核研究工作已取得了很大进展，这样一种估计的依据是爆炸之间的间歇时间要比其他国家短。    据推断，中国一定在加紧这方面的努力，以便能够尽快地作为一个平等的伙伴同两个超级大国平起平坐。    在联合国，中国郑重声明它在任何情况下绝不会首先使用核武器。为此，中国呼吁另外两个核大国美国和苏联承担同样的义务，从而突出表明中国发展核武器是完全为了防御和打破核国家的垄断。    然而，今天在核武器威胁的阴影下生活的全世界人民所等待的是有意义的行动而不是声明。

【共同社东京十九日电】外务省十九日就中国的第十二次核试验发表了情报文化局长的谈话，说“非常遗憾，迫切希望今后不再进行”。    【路透社东京十九日电】日本外务省今天说，中国最近这次核试验爆炸令人遗憾，因为这样做是无视于日本和全世界的愿望。    外务省说：“日本政府要求中华人民共和国深思，并且以后再也不要进行这种核试验了。”    由外务省首席发言人和田力发表的这一声明，是对昨天中国进行第十二次大气层核试验的反应。

【法新社蒙特利尔十九日电】人民中国今天被接纳为国际民用航空组织的成员。    据一项正式公告说，国际民用航空组织理事会决定承认人民中国政府的代表为中国在这个世界组织中的唯一合法代表。    这个决定是在由二十七个成员组成的理事会举行了持续近两小时的会议之后作出的。    据这个组织的人士说，赞成接纳北京的动议是以超过三分之二的多数票通过的。    【合众国际社蒙特利尔十九日电】国际民用航空组织取消了国民党中国的成员资格而接纳中华人民共和国为唯一的合法代表。这个组织的发言人说，理事会的这个决定将通知参加国际民用航空组织的所有一百二十二个国家。    国民党中国政权自一九四四年以来一直是国际民用航空组织的成员。台湾没有参加今天的秘密会议。

【美联社新德里十八日电】印度外长斯瓦兰·辛格今天对议会说，“现在印度同中国互派大使的可能性增大了。”    他说，“在几个月前我是不会说这事的，而现在两国政府在不必进行任何正式对话的情况下就可以做到这一点。”    他说，印度已“向中国提出改善关系的具体建议，我们正等待他们的答复，我们将根据他们的反应采取进一步的适当行动。”    辛格透露说，印度正计划参加广州交易会。    他说，“我们将邀请中国参加明年十一月在这里举行的亚非贸易博览会。”    这位外交部长还说，对于由三十五人组成的台湾实业家代表团十四日到达这里一事，他“个人是不高兴的”。他们是用旅行签证来到这里参加亚洲及西太平洋承包商协会国际联合会第十一次会议的。    但是，他拒绝了一位共产党议员的如下说法，即在这里出现台湾人会“伤害中国的感情”。    辛格说，“我们从未承认过台湾，我们从未相信两个中国的说法。”    他说，印度已要求它的驻外使团不要发给台湾人签证，“但是我们在发旅行签证方面不那么严格”。    他还说，印度驻香港的使团拒绝给该台湾代表团发签证，可是印度驻曼谷的使馆发了旅行签证。    他说，“我们正修正我们的指示，要求我们的使团连旅行签证也不要发给台湾人。”    【纽约时报新闻社新德里十八日电】消息灵通人士今天说，印度政府已单方面决定任命一位高级外交官去共产党中国任大使，因为得到的谅解是中国几乎立即会采取相应行动。    据认为此举是新德里近来为使同北京的关系正常化而采取的一系列外交行动中的最有意义的行动。    自从一九六二年边界冲突以来，两国之间的关系一直是紧张的，在那时印度把它驻北京的使团降到了代办这一级，中国人也仿效了这种做法。贸易和往来也中断了。

【路透社台北十九日电】国民党中国今天宣布它在厄瓜多尔决定同台湾断绝外交关系以后已经命令其驻基多的大使馆关闭。国民党中国外交部说，它还命令它在厄瓜多尔的农业小组撤离。