【本刊讯】《美国新闻与世界报道》二十五日一期发表了一篇文章，题目是《尼克极为什么要去莫斯科》，摘要如下：    白宫的又一颗炸弹——这一次是决定同俄国领导人举行最高级会谈——有助于阐明正在发生的事情：    世界上正在进行新的力量组合，美国打算从中取得最大的利益。    由于尼克松总统决定去莫斯科——他将是自从苏联政府成立以来第一个访问俄国首都的美国总统，尼克松的“和平攻势”又向前迈了一大步。    尼克松总统十月十二日的宣布显然是基于下列三点看法：    一、到明年五月份，国内的经济问题将得到解决——或者至少将置于牢固的控制下。    二、就美国的参战来说，到那个时候越南战争将是过去的事了。    三、去俄国不是浪费时间——正像总统所说的，它不单单是“礼节性的”访问。    去莫斯科访问被认为是目前世界大部分地区出现“和平方式”的一个方面。新秩序。全世界领导人认为当前的局势是：    一个新的时代正在出现。全面的变化正在改变关于世界力量的概念。    四分之一个世纪以来使美国和俄国处于面对面的对抗状态的旧的世界结构，正在让位于由五个（不只是两个）超级大国——美国、俄国、日本、中国和欧洲十国共同体——组成的新秩序。    自从第二次世界大战以来，美国在西方国家中不成为问题的领导地位，现在正在让位于美国及其欧洲和日本盟国之间的一种比较接近于平等的伙伴关系，这种伙伴关系可能将使美国的影响——和责任大大减少。希望稳定。西方分析家预言，连续不断地发生的这些变化可能对美国有利，看来其有利的程度甚至要比一年前可以想像得到的程度还要大。    他们说，东西方通过谈判有可能使欧洲稳定，对核军备竞赛进行某种控制，逐渐缓和美中紧张关系和减少超级大国对抗的危险。    尼克松的意思正是要利用这种可能性。他的助手说，如果他成功了，那就可能意味着对卷入国外事务感到厌倦和国内麻烦重重的美国，将能把它在世界负担和牺牲中承担的（与其能力）不相称的那部分责任摆脱掉。外交专家强调：    莫斯科、北京和华盛顿之间正在形成的新的三角关系，使美国在经历了二十五年的令人神经紧张的冷战之后，有了进入和平时代的希望。    俄国和中国彼此之间不信任的程度超过了它们对美国人的不信任。它们两国对制订新的、防止美国同对方（共产党敌人）结成联盟的政策的工作都非常重视。这些专家说，在这种情况下，美国可能将成为得益很大的国家。是“不相关联的”出访？尼克松总统是在他在七月十五日宣布他将于明年五月之前“某个适当的时间”去中国访问之后不到三个月透露他将访问莫斯科的。    尽管总统否认，但是西方权威人士说，即使美国没有积极地设法利用中苏争论，潜在的好处是相当大的。    据认为，莫斯科特别迫切地需要同美国修好，在莫斯科，共产党首脑勃列日涅夫亲自掌握苏联的对外政策。    勃列日涅夫优先考虑的目标是缓和欧洲紧张局势和使苏联西翼稳定，以应付在东翼继续同中国发生麻烦——可能发生一场全面战争。目标。尼克松总统说，他接受苏联提出的在莫斯科会晤的邀请，仅仅是由于谈判“有可能取得重大进展”。他的俄国之行可能带来的某些协议为：    武器控制。签订一项第一阶段的条约，来冻结反弹道导弹的发展和限制进一步制造进攻性核导弹。    中东。达成一项谅解，旨在使阿拉伯人和以色列人之间的爆炸性冲突爆发不起来。    削减军队。美国和俄国一致同意至少象征性地使它们驻欧洲的军事力量削减百分之十。    安全会议。美国同意召开一次欧洲安全会议——这是俄国新的“谋求和平”政策的基石——不过只有在四大国最后就柏林问题达成协议之后才同意。    越南问题上不会谈得多。预料越南战争不会在莫斯科会谈中占重要位置。    苏联为什么要在目前邀请尼克松去莫斯科呢？    据外交专家们说，除了俄国需要缓和欧洲的紧张局势外，最明显的理由是中国人的竞争。这些权威人士说，另一个理由是，苏联领导人看来认为总统一九七二年将重新当选。他们通过现在邀请他，可能是试图为在七十年代的时间内改善同美国的关系打下一个坚实的基础。    再者，莫斯科对美国提供商业贷款以及对签订一项给苏联以最惠国待遇的双边贸易协定感兴趣。俄国还希望有更多的机会获得西方的工艺和工业援助，来帮助苏联的工业，免得越来越落在西方的后面。“第一位”总统。尼克松将是第二次世界大战结束以来第一位访问莫斯科的美国总统和第四位会见俄国领导人的美国总统。    专家们一直强调，使得一九七二年的（美苏）最高级会晤变得不同的是美—俄—中的关系及其对莫斯科的压力。    由于俄国对于共产党中国脱离孤立状态感到担心，结果也造成了这样一些出人意料的事情：    苏联人突然于八月月中同印度签订了一项条约，这项条约显然是为了在亚洲抵销北京对同美国会谈感兴趣所产生的影响。    今年九月，俄国领导人为了进行相互配合的努力以对付北京最近取得的一连串外交成就，开始了空前的一轮全球旅行。    莫斯科十月初以惊人温和的态度对英国大批驱逐一百零五名俄国间谍的行动作出反应，只驱逐了四名英国人——苏联问题专家们认为这表明克里姆林宫不打算让任何事情破坏它想求得一个稳定的欧洲的计划。“退却”所包含的危险。外交人士说，俄国人朝着同美国取得更大程度的和解走得多远、多快，取决于尼克松在同中国领导人会谈中取得的具体进展。    苏联还将仔细观看，看看美国继续在世界起有效的作用和防止莫斯科在核军备竞赛中夺取重大的战略好处的决心是否有任何削弱。    战略专家们告诫说，如果美国从它在第二次大战后担负的全球作用“退却”太远，结果可能在力量对比方面造成危险的变化和一连串危机。    尽管包含各种风险，大多数外交界权威人士强调说，北京—莫斯科—华盛顿三角关系显然对美国有好处。

【路透社芝加哥二十一日电】在去年十月对中国进行一个月私人访问期间曾经同毛泽东主席和周恩来总理会谈过的前法国总理德姆维尔今天说，中国和苏联之间有一个永久的潜在的冲突。    但是他对芝加哥外交学会说，中国和美国之间没有根本的和永久的冲突。    他说，中国同苏联的关系“很坏，敌对情绪很明显，尽管两国都是共产党国家”。在这两国之间，“在不平等条约时代划定的、但是北京从来不承认的几千英里边界上，存在着作为邻国相处的各种各样问题”。    德维姆尔说：“这是一种永久的局势。将会出现危机时期，也会有缓和的时候。但是将会在很长时间以后人们才能看到这个潜在冲突的解决。”    他说，同美国的局势就“完全不同”。尽管有过去二十年的最近这段历史，美国始终拥有尊重中国主权的名声。“即使现在，也没有根本的和永久的冲突。”    德姆维尔强调说，中美冲突的基础是“存在着台湾政府”，他说，北京将“始终坚持这样的态度”，就是决不能有两个中国政府，台湾是中国的一部分。    德姆维尔说，由于美国改变政策和尼克松总统计划访问中国，“从现在起，在太平洋和远东地区，什么都可能改变，不会马上改变，但是会逐渐改变……这是国际政治的一个重要的中心。”    许多事情在活动，“而以新的中国和新的日本开始”。    他说，那个地区可能出现新的冲突，因为还没有建立稳定的均势。    他说：“长时期来，由于把中国保持在人为的局势中，所以一切事情都受到阻挠。现在，一切事情能够不受阻挠，而且非常可能会不受阻挠了。”

【路透社华盛顿二十四日电】尼克松总统今天说，他在去莫斯科和北京时将不怀有不恰当的希望，但是他说，缔造持久和平的机会比本世纪任何时候都增加了。    尼克松在向全国发表庆祝退伍军人节的广播谈话时说，美国政府同苏联以及中国政府之间有很大分歧。    但是，美国人民同俄国和中国人民有许多共同之处，其中包括了解到战争是无益的。    “我们有比本世纪任何时候耍大的机会来缔造持久和平了。”    预料尼克松将在明年在总统竞选活动中强调他的对外政策的成就。尼克松说，为了缔造永久和平，在最近两年半的时间里已采取了若干积极步骤。    其中他列举了禁止扩散核武器条约、他宣布不搞细菌战、以及他所谓的美苏关于制止核武器竞赛的谈判的重大进展。    尼克松说，此外，东西方就柏林问题达成了具有历史意义的协议。    他说，他在今后几个月中去北京和莫斯科，是要“为结束使世界如此多的人发生分歧并已威胁到世界所有的人的一些冲突”再采取一些步骤。    尼克松又说，“我们去时将不抱不恰当的希望，我们不打算在美国国内留下不现实的期望。”    这位总统在靠近这里的戴维营发表谈话时说，美国正在越南结束一场战争，正在采取行动防止其它战争。    他称越南战争是“我们历史上人们宣传得最多但了解得最少的战争”，并说：从越南回来的美国军人常常“由于这场战争在许多美国人中间所引起的沮丧而感到痛苦”。他说，“我们一定不要允许这样。要是一个国家谴责为它效力的那些人，到头来它自身也会受到谴责。”

【本刊讯】英《新政治家》周刊二十二日刊载丹尼尔·辛格写的一篇题为《勃列日涅夫到巴黎购物》的文章，摘要如下：    勃列日涅夫二十五日将到达巴黎进行五天访问，这是他作为俄国集体领导的最高领导人初次对西方的正式出访。在正常的情况下，勃列日涅夫是苏联共产党的总书记，但是在巴黎他将俨然像个政府首脑那样进行谈判，而且将会受到国家元首所受的礼遇。尽管有这种盛大的仪式和谈判，这也将是把法俄关系降低到应有的水平的机会。由于勃列日涅夫是在勃兰特的克里米亚之行和尼克松总统的莫斯科之行之间来法国访问的，所以他的这次访问标志着戴高乐主义关于建立一个“从大西洋到乌拉尔山脉”的“欧洲人的欧洲”的理想已经完结。蓬皮杜总统无法掩盖这个梦想的落空。    如果耍对这位法国新总统说句公道话，那必须补充说明这一点：当他的前任作出要同俄国结盟的这种严肃认真的努力时，他对于他的关于欧洲的“总计划”就不再抱很大的幻想了。公开来说，转折点发生在一九六五年年初，当时戴高乐将军在一次记者招待会上说，德国问题必须是德国的东西方邻邦之间达成的协议所处理的“对象”——一个涉及其边界和军备的解决办法的“对象”。这对他来说是一种新的说法，而俄国人当时则仔细地听着。但是戴高乐之所以这样说，是因为他同阿登纳总理的蜜月已经结束，因为他在前两年中己终于认识到德国人不能作他的小伙伴。    戴高乐主义者的“欧洲人的欧洲”的概念，撇开它在地理政治上的荒谬（由乌拉尔山脉把苏联分成两部分）不谈，确实包含着由巴黎和莫斯科之间就欧洲大陆的前途问题达成一笔交易。然而，这个概念是建立在两个没有实现的设想之上的。第一，戴高乐应该能够代表整个西欧说话，而“使他伤心的是”，他无法这样做。第二，苏联本应对不包括美国在内的欧洲解决办法感到兴趣，然而当时担任领导的赫鲁晓夫很快就证明，他所关注的首要问题是同美国人做一笔交易。    （德意志）联邦共和国今天不仅不是欧洲政治斗争的“对象”，反而完全成为一个实际的主体，俄国人可以无需通过任何代理人而直接同勃兰特谈判。然而，这次巴黎之行使人们不由得想到，尽管尼克松总统的北京之行使人感到震惊，但是苏联外交活动的指导方针仍然是谋求在两个超级大国之间达成协议。仅仅在上个星期，柯西金曾向外国记者强调说明了这一点。戴高乐主义者的这两个设想看来比过去任何时候都更支离破碎。    关于法俄达成全球性交易想法是不现实的，这再一次并不排除双方有共同的利益和需要。在现阶段，巴黎主要是对它的德国邻邦的阴影感到不安，货币危机又增强了这种不安。由于日益认识到德国的力量，这肯定影响了法国对英国的态度，但是问题并不到此而已。蓬皮杜总统在上次记者招待会上公开说，如果说法国迄今为止还没有正式承认东德（德意志民主共和国），那是由于尊重它自己的德国伙伴。在现在进行的这场复杂的角逐中，勃列日涅夫的访问将会使蓬皮杜总统能够提醒波恩，他仍然有几张应急的东方王牌。

【合众国际社巴黎二十二日电】政府人士今天说，由于柯西金总理在加拿大遭到袭击，法国警察和苏联警察已在巴黎加强治安工作，以准备俄国共产党顿导人勃列日涅夫的访问。    外交部官员说，苏联已向法国提出要求，由于在别国发生的事件，只能允许一定数量的新闻记者采访勃列日涅夫二十五日将开始的对西方的第一次访问。    据估计，三十名苏联秘密警察已乘飞机来到法国首都，为勃列日涅夫检查安全方面的安排情况。同时，法国警察把几种可能进行示威的人——毛泽东派、托洛茨基派和犹太人中的反苏的鼓动者送出巴黎。    【路透社巴黎二十三日电】法国内政部今天命令五十八人在苏联共产党领袖勃列日涅夫下周来访期间离开巴黎。奥利机场的官员说，其中四十九人今天将乘内政部包租的一架法国航空公司的专机飞往法国科西嘉岛上的阿雅克省。    这个行动是为勃列日涅夫的一周访问所采取的一系列严密的安全措施中最新的一个措施。    法国警察从昨晚开始在机场的贵宾休息室进行昼夜警戒，以保证在勃列日涅夫星期一抵达以前没有人在那里安放炸弹。    昨天在奥利机场没收了一万份攻击这位苏联领袖的传单。

【美联社巴黎二十三日电】（记者：斯蒂芬斯·布罗宁）苏联希望通过缔结一项巴黎—莫斯科友好条约使法国脱离大西洋联盟。    外交人士今天说，他们认为这将是苏联共产党领袖勃列日涅夫在十月二十五日开始对法国进行正式访问期间要实现的最大目标。    这些人士说，苏联人在加紧准备这次访问的时候，曾要求法国在两国的政治关系方面“再向前迈进一步”，并且还直言不讳地表示他们希望缔结一项同今年八月缔结的苏—印协议相仿的条约。    法国外交官根据蓬皮杜总统的指示对这种说法进行了反驳，据信蓬皮杜将会告诉勃列日涅夫，他认为规定进行例行磋商的一年之久的法苏协定书为两国之间合作提供了足够的基础。    这些人士说，苏联的目的是缔结一项条约，这项条约中有一项条款规定禁止任何一方“为参与同对方进行武装冲突的任何第三方提供援助”。    这些人士还说，这段摘自今年八月九日签订的苏印条约中的一段话事实上将意味着法国将不再参加大西洋联盟。    【本刊讯】《法兰西晚报》二十一日载文，题为《勃列日涅夫希望同法国签订真正的友好条约》，摘要如下：    缓和、和解和合作：戴高乐将军对法苏关系制定的这个计划正在顺利实现。巴黎人士在苏联第一号人物勃列日涅夫将进行正式访问之际说，缓和、和解已成现实。现在，法国政府想要强调的是合作。    经济合作是顺利的，一九六九年制订的五年贸易发展看来不再是空想了。科技合作很顺利。在文化合作方面没有什么大事可作，这种合作要求苏联制度“解冻”，而现在还没有宣布任何东西。    剩下的是政治合作，巴黎人士认为这种合作是主要的，因为其余一切都取决于这种合作。    在同法国的政治合作中，勃列日涅夫打算要走得很远。他说，为什么巴黎和莫斯科不可以签订一个真正的条约，那怕是友好条约，就像苏联前不久同印度签订条约那样？    蓬皮杜对此置若罔闻。法德条约和苏德条约有助于消除痛苦的往事。这类条约对法国和苏联来说没有什么意义。

【路透社布鲁塞尔十六日电】比利时报纸今天报道，十三天前失踪的苏联贸易官员阿纳托利·奇鲍塔列夫现在在美国人的手中。奇鲍塔列夫透露了在比利时活动的四十名俄国间谍的名字。    《安特卫普日报》说，在奇鲍塔列夫名单上的四十个人都是在布鲁塞尔的苏联外交官和贸易官员。他们的主要活动是收集设在比利时首都的北大西洋公约组织总部和设在离这里三十英里的最高盟军司令部的情报。    奇鲍塔列夫是苏联驻布鲁塞尔贸易代表团的一个成员，他是在十月三日失踪的。这里的苏联大使馆向比利时警察报告了他失踪的事情。    今天的比利时报纸消息说，他不是在伦敦，就是在另一个欧洲国家的首都投奔美国人的。    【美新处华盛顿十八日电】题：失踪的苏联官员现在在美国    两周前在比利时失踪的一名苏联贸易官员阿纳托利·奇鲍塔列夫现在在美国。    国务院发言人布雷今天对记者说，奇鲍塔列夫“最近同我们驻布鲁塞尔的使馆进行了联系，要求让他进入美国。”    布雷接着说：“他的要求得到同意。他现在在美国。”    【德新社布鲁塞尔十八日电】这里外交部今天证实说，比利时政府正在研究表明这个国家的三十名苏联官员是间谍的文件。    该部还证实说，苏联驻布鲁塞尔的贸易专员奇鲍塔列夫十月三日叛逃到伦敦，把一份所谓的苏联间谍的名单交给了那里的美国当局。    这个案件在比利时引起了轰动，北大西洋公约组织的总部就在这里。    报纸都把这件事同最近在伦敦发生的间谍事件加以比较，但是，没有官方迹象表明，比利时政府是否将按照英国的先例，大规模地驱逐间谍，

【德新处波恩二十一日电】题：前进了一小步    市政府办公厅主任米勒和德意志民主共和国国务秘书科尔特十月二十日在他们的第十三次会谈中前进了一小步。市政府办公厅主任米勒在东柏林进行了约四个半小时的谈判之后回到西柏林时说了这番话。    联邦总理办公厅国务秘书巴尔和德意志民主共和国部长会议国务秘书科尔十月二十一日通过在波恩的一次新的接触继续进行德国内部谈判。    政府发言人韦希马尔十月二十日向波恩新闻界谈到这一系列问题时说，在讨论德国统一社会党主席达内利乌斯的言论时，柏林市市长和市政府发言人已经就这方面的问题发表过意见。联邦政府在谈到这一点时提到了盟国司令部致柏林市政府的一封信。据这封信说，市政府将就今年九月五日四大国协定的有关章节中所提到的题目进行谈判。在有关章节中，涉及了苏联政府致西方三国政府的通知；它提到了以下事实：改善西占区和边界地区之间的交通，西柏林人到东柏林和德意志民主共和国访问的可能性以及解决飞地的问题。    在有关章节中和盟国司令部致西柏林市政府的信件中，任何地方都没有谈到过：在市政府办公厅主任米勒和国务秘书科尔特的各次会谈中也要包括其他问题——如过境交通问题。    政府发言人韦希马尔还指出以下事实：在联邦政府同德意志民主共和国关于两个尚待协商的问题    ——即过境交通和一般的交通条约——进行谈判时，有些困难的细节问题有待解决，反正不可能象文策尔先生称为可能的那种的速度迅速地结束谈判。    【德新社波恩二十二日电】在两天的磋商以后，东西德关于交通管制问题的会谈正在取得进展。    早些时候看来东西德国务秘书巴尔和科尔之间的会谈受到译文争执的威胁。会谈将于十月二十七日和二十八日在东柏林恢复。    波恩政府发言人韦希马尔在估计这两次会议时提醒人们不要“过份乐观”，并旦说，还不能看到补充四大国协定的会谈有突破。

【塔斯社莫斯科十十日电】苏联外交部长葛罗米柯和德意志民主共和国外交部长文策尔在这里举行了会晤。谈话中涉及了欧洲安全和双边关系的迫切问题。    文策尔是今天抵达莫斯科同葛罗米柯会谈的。    【塔斯社莫斯科二十日电】德意志民主共和国外交部长文策尔及其随行人员今天离开莫斯科回柏林。

【路透社伦敦十八日电】英国消息灵通人士今天在这里说，苏联今天向英国重新提出建议，应该开始着手欧洲安全会议的准备工作。    英国的答复是，一旦柏林协议最后缔结和得到解决，英国政府就准备全面和积极地参加关于欧洲安全会议的多边准备工作。    苏联的这项建议是驻这里的代办伊凡·伊普沃利托夫在他自己的要求下会见英国外事局长格林希尔时提出的。    据这些人士说，伊普沃利托夫的看法是，既然柏林协议已经得到解决，现在是着手为欧洲安全会议进行准备的时候了。    英国和它的北大西洋公约组织的伙伴都说过，讨论召开欧洲安全会议的可能性的多边会谈，只有在缔结柏林协议的三个阶段全部结束后才能开始。柏林问题谈判现在还处于第二阶段。    这些人士说，苏联还通过外交途径向北大西洋公约组织的其它国家（如美国和意大利）重新提出了为召开欧洲安全会议进行准备工作的建议。

【合众国际社新德里二十四日电】（记者：罗伯特·凯洛）英·甘地夫人今天动身去西方国家作十九天的正式访问，在这以前，她提醒她的人民在印度和巴基斯坦的军队在边界上互相对峙的时候，不要“愤怒地或仓促地讲话或采取行动”。    甘地夫人在星期六还同苏联副外长费留宾会谈约一小时。    据这里的外交人士说，苏联强有力地劝甘地夫人照样出访，理由是取消访问会增加印巴之间的危机气氛。最近几天中，两国已在它们的边界上集结了大量军队。    【印报托新德里二十四日电】英·甘地总理今天上午已离开新德里去布鲁塞尔，那里是她到西方国家首都访问三周期间的第一个落脚点，她这次访问是为了同一些领导人就孟加拉国以及对印度至为重要的其他大问题进行会谈。    据一致认为，她此行是一个印度总理所作的非常重要的外交旅行。    据悉，在甘地夫人出国期间，内阁将每两天举行一次非正式会议，以估计局势并采取任何必要的步骤。    甘地夫人将访问比利时、奥地利、英国、美国、法国、西德。    甘地夫人本人希望，她在会谈中能够向这些国家领导人转达印度在孟加拉国问题上的强烈感情、印度一直表现出来的巨大耐心和克制以及西方特别是英美必须对伊斯兰堡施加压力，要它讲道理并同孟加拉国的当选代表达成协议。    首都的外交观察家们认为甘地夫人之行是关键性的，与其说从印度政策来看是这样，还不如说从对于今后年代的事态和力量关系来说此行是关键性的。    当美国设法重新安排力量关系、设法同中华人民共和国搞协约而对苏联施加压力的时候，美国对其他问题的态度是由这些方面的考虑所决定的。    自从三月二十五日以来，美国官员就不掩饰他们的如下看法，即对孟加拉国的政策是由这一总的考虑所决定的。近来，他们对印度的政策感到恼火和愤怒。    美国政府继续支持伊斯兰堡政权，并把印度和巴基斯坦等同起来。    预料甘地夫人将以平静但坚定的语调向西方特别是英美领导人表明，虽然印度赞成在超级大国以及想取得那种地位的国家之间能够接近和改善关系，但是这不能牺牲印度或对印度至为重要的问题。    由于美国在这个问题上的政策是白宫所决定的，因此甘地夫人同尼克松总统的会谈应会使后者对问题十分清楚。    西方人士说，英国和美国领导人希望能说服甘地夫人改变印度政策的色彩，并运用印度对孟加拉国领导人的影响来在一个巴基斯坦国的范围内求得解决。    然而，首都的观察家们认为，甘地夫人将拒绝起任何这种作用，也不允许把孟加拉国问题变成印巴问题。预料她将表明，虽然印度愿意接受东孟加拉当选的代表能够接受的任何解决办法，但是应由伊斯兰堡去谈判解决办法，应由西方领导人——如果他们愿意的话——在伊斯兰堡和孟加拉国领导人之间进行调停。    【路透社新德里二十四日电】甘地夫人预定于十一月十三日（议会复会前两天）返回新德里。    在和尼克松总统的会谈中，甘地夫人大概要谈及两国间的紧张关系。还很可能要讨论尼克松总统拟议中的中国之行。

【路透社新德里二十三日电】英迪拉·甘地夫人对全国的广播讲话只有四分钟，这个讲话的目的显然是想避免使由于最近数周里印巴两国军队集结所造成的紧张局势和战争威胁进一步恶化。    人们还认为，在这里猜测她要作出某种引人注目的宣布后广播的这一文告语调平静，其意图是要使得她将要访问的那些国家深切地感到，印度仍然是平静的，它决不会采取任何行动来挑起同巴基斯坦作战。    【美联社新德里二十三日电】接近甘地夫人的人士说，她审慎地起草了这篇讲话，以表明印度“成熟和克制”。    意味深长的是，甘地夫人在她的简短讲话中没有提巴基斯坦的名字，尽管她提到东巴的难民。    甘地夫人的政府星期五晚上宣布了关于国内航空和铁路交通以及某几类邮件的新税收，以增加七亿卢比（九千三百万美元）的额外收入应付日益增加的难民开支。    甘地夫人的讲话是在苏联副外长费留宾在这里进行四天访问期间发表的。    外交观察家猜测，他突然赶到这里来是为了要求印度对巴基斯坦表现出克制，并避免一场武装冲突。大国过去七个月来一直在设法防止这场武装冲突。

【美联社新德里二十三日电】印度今天动员了它的后备役的军事力量，来加强它在同巴基斯坦接壤的边界上的力量。在边界上，两国都已集结了军队来显示力量。    印度国防部发言人说，一切具有专门技能的陆军、空军和海军后备役人员都在被召人现役。    发言人说，他不知道后备役有多少人——这些人最后服现役是在一九六五年同巴基斯坦打仗的时候。他又说，要报到服现役的命令已在过去二十四小时左右的时候发出去了。    据印度国防部一九七○——一九七一年度报告，陆军保持有被批准的八十二万八千人的队伍。    在伦敦的权威的战略研究所估计，印度的武装力量包括海、空军部队在内，共有九十三万人。    据这家研究所说，巴基斯坦的武装力量为三十二万四千五百人。    印度国防部发言人没有正式宣布征召后备役的消息，而只是证实印度联合新闻社二十二日发表的一条消息，该新闻社说，它是从官方人士处获得这一消息的。    印度征召后备役通常是不公开承认的。但是这次公开承认了。这一事实向不偏不倚的观察家暗示：采取这    一行动是出于心理上的动机，目的是向巴基斯坦总统叶海亚·汗表示：如果最近同巴基斯坦的危机进一步恶化，必要时印度准备打仗。    权威人士说，国防部还取消了武装力量人员的一切休假并命令他们立即返回工作岗位。    印度国防部发言人二十日说，印度“保留采取”它认为使东巴难民早日返回家园所必要的“任何行动的权利”。    他说：“印度无法长期容忍九百五十万难民呆在这里。”    【美联社新德里二十三日电】政府通过从一九六五年同巴基斯坦的战争以来第一次动员全体陆军后备部队和有选择的海军和空军后备部队，继续在边界显示力量，以对付巴基斯坦方面类似的集结。    紧接着第二天，同西巴毗邻的邦也动员了当地的准军事组织和重新成立了村志愿部队，以守卫铁路、电力和电讯线路和其它重要设施。    新德里当局还计划下周末进行一次特别的空袭灯火管制演习。官员们说，除了现有的六十个空袭警报器之外，在首都还在装置另外三十个空袭警报器。

【本刊讯】英《卫报》二十三日刊登了该报记者二十二日从达累斯萨拉姆发出的一则报道，标题是《尼蕾尔声称阿明蓄意挑起战斗》，摘要如下：    尼雷尔总统今天说，乌干达总统阿明蓄意在乌干达与坦桑尼亚接壤的边界上挑起战斗，目的是为了转移对他的国内问题的注意。一    这位坦桑尼亚领导人在接见本报记者时说，意味深长的是，在八月边界冲突前不久以及在本周再次发生冲突前，在解决东非共同体（这两个国家和肯尼亚是这个组织的成员国）的一些困难上正取得进展。    尼雷尔说，“我认为，阿明在乌干达国内处于困境，虽然东非需要和平，但是阿明将军却不需要和平。”    尼雷尔还说，阿明将军保持同坦桑尼亚的紧张关系是为了给他的人民找一个外部的敌人。“但是我不认为乌干达想打仗，我们当然不想打仗。”    他说，他通过第三方向乌干达保证，在坦桑尼亚没有训练游击队以推翻阿明将军。已经向信任坦桑尼亚的人作出了这一保证，阿明将军本来应该相信这些人的。    尼雷尔强调说，他认为，坦桑尼亚和乌干达的双边关系与东非共同体的问题是完全不相干的。他说，坦桑尼亚将尽其最大力量使东非合作正常化，但是它不会作出任何可能被理解为是对阿明的政治支持的姿态。    尼雷尔说，他已下令在乌干达边界上的坦桑尼亚军队（据估计约有一千人）不要挑起事端，采取的行动要使人明白看出他们不想制造事端。    【美联社内罗毕二十二日电】尼雷尔总统今天在这里说，坦桑尼亚和乌干达之间的边界冲突使东非共同体的前途受到危害。    尼雷尔在参加了东非和中非最高级会议后回国途中在内罗毕机场上对记者说，坦桑尼亚和乌干达之间的边界战斗是令人遗憾的并且使双方死了许多人。

【德新社拉各斯十六日电】尼日利亚和西德一致认为，德国公司在尼日利亚的私人投资可成为尼日利亚取得进一步发展的重要手段，始终应设法鼓励这种投资。    这是西德外长谢尔在尼日利亚的两天访问结束时今天在这里举行的记者招待会上透露的。    谢尔昨天会见了尼日利亚领导人戈翁将军和联邦政府的一些官员。    在回答记者提问时，谢尔认为中国在联合国应由中华人民共和国代表。    【德新社金沙萨十六日电】西德外长谢尔——波恩第一个广泛访问非洲的部长——今天从尼日利亚的拉各斯到达这里。    【德新社金沙萨十八日电】西德外长谢尔今天上午将结束他对刚果（金）的两天访问，与他的代表团一起动身前往喀麦隆。    西德外长在金沙萨逗留期间会见了蒙博托总统和刚果（金）外长卡多索。    蒙博托和卡多索都表示希望刚果（金）和德意志联邦共和国之间更加紧相互接触以及增加西德的私人投资。    【法新社雅温得十八日电】联邦德国副总理兼外交部长谢尔今天午后从金沙萨经杜阿拉到达雅温得。    【法新社雅温得十八日电】谢尔在阿希乔总统家里被接见后出来时说，“人民中国应该成为联合国的成员国，但是，必须寻找一种使台湾继续是联合国成员国的可能性”。    在同喀麦隆国家元首进行一个小时的会谈之后，联邦副总理指出，他同阿希乔总统谈到了喀麦隆和德意志联邦共和国之间在经济、文化交流方面的双边关系问题，以及特别是谈到了欧洲政策、东欧和西欧之间的和缓政策和德国统一问题。    【法新社阿比让二十日电】西德外交部长谢尔在十九日晚抵达阿比让。    【法新社阿比让二十日电】西德代表团发言人指出，在乌弗埃—博瓦尼总统一个多小时接见谢尔的过程中，谈到了三个主要问题。当然谈到了象牙海岸和德意志联邦共和国的双边关系，这种关系将会得到加强。    在总统接见过程中，谢尔一方面谈到了波恩政府的东方政策，另一方面，根据欧洲经济共同体同包括象牙海岸在内的非洲马尔加什联系国的特殊关系，根据这个共同体可能扩大到英国、爱尔兰、挪威和丹麦都加入进来的前景，而谈到了涉及该共同体的一些问题。    【法新社阿比让二十日电】谢尔二十日早晨同他的象牙海岸同僚阿尔塞纳·乌谢尔·阿斯万举行了会谈。    经济关系在两国间是重要的，因为德意志联邦共和国是象牙海岸的第二个供应者，仅次于法国，是象牙海岸的第三个顾主（居于法国和美国之后）。    一些新的合作项目正在研究之中。联邦经济合作部的一个专家使团刚刚到了象牙海岸，根据象牙海岸当前的四年发展计划的大的选择项目，了解德国进一步参加这些项目的可能性。    【法新社努瓦克肖特二十三日电】西德外交部长谢尔结束了从十月二十一日至二十二日对毛里塔尼亚的正式访问。    在访问中，西德外长受到了乌尔德·达达赫总统的接见，在接见时，他向达达赫总统转交了德意志联邦共和国总统海涅曼的信。    【法新社努瓦克肖特二十三日电】西德外交部长谢尔正式访问了毛里塔尼亚之后于二十二日晚离努瓦克肖特去努瓦迪布，他将从这里回国。

【合众国际社华盛顿二十三日电】美国驻联合国大使布什今天在共和党妇女全国联合会上讲话时说，如果把国民党中国从联合国驱逐出去，那将是一种“可笑的歪曲”。    布什要求这个联合会的鼓掌不热烈的会员们不要对联合国失去信心，并向他们保证美国代表团正在尽一切力量来保住国民党中国的席位。    他说：“我们强烈反对采取驱逐这个会员国……或任何会员国的没有先例的行动，特别是驱逐象国民党中国这样的会员国。如果把一个政府驱逐出去，那将是可笑地歪曲了我们极为经常地听到人们谈论的普遍性的原则。”    他说，任何人要是同意驱逐台湾，认为这是同共产党中国的关系正常化的一个不可避免的步骤，那是不分是非。    布什说，由于英国和大多数在通常情况下总是同美国联合在一起的北大西洋公约组织国家反对美国在这次投票中的立场，他的任务变得比较困难了。    他说：“美国不会抛弃台湾国民党政府，也不会默然同意强行接管。”    布什说：“在反对把中国从联合国驱逐出去的行动中，美国不会而且没有故意装装样子，如果你们不相信，请来看看我们是在多么努力。”    【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》二十四日发表题为《一中、一台》的社论，摘要如下：    英国在（联合国）投票支持驱逐（台湾）的时候，也应当同时确认台湾人的权利。一旦台湾放弃了它对大陆中国的徒劳无益的主张（在蒋介石死后这种主张将会消失），就必须承认这些权利。如果台湾人那时将像一个正常的有主权的独立国家行事的话，那么他们就将像任何现有的其他会员国一样享有参加联合国的权利。    【本刊讯】英《泰晤士报》二十三日刊登了布罗克韦勋爵的一封来信，标题是：《中国、台湾和联合国》，全文如下：    先生，中国必须成为联合国的会员国并在安理会占有席位。这不应受到台湾地位问题的阻挠。    但是台湾人也是有他们的理由的。台湾的人口超过许多进入联合国的国家的人口。    已故安奈林·比万提出来的解决办法难道不值得考虑？他要求，在接纳中国的同时，应该在几年内由联合国代替美国人对台湾进行监督，然后由人民就同中国重新统一还是成为独立而有权充当联合国会员国进行公民投票。    这就使中国能够立即成为联合国会员国而同时保留自决权。    【本刊讯】英国《每日电讯报》二十三日社论摘要如下：    剥夺福摩萨的代表权无疑是不公正的。它在种族上和历史上是中国的一部分，但是它现在不受北京的统治，并旦二十年来一直不受北京的统治。中国有两个政府。如果接受这种说法，即一个国家在联合国不能由两个政府来代表，那么有朝一日人们提出接纳东德和西德的问题时又怎么说呢？如果开了驱逐的先例，将来还可能驱逐其他哪些国家呢？亚历克·道格拉斯—霍姆应当阻止把英国这张票用来支持这个决定。

【共同社东京二十四日电】题：不容预断的表决前景——中国代表权辩论的最后阶段    特派记者藤田纽约二十四日电：联合国大会以中国代表权问题为中心，在一百三十一个会员国的猜测和考虑错综复杂的形势下，即将迎来决定是邀请中国，还是驱逐国府的最后阶段。    关于逆重要事项提案的前景，至今仍不容预断，但据认为，不管哪个提案获胜，都将是相差一、两票。据传，美国代表布什在二十三日举行的维持国府派战术会议上表明了这个提案将“以一票之差获胜”的估计。    到今天为止，仍旧有十九个国家难以决定最终态度。但胜负最终将为这些国家的决定如何所左右。    这些国家——主要是中、小国家——在美国和日本等以经济的、政治的压力为背景的国府支持派的说服动员与中国参加联合国是世界大势所趋之间，激烈地动摇着。因此，联合国的许多观察家的一致看法是，在按投票电钮这最后一瞬间之前，恐怕它们是不会决定态度的。    不仅是态度未定的国家，就是已经决定了投票态度的国家，它们对代表权问题的想法也决不是一成不变的。内心里最反对中国参加联合国的是苏联，这在联合国内已成了定论。苏联于二十一日和二十二日两天把“枪击苏联代表团事件”提到正式会议上，以转移对代表权问题的辩论。    据说，就是在明确支持“邀请中国、驱逐国府”提案的国家之中，依然有一部分国家抱着“驱逐”的观点不放，而围绕着这一点，这个提案的联合提案国中也曾出现过争论。    日本代表团的一位官员作为个人的意见说：“自己的任务是阻止中国参加联合国”。

【本刊讯】蒋帮《中国时报》二十三日刊登该报记者的文章，题目是《基辛格与“中国代表权”》，摘要如下：    联合国大会对所谓中国代表权的讨论与表决吸引了人们的注意力，以致基辛格的突然再赴北平，以及尼克松总统的即将成行反而变成次要的新闻。    实际上，这其中应该包含着错综复杂的关系，所谓代表权问题，就美国总统的政策来说，可能只是其中一个环节而已。    美国曾宣称，基辛格上次赴北平未曾与北平就两者之间的问题有任何协议，但却未曾保证没有“讨论”两者之间的实质问题。    关于代表权问题，华府与北平曾否交换过意见，自然无从求证。然而，事实的发展，却颇有值得研究之处。    譬如：华府与北平突然宣布基辛格将再度赴北平，这时期正是联大将要开始辩论所谓中国代表权的时候，美国正运用各种力量，使原先略微落后的票差，追到前面，联合国的多数人士以客观的态度观察，也都承认美案的通过已经有了把握。    在这种关头，阿尔巴尼亚方面应该更加活动，但事实不然，在一次阿案连署国的会议中，许多连署国认为鉴于美案方面的票愈来愈多，阿案方面也应该展开更积极的拉票工作，但阿尔巴尼亚并没有如此做，说要暂时保持冷静。    美国对她的两项提案的努力是不容怀疑的、尼克松总统亲自函电各国元首，罗杰斯国务卿坐镇纽约与各国外交部长恳谈，联大代表布什连休假日都与各国代表团接头，从来没有一件外交事务，使美国政府如此努力的。    对于态度动摇的国家，更是委曲求全，毛里求斯进口糖的配额原为一万八千吨，骤放宽为三万吨。以色列的四十架幽灵式（即鬼怪式）飞机本已禁售，现在也准运了。阿格纽副总统的表面任务是赴伊朗道贺，但实际工作是希望伊朗、土耳其、希腊三国支持美国的提案。    美国这种热忱是值得赞佩的，但是尼克松总统完全不是为自己，却也不尽然。    尼克松总统的向中共接近政策，虽然博得国内一部分人士的赞同，但国内的保守势力并不同意，倘使连中华民国在联合国的代表权也被取消，则国内保守势力之愤怒是必然的。这股反对力量的形成将严重地影响尼克松明年的总统竞选。    就尼克松总统的竞选立场来说，最好是能得到自由派的拥护而又能得到保守派的赞同，倘使一方面能访问北平，另一方面又能使联合国中国代表权不出问题，则明年当选将不成问题。    联合国连署美国提案的一个代表团的代表，私下里曾经说，我们是帮尼克松总统在一九七二年对付国内的保守势力。这话倒是颇值玩味。

【共同社东京二十四日电】墨西哥二十三日电：出席联合国大会的特使福永健司，二十三日下午和墨西哥总统埃切维利亚进行了会谈。当天晚上他再次访问了总统官邸，在这位总统的参加下，向拉瓦萨外长和驻联合国的代表罗布勒斯，重申了日本对中国在联合国的代表权问题的立场，要求给予谅解。    【共同社东京十四日电】题：政府对代表权的表决进行准备    政府认为，本周初将表决中国在联合国的代表权问题，其结果会给审议冲绳问题的国会会议和政局带来很大的影响，因此正在加紧进行准备，以便不管表决出现哪种情况，都能够加以应付。佐藤首相和福田外相等政府首脑，最近都再三强调说：“中国在联合国的代表权和日中两国间的正常化是两码事。”可以认为，这番话表明了即使逆重要事项提案在表决中失败，政府也要积极对待日中关系正常化的态度，并且设下了“预防线”，以便不使表决的失败立即导致追究政府的政治责任。    政府以日本驻联合国代表机构为中心，正在全力以赴地开展争取多数的工作，以通过“逆重要事项决议案”和“复合双重代表制决议案”。政府尤其认为，逆重要提案的成败，将表明我国的联合外交的真价，所以正在拼命地拉票。最近，逆重要提案似乎有望取得先议权。

【中央社台北二十二日电】华侨救国联合总会第四届第三次全体理事会第一次大会，今天通过提案，恳请总统蒋公明年继续竞选连任，领导全民，完成反攻复国大业。    这项议案办法是：    （１）以本次全体会议名义恳切呈请蒋公俯顺民意，继续竞选连任。（２）函呈中国国民党中央委员会，提名蒋公竞选中华民国第五届总统。（３）分函国内各人民团体，表达恳切盼望蒋公继续连任的意旨，并请一致请求蒋公俯顺舆情，以慰众望。

【中央社台北二十二日电】外交部发言人魏煜孙今天警告说：美匪谈判对美国有百害而无一利，最后吃亏的，终将是美国。    魏煜孙在新闻局记者会中说：美国尼克松总统国家安全顾问基辛格日前抵达北平时，机场上还挂着“联合世界人民打倒美帝国主义”字样的标语。    他指出：此举证明毛共终极的目标未变。    【中央社台北二十二日电】魏煜孙今天在新闻局记者会中说：不久前外国通讯社所发传真照片外交部长周书楷与俄共驻联合国代表马立克握手镜头，经查证与周部长握手的是智利驻联合国代表，而非俄共代表。

【美联社联合国二十二日电】对一个致力于推翻台湾的中国政府的好斗组织来说，让共产党中国在联合国取得席位不会有多大帮助。    全球台湾人争取独立联盟外交部长陈隆志说，“我们的目标将仍然不变，我们将加速我们的努力。”    陈隆志说，把蒋介石的国民党政府驱逐出联合国会了结一件事。    他说：“关于蒋介石代表台湾的神话将被永远粉碎。”    但是这样会造成一个新问题，除隆志说，这个问题可以用一个普通的台湾人的口号来表达：“蒋滚出去。毛不要进来。”    陈隆志的组织要求在联合国的监督下在台湾举行一次公民投票。    他说：“如果人民有这种机会的话，百分之九十九的人会投票赞成独立。”    他的组织声称代表一千二百万台湾人，占福摩萨人口的百分之八十五。其余二百万人是属于蒋介石的国民党政权的中国人。    陈隆志说：“对福摩萨地位问题的一种公正的和能持久的解决办法必须维护台湾人民的自决权利。牵涉到的不是毛或蒋的言论，而是这个岛屿上的一千四百万人民的前途和福利。无论毛还是蒋都不代表台湾的人民，也不代表台湾的人民讲话。”    陈隆志说，他要求联大主席在辩论中国问题期间让一个代表发言。中国问题的辩论即将结束。    这个组织还谋求在联合国的反殖民主义委员会上发言。    陈隆志说：“目前（关于中国代表权问题）的建议没有正视真正的问题。福摩萨不是中国。非常有讽刺意味的是，在所谓的中国难题中，中国却并不是一个问题。真正的问题是台湾，一九五一年同日本签订的和平条约中并未规定台湾的国际地位。”    第一次宣布福摩萨是中国的一个省的时间是一八八七年。八年之后，由于中日战争，福摩萨被割让给日本。    陈隆志去年在纽约设立了总部，并且声称代表住在美国的八千名福摩萨人。