尼克松政府内外交困，国内一片混乱，在世界上非常孤立。

说单是尼克松要访华本身，就是承认美在“冷战”开始以来推行的对华政策犯了大错误；美对华政策的转变得到了美国公众几乎一致的赞同；认为由某一个强国长期统治世界已不可能，现代世界强国越多越安全    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十一日刊登了李普曼对罗纳德·斯蒂尔发表的一篇谈话，标题是《李普曼论美国对华政策、五角大楼文件、尼克松和越南、中东和其他问题》，摘要如下：    李普曼也许是当代最有影响的政论家，他曾帮助引导美国三代人认识对外政策和国内政策方面的复杂问题。这位报人兼哲学家现年八十二岁，他正在准备写一本书来论述在革命时代进行治理的困难。罗纳德·斯蒂尔最近著有《美国统治下的和平》和《帝国主义者和其他英雄》两书，他正在写一本李普曼的传记，并正在耶鲁大学的研究李普曼的讲座中授课。下列谈话是在李普曼在缅因州的住宅进行的，是由《华盛顿邮报》提供的。美国和中国    问：你对尼克松总统对中国作出的表示和他的计划中的北京之行有何看法？    答：结果导致发出邀请的对中国采取的做法的确是一个伟大的历史事件。这是我所知道的历史上最大的转变之一，世界上最强的国家和世界上最大的国家完全改变了它们的相互对立的做法。    这件事的后果要过很长时间才会表现出来，此刻无法预料。但是当你有一个分成两半的世界，然后你又把它分成四部分（中国、苏联、美国和日本）的时候，那就会产生完全不同的结果。    单是到中国去、单是愿意接受邀请这件事本身就是承认美国在冷战开始时犯下的一个大错误。那时我们违背了美国的一个老原则，即我们承认的政府是治理国家的政府，而不管我们是否喜欢这个政府。这个错误引起了极大的后果，因为我们在决定把中华人民共和国当作敌人以后，接着作出了大量的诺言和承诺来履行这个决定——例如出现了对台湾的政策以及我们在太平洋东边各地缔结的各种条约和作出的各种保证。    这些承诺是认真地作出的，不能随便抛弃，尽管我们现在知道前提是错误的。也许要花一代的时间才能纠正犯下这个大错误所造成的后果。我认为犯了错误以后改正比坚持错误要好。强国可以纠正这个错误，而不一定会遭到屈辱，但要有一定程度的诚意。愿意承认错误并作出调整，悄悄地作出决定，慢慢地改变政策，进行适当的磋商，并机智地通知每一个人——这就是外交的全部任务。    问：对一种过时的政策的这种根本性的检查出自靠反共发迹的尼克松之手，对此，你是否感到意外？    答：在现有的任公职的人中只有尼克松才能作出这种改变，并且他这样做是符合英美政治的最佳传统的。请记住，在十九世纪使英格兰人民群众享有公民权的，毕竟是保守党人，而不是自由党人。在我年轻并且刚刚懂得政治是怎么回事的时候，一种说法是：总是保守党人做自由主义的事情，而自由党人做保守的事情。尼克松的情况之所以非常引人注目，是因为他是一个非常激烈和放肆的反共者，但是，尽管如此，这却是属于现在正在出现的政治进展这个适当的范围之内的。    问：这对我们同日本的关系以及对日本在亚洲的作用将会产生怎样的影响？    答：我认为，这将会削弱日本控制局势的力量，因为，在这场比赛中将有四个国家，而不是只有两个国家。我们将只不过是这个多极的世界中的一极而已，我认为我们已经承认了我们的错误，这对它（日本）来说将是健康的现象，这对我们来说将是健康的现象。    问：周恩来最近谈及日本给中国构成的危险，这种说法得到美国观察家一定程度的同情。看来我们可能正在回到战前中美友好反对强大的日本那种立场上去。    答：我认为在美国人中对中国怀有很深厚的基本的感情。在我们对中国的态度中，一向存在着浓厚的失恋者的色彩。    问：有趣的是，对政策所作的这种断然改变得到公众的几乎是一致的赞同，这可能表明，这是政府政策中落后于公众舆论的又一个方面。    答：我认为这是千真万确的。老的反共运动——在这种运动中必须把一切中国的东西都宣布为非法并加以反对——已经消声匿迹了一段时期了。之所以没有对这种改变大声叫嚷，是因为这种改变是在像尼克松这样一个确定无疑的反共者的主持下进行的。没有什么可反对的。我认为整个这件事是一种积极因素，我对尼克松是否希望重新当选是不关心的，我认为没有理由认为尼克松不应当希望重新当选。他做了这件事这一事实是一个真正的贡献，这是政府将因而扬名的事情之一。    问：所以，你看到的是强国协调的局面——美国、俄国、中国、日本，或许还有复兴的欧洲——大家都在互相影响，而不组成联盟，这种协调局面能存在下去吗？    答：你知道，我认为要建立一个世界政府是绝对不可能的。如果有的话，我甚至不能肯定我们不会反对这个政府。其次，你可以得到的东西就是霸权。某一个强国可能在一段时期里统治着世界。但是不能持续很长时间，随着现代世界的出现，持续的时间越来越短。或者可能有一个两极的世界，就象曾经在短短几年中出现过的局面那样，或者有一个多极的世界。我认为，总的说来，人越多越安全。    问：任何国家也要摧毁它的对手就不能不反过来自身也被摧毁，这在历史上还是第一次。这种情况已使世界力量的结构稳定下来了吗？（下转第四版）（上接第一版）    答：在我正在写的一本书里，我谈到人们正在预料的各种毁灭的形式。这种毁灭的感觉是在苏美有了原子弹时才有的，奥本海默把这种局面比作一只瓶子里的两只蝎子。只要世界上只有两个强国，它们就可能彼此消灭对方，但是当许多国家都有核弹的时候    ——现在有四国、五国，也许还有一些国家有核弹，就有了一个集体，谁要消灭其他任何一国，就不能不引起别的国家的害怕。这并不是一种使力量对比局面稳定不正常的办法。中东和欧洲    问：政府和国会对于苏联舰队呆在地中海以及苏联在中东的政治势力非常关切，你认为这真的对美国利益构成威胁吗？    答：认为苏联在地中海和中东的势力是不能容忍的这一说法，是英国人当初想出来的，作为保护他们通往印度的道路的一种办法。这是帝国的产物，帝国瓦解了，当然保护这条通路的理由也就瓦解了，美国没有理由要把苏联人排除在地中海以外。    现在至于我们的利益是否受到威胁，问题在于你怎么解释我们的利益。什么是我们的利益呢？我认为，总的来说，我们的利益是开发中东的资源和在中东实现和平。至于阿以冲突，我认为总的来说，政府的基本看法是正确的。应该保持一种力量均势，使以色列不会被阿拉伯人、或苏联人和阿拉伯人击溃，但是另一方面，以色列也不会强大到足以夺占比现在已有的领土更多的地方，或者即使是守住那样多的领土。我认为，基本上这是正确的政策，是可以使之发挥作用的。    问：你对参议员富布赖特建议的由大国保证的强加于人的中东问题解决办法怎么看呢？    答：我认为，任何强加于人的解决办法都不是一个好的办法，因为你必须取得人们的同意，我认为强加于人的人没有强大到足以把一个解决办法强加于人。我所希望的是美国将最终成为一个解决办法的确证者之一。    问：越南的灾难已使许多人认为，我们必须把国家利益范围解释得狭窄得多，以色列的生存对我们有切身利益吗？你怎样解释我们的国家利益呢？    答：这个词由于包含着这样多的历史意义，因而很难说你用这个词的意思是什么？国家的利益一直是同人民关心的一切东西相一致的。    在我们的时代，在我看来，我们的国家利益就是在我们所知道的一个从自然条件来说完全可以防御的地区范围内，使我们安然无虞地免受入侵和进攻的危险，例如如果加拿大遭到入侵，这就立刻牵涉到美国的切身国家利益、要是墨西哥遭到入侵，古巴被夺占，也将意味着是这样。另一方面，我们不能说以色列对美国那样重要。要是硬说是这样，那并没有好处。但是世界由于在中东有以色列而变得好一些：因为它正在那里促进文明和技术，而如果它不存在的话，世界就会变得糟一些。我们应该使用我们的力量，不是在那里打仗，而是阻止和抵销力量，向以色列提供鬼怪式飞机等等。    问：西欧是对我国利益极为重要的地区吗？    答：对，我认为西欧一直到德国中部的某个地方是极为重要的。德国的分裂虽然确实是可悲的，但并不是非常可怕的。毫无疑问，德国某个地方是个无底洞，在那儿，我国的切身利益慢慢地减退了。    问：你是不是认为美国政策的目标应该是争取德国统一和撤出外国军队？    答：是的，我认为我们应该承认下面这种情况是一个事实：德意志民族是一个民族，不是两个民族，只要德国人希望统一，我们就不应该阻止他们。我认为，在这方面我们同俄国人会发生冲突的，俄国人希望他们保持分裂，而且也许会在一定程度上同法国人发生冲突。但是我认为在德国人希望统一的时候，他们将会统一，不应该用武力阻挠他们。尼克松的越南政策    问：你对尼克松的越南政策有什么想法，它可能把我们引向哪里？    答：尼克松总统就职时有三个主要的想法。第一个想法是他不愿意让任何人指责他打输了这场战争，他不愿意当第一个打败仗的总统。第二点是我们必须坚守住金兰湾，作为在东南亚的一个坚固支持点。他的这个想法来自五角大楼——工业军事集团的想法。第三，如果他要再度当选的话，他必须在这一届任期之内结束这场战争。    现在，为了符合这三项标准，他采用一种非常有节制而巧妙的政策。如果他采取简单的、直截了当的政策，他本来会说，这场战争是一个错误，是那些刚刚在选举中被击败的人干的，而我现在准备结束这场战争，并同北越人谈判撤军问题，确定撤军的日期。这本来是完全可以办得到的事，而且也有人劝他这么干。法国外交部在某种程度上作为调解人，曾把他怎么就能结束这场战争的条件告诉了他。但是由于他不想放弃他要试一试的三点想法中的任何一点，他想出了这种荒唐的政策，说他将撤军，但是南越将打赢这场战争。鉴于我们的部队在那儿的时候，我们都没有打赢，这实在是荒唐的。为了掩盖这种政策的失败和荒唐，他决定冲进柬埔寨，冲进老挝，这样就使得某些热心于支持他的政策的人在不存在打赢的可能的时候，狂叫他们将打赢。    事实上，整个政策是如此的荒唐，而且变得如此的危险，以致用他爱用的语言来说，就是必须用远距离的“前沿传球”来进行挽救。这就是对华政策。这种对华政策把他拯救出来了。我是赞成而且认为这种对华政策是会产生作用的。因为我认为现在他必须撤出越南。我认为现在他将确定一个日期，要想撤出越南，同时要想撤得非常体面、非常像样的话，他就必须这么做。五角大楼报告    问：你对所透露的五角大楼报告有什么看法？    答：这使我感到很意外。我不知道有这个报告，后来，当我对这份报告的内容和它是怎样得到的有了足够的了解的时候，我马上就觉得它是必须公布的。当你有了怨言的时候，当这种怨言是想要知道你是怎样被卷进我们的历史上代价最大的战争之一，而政府却不愿意告诉你，把情况过份保密，并且隐瞒起来的时候，——那么，你必须设法迫使公开这些情况。    问：有关秘密处理施政工作的倾向方面，你感到从这些文件中可以看出些什么情况？    答：第二次世界大战结束以后，我们感到自己非常强大。这些文件表明了这个国家被它突然取得的力量陶醉了。我们的确是一个暴发户。当时我们有力量，而且邱吉尔和其他人怂恿我们使用我们的这种力量去干我们力所能及的范围之外的事情，和拿出我们从来都没有指望有的东西。五角大楼文件透露了许多被陶醉的人平生第一次掌握真正的力量的情况。我认为，这使人们对他们的能力可悲地失去了信心。新孤立主义    问：总统在很多场合提醒人们注意在这个国家出现新孤立主义。它的含义是什么，你对此有什么想法？    答：嗅，新孤立主义是愚蠢的全球主义的直接产物。如果你认为你能够管整个世界，而后来发现管不了，你就撤退到你能够管的地方，于是你们便称之为新孤立主义。是啊，撤退是一件很明智的事情。    问：这么说你将不畏惧这个名词？    答：与那些认为自己能够管整个宇宙或者至少可以管整个地球的人们相比，我是一个新孤立主义者，并且为此而感到骄傲。    问：谈谈欧洲担心美国实行孤立主义的问题。你对参议员曼斯菲尔德提出的从欧洲撤出美军的建议是怎么看的？    答：这个，我认为现在差不多已经是时候了，我们应当削减我们在那里的军队了。我认为这些军队在那里是不必要的和不明智的。我赞成削减这些军队。艾森豪威尔将军很早以前就这样说过，我认为他是对的。

【合众国际社东京十五日电】（记者：罗伯特    ·克雷布）特稿：中国问题使日本佐藤首相为政治上生存而奋斗    由于尼克松总统要到中华人民共和国去访问而处境狼狈的，莫以日本首相佐藤荣作为甚了。    佐藤自一九六四年十一月上台以来，一直同美国一起，谋求制止共产党中国在亚洲的影响。他还扶助蒋介石。    作为回报，佐藤预期明年从美国手中收回冲绳，然后在任职八年之后在一九七二年秋胜利告退。    今年七月十七日，这位七十岁的首相公开地丢了面子：传来了尼克松要去中国的消息，而华盛顿事先没有打一丝一毫的招呼。    现在，连他执政的自由民主党的一些领导人也已同左倾的反对党一起，要求由一个在中国问题上比较灵活的人来取代佐藤了。    迄今为止，佐藤一直勒制着这个把他撵下台去的运动。如果尼克松的北京之行证明毫无成果，那么这位首相甚至可能顶住一切而存在下去。但是目前，他正在为他的政治上生存而奋斗。    日本在中国的对外贸易中约占了百分之二十。它是中国的占第一位的贸易伙伴，而且不想丧失这种地位。宣布尼克松将前往北京的公告，使日本的许多实业界巨头相信，美国准备在中国采取经济方面的行动。    日本人敏锐地察知中国总理周恩来的优待承认中国的国家这一政策。    在加拿大于一九七○年十月同北京建交后，周就把中国巨量的小麦采购全部转向加拿大。一直每年向中国出售两百多万公吨小麦的澳大利亚，被突然抛开了。澳大利亚作为美国的亲密盟国，一直不肯给予承认。    长期以来支持佐藤的对华政策的日本重要实业界人士，现在正在纷纷抛开他，而前往北京争取这样一种保证：周将不把他们冻结在中国之外。    来自实业界人士的压力是令人为难的，因为佐藤向北京采取任何行动都会使他同国民党中国和美国发生麻烦。    为了使美国在对冲绳进行了二十六年的军事占领之后把该岛归还日本，佐藤在一九六九年亲自向尼克松保证：在保卫台湾方面，日本将继续同美国合作。    冲绳条约现在有待于批准。美国参议院对于日美经济争执已经感到恼火。对北京作出任何表示，或者显示出日本对台湾态度正在动摇的任何迹象，都会使日本失去赞成通过这项条约的迫切需要的票数。如果这项条约得不到批准，佐藤就完了。冲绳是他的对外政策的基石。    此外，不论是佐藤还是任何别的日本政治家都不能无视这样一个事实：日本实业家在台湾有着五千多万美元的投资。如果日本变得同北京过份友好，这些投资就很容易受到国民党中国的报复。    夹在日本实业界的压力和他对美国和台湾的承诺之间，佐藤的日子不好过。    他现在所能做的是稳坐不动，希望尼克松的北京之行不产生任何外交上的突破而使他的处境更糟。

【本刊讯】日本《读卖新闻》八日刊登了一条消息，题目是《三菱银行也想接近中国——三菱集团改变姿态的先驱》，摘要如下：    七日，三菱银行肯定了今后不出席日韩合作委员会会议的意向，并于最近通过中国银行，正式转告中国。该银行正在研究接受周恩来四条件。日本最大的企业集团“三菱”的核心三菱银行这样明确地表明接近中国的姿态，将给产业界、金融界以很大的影响。三菱银行曾因参加七月末的日韩合作委员会会议，同中国银行的通汇合同被废除了。三菱银行希望以此为转机重新签订合同。    也可以认为，三菱银行改变态度就是与国防产业有密切关系的整个三菱集团改变对中国问题的姿态，引起了各方面的注意。    【本刊讯】《读卖新闻》八日消息：    七日，日立制作所表明了要参加从十五日开始举行的中国秋季广交会。已经通过友好公司新日本通商公司得到了邀请书，将在下周迅速派出两名负责业务的人员。    去年春季，日立制作所因违反周恩来四条件而被拒于广交会之外。为此，四月，驹井健一郎总经理表明了“今后，中断对台湾当地企业的投资和资本援助”的方针。

【共同社莫斯科十二日电】农林相赤城宗德今天在莫斯科同苏联渔业部长伊什科夫举行第一次会晤，以便为明春一年一度的日苏渔业会谈作准备。    这次会晤从上午十一点进行到下午一点，参加的还有日苏两国有关官员，包括日本驻苏大使新关钦哉。    他们决定今后每天举行会谈，讨论鲑、蟹和海带资源问题，在北太平洋水域安全捕鱼作业，日苏合作捕鱼等问题。    在第一天会晤中，赤城宗德表示希望同柯西金总理会晤，以讨论渔业问题以外的问题。伊什科夫对赤城宗德说，他认为难于安排同柯西金的会晤，因为这位总理正忙于同来访的埃及总统萨达特举行会谈。    赤城宗德后来会晤了副总理巴伊巴科夫，并且就各种问题举行了约一小时又四十五分钟的会谈，会谈集中讨论了日本在开发西伯利亚方面进行合作问题。    巴伊巴科夫对赤城宗德说，俄国想要从日本得到由政府担保的银行贷款，总额达十亿美元，以便开发西伯利亚西部秋明的石油田并铺设油管把石油输送到纳霍德卡。    至于把萨哈林岛（库页岛）的天然气资源供应给日本的问题，苏联官员说，仍然有进行重新考虑的余地，因为将对这一地区（包括须海）的资源进行勘探。    为了讨论这些问题，巴伊巴科夫建议十一月或十二月举行日苏联合经济委员会会议。    赤城宗德试探了巴伊巴科夫对于日本共产党主席宫本显治的下述言论的看法：宫本显治最近在访问俄国时在莫斯科会晤的苏联领导人，答应认真考虑日本前北方岛屿领地的处理问题。苏联副总理回答说，他认为这个领土问题已经解决了，他不知道宫本显治的话。    【共同社东京十二日电】赤城农林相于十二日上午拜访了苏联渔业部长伊什科夫，之后，从十一时到下午一时许，于俄罗斯饭店同苏联方面进行了第一次会谈。    赤城农林相在致词的时候，说明了这次访苏的目的，并且强调说，为了加深两国的亲善，有必要圆满地进行渔业谈判，并且表示希望这次做好这方面的准备工作。对此，渔业部长伊什科夫表示欢迎，说：“我正想邀请赤城农林相的时候，恰好如愿了。希望好好看一看。”    【共同社莫斯科十一日电】日本农林相赤城宗德今天在这里说，日本希望同苏联签订一项渔业协定，最好是两年或三年的协定。    赤城在他抵达这里的同日，在他的旅馆里举行的记者招待会上表示了这一愿望。    赤城对记者说，他来这里是为了通过他同伊什科夫举行的会谈为明年技术性的渔业谈判铺平道路。    他还说，如果他能够同柯西金总理举行会谈的话，他想就两国关系的一般的方面以及美国总统尼克松计划访华和世界其它事务交换意见。

【法新社东京十四日电】全苏工会中央理事会主席谢列平和另十二名劳工代表今天乘飞机到达这里，出席将于十五日和十六日举行的日苏工会委员会第六次会议。    这个委员会将讨论举行亚洲劳工会议和同人民中国人员互访的可能性。    拥有四百二十万会员的总评和日本中立工会联合会（中立劳联）的代表将参加这个为期两天的会议。这些俄国人将同于十七日乘苏联班机到这里的一百名苏联工会代表一同参加“东京日苏工会工作者和平友好大会”。这个大会预定于十月十八日与十九日在东京的一个公园里举行。    【塔斯社东京十四日电】以苏共中央政治局委员、全苏工会中央理事会主席谢列平为首的苏联工会代表团于今天抵达东京。代表团将参加日苏工会委员会第六次会议，并将参加在“为了和平和苏日两国人民的友谊”的口号下举行的两国工会的会晤。    【塔斯社东京十四日电】以苏共中央政治局委员、全苏工会中央理事会主席谢列平为首的苏联工会代表团同日本工会总评议会议长市川诚、日本中立工会联合会代表者阿部万龟四郎以及上述工会的其他领导成员今天在这里举行了会晤。会晤时讨论了与即将举行的苏日工会委员会第六次会议有关的一系列问题。

【美联社英格兰布赖顿十三日电】英国执政的保守党今晚在欢乐的气氛中，以响亮的赞同声表示支持希思首相使英国进入欧洲共同市场的政策。    保守党代表投票的结果是：赞成进入的二千四百七十四票，反对进入的三百二十四票，废票十八张。发给代表们的票有四千一百到四千五百张，这就说明弃权或者缺席的代表肯定超过了一千人。    外交大臣道格拉斯—霍姆综述这次辩论的情况时说，对英国来说，英国同欧洲共同体的二亿人联合起来是生死存亡的问题。    他说：“一方面，苏联在不断地扩大它的军事力量，重新装备其武装部队；另一方面，有愈来愈多的迹象表明美国可能缩小它在欧洲大陆部署的兵力。这些趋势为我们这个岛国提出了生死存亡的问题。”如果现在拒绝参加由六国组成的这个团体，那将使英国不能参加他们的防御和政治机构。    【合众国际社英格兰布赖顿十三日电】外交大臣道格拉斯—霍姆说，共同市场成员国的身份将使英国再一次获得在世界上发挥影响的机会，虽然英国已经丢掉它的帝国了。    【法新社英格兰布赖顿十三日电】同欧洲共同市场进行谈判的英国首席谈判代表杰弗里·里彭今天说，加入这个共同体将是“使我国在欧洲和世界机构中得到应有的地位的唯一机会”。    他是在保守党代表大会上说这番话的，他说，英国的加入还将使这个共同体“有机会成为名副其实的欧洲共同体”。    他说：“如果没有英国参加的话，任何集团都不能以欧洲的名义说话。”里彭的讲话等于大力要求同意他同欧洲经济共同体的外长们通过谈判实现的条件。他说英国在工业和商业方面获得的好处将是很可观的。大多数商人和工业家都赞成加入，因为欧洲经济共同体的扩大将保证他们有一个极有希望的市场。    关于欧洲经济共同体共同的农业政策，里彭说，企图改变这项政策将是白费力气。但是，英国同意这项政策并不意味着马上在国际收支方面要承担无法担负的负担。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七日刊登该报外事记者哈里森发自东京的一篇评论，题为《随着美国的日益疏远，莫斯科和北京在追求日本》，摘要如下：    由于现在美国在经济问题上对日本采取了新的强硬态度，中国和苏联正在这里采取从来未有的和解姿态，其目的在于利用日本在对外政策上的动摇情绪和重新估计。    在利用“尼克松的突击”的企图上一直谨慎行事的莫斯科，现在看来正在加紧进行巩固它同日本的关系的活动，作为对日中接触在迅速升级的情况的反应。    外交观察家们正在密切注意苏联特使查拉普金从今天起在东京进行的为期四天的访问。就在一周前，日本共产党主席宫本显治从莫斯科回来的时候说，苏联的领导人们现在准备“认真考虑”日本提出的归还日本北部千岛群岛有争议的国后岛和择捉岛的要求。    《每日新闻》说，查拉普金的访问是“在美中和日中关系一直在迅速变化的时候对日本采取的一种积极的姿态”。    查拉普金是在苏联于上周改变对日政策后来这里访问的。苏联于上周准许日本人对西伯利亚的值十亿美元的秋明油管工程项目进行测量。苏联还建议联合开发鄂霍次克海中的沿海油矿。    紧接着查拉普金这次的访问，日本农林相赤城宗德于十一日动身赴莫斯科参加渔业问题谈判。赤城是极力主张扩展日本同莫斯科和北京的关系的一个人。    在尼克松总统于八月十五日采取了经济措施后，这里最初出现的气氛是：值得注意的谨慎态度和愿意对美国的新政策采取等着瞧的态度以便搞清楚这个政策意味着什么。占优势的意见强调日本要使它的贸易多样化而又避免采取可能加剧华盛顿的保护贸易主义思潮的、打击自己的报复性措施，可供选择的余地是很有限的。    现在气氛似乎在逐渐变化。有越来越多这样的印象，即美国在持傲慢态度，无意进行合情合理的讨价还价。

南通社认为“大三角政策”将在美全球战略中占越来越重要的地位；意《晚邮报》说宣布尼克松访苏是“对中国施加压力的手段”    【南通社华盛顿十三日电】尼克松总统否认预定明年五月对莫斯科的访问与已经宣布的对北京的访问有关。但是，华盛顿官员越是坚持说对一个大伙伴采取的行动不是对另一个大伙伴的政策的一部分，并且强调同一个大伙伴的关系正常化并不是要威胁另一个大伙伴，这样却越是使人强烈地认为，大三角政策将在美国的世界政策中占越来越重要的地位，因此，对一个伙伴采取的主动行动不能不对另一个伙伴产生影响。    华盛顿的人们现在指出，访问莫斯科是在访问北京之后进行的，因而在莫斯科举行的最高级会议不能不受到美国总统已到过北京这一件事的影响。由于这个原因，人们也强调说，世界问题不再由两国来处理了，至少由三国，或者可能由更多的方面来处理了。这里的人们通常认为日本是第四个因素，然后就是欧洲。    【安莎社罗马十四日电】意大利主要报纸今天以大量篇幅谈论尼克松明年对莫斯科的访问。    《晚邮报》刊登的一条发自香港的消息说：“中国当局对尼克松的宣布不会感到十分吃惊。事实上是对中美转折感到担心的苏联领导人提出莫斯科高级会谈的，这是十分清楚的。俄国之行是对中国的一项警告，是对它施加压力的手段，迫使它表现出更能容忍和接受一种解决双方关心的问题时的妥协解决办法，比如加入联合国问题、福摩萨问题或者日本问题。宣布大大提前正是可以用美国的这样一种愿望来解释：它希望北京联系到基辛格的访问、联合国大会就中国问题的讨论高度重视莫斯科之行。”    都灵的《新闻报》在一条发自纽约的消息中写道：“尼克松在最近三个月里使战后的国际结构发生了变化：七月十五日宣布他访问北京、八月十五日宣布暂停把美元兑换成黄金，最后是说他要去莫斯科。很清楚，尼克松不是突如其来地干的。他的这些行动的萌芽在七月初休斯顿演说谈到‘五极论’的时候就出现了，也就是说，是由两极（美苏）政治均势向三极（加上中国）政治均势和以后的五极（加上现在还只是经济‘大国’的日本和欧洲）政治均势过渡。”    米兰的《今日报》在社论中说：“这次访问的意义在于，苏联为了摆脱孤立或者更坏一点说是为了破坏美国和中国可能有损于它地结合起来，同意让中国进入超级大国俱乐部。苏联的这种同意从下面的意义上说是很痛苦的决定：它对尼克松七月十五日的一击不知如何防范和弥补，只好按照美国的愿望和美国的选择办事。”

英强调只有美国同盟国“充分磋商，超级大国对东西方关系的讨论才会赢得盟国的赞同”    【本刊讯】英《泰晤士报》十四日刊登外交记者伦德尔写的一篇报道，摘要如下：    英国官方昨天对宣布尼克松总统访问莫斯科的消息的反应似乎比较谨慎。    外交部一位发言人说，这次访问是实现美苏对话的重要一步。他接着说：“我们希望它将有助于东西方间的了解，而这是英国政府的主要目标之一。”    英国政府在他们的评论中实际上是抓住一个值得欢迎的机会来再次强调，目前伦敦和莫斯科之间由于驱逐苏联间谍问题而造成的关系冷淡的状况决不是出于英国政府的选择。谨慎的反应也许还反映这样一个事实：只有在始终同美国的盟国充分进行磋商的情况下，超级大国间对东西方关系问题的讨论才会赢得美国的盟国的赞同。    华盛顿：政界对于尼克松总统宣布这次访问的消息的反应远不像他宣布访问北京那一引起震动的消息的反应那样热烈。

【本刊讯】英国《泰晤士报》十五日刊登戴维·博纳维亚十四日发自莫斯科的一篇文章，题目是《俄国和埃及掩饰它们的分歧》，摘要如下：    苏联和埃及领导人在中东局势上的分歧，在昨晚发表的联合公报中大体上掩饰起来了。    看来萨达特总统已经能够说服他的东道主们，他们给埃及的军事援助不应是纯粹防御性的。    看来萨达特总统未能说服苏联领导人相信埃及、叙利亚和利比亚结成的新联邦是有用的。公报说他向他们“介绍了”联邦的成立和目的（就好象他们事先不知道这些似的）。他们则仅只“表示希望”这个联邦将有助于阿拉伯人团结的事业和反帝斗争。    看来，会谈的结果是达成了有礼貌的协议，在一些问题上持不同意见和继续实现民族目的而不引起直接的利害冲突或破坏目前的联盟。美记者评苏埃公报    【纽约时报新闻社莫斯科十三日电】（记者：赫德里克·史密斯）苏联和埃及领导人今晚宣布达成了关于“旨在进一步加强埃及军事力量的新措施”的协议，但没有提美国为通过就苏伊士运河达成一个暂时的解决办法来缓和中东紧张局势所作出的努力。    在埃及总统萨达特结束了三天访问的时候，发表的一项联合公报象往常一样强调了苏联和埃及赞同在以色列完全从一九六七年占领的阿拉伯土地上撤走的基础上进行和平解决的立场。    但这项公报全面强调的是关于苏联和埃及之间的团结和依靠美国全面支持的以色列所设置的“对于和平解决的障碍”。这一个提法显然反映了埃及对华盛顿所作出的安排以色列从运河一带部分撤军的努力未取得成功感到失望。    予以特别突出的是新的武器交易（通常莫斯科和开罗是完全秘密地进行这种交易的），这被认为是试图迫使以色列在其解决问题的条件上作出让步。在达成暂时解决办法方面所争论的一个关键问题——虽然没有公开提到，但大概已在私下进行了详细的讨论——是埃及提出的关于在以色列人撤退时允许埃及的军队越过运河的要求，而以色列拒绝同意任何这样的行动。    在萨达特在这里同苏联领导人举行会谈之后，他似乎在一些问题上更接近于莫斯科，这大概减轻苏联领导人对他最近采取脱离克里姆林宫而取得更大的政治独立的迹象的担忧。他明确地同苏联领导人一起谴责阿拉伯世界的反共和反苏的举动。    这项公报说萨达特同苏联共产党领导人勃列日涅夫、波德戈尔内主席和柯西金总理举行的会谈是“本着坦率的和热诚的精神”进行的。使用这种措词通常意味着仍然存在着一些分歧。    几个月来，莫斯科被苏丹和利比亚的阿拉伯领导人的强烈的反共行动以及萨达特本人在埃及政治舞台上对亲苏分子的清洗所激怒。这项公报含有这位埃及领导人作出的一个重大的政治让步。    此外，莫斯科领导在给予埃及、利比亚和叙利亚新的阿拉伯共和国联邦以有保留的支持时，显然是要使萨达特让左翼分子和亲莫斯科分子发挥更突出的作用，以便使这个共和国联邦成为阿拉伯世界的一个“团结所有真正进步力量的堡垒”。

【本刊讯】埃及《金字塔报》和《消息报》十四日分别就阿拉伯埃及共和国总统萨达特对莫斯科的访问发表社论。    《金字塔报》社论说：埃及已做了一切努力来和平解决危机，它促进了并响应了每个和平倡议。但是，以色列坚持不肯确定自己的立场，这说明武力是迫使以色列撤走的唯一手段，武力是实现以正义权利为基础的和平、实现世界解放和进步的一切准则的唯一道路。武力也是收复六月侵略后被占领的阿拉伯土地、实现巴勒斯坦人民对自己土地的合法的民族权利的唯一手段。    《消息报》以《武力是唯一手段》为题发表社论说：    萨达特总统在苏联领导人举行的午宴上说，武力是对以色列施加压力和消除对我们的土地的侵略的唯一手段。    凡是研究犹太复国主义国家的性质和目标的人都应得出这样的结论。从以色列的目标看，它应当是一个侵略国家。它的基础是建立从尼罗河到幼发拉底河的大以色列这样一种犹太复国主义的迷梦。因此武力是以色列能听得懂的唯一语言，这是威慑以色列、制止以色列的侵略和扩张计划的唯一手段。武力也是收复被霸占的土地和阿拉伯人权利的唯一道路。

【美联社开罗十四日电】萨达特总统今天晚上回到这里，结束了对科威特、伊朗、苏联和叙利亚的五天访问。    【路透社开罗十四日电】在萨达特总统访问期间在大马士革发表了联合公报。公报说，叙利亚执政党复兴社会党和埃及的唯一政治组织阿拉伯社会主义联盟，一致同意成立一个联合委员会，负责筹备成立一个联邦级的政治阵线。    公报说，委员会将由这两个组织的各三个主要成员组成。    委员会将为举行会谈进行准备工作，会谈的目的是要保证团结和实现四月份发表的班加西宪章的宗旨。委员会还将成立一个联邦级的政治阵线，以实现统一的阿拉伯行动。    【德新社贝鲁特十四日电】埃及总统萨达特今天在大马士革向叙利亚总统阿萨德说明他本周较早时在莫斯科克里姆林宫进行磋商的结果。    这里的可靠人士说，大马士革官方对于开罗—莫斯科会谈的结果有点失望。据叙利亚解释，这个会谈的结果已在未来阿拉伯国家有关中东对抗的政策上引起了意见分歧。    萨达特尽力向阿萨德阐述他同克里姆林宫领导人会谈和发表最后公报的全部含意。    在萨达特动身离开莫斯科之后，昨晚在埃及和苏联首都同时发表了公报。公报提到在某些阿拉伯国家的“反共运动”。观察家们说，克里姆林宫已对萨达特施加压力，要他制止阿拉伯世界的反苏情绪的滋长。    观察家们解释这个公报，认为它暗示：如果苏联对阿拉伯国家的军事和经济支持要以目前的水平继续下去的话，那么，在利比亚、苏丹、叙利亚还有埃及所表现出来的所谓反共情绪和行动必须停止下来。

【美联社华盛顿十一日电】（记者：霍夫曼）美国情报人士说，俄国目前正在用一支舰队支持左翼的几内亚总统杜尔，同时扩大苏联在非洲西海岸的影响。    三艘苏联军舰，其中包括一艘强大的卡辛级的导弹驱逐领舰，自八月以来就不断前去科纳克里停泊。它们于上周末离开这个港口，但是预料将回到那里。    情报机构的消息引用几内亚官员的话说，停在离总统府只有半英里地方的苏联军舰是为了保护杜尔总统。    自从去年秋天以来，苏联军舰就停在几内亚水域或者几内亚水域附近，除了西方情报机构以外，很少有人注意到这种情况。    在过去几周，这艘驱逐领舰、一艘导弹驱逐舰、一艘坦克登陆舰和一艘商船型的支援油船常常停泊在科纳克里，美国的一些分析家认为，这个情况表明，俄国人正在试图扩大他们在西非地区的影响。    对一些美国官员来说，这是苏联另一个扩张事例。    在过去七年中，他们注意到俄国人扩大和延长其海军活动范围，把舰队开到地中海、定期派舰队去印度洋巡弋并且不时地把军舰开往古巴和加勒比海。    据一些外交人士说，杜尔拒绝了苏联提出的在科纳克里建立一个海军基地的要求。    在美国情报分析家看来，莫斯科似乎不可能想进行在那里建立和装备一个基地所需的投资，因为政治局势不稳。    他们认为，更可能的是俄国将要求无限制地使用科纳克里港，供它的船只在西非沿海活动时使用。

【路透社堪培拉五日电】澳大利亚前外交部长莱斯利·伯里今天对俄国海军在印度洋的活动表示不安。    伯里在这里的众议院上问到了美国和俄国海上力量的对比“最近发生的严重下降的情况”。他还问到苏联是否在印度洋加强了海军活动。    海军部长马尔科姆·麦凯回答说，尽管苏联海军拥有装备着舰对舰导弹的二百七十艘军舰，但是美国海军却没有一艘军舰能够发射对水面舰只的导弹。    他说，最近一些时候以来俄国在印度洋训练了一支特混部队，而且，就在最近俄国另一支特混部队一直在菲律宾附近活动。    他又说：“这些地区和我国海岸比较近，从海上防御来说对我们有着重大的意义。”    【德新社新德里一日电】新德里政府目前正以某种不安的心情研究所谓苏联在印度洋加强舰队力量的消息。    关于苏联在印度洋加强舰队力量的新的议论是由一家意大利的杂志引起的，它刊登了苏联海员的照片，戴着据说是可以看出上面有“印度洋舰队”字样的帽子。    据说，苏联舰只——据早些时候美国的观察多达二十艘——定期访问南也门和毛里求斯。    印度大部份没有设防的海岸线伸进印度洋很远。它以强烈的兴趣注视着那里的军事方面的事态发展。

苏埃公报发表后罗杰斯和以色列外长在纽约会谈了一小时。罗杰斯声称美将「确保中东军事均势不会改变」    【美新处纽约十四日电】题：美国对苏联加强埃及力量的计划表示遗憾    国务卿罗杰斯在对莫斯科向埃及作出的增加军事援助的新保证表示遗憾，说美国将必须对中东的武器均势再进行一次研究，以便确保它不会发生对以色列不利的变化。    罗杰斯今天带着激动的语调说，“对（莫斯科）公报中提到苏联表示要‘加强埃及的军事力量’一事，我确实感到遗憾。”    在埃及总统萨达特进行的三天的访问结束时于昨天在莫斯科发表的一项联合公报中谈到了苏联的这个意图。    罗杰斯在临时举行的记者招待会上说，正当美国“作出认真的努力”来促使埃及和以色列之间达成一项重开苏伊士运河的临时协议，作为全面解决中东问题的一个步骤的时候，苏联采取这个行动“是特别不幸的”。    莫斯科公报是在罗杰斯预订于今天同以色列外长埃班进行会谈的前夕发表的。    在两位外交官在罗杰斯的房间里举行的一个小时的会谈中，苏联对埃及的保证问题占重要地位。    一位记者问到，苏联再向开罗提供军事援助的前景是否会促使美国满足以色列长期以来提出的再购买一些军用飞机的要求，罗杰斯以适当强调的语气回答说：“我们必须认真地考虑我们的立场——特别鉴于尼克松总统提出了保证——确保中东军事上的均势不会改变。”    尽管莫斯科作出了宣布，但是罗杰斯对记者说，他在（联合国同里亚德和埃班的）会谈中发现有迹象表明开罗和特拉维夫“都真正希望达成一项临时协议。”他说，美国将加紧努力达成这项协议。    国务卿罗杰斯说，他将仔细地研究莫斯科的文件。其他美国官员说，虽然华盛顿经常研究中东的军事力量均势，但是五角大楼和国务院今后对这种研究将更加紧进行。加紧研究的结果将由美国政府最高级官员加以审议。    埃班外长在会见罗杰斯后对记者说，以色列的“深为关切的心情由于莫斯科明白宣布苏联打算增加埃及的军事力量而加剧了”。    埃班认为，“只有恢复向以色列供应军用飞机”，这种军事力量均势“才能保持”。

【纽约时报新闻社联合国十四日电】（记者：塔德·苏尔克）美国正在数十个外国首都进行全力以赴的外交活动，以便使对它在联合国有双重中国代表权的政策加以支持的国家不变心，并且争取新的支持者。    尼克松政府已经发动了外交攻势，从巴拿马到布宜诺斯艾利斯、从里斯本到雷克雅未克、从耶路撒冷到维也纳、从马耳他到多哥，都在施加压力。    美国进行活动的对象是所谓的“未表态的”政府，这些政府现在还没有说明在接纳问题上它们将如何投票，或者根本现在还未作出决定。    采取的手法有温和的劝说，也有大力进行宣传，有时还带有威胁的味道。    华盛顿的战略家们认为，驱逐台湾的提案不可能得到三分之二的多数票，虽然这些提案可能得到简单多数票，因此对未表态的国家施加的压力是要使它们投票赞成“重要问题”提案。    但是这里的外交官们说，美国所作努力的重点是防止亲台湾阵营中的国家继续改变态度，而且一旦有国家改变态度，那就争取其他国家以弥补票数。    但是这里的外交局势非常朦胧，以致在一些情况下，人们搞不清一种明显的改变态度的作法究竟是真正改变态度呢，还是仅仅做做样子而已。    这里的美国外交官们非常懂得围绕着美国为保住台湾的席位而进行的活动的心理上的气氛的重要性对外国外交官和美国记者争辩说，正在出现一种倾向，就是认为一些国家的态度有改变，其实可能并没有改变。    总的来说，这里所能掌握的最可靠的情况是，一个由二十到二十五个政府组成的集团现在或者还没有对“重要问题”作出决定。    在一些情况下，美国正在设法说服友好的或者中立的政府，使他们相信驱逐台湾在国家事务中是一种不道德的行为。据说，这个信息已经传达给数十个外长，国务卿罗杰斯在过去三周中在纽约一直在同这些外长进行会晤。    在另一些情况下，则采取大力进行宣传的办法。    很明显，若干国家的政府被公然警告说，驱逐台湾可能意味着国会将采取行动，削减美国在财政上对联合国的支持。罗杰斯使用了这一论点，他在这里的首席代表布什也使用了这个论点。    许多外交官认为，这种作法所引起的不满比取得的结果更大。    【美新处纽约十四日电】（国际新闻处外事记者：玛丽·凯尼格）罗杰斯国务卿十四日同中华民国外长周书楷进行了会谈。他们两个人都对提问题的人说，在过去的几天里，提交联合国大会的美国提案得到的票数增加了，这项提案说驱逐台北是“重要问题”，因而需要有三分之二的多数才能通过。    罗杰斯已同另外将近九十个外长会晤，要求他们支持中国双重代表权。    【路透社联合国十四日电】罗杰斯国务卿今天上午同台湾驻联合国代表刘锴会谈后说，获得大会同意驱逐会员国需要三分之二多数的前景“相当好”。他说，美国在最近几天里得到了一些票。    【美新处华盛顿十四日电】题：白宫对台湾在联合国的席位持乐观态度    白宫认为，美国要为中华民国在联合国保持一个席位的目标将能够达到。    总统新闻秘书齐格勒今天说：“我认为台湾将保住它的席位。”他说，国务卿罗杰斯和美国在联合国的常驻代表布什大使一直在“非常积极地”工作，以阻止把台湾驱逐出去。

【本刊讯】英《外事报道》七日刊登一篇文章，题为《基辛格、周和联合国》，摘要如下：    亨利·基辛格本月晚些时候对北京的访问，使这个巨大的中国之谜的所有其他方面都变得黯然失色了——而且也许有助于解开这个谜。    整个中国代表权问题仍然使联合国的代表们动荡不安。    分析一下投票情况，再加上代表们在一般性辩论中的发言和在大会休息室里的闲话，就可以看出支持台湾的力量有日益恶化的趋势。有些国家只是愿意支持把美国方案列入议程，但是在十月十八日或十八日前后举行决定性的表决时，它们却不一定支持它。    从数学上来看，可以认为，如果把去年投票情况作为比较的根据的话（一九七○年的投票是在是否应当让共产党中国取得席位这个比较简单的问题上进行的），那么北京取得的胜利将更加大：大约八票或九票。    在去年采取亲美立场的六十六国中，大约有八国已经转而采取“反对”立场（英国、喀麦隆、加拿大、圭亚那、冰岛、塞拉勒窝内、意大利和不丹），虽然关于这一点，还应考虑到一个事实，即四个对北京感到幻灭的非洲国家将要末投票支持美国的方案，要末弃权。这四个国家是：布隆迪、加纳、肯尼亚和乌干达。    但是联合国在中国问题上的斗争并不完全是数学上的加减而已。在代表们在一般性辩论的发言中，在人们在休息室里作的暗示和小声嘟嚷的谈话中，都有许多重要的迹象。    联合国的许多专家认为，北京必定充分认识到所有因素；北京确实是在为拒绝到纽约来制造借口；即使是由于它自己的理由，它也宁愿在外面等下去。也许这是基辛格的访问会解决的不能肯定的情况之一。