一切反动派都是纸老虎。

【塔斯社莫斯科十八日电】列昂尼德·勃列日涅夫和维利·勃兰特会晤公报全文如下（本刊略作删节）：    根据一九七○年八月在德意志联邦共和国联邦总理勃兰特访问莫斯科期间所达成的协议，他于一九七一年九月十六日至十八日访问了苏联。    在克里米亚访问期间，苏共中央总书记勃列日涅夫和联邦总理勃兰特进行了一系列会谈。会谈具有求实的和坦率的特点，并且是在相互谅解的气氛中进行的。    双方本着完全忠于自己盟国的精神，讨论了许多共同关心的国际问题，并且主要地注意了欧洲局势的发展。他们就苏联和德意志联邦共和国关系的状况及其发展的可能性问题交换了意见。    双方强调指出，苏联和德意志联邦共和国一九七○年八月十二日签订的条约对于两国之间目前的和将来的关系具有头等重要的意义。这一条约现在正在促进两国之间的政治气候的改善，对欧洲事务的整个进程产生着有利的影响。    勃列日涅夫和勃兰特讨论了有关苏联最高苏维埃和德意志联邦共和国国会批准条约的问题，双方表示坚信，苏联和德意志联邦共和国签订的条约以及波兰人民共和国和德意志联邦共和国签订的条约在最近生效将能够保证使上述国家之间的关系发生一个决定性的转折，即转向广泛、持久、长期的合作，从而大大有利于这些国家及其邻国的这一代和下一代人民，有利于巩固欧洲和平。双方一致指出，这方面的发展符合双方的宗旨和意图，而且他们将坚持不懈地致力于消除痛苦的过去留下的积垢，从而在国家关系方面以及在两国社会团体和公民之间的接触方面促使和平合作的思想得以实现。    有鉴于此，已举行的会谈很重视与苏联、英国、美国和法国今年九月三日签署四方协定一事有关的问题，这一协定是在缓和欧洲和国际紧张局势的道路上迈出的一个巨大步骤。双方一致认为，这一协议的达成为进一步采取旨在使欧洲中部局势正常化、旨在加强这个大陆的安全和发展这个大陆的合作的实际步骤创造了良好的前提。    关于筹备欧洲安全合作会议的问题在会谈中占有重要的地位。双方认为，目前欧洲的局势有利于召开有美国和加拿大参加的全欧会议。苏联和联邦共和国准备在最近期间彼此进行协商以及同各自的盟国和其他欧洲国家进行协商，以便尽快举行这一会议。    双方谈了各自的关于在不损害参加国的情况下裁减欧洲武装力量和军备问题的看法，发现在这一方面双方立场有着共同之点。双方确信，解决这个复杂的问题，将会大大加强欧洲和平与国际和平的基础。欧洲大陆的未来，同世界其他地区的未来一样，不应当建立在各国彼此之间的军事对立之上，而应当建立在平等合作以及保障每一个国家安全和所有各国共同安全的基础之上。    德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间在完全平等，没有歧视，以及在涉及它们内部职权的事务方面和它们的边界方面互相尊重其中每一个国家的独立自主的基础上，实现关系正常化，这在今天是可能的，而且具有重大的意义。这两个国家在缓和欧洲紧张局势的过程中加入联合国和加入各专门国际机构，将是朝着这个方向迈出的重要步骤之一。根据早先达成的协议，苏联和联邦共和国将以应有的方式促进问题的解决。    在苏共中央总书记和联邦总理会谈期间，对于发展苏联和德意志联邦共和国双边关系的问题进行了详尽的讨论，双方得出的结论是：两国之间在各方面安排并不断发展互利的合作，具有广阔的可能性，这样做是符合于一九七○年八月十二日签订的条约的文字和精神的。    据此，双方赞成扩大贸易关系，科学技术、文化和体育联系，以及青年组织之间的交往，并表明愿意迅速签订相应的协定。    将成立联合委员会，以开展经济合作。    勃列日涅夫和勃兰特认为，苏联和德意志联邦共和国之间正在实行的就双边关系问题以及就国际问题交换意见和进行各级协商这样一种做法，是有益的，应当继续下去。在这方面双方满意地指出，今年秋季两国的外交部长将在纽约会晤，然后在苏联会晤。    【法新社莫斯科十八日电】（记者：皮埃尔·勒加尔）这里的外交观察家说，勃列日涅夫—勃兰特之间刚结束的会谈有力地证实，克里姆林宫希望帮助西德在地位同法、英平等的情况下参加“大国”俱乐部。    这表明苏联的政策大大倒转过来了。苏联的政策直到最近还把西德视为是无可救药的复仇主义者。    这里认为，克里米亚会谈公报强调，苏联，像西德一样，希望使波恩在解决欧洲问题方面起作用。    观察家们指出，虽然会谈是审慎地进行的，这样双方中的任何一方就不会对其盟国进行不必要的冒犯，虽然勃列日涅夫和勃兰特在最后公报中重申他们声援各自的盟国，但是人们得到的主要印象是，两位领导人没有充分注意盟国一俟会谈进行时所具有的敏感性。    观察家们认为，随着柏林问题达成协议，决定设立一个经济合作联合委员会——此决定使人想超了戴高乐一九六六年访苏时采取的类似行动——是另一个迹象，表明了西德在苏联心目中所处的新的地位。    预料苏联和西德之间将很快签订贸易和文化交流条约。    预料苏联帮助西德在欧洲事务中发挥更大作用，就是要加紧推行这样一些政策：这些政策旨在最大限度地利用各个欧洲国家所具有的各种不同的特点。这里认为，但是提到要在两国之间和在各自的盟国之间进行磋商，这表明苏联领导人真正热烈希望召开欧洲安全会议。

【德新社波恩十八日电】西德总理勃兰特在克里米亚同勃列日涅夫举行两天的“小型最高级会议”以后于今晚在这里宣布，他已邀请勃列日涅夫访问波恩，这项邀请己被接受。    勃兰特和他的一小批顾问在格林威治时间十六时以前不久在波恩机场着陆。    他对大批记者和摄影师说，他的短暂的旅行和深入的会谈立即得到了四个具体的结果：第一，同意改进和扩大西德和苏联之间在涉及共同利益的领域内进行的直接接触，这方面的具体事项将在外长一级作出安排。第二，波恩和莫斯科签订的以及波恩和华沙签订的缓和关系的条约都将得到充分的实施。第三，强调了刚刚签订的四大国关于柏林问题的协定的“极其重要意义”，双方一致认为这个协定为采取进一步的实际步骤提供了良好的基础。第四，还充分讨论了欧洲安全问题和共同均衡地减少驻欧洲军队问题。    总理说，他的估计是以他“同苏联的第一号人物直率地交换意见”为根据的，会谈将对实现欧洲和平产生积极的影响。    有人问他同勃列日涅夫进行的会谈是否会有助于德国内部的对话，他说：“我们并没有使这方面的问题变得更困难。”    【法新社波恩十八日电】勃兰特总理在综述他在雅尔塔附近举行的会谈时说：“德意志联邦共和国和苏联在相互关系方面取得了进展，就像在同其他国家的关系方面一样，在一些问题上取得了一致意见，在一些问题上有了和解，但是也有分歧。”

【本刊讯】英《泰晤士报》十七日发表了一篇题为《勃兰特再去俄国》的社论，摘要如下：    勃兰特在他的第一次访问还未受到回访以前第二次去俄国，这从礼节上说有点屈尊了。这表明，他认为在此时此刻访问俄国是重要的。道理何在，是不难看出的。他的东方政策处于危急阶段。柏林协定何时完成现在取决于东西德之间困难的技术谈判。在这些谈判完成以前，四国协定是没有效力的。    东德人颇为别扭，需要莫斯科稍加推动。他们把四国协定自己译成词不达意的文本，据以减弱西德和西柏林之间的联系。他们的其他立场也表明，前面将有一些艰巨的讨价还价。    甚至在四国谈判期间，莫斯科也不得不去推动一下东德，要它接受一项使他们对通道的控制权有所减少和肯定西德和西柏林之间的联系的协定。东德人说，四国协议是第一个明确承认德意志民主共和国的存在的文件。    在东柏林可能象在波恩一样，有许多政治家不相信使东西德关系改善的整个运动。某种程度的对抗会造成更为紧张的政治气氛，减少国内安全的问题。    然而，俄国人显然认为（而且已经说服昂纳克使他相信）：在欧洲实现较为稳定的秩序的时候已经到来。他们已经感到，东西德之间长期对立使其它一大串困难保持下去，而这些困难是他们所不希望有的。    与此同时，勃兰特本人可能必须作一点让步。西德提出的一些关于东西德之间进行接触的要求在目前不够现实。它们可能必须留在议程上在以后一个阶段加以考虑。    双方已经越过柏林协议而着眼于以后必须要探索的一些新的方面。对西德来说，将有同苏联在贸易方面和其它方面达成协议的新领域。将有同其它东欧国家建立外交关系问题。对北大西洋公约组织来说，将讨论共同均衡削减军队问题。对每一个有关的国家来说，几乎可以肯定，将举行所谓的欧洲安全会议，苏联和它的盟国很长时间以来一直在要求举行这样的会议。    所有这些事情将慢慢完成，但是它们确实表明战后的欧洲历史达到了一个新阶段。中心问题在于，使德国的分裂状态稳定下来和逐步接受两个德国的局面——不仅德国人自己接受，其它人也接受。但是，围绕着这个中心问题，许多其它问题正在改变——美国的军事和意识形态的力量日益削弱，而苏联的军事力量仍在日益增长。在莫斯科的政治控制日益削弱的同时意识形态力量也衰落了，一些小国的信心越来越大，西欧的团结日益增强。德国和俄国之间的关系对欧洲是极关紧要的    ——情况一向是如此。

【法新社莫斯科十八日电】波恩宣布，勃兰特总理乘德国军队的一架波音７０７式飞机离开辛菲罗波尔空军基地回国。    当勃兰特离开时，勃列日涅夫对两天的会谈表示“完全满意”。    西德记者问这次会谈是否有助于改善德苏关系。勃列日涅夫回答说“毫无疑问。这是会谈的主要目的。”

【本刊讯】香港《文汇报》十六日在《西方货币贸易战激化》的标题下译载了提前出版的九月二十日美国《时代》周刊的一篇文章，摘要转载如下：    美国总统尼克松提出的“新经济政策”，其中三个部分已使外国受到损失。百分之十的进口附加税，显然使许多外国制货物较难在美国市场竞争。此外，对工商业的投资税信贷，并不适用于购买进口的工具和机器；美国商人必须利用这个实惠“买美国货”。最后，一些外国的政府领袖，特别是法国和西德，由于美国拒绝提高金价从而将美元贬值而感到不满。    根据尼克松的计划、日本比其他西方国家所受损失更大，它对于这个计划的抗拒正在日益加深。    西欧方面对这个计划的情绪亦变得更为反感。派美国大员到外国，用颇为强硬的口气去强力推销美国的计划，亦无济于事。美国财政部副部长沃尔克对法国方面说，尼克松为了政治的理由，不能将美元贬值，使法国方面感到愤怒。在布鲁塞尔和巴黎，美国大使和他们的助手把一批批侨居当地的美国工商界叫来，对他们说，外国政府实际上已赞同尼克松的计划，美国的立场应该是：“我们无需辩解”。美国参议员贾维斯上星期在巴黎的记者招待会上，引用已成为第二次世界赔偿问题的论据，他说，“欧洲还欠我们大笔债呢。”    但西欧的工商业领袖非常反对这些论点。他们早已指出，当前的美国国际收支逆差，极大部分是由于侵略越南战争的直接结果。此外，美元外流，部分是由于美国通货膨胀，使美国工商界和银行界在欧洲企业投资，比在国内更有利可图。    在西欧方面进行辩论（按：指法国和西德在汇率问题上的争论）的同时，加拿大首先采取行动，抵销尼克松计划所发生的影响。总理特鲁多向国会建议设立一项总额为八千万美元的基金，对产品运销美国的加拿大公司按美国征收的进口附加税提供高达三分之二的补偿。特鲁多之所以采取这个行动，一部分原因是要防止失业率已经很高的加拿大的失业问题进一步恶化（目前加拿大的失业率为百分之六点三），另一部分原因是加拿大的企业家都认为，尼克松的计划违背了美加两国之间的“特别贸易关系”。    特别是在“共同市场”国家中，已表现出报复的意向。西德最大电子制造公司西门子公司当局一名人员说，“我们担心世界最大工业国家走向保护主义将成为别国效尤的信号。”法国经济学家鲁埃夫说，“美国通过设立违反以前协定的进口税，给我们作出了先例。”鲁埃夫是已故法国总统戴高乐关于黄金本位制的发言人。

【本刊讯】美《国际先驱坛论报》七日发表社论，题目是：《关于柏林问题的协议——更仔细地加以观察》，摘要如下：    正如签订并接着发表柏林协议一事所表明的，谈判是用其它手段进行的对抗的继续。美国没有放弃它对使分裂的欧洲实行和解抱有的希望。苏联也没有放弃其把东欧更稳固地束缚在“世界社会主义体系”中的目标。但是，这些大国没有通过向柏林派出坦克进行相互对抗的办法来设法实现它们各自的主张，而是正在设法通过外交途径，也就是说通过大力进行的政治活动来实现他们的主张。    “柏林协议”是一种误称。涉及的实体并不是整个柏林市，只是西柏林。    我们认为，尼克松先生接受俄国人提出的仅就“西部”进行谈判的建议是明智的。他这样做，对莫斯科对外政策的头号目标让了一大步，这个目标就是，巩固第二次世界大战以后苏联对东欧的控制的现状。这肯定是莫斯科热切希望达成一项柏林协议的原因。但是，尼克松先生赢得了苏联的一项书面上的保证，这就是保证使西方在柏林所处的不可避免的和难以变更的易受攻击的地位所造成的无能为力的局面（这种无能为力的局面在地理上是根深蒂固的）得到改善。实际情况是，虽然这项新协议是四大国达成的，并被称为“四方”协议，但是其实施部分并不涉及到共同保证问题。它们完全取决于苏联作为东德的保护者所作的单方面保证。由于地理状况，因此别无其它办法。    主要部分之一是涉及西德通往这个城市的通道：莫斯科作出保证说，通道将“不会受到阻碍”。这是非常主要的，因为东德一向设法利用其对通道必须穿过的地方的实际控制来使西德承认它是一个主权国家。西德由于不愿意放弃其要使德国最终实现统一的理想，因此拒绝给予这种承认。达成这项新的协议一事表明，莫斯科已决定不让再发生标志着冷战的哪类国际通道危机，这项决定是值得赞扬的，如果不是具有历史意义的话。然而，任何人都不应当无视的情况是，在制定通道的具体事项的时候（正如四大国已经指示“有资格的德国当局”去做的那样），将会争论若干月：东德人将再次设法利用对这块地方的控制达到得到承认的目的。西德人将继续拒绝这样做。    第二个主要的杠杆    ——而且这仍然完全取决于苏联的杠杆——使莫斯科不得不允许西柏林人把他们现在同东柏林人和其他东德人进行的极少的接触加以扩大。柏林墙就是这个问题的象征。西德人决心增加访问和通讯等等活动来开始冲破柏林墙。东德人希望柏林墙保持原样——或者在打开柏林墙缺口时至少要索取很高的代价。    如果德国内部关于这个问题的谈判使得通道问题的谈判变得简单的话，我们将不会感到意外。通道问题将会作为一般问题或是抽象问题开始，当它们涉及重要问题或是实质问题时，大国就要插手。但是，穿过柏林墙的问题是关系到人和容易动感情的问题，因此，必须由德国人自己来处理。柏林墙以一种任何文件或概念都不能做到的方式重新提出了关于欧洲分裂的基本问题。    因此我们极想称赞一下四大国，特别是签订协定的四国大使。不管对于停止对峙进行谈判的作法另外还可能说些什么，但是它减少了立即会发出的实际危险——从这一点来说，是一个有价值的成就    ——而且使大多数人感到更有希望了。然而，我们不象有些美国官员明显表现的那样倾向于赞扬这个协定，把它说成是美国外交上的胜利（在这个协定中，华盛顿坚持了立场并且从莫斯科那里得到了的东西比它所提供的还要多）。这种欢呼不仅是轻率，而且也是为时过早的。需要经过一些年之后，事态发展才会揭示出这个协定，以及这个协定将促进的进一步的外交行动，是会有助于重新建立一个和睦的欧洲呢，还是这个协定将有助于使战后形成的两个集团长期存在下去——或许以一种比较温和的因而也更为持久的形式长期存在下去。

【德新社波恩—柏林十四日电】东德和西德为制订柏林问题的四国协定的细节举行的会谈今天继续进行，九日在对这项协定的一项可接受的德文文本问题上没有取得一致意见。    在波恩，国务秘书巴尔同东柏林的国务秘书科尔举行了一次人们预料不到那样短的会晤。在一个半小时的会议后发表的一项简短的公报说，两位官员举行了一次“私人讨论”，并同意九月二十二日在东柏林再进行会晤。    【合众国际社柏林十四日电】一位波恩政府发言人说，在第二轮谈判中产生的困难是：东德人坚持把这项条约的意思解释为，他们将同西柏林市议会而不是同西德谈判代表谈判关于西德同西柏林之间的交通通道的某些方面的问题。    【德通社柏林十五日电】本社记者今天从接近德意志民主共和国人士那里获悉，得到德意志民主共和国和德意志联邦共和国同意并经四国批准的、西德的文件再三提到的一个关于西柏林问题协议的德文译本并不存在。    他们还指出了苏联大使阿勃拉西莫夫在协议签字后同德意志民主共和国记者的一次谈话中所讲的话。阿勃拉西莫夫说，俄文、英文和法文文本是“可靠”文本。    他说，“四国大使同这个协议的德文译本没有关系”。    【德新社柏林十五日电】东德通讯社今晚直截了当地说，关于（在九月四日签字的）柏林问题的四大国条约，没有正式商定的“有约束力的德文译本”，它将坚持用自己根据正式的俄文本译过来的文本。    德通社广播的这个声明的时间正是西德总理勃兰特启程的前夕，勃兰特明天将去克里米亚与苏联领导人会谈，其中有些问题就是关于柏林协议的有争执的德文译本的。    波恩政府人士今天说，他们认为德通社的报道表明“德国内部对话问题更艰巨了”，他们认为这同九月四日以来举行的三次德国内部会谈破产有关。所有这些会谈都由于未能就一个文本达成协议而中断。    未得到澄清的一些最重要的方面是同西柏林的地位和过境问题有关的。    东德说，它根据俄文本译过来的德文本清楚地说明西柏林是一个独立的政治单位，同西德没有政治联系，因此任何过境问题的解决办法必须直接谈判，而不是同波恩谈判。    但是波恩坚持自己根据英文本译过来的文本，波恩说，那个文本给予了东德想否认的那种权利。

【路透社苏黎世十七日电】（记者：弗吉尔·伯杰）英国首相希思今天要求在英国加入欧洲经济共同体以后实行共同的欧洲对外政策。    在纪念丘吉尔呼吁欧洲统一的著名的苏黎世演说发表二十五周年的一次公众仪式上，这位首相发表了一次重要讲话。他在讲话中说：“我认为，随着防御方面的合作日益增加，在制订一种共同的对外政策方面也必然能够取得进展。”    他说：“在国际贸易和国际收支问题上用单一的声音讲话，也将是这个扩大的共同体的明显责任”，他接着说，英国将欢迎欧洲经济共同体在建立经济和货币联盟方向所取得的进展。    法国外交部长舒曼和瑞士联邦委员会副主席兼财政部长内洛·塞利奥坐在这位英国首相的两侧。    希思对二十五年前丘吉尔在那里发表讲话的蒙斯特霍夫广场上的大批群众说，目前的国际货币危机生动地说明了欧洲经济共同体必须有一项协调的贸易和支付政策。    他要求建立一种新的国际货币制度，这个制度将为扩大世界贸易奠定一个稳定的基础。在这种制度下，重新恢复了经济实力的欧洲将发挥重大作用。希思说，建立了经济和货币联盟将使欧洲正在货币和贸易问题上能够用一致的、独立的和有力的声音讲话。    欧洲在保持自由的国际贸易政策方面所具有的共同利益，将由于英国以及申请加入欧洲经济共同体的其他三个国家的加入而得到加强。    希思在谈到发展中的国家时说：“我们对一个更加强大和更加统一的欧洲的设想的一部分是，我们做更多的事情来促进世界上那些需要最大的地区的繁荣。”    希思宣布英国同意蓬皮杜总统提出的一项建议：举行一次欧洲经济共同体现有的六个成员国以及几个申请国——英国、丹麦、挪威和爱尔兰共和国——的国家元首或者政府首脑的会议。    他说：“我相信，在经过妥善准备的情况下，由那些在他们各自的国家中负最高职责的人以这样的方式在一起开会讨论欧洲未来的方针，那是正确的。”    他说，欧洲各机构只有在符合明显的政策需要的情况下才能兴旺发展。    他在谈到共同的对外政策的目标时说：“这在西欧同我们东边的一些邻国之间的关系方面比任何其他方面更重要。”    希思在谈到加强欧洲防御合作的必要性时说：“这是一种欧洲的地位和尊严要求它必须履行的职责。问题还不至此，这是外界事态发展迫使我们必须完成的一项任务，而允许我们完成这项任务的时间却可能比我们所想的要短。”    【合众国际社苏黎世十七日电】英国首相希思今天说，英国进入共同市场之后，应接着召开一次西欧最高级会议来确定统一的对外、防务、经济和货币政策。    希思说，英国希望保持它同美国的“自然的关系”，但是他认为，英国“未来的繁荣和安全都将需要我们加入扩大的欧洲共同体。”    希思说，丘吉尔曾同美国建立了一种大概是最密切的关系。    他说，然而，英国也意识到有必要进入欧洲，虽然美国决不应当认为扩大了的欧洲是一个敌人。

【法新社西贡十七日电】盟军发言人今天说，数百名北越部队在三角洲内地的人们难以进入的乌明森林内发动了一次猛烈反攻，使南越部队遭到了三个半月以来最沉重的伤亡。    官方报告说，这场战斗十六日发生在位于西贡西南二百三十三点三公里的水道纵横的北越基地营，从黎明一直进行到黄昏，南越军被打死四十七人，伤九十七人。    芹苴的南越发言人说，十七日仍在继续进行激烈战斗（这已是连续第三天了）。    西贡司令部说，这次南越军的伤亡是今年五月三十一日以来最沉重的。在五月三十一日，北越部队在柬埔寨东部攻占了政府军在斯努的阵地，打死政府军五百余人。    北越部队在黎明前对森林里的南越军阵地发动袭击。战地报告说，战斗最激烈的是在边贰火力基地，那里驻有南越步兵、炮兵和装甲机动部队共约七百人。    西贡司令部说，北越部队用火箭炮式的火箭、机枪和步枪开火，冲进了这个火力基地，在被击退之前打死南越兵二十六人，打伤六十九人。    【合众国际社西贡十七日电】（记者：肯尼思    ·布雷迪克）军方发言人说，共产党炮手十六日向一架在越南南端的乌明森林上空飞行的美国直升飞机开火，没有击中南越一个步兵师的师长，但是击毙了一名美国顾问。    这架直升飞机遭到炮火射击时，正载着这位将军和一批美国顾问对越南南端这一战役进行空中视察。载运这一位将级军官的直升飞机在湄公河三角洲上空被击中，在今年已是第二次了。

【路透社金边十三日电】金边的航空公司的负责人说，在柬埔寨西北的神话中的吴哥窟附近的遏粒机场，在共军对这个城市进行骚扰性射击以后，昨晚和今天关闭了。    军方最高司令部今天说，昨晚暹粒这个城市遭到了射击，但是没有详细说明伤亡或破坏情况。柬埔寨政府控制这个城市，而越南共产党人控制着吴哥窟。    【法新社金边十六日电】新闻部长隆波烈今天在这里举行的一次记者招待会上说，九月十三日，一架载有四名部长的柬埔寨飞机在柬埔寨西北部附近的暹粒机场降落时，遭到了在吴哥窟掘壕据守的共产党军队迫击炮弹的袭击。农业部长索松在试图离开飞机时头部受了轻伤。

【法新社内罗毕八日电】奥廷加今天在这里的肯尼亚非洲民族联盟的总部受到了正式接待。他说他重新加入肯尼亚非洲民族联盟的决定是“重返我的旧居”。    他说，他是在肯雅塔总统成立了党的改组委员会之后，才决定重新加入肯尼亚非洲民族联盟的。    他说：“我们得到的印象是，总统和党的其他领导人打算建立一个新的肯尼亚非洲民族联盟。只有一个民主的肯尼亚非洲民族联盟才会再次用一九六三年（独立年）的民族精神鼓舞肯尼亚人民。”    奥廷加要求肯尼亚人民联盟过去的所有成员也像他那样加入肯尼亚非洲民族联盟。他解释说，肯尼亚“现在是一个一党制国家”，“如果这个党是民主的”，国家“才能稳定”。    他要求释放仍被拘禁的肯尼亚人民联盟的成员。    【德新社内罗毕八日电】肯尼亚最有争议的政界人物奥廷加今天宣布他重返政治舞台。他正式参加了执政党肯尼亚非洲民族联盟。    这样，奥廷加结束了他的五年政治流亡生活。他是在一九六六年开始过流亡生活的，当时他宣布辞去肯尼亚第一任副总统的职务。而后不久他成立了自己的反对党肯尼亚人民联盟。    但是在一九六九年，在姆博亚被暗杀后，以及在维多利亚湖畔的基苏木发生骚乱之后，肯尼亚人民联盟被取缔了。    奥廷加和他的高级助手们受到拘禁，奥廷加在拘留营过了十八个月，于今年年初被释放。    【南通社内罗毕九日电】奥廷加昨晚在肯尼亚非洲民族联盟的总部说，他准备参加明年三月一日举行的下届党的选举。    肯尼亚非洲民族联盟总书记罗伯持·马纳托说，奥廷加的行动是向团结迈出了及时的、并且应受到欢迎的一步。    肯尼亚执政党重新改组一事是最近在蒙巴萨举行的肯尼亚非洲民族联盟最高委员会一次会议上宣布的，并且预示要发动一次新的发展党的运动，使党员再增加一百万。肯尼亚非洲民族联盟目前在全国一千一百万居民中大约有二十万党员。

【路透社西贡十六日电】美国参议员乔治·麦戈文为了了解情况而在南越逗留了四天之后，已在今天前往日本，临走时坚决表示要再次为停止给美国的这场战争拨款而努力。    他说，驻越美军司令艾布拉姆斯告诉他，在越南的美军有一半人认为打这场战争是错误的。    【合众国际社西贡十六日电】美国参议员麦戈文今天在结束在南越的访问时，再次要求尼克松总统把美军全部撤离越南以使美国战俘获得释放。    关于阮文绍总统决定作为唯一的候选人参加十月三日总统竞选这件事，麦戈文说：“美国国会和美国总统应该把十月三日的滑稽选举剧作为结束我国在这里的军事行动的最后论据。”    麦戈文说：“如果我们能结束在这里的军事斗争的话，我将赞成在相当长的时期里在经济上支持这个国家。”    他说，在十五日晚上他会见阮文绍时，阮向他说”如果我们停止美援的话，他就辞职”。    【美联社西贡十六日电】美国参议员乔治·麦戈文今天说，如不从速将美军撤出越南和停止美国的军事行动，“我们将会看到军事上、政治上、经济上和道义上的进一步崩溃。”    麦戈文在对南越的四天访问即将结束时，抨击尼克松总统的越南化政策是一次“明显的失败”。    这位南达科他州民主党人把尼克松的越南化政策称之为“缠在一个瓦解越南社会、损害美军士气并使美国在国内和世界各地都受到削弱的毒瘤上的一根绷带”。    这位参议员还指责越南的政治生活是“受到普遍出现的贿赂、镇压和贪污所折磨”。    【路透社西贡十五日电】参议员麦戈文今天下午同前国家元首杨文明进行了一小时会谈。

【本刊讯】据也门萨那电台四日广播一则消息说，九月四日上午阿拉伯也门共和国协商议会举行会议，讨论了共和国委员会主席埃里亚尼给议会议长阿赫马尔和议员的一封信。这封信说，“哈桑·阿姆里（共和国委员会委员、武装部队总司令兼总理）兄弟八月二十九日提出了辞去他的一切职务的辞呈。由于共和国委员会的委员辞职，必须向议会提出，请予以考虑并作出必要的决定。”议会在讨论了这封信之后一致同意接受辞呈，并决定根据宪法第八十一条选出继承人。    据萨那电台说，哈桑    ·阿姆里于九月二日离开萨那前往贝鲁特。电台说，阿姆里突然患病，需要治疗。    【伊通社贝鲁特四日电】据这里得到的来自萨那的可靠报纸消息说，也门总理哈桑·阿姆里已被解除一切职务，并被迫离开这个国家。    作出以上决定之前，阿姆里和也门共和国委员会主席埃里亚尼发生了一场剧烈的争执。到八月三十日晚，争执达到了高潮，在这以前，阿姆里打死了一个摄影师穆赫辛·哈拉齐。    据说当时喝醉了酒的阿姆里总理从一个警卫员那里夺过枪把这位摄影师打死了。    据报道，也门共和国委员会主席埃里亚尼曾要求当众处死阿姆里总理。    后来，也门高级官员和其他著名人士都进行调解，并达成一项协议，把阿姆里送出国进行医疗检查而不宣布他辞职。    据报道，阿姆里最近同意成立新内阁，条件是，解散以阿赫马尔为首的协商议会。他还要任命被推翻王朝的前外交大臣艾哈迈德·沙米为外长。报纸消息还说，阿姆里总理打算在他的军事支持者的帮助下发动一次政变。    【伊拉克通讯社亚丁九日电】据萨那电台报道，也门副总司令穆罕默德·埃里亚尼指责前总理阿姆里对人民和民族主义军官怀有罪恶的企图。据这家电台说，他是昨天在高级军官参加的一次会议上提出这一指责的。    【路透社贝鲁特七日电】可靠的也门人士今天在这里说，也门共和国委员会主席埃里亚尼今天召见也门驻法国大使艾尼，让他组织新政府。    这些人士说，前总理艾尼的反应不得而知。    【中东社萨那五日电】共和国委员会主席、武装部队最高统帅埃里亚尼今天颁布法令，取消武装部队总司令这个职位。    埃里亚尼在另一项法令中任命穆罕默德·埃里亚尼上校为武装部队副最高统帅及侯赛因·马斯瓦里为武装部队参谋长。

【本刊讯】英国《卫报》六日刊登一篇文章，题为《也门新总理辞职》，摘要如下：    萨那电台宣布，阿拉伯也门共和国的总理哈桑    ·阿姆里中将辞职了。    这一消息证实了上周的一系列混乱的传说，这些传说表明，持续了几个月的也门政治危机已经进一步恶化了。    贝鲁特的也门人士昨天说，阿姆里将军已经被解除了一切职务，因为共和国委员会主席埃里亚尼认为他企图解散协商议会。这些人士说，高级部长和部族首领们对这两个人的纠纷进行了干预。一致同意的是，阿姆里应该离开国家，直到紧张局势平静下来。在军队和几个部族中有相当多追随者的阿姆里将军后来离开了这个国家，萨那当局利用他不在的时候解除了他的职务。    电台报道的关于阿姆里辞职的消息是在他成立内阁以后只五天就传出来了。他继承了艾哈迈德·努曼的职务，努曼在执政三个月以后，由于他感到无法处理这个国家的现金问题而于七月二十日辞职。努曼七月十二日在向全国发表的电台讲话中说，由于内战和其他事件，使得这个国家负债总额达大约七百五十万镑。目前还亏空大约六百万镑。    【德新社开罗六日电】也门共和国对进一步密切和西方国家以及沙特阿拉伯的联系以缓和这个国家的严重经济问题感兴趣。在开罗的外交人士今天说，共和国委员会主席埃里亚尼作为国家元首采取的这种态度，导致了上台才十天的总理阿姆里将军的去职。    据说，阿姆里反对向西方作任何开放，特别拒绝和沙特阿拉伯进一步和解。他的解职被认为“是鼓吹和西方以及沙特阿拉伯进一步密切联系的也门人士的一个胜利。”    据观察家们说，阿姆里领导的也门军队同也门的由沙特阿拉伯支持的保皇派长年的战斗引起了阿姆里对沙特阿拉伯的反感。这位将军还据认为是一位自封的“革命者”，他主张奉行和“社会主义”阵营保持较密切联系的“不结盟”。    一些消息还说，阿姆里想解散也门的协商议会，它在这个国家相当于议会，里边也包括了鼓吹和沙特阿拉伯密切关系的保皇派分子。    还据称，埃里亚尼还指责阿姆里超越了他自己宪法给予的权力。

【中东社萨那十日电】武装部队最高指挥部要求共和国委员会同议会协商一致，把未来的任何内阁的任期规定为两整年，使之能为这个国家的财政和行政政策奠定健全的基础。    指挥部向共和国委员会提出的声明还要求它在组织新内阁时考虑内阁成员的资格而不考虑部族问题。    声明还建议成立一个高级委员会，以清洗国家机构、军队和警察中不称职、不忠诚以及搞“宗派”的分子。

【共同社东京十七日电】执政的自民党内的一批“鹰派”国会议员今天决定请求政府充当旨在保留台湾的席位的美国提出的关于中国代表权问题的西贡提案的联合提案国。    由四十多名与会者多数同意的这项决定是为了要阐述他们关于中国代表权问题的立场而作出的。    在今天的会议上，自民党的鹰派一致同意支持政府和自民党一些领导人所定下的关于中国问题的两项原则——即接纳北京进入联合国，但是阻止把台北驱逐出这个组织。    自民党鹰派当中占优势的意见是：既然没有选择的余地，政府应立即决定充当该两个提案的联合提案国。    自民党的鹰派包括战时的大藏相贺屋兴宣、前文部相滩屋弘吉和前防卫厅航空幕僚长源田实。    会后，贺屋兴宣和自民党鹰派另三名代表到佐藤官邸去会见佐藤首相，要求他充当保台湾的两提案的联合提案国。

福田说由于日本对充当联合提案国持保留态度，所以通过「逆重要事项」提案的前景是微妙的；声称日本对阿尔巴尼亚提案既不能赞成，也不能弃权    【共同社东京十八日电】题：政府、执政党首脑就中国代表权问题举行会谈    政府、自民党自十八日上午在首相官邸，就中国在联合国的代表权问题，磋商了我国的态度。佐藤首相、福田外相、竹下官房长官、小坂政调会长、爱知外交调查会长和野田中国问题调查会长等人，出席了会议。    在这一天的会议上，由福田外相报告了通过同尼克松总统、罗杰斯国务卿和加拿大外长夏普的会谈所获得的美国对这个问题的真意和具体的对策。    这次会谈是苦于因国内和自民党内的形势而无法决定态度的政府等待福田外相回国之后而召开的。    但是，外相等政府首脑认为，通过十人日的一系列协商还难以得出结论。所以这一天的会议所采取的态度是，在看清党内动向的基础上，再慎重地决定方针。    【共同社东京十八日电】自民党总务会和政调审议会的临时联席会议十八日上午在党总部举行。福田外相、田中通产相、赤城农相和木村经济企划厅长官四位阁僚出席了联席会议，报告了同美国首脑会谈的内容。    福田外相阐明政府的想法说，“由于日本持保留态度，所以通过逆重要事项提案的前景是微妙的”，然而日本“对阿尔巴尼亚提案，既不能赞成，也不能弃权”。    随后，联席会议以中国问题为中心，展开了讨论。    这一天的联席会议再次突出了党内意见相互对立的情况，没有取得进展。鉴于对渡过冲绳国会的考虑，放弃做联合提案国的可能性已经增强。

【本刊讯】美《华尔街日报》七月十二日刊登一篇文章，标题是《造雨》，副题是《科学家终于找到改变气候的可靠技术》，摘要如下：    四引擎的ＤＣ—６飞机飞入一块波状云的顶端时剧烈地抖动着，从机内通讯联络系统传来了一个低沉的声音：“投弹，一个；投弹，两个……”    这些“弹”是碘化银焰弹，它们是不久前用于在佛罗里达上空播云的二百零八颗焰弹的一部分。焰弹从机翼稍下面的弹架上投下后，在落到地面前烧掉，使云中充满烟雾，烟中含有数以万亿计的微观品体。    由国家海洋和大气局的政府科学家执行的这次飞行使命是成功的。当时国家气象局曾预报过，“天然”降雨的可能性为五分之一，但是在造云后的六个小时当中，在干旱的埃弗格莱兹和迈阿密地区降雨达五英寸。这个地区的一个官员说：“甚至刮一场飓风也不会下这么多雨。”控制降雪量和遏制闪电在干旱时造雨固然是科学家控制气候的能力日益增强的比较明显的事例，但这决不是唯一的事例。现在研究人员正在毫无疑问地表明，他们真的能改变气候。仅仅是在最近几年获得的更多的认识，使他们能精确地预言什么时候播云能增加雨量，什么时候播云能减少雨量或根本不起作用。他们还在控制降雪量、改变雪的程式、遏制闪电和冰雹、甚至在改造飓风方面取得了重要进展。    美国海洋和大气局局长怀特说：“我们的理论尚不完善，有许多东西尚待我们查明，但在控制气候方面的进展比公众一般认为的要大。”    在佛罗里达州使用的技术是新的最成功的造雨技术之一。今年初佛罗里达州要求华盛顿的国家海洋和大气局在该州执行大规模造雨计划帮助缓和旱情。这次造雨飞行于四月开始，持续一周，虽未结束干旱，但水源专家说已使旱情有所缓和。这个计划相当成功，致使得克萨斯州也已开始实行这样的计划。    上述技术是以下述原理为基础的，即较大的云下的雨比较小的云多，因为它含的水份较多，持续时间也较长。这个道理看来十分明显，然而直到实验气象试验所主任辛普森决定从事研究之前，科学家们多半都忽视了上述现象。    她开始寻求把小云增殖成大云的方法。她说，假如向云中注入更多的热量，云就会膨大起来。云中携带的水份很大一部分是超冷水，即在低于冰点很多的温度下仍保持液态的水。她知道，把碘化银晶体加到一块云中，就能把超冷水变成冰，而这个结冰过程将产生大量的热。云体积的膨大一九六三年和一九六五年在加勒比海上空的飞行中，她利用火箭把大量的碘化银射到形状像大棉球的积云的顶端。这次试验不仅是最初使用火箭播云的一次试验，而且对每块云使用制剂的数量（四十磅）是前所未有的。经过播撒的云几乎在同时急剧膨大起来。云头越卷越高，十分钟后便比相邻的未经播撒的云高出二万英尺以上。这些云能否下较多的雨呢？在没有雨量测量网的大洋中是无法知道的。所以三年后辛普森转而在有地面雨量计和雷达可供测定雨量的佛罗里达州进行试验。以前禁止她在地面上用火箭播云，因为火箭可能落到居民区。然而一九六八年她用碘化银焰弹代替了火箭。    她还有另一种比较新的工具。    早些时候的实验表明，并不是所有经过播撒的云都膨大。辛普森同其他科学家一起研制了云的计算机模型，能够预报那些云将能膨大和膨大到什么程度。今春播撒了十四块云，都是经过计算机选择的，每块云用二十颗碘化银焰弹。其中十三块急剧膨大，降雨量为其他云的两倍到三倍。降雨量平均增加百分之一百四十，无疑这种技术从科学的角度来看是可行的。    研究人员认为，从经济方面说，它也是可行的。例如最近这里下的五英寸的雨，据辛普森估计至少提供了一万英亩一英尺（一英亩面积内雨水深一英尺）的雨水。播撒费用约七千五百美元，产生的雨水若按这里现行的灌溉费用每英亩一英尺五十美元计算则为五十万美元。    科罗拉多州立大学的气象学家研究出一种同样有效的控制降雪量的方法。这种方法构成了刚刚开始的科罗拉多州西南部圣胡安山脉气候控制计划的基础。这项计划的目的是增加一块一千三百平方英里的地区的降雪量，从而增加注入科罗拉多河水系的桃花水。美国西南部各州的用水主要依靠这个水系。    播云是去冬开始的，今后的三个冬天将继续进行。科学家们认为这个地区的降雪量将至少增加百分之十六，从而每年为西部地区增加二十五万英亩一英尺的水。水利官员期望这种方法今后将为缺水问题提供一项解决办法。用计算机挂制降霉量格兰特及其小组在科州的一个山区的试验已取得成功。他们用比例尺模型研究了山区上空的空气流动和云的情况。在试验室的云室中测量了各种云的诸如雨滴形成等的特性。他们终于找到了一种方法，用计算机把云的增长及其行为以及假如用碘化银予以播撒后将会出现的情况模拟到纸上。计算机预言，当云顶端比较温暖时（从零下四度到零上十四度以上），播云就能增加降雪量；当温度较低时，播云就会减少降雪量。计算机甚至具体指明使用多少碘化银——约二三盎司。研究人员实际播造了一些云，其结果差不多与计算机的预报完全一样。温度较和暖时，在许多情况下降雪量增加大大超过了百分之一百，有的竟达百分之二百以上。对较冷的云进行播撒，降雪量减少百分之三十左右。科学家们说，因此有可能在严冬控制降雪量以防止发生洪水。正在进行的另一项气候实验，其目的不是增加或减少降雪量，而是促成降雪的重新分布。位于大湖岸顺风头一侧的布法罗和其他城市，由于暴风把水份从湖面带未而屡降大雪，湖岸一带一年积雪达一百英寸。使降霉分散开来科学家们从理论上说明，用干冰播撒之后能促使形成多得多的雪片——因而使雪片变轻，能够被风吹到内陆更远的地方去。    改变气候的另一个可能性是遏制每年造成许多森林火灾的闪电。对云中发生的电过程虽然了解尚不多，但一种理论认为，云中电力若能增强，则云中的超冷水、结晶冰和冰雹须得保持适当的比例。对云进行播撒能打破这种平衡，从而减少闪电。两年前科学家首次得知飓风可予以改造，本月晚些时候他们将在风暴发生时从事播撒，以减弱这种破坏性的风。其方法与辛普森女士造雨法相似。将大量的碘化银撒入云中使超冷水结冰。所释放的热将减少飓风眼与其外缘的明显的气压差，从而减弱风力。    所有这一切在六九年之前差不多只是理论而已。六九年国家飓风研究试验所的金特里领导的科学家对德比飓风进行了播撒。八月十八日经过五次播撒后，风速终于减少到每小时七十八英里    ——减少了百分之三十一。第二天没有进行播撒，风力恢复到原来的程度，八月二十日再度播撒，风力再度减弱。    科学家控制气候的能力日益加强，对此并非所有的人都高兴。科罗拉多州的一些居民对降雪量增加的前景甚为不安，因为他们担心山区公路的雪崩危险将增加。一些科学家们也说，科罗拉多计划造成的河水流量增大可能损坏蓄水坝、公路和桥梁，而沉淀物的增加可能使水利设施淤塞。因此这项计划只包含了不存在雪崩问题的一千三百平方英里的地区，而不是原计划的三千三百平方英里的地区。

【共同社东京十八日电】题：讨论中国代表权等一百零九项议题——三天之后即将开幕的联合国大会    纽约十七日电：第二十六届联合国大会即将于二十一日开幕，参加的国家共有一百二十七个。这一届联合国大会将成为名副其实的“中国问题大会”。    一般辩论将从二十七日开始，日本将在第一天下午第二个起来发言。乍一看程序和往年的大会没有变化，但从选举副主席这阶段开始，就将对中国代表权问题产生影响。    日本是副主席候选人。如果当选为副主席，那就将自动地就任由主席、副主席（十七人）和主要的委员会委员长（七人）等二十五人组成的总务委员会的委员。主持大会进行的总务委员会，在中国代表权问题的处理上，也将向大会提出建议，人们很重视中国问题的讨论方法。所以，日本代表团认为如果日本参加了这个委员会，将取得重要的发言权。    关于日本当选为副主席的可能性问题，由于已经确定同是东亚国家的印度尼西亚外长马利克作大会主席，因此，对日本的当选是不利的。但是日本代表团似乎认为，如果能在最近召开的亚非集团会议上得到支持，就能设法当选。    讨论议程目前已达一百零九项。据驻联合国的西方外交家说，这届联大的最大议题是中国代表权和更迭联合国秘书长的问题。主要问题如下：    中国代表权问题阿尔巴尼亚集团已先于西方就中国代表权问题提出了议题要求和提案，但是美国自从罗杰斯国务卿提出中国参加联合国、阻止驱逐国府（即蒋帮——本刊注）的方针之后，通过美国驻联合国的代表团和驻世界各国的大使馆就争取对美国提案的支持问题，一再进行了紧张的努力。日本虽然通知美国说日本将支持这个提案，但是由于国内有批评，所以，做不做联合提案国的问题还没有决定。这也使支持国府派有些焦急。    另一方面，阿尔巴尼亚和该集团的罗马尼亚代表团人士说，象美国这样的大国早就就这个问题与世界九十几个国家进行了接触，可能对形势的发展产生影响。西方人士也推测说，发展趋势将是微妙的。    朝鲜问题共产党国家和不结盟国家已和往年一样，提出了美军从朝鲜撤退和要求解散联合国朝鲜统一复兴委员会的讨论提案，秘书长吴丹已要求把朝鲜统一复兴委员会的报告作为大会议程。但是，据西方外交家说，因为反对每年反复进行西、东方激烈争论的空气最近几年已经出现，所以，今年也许会多少发生些变化。亚洲外交家说，南北朝鲜红十字会的谈判将产生什么影响，现在也还不清楚。