现在美国操纵联合国的多数票和控制世界很多地方的局面只是暂时的，这个局面总有一天要起变化

罗杰斯说，没有日本作为共同发起国，对美“在联合国作的努力获得成功的可能性会产生有害的影响”；福田说，对华政策是个重大问题，自民党内又有不同意见，所以日本在联合提案国问题上必须谨慎从事    【美联社华盛顿十日电】国务卿罗杰斯今天说，如果日本未能充当一项旨在使国民党中国继续留在联合国的提案的共同发起国，那将损害这个提案获得成功的可能性。    日本外务相福田赳夫在两国内阁级的年会结束后同罗杰斯一起举行的联合记者招待会上说，日本赞成让国民党中国继续呆在联合国，但是由于东京的国内政党的反对，到目前为止，它尚未决定是否正式充当共同发起国，同美国一起提出这项联合国提案。    罗杰斯说，没有日本作为共同发起国，那就会对于在联合国作出的努力获得成功的可能性产生有害的影响，因为“这将使人看起来似乎日本不是衷心支持这一提案”。    他指出，其他一些国家对日本的对华政策非常重视，这些国家认识到对华政策对日本的重要性，因为中国是在日本所处的世界那个地区中的一个重要邻国。    就总的美日关系和对今后两国关系所抱的愿望来说，罗杰斯和福田都发出了强烈的和谐调子。他们还明确地指出，分歧依然存在。    关于中国代表权问题（长达七页的正式公报中没有提这个问题），罗杰斯说，在“程序问题上美国尚未得出最后结论”，日本政府“正在考虑”是否做共同发起国的问题。    福田说曾当过律师并在一段时间任司法部长的罗杰斯是“一位非常出色的律师”。他接着说，“他从律师的角度向我指出，日本的立场是保护（中国）国民党人呆在联合国组织内。”    福田说，罗杰斯后来向日本人指出，东京是反对驱逐国民党中国的。    福田说，他告诉国务卿，“是的，从法律上来说你们的立场是正确的，但是从政治角度上来说，我们必须考虑我们国内其他人的意见。”    福田说，这个问题是个“重大的问题”，在日本国内以及在执政的自由民主党内部都对这个问题有不同的意见，所以，“在联合提出这一提案的问题上我们必须谨慎从事”。他表示，自民党正在考虑这一问题。    罗杰斯说，日本不充当旨在维护台湾的联合国会员国资格的提案的共同发起国将不会在美日关系中造成“严重的分裂和不和”。他预料日本不做联合发起国也不会使这一提案遭到失败。    另一方面他又说，“做这个提案的共同发起国越多，保住中华民国的会员国资格的可能性就越大。”他说，日本充当联合发起国显然将改善获得成功的可能性。    【路透社华盛顿十日电】罗杰斯的讲话是第一次公开表示，美国是多么认真地认为，在联合国在今年秋天就接纳中国问题进行表决时，在保留台湾的联合国席位方面，日本的支持是重要的。    【美联社华盛顿十日电】（记者：斯潘塞·戴维斯）日本外相福田赳夫今天在会见尼克松总统之前说，他相信美国对于日本为什么不能在联合国担任两个中国提案的共同发起国有“足够的谅解”。    他在有日本记者和美国记者参加的一次记者招待会上说，就日本而言，日本不能无视一个有七亿人口的邻国，在使关系正常化的过程中，“我们必须注意不要失去其它国家特别是东南亚国家的信任。它们正密切注视着日本的态度。”    他承认，美国和日本在对待美国在联合国的提案的问题上存在着意见分歧。

【共同社东京十一日电】题：一切悬案留待以后解决，摸索新的日美关系    第八次日美贸易经济联合委员会会议十一日在把日美间的一切悬案都留待以后解决的情况下结束了日程。日美两国政府通过两天的讨论，不管愿意不愿意都被迫认识到必须对战后的日美关系进行总决算。今后双方都想试探着摸索新的日美关系。    （日本）政府不等与会的五位阁僚回国，将于十四日召开政府和执政党首脑会议，就必须得出结果的中国代表权问题进行协商，并且将被迫对日元升值、贸易问题等广泛的问题一一加以解决。    但是，在政府内部的一种焦急情绪也开始逐渐增强，认为始终采取个别探询的办法，因此处处碰壁是确实的。看来，日美关系将发展成为贯串于可以预料的今秋政局不稳中的最重要的基础。    在美中接近已开始成为现实问题的目前这种时期，日美的“摩擦”集中地爆发出来了。政府内部也有很多人重视这一事实。甚至有人认为，战后的保守政治曾把悬案一个一个地留下而不予解决，这种矛盾已经到了总解决的时期。今后通过一个一个地解决中国问题、日元问题、贸易自由化问题等等，日美关系的保守体制将受到根本的考验。    【共同社东京十一日电】特派记者齐田华盛顿十一日电：在尼克松总统展开新经济政策和中国政策这种激烈动荡之中召开的第八次日美贸易经济委员会会议清楚地表明，日本在国际社会中所处的地位和以往不同，具有左右世界动向的重要性。    但是，会议没有得出具体的结论这件事，倒不如说显然意味着日本今后将就各项悬而未决的问题被迫下定最后的决心。根据其发展趋势，日美关系的紧张不只是经济方面，在政治方面也将进一步加强，也可以说日本在国际社会中的地位有可能陷于窘境。

【合众国际社台北十一日电】消息灵通人士今天说，对于从华盛顿传出的日本不愿在联合国中作为两个中国的议案的联合提案国的消息，国民党中国“感到失望和混乱”。    他们说，这甚至可能导致国民党中国退出联合国。    政府一直是知道日本的立场的，但是希望尼克松总统在日本外相福田同国务卿罗杰斯以及这位总统会晤时能使日本改变主意。    这些人士说，台北认为，由日本来联合提出给北京以联合国席位而又不逐出台北的议案，将会使这个议案具备获得通过所必需的力量。    他们说，台北官员虽然拒绝公开表示意见，但是据悉他们“感到失望”的是：福田甚至在会晤尼克松总统之前就强有力地表明了日本的否定性决定。    台北一直指望日本毫无保留地支持这项议案，从而共产党中国会拒绝同台北坐在一起，即使经过表决让它进去。    台北政府担心，如果日本不作为联合提案国，美国提出的议案获得成功的可能性将小得多。    这些人士说，如果事态恶化，国民党中国甚至可能在阿尔巴尼亚提案    ——以北京取代台北——付诸表决之前就被迫退出这个世界组织。、【美联社台北十一日电】国民党中国官方今天对日本外相福田在华盛顿的谈话保持沉默。    但是，外交部人士说，他们仍然可以肯定日本在联合国就中国问题进行表决时将给予支持，他们还说：福田的话与其说是对中国问题议案而言的，还不如说是针对美国的。    一位官员说，“日本对美国感到恼恕，想显示一下，在这个提案问题上日本代表团不是一贯追随美国的。”

【美联社伦敦十一日电】（记者：阿瑟·加弗向）据悉英国已经使美国争取多数支持两个中国在联合国中得到席位的前景遭到了挫折。    一些高级官员星期六（十一日）说，英国之所以这样，是由于它作出了一项肯定的决定：要投票赞成北京据有中国在这个世界组织中的席位——这样的投票将意味着自动地驱逐以福摩萨为基地的国民党中国政权。    希思首相的政府已经把它的意图正式通知美国人，并且以比较温和的语调批评国务卿罗杰斯表明的在讨论这个问题时美国将采取的态度。希思政府在研究罗杰斯方案时得出这样的结论：根据逻辑或联合国法律，美国的态度是站不住脚的。    ——联合国根据自己的规定必然只会根据下面这一点来考虑这个问题，这就是北京还是福摩萨有资格在这个世界组织里占有中国的席位。    ——如果必要的多数国家认为联合国的席位应该让给北京，那么台湾政府虽然说它是代表全中国的，但是将不得不退出联合国。    ——英国人认为，把赶走台湾而接纳北京当作一个“开除问题”，从而当作一个“重要问题”，这在事实上是不合理的，在政治上是前后不一的。    希思政府已经向美国人和其他人表明，在一个理想的世界上，它希望看到不仅北京，而且台北都有代表参加联合国，英国政府不反对福摩萨以自己的名义，而不是以中国的名义申请参加联合国。    但是在一个现实的世界上，英国人承认，发生这种事情是毫无希望的。即使发生了这种事情，北京的代表也有权否决台湾进入联合国。    英国希望罗杰斯可能放弃他的两个中国的调子，但是英国认为不会发生这种事情。    伦敦认为，特别是如果美国根据程序上的理由要求大会对这个问题进行一系列表决，那只会制造混乱。在进行这些表决时，美国的朋友们在同北京的外交活动已经到了一个微妙的阶段，将受到压力来支持华盛顿的立场。    这里的官员们期望，为中国问题的辩论开始时，伦敦和纽约之间将开辟一条电话热线。这是因为他们认为不仅将就各种提案，而且还将就各种提案的各个部分进行许许多多次的表决。    就英国人来说，他们现在说，他们的意图是非常清楚的，这就是他们已经决定毫不含糊地投票支持阿尔巴尼亚提案，这个提案要求接纳北京为中国在联合国的代表和驱逐在福摩萨的政权。    希思政府知道，明确投票支持接纳北京进入联合国将有助于他们目前同共产党中国进行的、也许在年底以前建立正式外交关系和互派大使的谈判。

【美新处华盛顿十日电】题：美日委员会公报全文    美日贸易和经济事务联合委员会在九月九日到十日举行的会议结束后发表的公报全文如下。    美日贸易和经济事务联合委员会第八次会议公报    美日贸易和经济事务联合委员会第八次会议于一九七一年九月九日和十日在华盛顿在国务卿威廉·罗杰斯主持下举行。    委员会研究了美日关系的一些重要方面，会议突出表现为进行的讨论是坦率和友好的。委员会的结论是，美日关系仍然是建立在相互信任和友好的牢固基础上的。它重申它要联合地和个别地致力于加强这种关系的意图，这对于世界和平与繁荣是至为重要的。在这方面，它赞许地注意到那些通过扩大教育、科学和文化交流以增进两国之间联系的建议。    委员会欢迎日本天皇陛下和皇后陛下在前往欧洲途中将于一九七一年九月二十六日对阿拉斯加州安克雷奇的访问，并且一致认为，在那里同尼克松总统和夫人的会晤将对两国之间的和睦与友好作出进一步的贡献。    委员会重申，归还冲绳具有历史性的重大意义，并且表示两国政府决心早日获得立法当局必要的支持。    委员会表示相信印度支那地区敌对行动程度的下降，表明朝着持久和平方面取得了真正的进展。委员会表示希望，那个地区的经济复兴将需要作出广泛的国际努力。    委员会认识到亚洲的稳定和繁荣对整个世界的和平与繁荣有重大的影响，因此它欢迎尼克松总统将对中华人民共和国进行的访问，并且表示希望这次访问将在缓和亚洲紧张局势方面作出贡献。    委员会研究了美国和日本的经济状况和财政及货币政策。美国代表团解释了根据新经济政策，为了在控制通货膨胀的同时刺激经济而采取的各种措施。鉴于一个健全和稳定的美国经济对世界经济是必不可少的，日本代表团表示希望这种努力将取得成功。    美国代表团强调美国政府决心控制国内通货膨胀，并解释了总统于八月十五日宣布实行的新经济政策的意义深远的性质：特别是把工资、物价和租金冻结九十天；削减用于某些计划的国内开支；旨在刺激经济以及消除美国同其他国家贸易关系中的不公正现象的拟议中的法律。    日本代表团解释了为了使它的经济摆脱最近的经济速度放慢的情况加速得到恢复正在采取的一些财政和货币措施。    美国代表团也注意到日本政府关于让日元浮动的决定，并申明对国际汇率、包括日元汇率在内进行一次根本性的重要调整，将是在世界贸易和国际收支方面建立持久平衡的一个先决条件。两国代表团一致同意将就改革国际货币制度问题交换意见。    日本代表团强调美国的进口附加税对日本经济产生严重影响，并请求尽快取消这项进口附加税，认为在日本采取灵活汇率之后局势已经改变了。    日本代表团强调这种附加税如果长期实行下去将在世界各地鼓励保护主义作法，并且将威胁对战后世界经济的扩展一直具有决定意义的自由贸易制度。    美国代表团重申这种附加税是暂时的、非歧视性措施。委员会同意继续就这个问题进行双边的或多边的磋商。    委员会还注意到世界经济局势有了改变，日本和美国迫切需要在一个多边的范围内朝着恢复它们的经济关系的平衡前进。    日本代表团申明，关于它的有关对外经济政策的八点计划，由于美国的新经济政策引起了局势的改变，将有必要对一些具体措施进行某些调整。然而，它又说，它坚决打算继续施行这个计划。    两国代表团注意到美日贸易的力量和蓬勃的发展。美日贸易在一九七○年超过一百亿美元，这是有史以来任何两国之间的海外贸易的最大数量。然而鉴于贸易账目方面存在着严重的不平衡现象，委员会同意双方应当采取能促进它们的贸易关系的健全发展的措施。    日本代表团认为双边贸易差额方面的波动在很大程度上是由于两国的企业活动水平不同造成的，并说在日本经济恢复以后，有理由料想美国对日本的出口将增加。日本代表团还说，应当联系到多边收支状况考虑双边贸易账目问题。    美国代表团方面表示仍然对日本在贸易和投资方面实行的限制深为关切，并且强调美日经济关系做到完全互惠的重要性。    美国代表团坚决认为，这将要求日本尽快取消它仍然实行的限额和在进口方面实行的其他限制，以及非关税壁垒和鼓励出口的措施。美国代表团还指出，日本政府的放宽投资限制的计划尽管已完成放宽投资限制的第四阶段，仍然不向美国投资者提供同日本投资者在美国享有的权利相同的权利。    美国代表团还指出，出口过分迅速地扩大有时候会造成严重的脱节和政治问题，并指出贸易需要实行有秩序的演变。    日本代表团说，在日本的八点计划范围内，现在为数六十项的剩余进口额限制到本月底将减少到四十项，现在正在积极研究在一九七二年上半年进一步放宽一些项目问题。日本代表团还说，日本正在逐步放宽对外国向日本投资的限制，并且指出日本已提前实施肯尼迪回合的减少关税的规定。日本代表团还说，日本政府打算遵照必要的程序减少包括大豆在内的多种产品的关税。    日本代表团对美国国内保护主义观点的明显增加表示深为担心。日本代表团还表示希望美国政府为进一步降低现有的贸易壁垒继续尽最大的努力。日本代表团还请求美国不以限制贸易的方式使用反倾销条例和其他作法。    在这方面，委员会说，两国政府在诸如经济合作与发展组织、关税及贸易总协定和联合国贸易和发展会议等国际机构内讨论贸易问题时，将继续密切合作。委员会注意到两国政府都打算在经济合作与发展组织的高级组织和关税及贸易总协定内进行工作，为消除贸易壁垒的重大多边行动铺平道路。    委员会同意研究协助制定裁决国际投资争端程序的办法，并且一致认为，制订一项得到发展中的国家和发达国家广泛支持的国际投资保险计划是可取的。    委员会认为，在发展中的国家内开办联合企业可能有助于使更多的投资流入这些地区。    在核能方面，美国代表团表示它打算继续出售日本核动力计划所需要的浓缩铀燃料。美国代表团还重申，美国政府愿意同日本和其他国家讨论，在多边的基础上，出售美国关于浓缩铀的气体扩散法的操作程序的某些技术的可能性。    委员会回顾了最近在航空、水上运输和旅行方面的事态发展，并且同意继续就这些问题进行磋商。    关于促进亚洲国家的经济和社会发展问题，委员会欢迎这个地区的国家不断取得的进展，并且指出，为了加速这种发展，需要有长期继续的外部援助。    日本代表团解释说，他们打算按照经济合作与发展组织开发援助委员会的建议，增加对发展中的国家的经济援助的数量和提高这种援助的质量。美国代表团清楚表明，美国政府打算继续在亚洲国家中实行援助计划，以达到经济发展的目的，美国仍然认为经济发展对和平与安全都是必不可少的。    两国代表团满意地注意到，亚洲国家中的区域合作已在关于东南亚发展的部长级会议、亚洲和太平洋理事会和东南亚国家联盟这样一些讲坛上得到了很大的促进。委员会对世界银行财团和一些磋商组织在促进亚洲发展方面所发挥的效力表示欢迎。委员会还注意到，亚洲开发银行在促进亚洲的发展方面起了重要作用，并且一致认为这种作用应进一步加强。    日本代表团重申，它的政府的政策是加速缔结现正在由经济合作与发展组织开发援助委员会制订的取消援助条件计划。美国代表团表示希望，国际收支情况的改善，迟早将使得有可能进一步取消条件。    委员会对日本在一九七一年八月一日实施对发展中国家的优惠关税计划表示欢迎。    委员会重申了增加文化往来的头等重要意义，认为这是进一步增强和加深相互谅解的一种手段。委员会认识到，在两国中促进文化活动是可取的，特别是需要增加目前艺术、科学和学术界人员来往的数目。    两国代表团注意到扩大日美两国在自然科学和社会科学方面的联合研究计划是可取的。两国代表团还一致认为有必要促进美国国内对日本情况的研究和日本国内对美国情况的研究。    委员会对美国和日本专家正在进行的关于职业问题的共同研究工作所取得的进展表示满意，并且考虑到调查工人的职业安全和健康问题的重要性，一致同意对这个问题也进行共同的研究。后一项研究工作的详细办法将在晚些时候拟订。委员会强调需要制订反映国际贸易和就业之间关系的、肯定的人力政策。    委员会注意到美国和日本在运输研究方面的合作所取得的进展。注意到了在研制试验性的安全车辆的多国努力中两国进行的合作，也注意到了美日运输研究小组的工作，该小组研究像超高速度地面运输系统和新的城市交通系统等方面，以及改善运输对环境所产生的影响的办法。此外，委员会还同意在空中交通安全方面进行合作。作为第一步，委员会同意日本将研究从美国购买如自动雷达控制装备这样的航空安全系统设备的可能性，并且同意日本的空中交通控制人员将在美国接受高等的训练。    委员会满意地注意到在部长一级举行的关于环境问题的双边磋商，并希望为谋求解决共同的生态学问题在科学和其他方面进行更密切的合作。委员会同意在研究生产不引起污染的汽车的技术方面相互合作。委员会注意到两国在经济合作与发展组织的环境委员会正在进行合作，该委员会正在制订关于环境标准和计算成本的总指导方针，以避免在国际贸易中出现竞争性的畸形状况。    委员会听取了关于美国和日本在开发和利用自然资源方面进行合作的年度进展报告。它高兴地注意到，交换情报以及各方面的小组讨论有了积极的增加。委员会赞成报告得出的这一结论：这项计划大大有助于技术的发展，并期望在这方面进行进一步合作。    委员会欢迎最近在美国设立的日美经济关系谘询委员会以及在日本设立的日美经济协议会，并表示相信这些新的机构在就两国政府关心的经济和财政问题向它们各自的政府提出建议方面将起重要作用。    美国方面出席的有国务卿罗杰斯；财政部长康纳利，内政部长罗杰斯·莫顿；农业部长克利福德·哈丁；商务部长莫里斯·斯坦斯；劳工部长詹姆斯·霍奇森；运输部长约翰·沃尔普；总统经济顾问委员会主席保罗·麦克拉肯；改善环境委员会的拉塞尔·特雷恩；参加贸易谈判的特别代表卡尔·吉尔伯特；美国驻日本大使阿明·迈耶；各有关部的顾问们也出席了会议。    日本方面出席的有外相福田赳夫；大藏相水田三喜男；农林相赤城宗德；通商产业相田中角荣；运输相丹羽乔四郎；劳动相原健三郎；国务大臣、经企厅长官木村俊夫；日本驻美国大使牛场信彦；各有关部的顾问们也出席了会议。    委员会一致同意：明年将在次内阁一级举行进一步磋商，继续研究在这次会议上讨论的问题，并对两国政府在实行互相协调的经济政策方面取得的进展作出估价。    委员会还同意：委员会的下次会议将在对双方都方便的时候在东京举行，这个时间将通过外交途径来商定。

【本刊讯】日本《朝日新闻》三日刊登了一条消息，题目是《外务省准备大幅度增加对外援助    ——接替美国》，摘要如下：    据外务省人士二日透露，联系到尼克松新经济政策中削减对外援助百分之十的措施，政府决定全面接替美国，并打算在日美贸易经济联合委员会会议上，向美国保证在质量和数量上同时增加我国的对外援助。    据外务省人士说，七○年我国的经济援助实额是十八亿二千万美元，在世界上从前一年的第四位升为第二位。但是，和美国的五十一亿美元相比还是相当落后的。    政府在日美经济联合委员会会议之前，决定在保证额中，把日元贷款等政府援助额从前一年的一亿九千八百万美元一下子增加到十亿美元。其中的大约五亿二千万美元已经和受援国达成了协议。    由于尼克松主义致力于从“亚洲撤退”，偏重于东南亚的政府援助因这次“美元冲击”而扩大到了中南美地区。为此，政府除了二日和秘鲁政府之间达成了提供四千七百三十万美元的日元贷款协议之外，还决定向巴拉圭提供一千万美元的日元贷款。    并且，为了挽回美国议会和各阶层国民对于日本没有在越南问题上合作，以及美国给予援助、而日本却通过出口机器脚踏车等得到了好处这一种不信任情绪，决定给予力所能及的援助。    政府除了已经决定在越南建设综合医院上进行援助之外，还打算在铺设下水道和修筑难民住宅等安定民生方面进行合作。另外，还准备对柬埔寨提供近两万吨大米，为整顿和加强金边广播电台而派遣日本广播协会的技术调查员。对于给印度支那半岛各国的援助，以我国在野党为中心产生了非难意见，说纠纷状态尚未结束，给予单方面援助是令人不解的。但是，关于对这些国家的具体计划，政府方针是不断地进行调查研究，打算“马上建立能够援助的体制”（外务省官员的话）。

【本刊讯】法《震旦报》八日刊登了罗朗·富尔的文章，题为《勃列日涅夫通过邀请勃兰特本月访问苏联，继续他对付中国的外交攻势，他力图使欧洲中立化》，摘要如下：    勃兰特在月终之前，将正式到苏联作客。当然，一位德国总理去苏联，这已不是第一次。然而，战后以来，还从来没有一次联邦共和国和苏联之间的最高级会晤既给一些人那样多的许诺，又给另外一些人带来那样多的威胁。    两国之间长期沉闷的气氛，实际上随着柏林争执的解决而奇异地得到缓和。从前是共产党宣传的最好靶子的德国人再也不是威胁人民民主国家安全的“复仇主义者”了。相反，苏联认为，它已成为在经济上已实现合作，并有朝一日在各方面有希望结成联盟的强大邻邦。    几年来，已经受到同中国竞争支配的苏联外交，随着北京引人注目地重新回到国际舞台，确实受到中国这件麻烦事的深刻影响。在苏联人眼里，中国具有打破其孤立和使自由世界在它与苏联发生严重冲突时保证中立的可怕形象。因此，克里姆林宫不能无所作为。它的反映是两方面的。    首先，在共产主义世界内部，应加强有时动摇了的团结：莫斯科从未像现在这样不能容忍其卫星国的不忠。罗马尼亚独立的意向，如果有必要的话，就必须象对捷克斯洛伐克一样，予以无情粉碎。    由于在欧洲令人羡慕地保持着红色前沿，而在东方，敌人已被揭露，俄国人接着就要转向其他国家：西方国家和第三世界国家。    莫斯科以一种大规模的引人注目的攻势来回击中国外交的主动行动。苏联共产党总书记勃列日涅夫将于十月份在他访问南斯拉夫之后来巴黎。部长会议主席柯西金将在去阿尔及利亚和加拿大之前，到北欧国家走一圈。波德戈尔内已在埃及受到接待，他还将于下月访问北越。    与此同时，一切都是为了加强苏联在近东和亚洲的影响，在亚洲同印度所签订的条约是这种野心的大暴露。    在同中国人发生冲突这种几乎不可避免的前景中，苏联人完全需要至少保证欧洲中立，如果可能的话还要把欧洲置于它的控制之下。    英国和其它三国进入共同市场，毁灭了想建立政治上统一的欧洲的合乎情理的希望。如果需要的话，联邦共和国再一次申明的远远超出六国边界的经济绝对优势的倾向加强了这种前景。就象在亚洲开始做的那样决定撤出我们大陆的一个美国的孤立主义的倾向，将大大削弱即将被置于强大的苏联军事力量面前的自由欧洲的防御力量。    由于加强了对人民民主国家的箝制、继续发展它的武器和利用西方在团结和防务方面的弱点，苏联不仅可以期望对它的中国敌人施加影响，而且也可以在西方抵销美国特别是由于闭关自守而引起的衰败的影响。

【本刊讯】英国《卫报》九日刊登斯蒂尔发自贝尔格莱德的电讯，标题是《贝尔格莱德对勃列日涅夫来访表现冷淡》，摘要如下：    第一位来到这里的中国共产党部长眼下正在南斯拉夫，勃列日涅夫即将访问这个国家，这两者之间没有直接联系。    中国轻工业部长钱之光抵达这里参加萨格勒布博览会，他将总共在这里呆十天，参观南斯拉夫各地的各种企业。    这个访问只是最近才安排的。很清楚，这意思是要和蔼地提醒这位苏联领导人：他即将抵达，人们知道他因中国人在巴尔干的新行动而感到不快，这些并未使南斯拉夫为难。    虽然预料勃列日涅夫将于下下周的星期三、四抵达，南斯拉夫的新闻工具仅只刊登了一些外国通讯社的报道，说预料将进行访问。    官员们的情绪是，对于勃列日涅夫为何要来感到有些好奇。他们觉得，俄国人在对尼克松宣布打算访问北京一事最初感到震动之后，现在则已清醒过来。    这里的官员们认为柏林协议是向美国人明白暗示：俄国人是通情达理的人，有可能同他们认真打交道。他们还认为：共产党领导人最近的克里米亚会议和经互会长期一体化计划的宣布，这些是进一步的迹象，表明俄国人急于使他们盟国的力量和他们的世界地位变得引人注目。他们是从一个世界大国渴望到处露面这一较广泛的角度来看待勃列日涅夫的贝尔格莱德之行的。    全力进行反对南斯拉夫的意识形态运动，这不会给莫斯科赢得什么朋友。

【本刊讯】法《费加罗报》八日刊登了该报常驻莫斯科特派记者拉孔特尔的一篇文章，题目是：《西德总理的访问：莫斯科全面大规模外交攻势的一个侧面》，摘要如下：    在两年之中第二次邀请勃兰特前往莫斯科清楚地表明了苏联所主要关心的问题，即：正当自从中美接近以来东方形势咄咄逼人的时候，使通过它的军队的胜利在欧洲形成的现状（战果和东欧势力范围）合法化，并巩固旧大陆的缓和局势。    西德总理很快接受邀请，这表明他企图尽可能从联邦德国和苏联的新关系中捞到最大的好处。    现在我们可以谈谈以下几点看法：    （一）这里大家都有这样的印象：在柏林协定签订之后，苏联人和西德人现在都想赶快做工作。    （二）苏联人将利用联邦德国，再次设法召开他们所渴望举行的全欧安全会议，同时企图使德意志联邦共和国明白，如果它对它的一些盟国，特别是对美国保持一定的距离，它就可以在欧洲起一定的作用。    （三）西德总理将竭力使俄国人对东德人施加足够的压力（乌布利希大概是由于这种原因而靠边站的），从而使东德人不要拖延实施在柏林“四方”会议上所确定的新条件。    （四）勃兰特总理的新的莫斯科之行突然显示出欧洲的新均势，自从它成为经济大国以来这种均势就形成了，它今后就要在政治上直接同莫斯科对话了。    （五）对勃兰特总理的这次邀请，波德戈尔内的河内之行，柯西金的丹麦、瑞典、加拿大和阿尔及利亚之行，以及勃列日涅夫的贝尔格莱德和巴黎之行，所有这些看来都是苏联人大规模外交攻势的开端，这种全面攻势是符合在国际舞台上的一场新较量的，这种较量不能不考虑到世界上某些“沸腾”地区，特别是近东和亚洲的最近的事态发展。但是，看来很清楚，欧洲仍然是苏联所面临的头号问题。

【塔斯社莫斯科十一日电】此间消息，苏联共产党中央委员会总书记勃列日涅夫将于九月份下半月对南斯拉夫进行非正式友好访问。    他是应南斯拉夫总统、南斯拉夫共产主义者联盟主席铁托的邀请而去访问的。    【路透社波恩十日电】政府今晚宣布，西德总理勃兰特将在九月十六日到十八日访苏。此外，西德外长谢尔将在最近的将来单独去苏，日期未宣布。    【德新社波恩十日电】波恩政府发言人阿勒斯今晚说，勃兰特和勃列日涅夫即将在黑海举行的会谈没有明确的议程。    阿勒斯在电视讲话中说，由于苏联建议举行欧洲安全会议而出现的今后一年欧洲合作形势的发展将首先讨论。

【本刊讯】《日本经济新闻》八月十一日刊登了一篇文章，题目是《苏联的“对角线外交”——为与美中线对立，保证给印度以强有力的支持》，摘要如下：    正当美中苏三极时代开始之际，落后了的苏联终于行动起来了。这就是九日签署的苏印友好条约。这个条约超过了一般的友好条约，它强调在遭受第三国侵略的时候，两国要立即就其行动进行协商。当前这可能是一个针对巴基斯坦局势的对策，但是很明显，其背后隐藏着对于美中接近的忧虑。处于转折点的世界政治    落后了的苏联外交，向那些因受到决定访华的尼克松冲击而动摇了立足点的国家寻求出路是很自然的。作为苏联对抗美中接近的策略，最有效的乃是与因华盛顿和北京接触而心中不安的各国携手。恐怕可以说，这是和由于“撇开”既存的同盟和联合体系而将形成的“美中线”交叉形成对角线的苏联轴心的尝试。这就是克里姆林宫拿手的“穿裆”对角线外交。    尼克松访华公告发表的那天早晨，横贯地球拉起了一条线。那就是联结华盛顿—北京—伊斯兰堡—布加勒斯特—巴黎的“美中线”，别名为“基辛格线”。在与这条线交叉的苏联的对角线外交线上，有太平洋的日本，印度洋的印度、巴尔干的匈牙利。这两条经纬十字交叉线能巩固、固定到何种地步，这是不得而知的。不管怎样，可以肯定现在的世界政治正处在一个新形态的形成期。使印度惴惴不安    苏联外长葛罗米柯八日访问新德里，和印度政府首脑就美中接近等重要问题进行了会谈。据说，在被美中接近转动了的亚洲各国当中，最感不安的则是印度。一九六二年秋天以后和中国的敌对关系在军事和外交上对印度形成的压力，并没有改变。而印巴围绕着东巴基斯坦问题形成的长年纠纷又处于一触即发的形势之中。在这种情况下，巴基斯坦对美中接近起到了搭桥作用，这给印度的冲击是不堪设想的。印度可能采取的实力政策，只有接近苏联，别无他法。因处理东巴难民问题而伤脑筋的印度外长斯瓦兰·辛格在走访各国的外交上，选择的第一站就是苏联，苏联也保证大力支持印度。如果苏联决心拥抱处于困境的印度，从正面对抗美中线，那么在这个时候柯西金应当亲自出马。但只是派葛罗米柯去访问，这说明克里姆林宫也是慎重的。日苏有可能接近    在远东和东南亚的局面中，我国以及朝鲜半岛和印度支那半岛，是苏联对角线外交的对象地区。如果从把同中国的关系作为最大课题的我国的立场来看，那就没有可能接受越过中国的“日苏线”。但是，倘若象一部分人所观察的那样，美中接近的主题之一实际上是“遏制日本军国主义”，那么要看事情如何演变，日苏接近也不是完全不可设想的。在美中两国的“十字炮火”当中“建立起来的军国主义日本”，可能会唤起明治的元勋伊藤博文以来的“日俄同盟”思想。如果是这样，那么苏联也许会做上一个在苏联通过日苏合作来开发西伯利亚的美梦。    美苏联对横跨亚洲的“美中线”自不必说，就是对通过东欧圈的“尼克松线”也感到神经紧张，这是理所当然的。尼克松访华宣布后，苏联对布加勒斯特加强了压制性的神经战，这是公开的秘密。苏联所害怕的，不仅是罗马尼亚的自主路线，而且以美中接近为背景，加上尼克松一贯奉行的东欧外交，中国对巴尔干的影响可能会进一步加强。人们都认为，苏联正在通过早就同罗马尼亚恶化了关系的匈牙利来采取攻击齐奥塞斯库的对策。国务委员会主席齐奥塞斯库不是一位轻易屈从苏联压力的人。被动的姿态是明显的如上所述，受到尼克松冲击后的苏联外交显然是被动的。假使赫鲁晓夫仍然处于掌权地位，可能会做出更加不同的反应。姑且不谈这一点，据说克里姆林宫的现行领导虽然曾预料到今天的美中接近的事态，但并没有制订出对付这一接近变成现实时的紧急事态计划。在这一点上，和虽然也曾预料到“美中某一天会突然和解”但也没做出什么对策的日本相比较，恐怕只是五十步笑百步而已。这样，把应付美中线的苏联外交说成是“对角线外交”，或许还为时过早。但是不能否认，由于尼克松访华而实现美中关系正常化一事将给世界政治、特别是亚洲的政治状况带来划时代的因素。人们预料将回到三十年代。那是中枢外交繁盛的三十年代。将会出现什么样的“对角线”呢？尽管难于预料，但是可以肯定，世界政治和亚洲政局的座标轴将要重新划一划。

汉斯莱报道在关于中国联合国席位问题上迄今只有两个拉美国家愿意充当美国提案联合提案国    【本刊讯】日本《朝日新闻》六日刊登该报驻纽约特派记者松山发回的一则消息，标题是《联合国内的气氛，对美不信任感加强，支持国府派也发生动摇》，摘要如下：    具有历史意义的第二十六届联合国大会将在两周后（九月二十一日）开幕，这次大会特别明显的特点有以下几个：（一）各国对美国外交的不信任感正在增大；（二）即便是迄今为止支持国府的国家，从内心里也认为，中国进入（联合国）只是时间问题；（三）对日本的态度日益关心。    尼克松总统访华本身，从“缓和紧张”这点出发，在联合国内也受到了很多国家的欢迎。然而，在其反面，不可否认的是，给各国、特别是以前同美国统一步调反对阿尔巴尼亚提案（邀请中国、驱逐国府）的国家，种下了这样一种不安和不信任感：“美国随心所欲，不知什么时候会干出什么事情。”“美国的领导力量”已经松弛了，这一点是确实的。    据日本驻联合国代表部人士透露，现在甚至在同情国府的国家中，这样一种空气也正在扩展开来：“即便是今年拒绝中国参加，但最后如果明年还是中国取代了国府，那不是就没有意义了吗？”“如果世界上大多数国家不是支持国府而都变成支持中国，那时就随大流”    ——使人感到正在探寻转变的时机。    不愿意留下“直到最后还反对中国”的记录这样一些动摇不定的国家很多，可以说这暗示关于中国代表权问题的表决一旦打破平衡，就有可能发生倾倒现象。    【合众国际社华盛顿十日电】（记者：斯图尔特·汉斯莱）政府在暗地里向其他会员国游说以后得出的结论是，除非美国建议把台湾在安理会的席位给大陆中国，否则它就不可能使国民党中国留在联合国。    政府官员今天承认，即使是那样，在大陆中国被接纳进入联合国后，国民党中国仍有可能被驱逐出联合国大会。    这些官员说，由于这个原因，政府尚未正式决定是否修改美国现有的提案，把自从联合国成立以来一直由国民党政府占据的安理会席位给北京。    国务卿罗杰斯今天提出了警告，如果日本不作美国关于使共产党中国拥有席位的一项提案的联合提案国，对国民党中国在联合国的地位将带来“不利的影响”。    美国一直在为它的两项提案寻求支持。第一项提案建议接纳共产党中国进入联合国，但是只字未提安理会的席位。罗杰斯说，这个问题应由联合国会员国决定。    第二项美国提案把驱逐国民党人的任何建议当作一个“重要问题”，需要三分之二多数票通过。    美国发现只有两个国家愿意充当这项提案的联合提案国。这两个国家都是拉丁美洲的小国家。    美国的这两项提案是为了设法使联合国大会就阿尔巴尼亚、阿尔及利亚以及其他一些国家提出的一项提案进行的表决处于次要地位。    其他许多会员国、其中包括日本已表示，如果美国修改它的第一项提案，使北京除了得到联合国会员国资格外，还得到安理会席位的话，它们可能参加发起这项提案。

【纽约时报新闻社华盛顿九日电】（记者：塔德·苏尔克）日本今天告诉美国说，日本政府也许会决定，由于国内政治上的原因，将不可能同美国一起共同提出在让北京政权取得席位的同时不使国民党中国被驱逐出联合国的提案。    美国和日本的高级官员们说，罗杰斯今天上午要求日本共同提出美国的提案，但是福田告诉他说，目前不能作出这样的保证。    虽然福田向罗杰斯保证，日本将投票赞成美国的提案，但是熟悉国际上对这个问题的磋商情况的外国外交官们说，日本拒绝当联合提案国一事可能会破坏美国在联合国大会上的整个战略，大会订于九月二十一日开幕。    他们说，这样一种拒绝态度可能影响原先也许会成为联合提案国的其它国家的决定，并且可能使许多目前没有表态的政府不投票赞成美国的提案。    消息灵通人士说，日本首相佐藤可能要等到联大会议开幕，或甚至更晚一些时才决定是否当联合提案国。佐藤目前同在这里的大臣们一直保持直接的电话和电报联系。    这些人士说，在佐藤决定在联合国中的中国问题上将采取什么做法时，国内政治方面的考虑占最优先的地位，在目前，这些考虑超过了如果采取否定的决定将会对日美关系产生的影响。    佐藤的自由民主党领导内部在充当联合提案国问题上有意见分歧。这里的消息灵通的外交官认为，佐藤将在他认为这个提案得到成功有“相当”把握时才会同意充当联合提案国。    他们说，日本国内有一种日益高涨的心情，即它不应该站在一项外交活动会输掉的一方，而这项外交活动可能会影响它将来同北京的关系。因此，他们认为，佐藤可能由于过早地同美国结合而危及他眼前的政治生存。    这里的外交界人士今天毫不怀疑，日本光是拒绝在事先保证担任联合提案国，这已经给予美国外交一个痛苦的打击。    自从尼克松政府决定奉行中国在联合国有“双重代表权”的政策以来，这里的人们一直认为，日本是在联合国大会上复杂的外交战略中的一个关键性国家。但是，熟悉日本的想法的外交官说，尼克松总统在事先没有告诉佐藤的情况下决定访问北京，以及他宣布新经济政策这样一个同样没有预料到的行动，这二者对日本的政治局面产生了巨大的影响。

【共同社东京十一日电】题：只充当“复合双重代表制方式”提案国的主张，在自民党首脑中表面化    政府已决定等福田外相回国以后再决定关于联合国的中国代表权问题的方针，但是到十一日止，自民党首脑中迅速表面化了的呼声是说应该改变迄今为止的把“逆重要事项方式”和“复合双重代表制”相提并论的主张，而只充当复合双重代表制提案的联合提案国。    这是根据如下的判断提出的，就是认为“复合双重代表制”可能得到党内外的一致同意。    保利干事长十一日下午同佐藤首相会谈，就今后在中国的联合国代表权问题上的作法进行了协商。席间，保利干事长谈到了这样的看法：“既然已经知道‘逆重要事项提案’未必会有先议权，那么恐怕就有必要按照符合政府和自民党的基本原则的方向再稍作深入的研究。”他似乎已向首相建议对于党内强烈反对的逆重要事项案只限于赞成提案，而对于复合双重代表制的提案则充当提案国。    据说这是因为在十日晚举行的保利干事长、中曾根总务会长、野田中国问题调查会长、木村副会长等的协商会议上，中曾根总务会长等都一齐反对“逆重要事项提案”而推崇“复合双重代表制”，并大体上取得了一致的意见。    保利干事长和中曾根总务会长等之所以在这一阶段倾向于上述想法，是因为他们考虑到：（一）政府的态度应该按照在政府和执政党首脑会议上所确定的基本原则来决定；（二）这一基本原则的内容是把中国加入联合国放在首位的；（三）逆重要事项的着重点不在于中国加入联合国，而在于反对驱逐国府，因此应该避免表示充当联合提案国那样的积极的意思。    不过，在党内重视同国府的信义的贺屋兴宣等鹰派势力也是根深蒂固的，要说服他们也需要作相当大的努力。

【本刊讯】日本《科学新闻》五月十四日刊登九州大学农学部教授鲇泽启夫写的一篇文章，题目是《利用微生物防治害虫——关于微生物杀虫剂的出现》，摘要如下：    昆虫微生物病学所研究的对象主要有两个，这就是防治象蚕和蜜蜂有益昆虫的疾病和利用微生物驱除害虫。在日本，前者，特别是对蚕的病害的研究，成为昆虫微生物病学的主流，但是，最近也开始加强对微生物杀虫的研究。    在日本，研究微生物杀虫开始得较晚，于大正（１９１２—１９２６）末期方有萌芽。后来，以防治森林害虫为中心，实验性的散布了丝状菌。在这方面，特别值得提出的是，利用丝状菌防治树苗的害虫。战后，长野县和爱知县的两个林场内设置了微生物培养所，使用了六年这种菌剂。但是，因为不能与有速效杀虫作用的“六六六”杀虫剂竞争，所以其事业中止了。    微生物杀虫，开始是外国设想的，十九世纪末期就开始实验性地生产和使用丝状菌。一九五○年前后开始强调微生物杀虫的意义和作用，并且大量生产和利用飞机喷散病毒和杀虫性毒亲细菌。    昆虫的微生物病害，由病毒、立克次体、细菌、丝状菌、原虫等引起的，其中细菌、丝状菌等的制剂可供实用，并且，病毒制剂的研究也在前进。细菌制剂起核心作用的是柱状芽胞杆菌，它在芽胞中形成芽胞和结晶性毒素（蛋白质），昆虫（特别是鳞翅目昆虫）吃了后者引起中毒而死亡。    制剂有粉剂、水和剂等，以园艺作物、牧草、烟草、棉花等植物的多种害虫为对象，分别确定施用的标准。调查了它对植物、温血动物、鱼类带来的影响，也进行了人体实验，证明了它的安全性。    还有，以日本甲虫芽胞杆菌为主要成分对金龟子类起病源作用的制剂大量生产，以美国东部为中心，进行了实用喷撒。尤其是美国开始研究防治烟草类害虫的病毒制剂，并进行了动物实验和人体实验，于去年得到了临时许可。    利用微生物杀虫，以对人畜和植物没有危害；可以因害虫的不同有选择地利用微生物；害虫对于微生物病难于发生抗病性等为特点。    因为我国的农业形成了以化学农药为不可缺少的重要因素的栽培体系，所以由于过多使用化学农药而衍生出来的问题，是不易解决的。    对这种现实情况而采取的方法之一，就是微生物杀虫。因为选择性的感染是微生物杀虫的特点，所以对微生物杀虫剂来说则不能象化学农药那样发挥万能的作用。这就是微生物杀虫的局限性和与化学农药的区别。    在我国，观察美国微生物制剂的研究动向和利用状况，从而适应将来微生物杀虫剂的发展，这种风气也可以看到了。    现在，虽然强烈地表示出这样的趋势：将来，（美国）微生物杀虫剂可占农药总量的四分之一，但是，我所深虑的是，不是只依存于美国的动向，而是甚至可谓公害试验场的我国，作为解决因过量使用化学农药而衍生出难题的方法之一——必须独立地研究微生物杀虫的具体进展。    在不久前召开的日本应用动物昆虫学会议上，把微生物杀虫提为讨论的问题之一。避开了议论实验室内的可能性，而对在野外实际使用时的各种问题进行了讨论，其中关于微生物杀虫对养蚕的影响及对人畜的安全性等问题的讨论，用了很多时间。第一个问题，必须成为日本研究的课题。我认为，这不止于只是养蚕的问题，对分析使用微生物给生物和环境带来的影响也负有很多作用。关于安全性的问题，微生物杀虫，甚至以进行人体实验的微生物为材料，也不过是推测上的可能性，大概要重复地讨论。

【路透社伦敦六月七日电】据今天出版的一本商业杂志说，英国科学家希望制成能被细菌吃掉的塑料，就像植物腐烂和金属生锈那样，以此来解决塑料废物对环境的危害。    《工业管理》杂志说，科学家希望能在今秋开始这个项目的微生物学研究。    科学家正在努力使塑料的分子结构成这样一种状态，即它们能被现有的细菌所破坏。    在英格兰北部的阿斯顿大学已经开始对感光塑料的原理进行研究，这种塑料受阳光作用后，就会自行破坏。    这家杂志说，科学家最近发现，把诸如电站的灰烬之类沉淀媒介物吹拂到油迹上，就可以使油迹沉到洋底。    油迹即使沉到洋底，也并非无害。目前正对于用细菌来加快油迹破坏的方法进行海上试验，作为对灰烬的一种补充办法。

【本刊讯】香港《工商日报》八月八日报道：    美政府业已批准采用名叫“兹克特兰”（ＺＥＣＴＲＡＮ）的第二代杀虫剂，供农林局杀灭松林树苗虫之用。该局说，道氏化学公司的这种新产品，“能灭虫而无害环境，是为寻求滴滴涕的安全代用品而进行的努力的一大发展”。这种杀虫剂和性能持久的“滴滴涕”不同，会在土壤中转化成无害物质。