1971-09-12

第 1 版

1. 毛主席语录

帝国主义制度内部的矛盾重重,无法克服使帝国主义者陷入了极大的若闷中。

2. 赖斯顿文谈世界局势的发展趋势

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》九日转载了《纽约时报》刊登的詹姆斯·赖斯顿八日从伦敦撰写的一篇文章,标题是《世界各国间存在着朝着形成某种世界新秩序发展的明显趋势,而没有一个国家能明确说明这种趋势……》,全文如下:    今天,世界各国间存在着的最明显的趋势是朝着形成某种世界新秩序发展,但是却没有一个国家能明确说明这种趋势。    用习惯的话来说,就是各国不知道自己正在朝何处去,但是它们已上了路。    最近几年以来,很少有像现在这样多的外交活动,显然,其中绝大多数活动是为了影响这种趋势的进程。尼克松总统和苏联的柯西金总理都预定要对加拿大作正式访问,当然,尼克松正在打算在明年五月前访问北京。与此同时,西德的维利·勃兰特总理将访问苏联。而苏联的三位最高领导人已预定要在今后三个月里前往法国、南斯拉夫、挪威、丹麦和北越访问。    全世界各国的官员都在笼笼统统地谈论着将要发生的变化,谈论着他们认为是大国方面比以前较为愿意适应军事、政治和经济实力的新现实和限度的情况。    例如:苏联虽然在中东和地中海建立其海军实力和扩大其势力,但是却最后在柏林问题上作了妥协,希望从而能开一次欧洲安全会议,来使它在第二次世界大战中获得的东西合法化,并在一个分裂的欧洲确认德国的分裂。    美国正在从印度支那撤军,削减它在其他地方的直接军事承诺,并采取行动来保卫美元和劝说非共产党世界的其他国家在保卫欧洲和亚洲以及对发展较贫穷的国家方面承担更大的份额。    中国正在冲破它的政治上孤立处境,谋求在联合国获得一个不引起争论的席位并同美国谈判,而同时谴责华盛顿为帝国主义的和扩张主义势力的中心。    日本正在对其同美国的联盟产生疑问,增强其防御性军事实力,并在一种国内政治危机的气氛中走向同北京邦交正常化。    英国在西德的支持下,甚至还在法国的支持下,正在缓慢地但是几乎肯定地走向参加欧洲经济共同体。西德是首先采取这种同莫斯科和东欧妥协的政策的;法国已修改了夏尔·戴高乐的反美反英政策。    最后,甚至在中东,各阿拉伯国家和以色列也实行了停火,谈判的过程虽然极其缓慢,却在进行着。    总之,虽然一切根本的东西都没有变,虽然在苏中边境上和印巴边境上存在着严重而危险的对峙,虽然各国的货币及贸易关系失却了平衡,但是可以清楚看到,各国又正在走向建立某种新的关系。    这至少是本记者在从华盛顿到东京、北京和伦敦所作的长途旅行中从有头脑的官员和别的世界事务观察家那里听到的主题。谁也没有说我们即将要有一种新的世界秩序,但是看来这样一种思想正在到处传播,即:即使是那些最有势力的国家也不能总是为所欲为而不冒吃不消的风险。    在北京,官员们不断地谈论“两个超级大国”企图强使世界其他国家接受它们的意志的危险,但是事实却是:随着中国和日本的影响越来越大以及欧洲的越来越团结,莫斯科在共产党世界的权威和华盛顿在非共产党世界的权威正在下降。美国的道义权威    事实上,前景是:美国由于在东南亚的冒险和国内经济和社会的分裂,它的道义权威已明显地减弱了,甚至同它在加拿大、日本和欧洲的亲密盟国都将发生更多的麻烦;而苏联由于中国同它争夺对共产党国家的意识形态的领导权,在东欧,甚至在国内越来越失望的成长中的一代当中将不得不面对更多的反对意见。(下转第四版)(上接第一版)    总的来说,人们认为这一切是说明确实的变化的证据,但是在今天的世界上,对于美国正在走向何处的问题有着很多摸不准的地方。不仅是在伦敦和东京的我们的朋友——他们既支持约翰逊总统的越南政策,也支持尼克松总统的越南政策——,就连我们自己的大使馆的官员们都在不断地寻思美国国内的社会和经济压力是否会妨碍美国在世界上的领导作用,甚至或者是导致采取某种有限形式的美国孤立主义。核武器问题    当然,这一前景一直是英国以及在较小的程度上还有欧洲极为害怕的事情,但是,它也正在蔓延到日本,并助长了说欧洲和日本必须开始考虑自己拥有核武器的那些人的论点。而这一点反过来又增加了莫斯科和北京两者的不安。    特别是日本人已经开始对未来表示担心了,因为他们虽然不那么喜欢依靠美国保证他们岛国安全的主张,但是他们却甚至更不喜欢在没有美国核保护或没有自己的核保卫力量的情况下不得不面对中苏两个核大国的主张。    甚至英国这里,人们也听到了这样的问题,就是如果美国转向国内,并开始认为不断壮大的欧洲经济共同体是一个贸易竞争对手而不是一个盟友的话,各个大西洋盟国是否能指靠华盛顿的核力量。    目前,甚至连尼克松先生为使同中国的关系正常化而采取的引人注目的行动,也在使得华盛顿同莫斯科和东京两方面的关系都变得复杂化。他的政府的这一最积极的对外政策决定竟然给他招来麻烦。这是自相矛盾的。但是情况却是如此。莫斯科的猜疑    因为,同尼克松坚持要设法使台湾留在联合国的做法联在一起的走向北京的行动还不足以消除北京政府的疑虑,但是却很足以引起莫斯科的强烈猜疑,而且由于接着又宣布了他的不利于日本的货币和出口的经济措施,也很足以给东京造成政治危机。在其它国家的首都,官员们赞扬了尼克松为打破中国与世隔离的状态而作的努力。他们确信,这不是针对苏联的,也完全不是打算在中苏争端中偏袒任何一方。日本首相佐藤也具有这种看法,尽管由于事先没同他磋商而使他感到为难。但是,莫斯科似乎持有不同的看法,而这在大国和解的趋势中可能是一个使事情复杂化的因素。    因为,从最广阔的角度来看世界政局,除了避免战争的问题外,两个最重要的问题是控制世界武器竞赛和控制世界货币体系。第一个问题在很大程度上取决于华盛顿和莫斯科之间的信任,第二个问题在很大程度上取决于华盛顿和东京之间的信任。    例如,如果莫斯科认为尼克松正在同北京达成默契建立新的反苏组合,那么,美苏在维也纳和赫尔辛基举行的现在正处在关键阶段的控制战略武器会谈要取得能在世界上减少军费——现在一年达到二千一百五十亿美元——的进展是不大可能的。注意到了尼克松的目标    只要还存在着这样一些猜疑,苏联在使中东达成和解方面也是不大可能给与合作的。尼克松先生清楚地知道,他的要使国内外有比较稳定的秩序的目标能否实现,取决于能否减少军事预算和增加用于向贫穷的美国人和贫穷的国家提供经济援助的预算,但是,看来他还没有能说服莫斯科。    因此,很明显,不仅本周在华盛顿要就经济和金融问题同日本内阁的成员们做些修补篱笆的工作,而且,如果要使走向比较稳定和互相依靠的趋势加速的话,也要同苏联做些修补篱笆的工作。    伦敦的官员相当有信心地认为,这是可以办到的。他们指出,甚至在基辛格访问北京之后,莫斯科也还是在柏林问题上作了妥协。他们认为,不管莫斯科有些什么猜疑,当它在其亚洲边境同中国存在着这么多麻烦的时候,它是不想在它的欧洲边境上增加同美国之间的麻烦的。合作的趋势    除此之外,世界事务中的增加合作的趋势之强大不是莫斯科的幻想所能阻止得了的。尼克松先生即将访问北京,各国对于以武力解决争端的兴趣少了一点,对于在有限的范围内实行合作的兴趣多了一点了,因为这样做是符合他们自身的利益的。    它们需要在国际航空、保健、通讯联络、环境污染、贸易、财政等方面实行合作,以及在毒品问题上实行合作,以避免危害它们本国的人民。    这是在相互破坏的能力在增强的同时正在世界上十分缓慢地发展着的事实。哲学家们多少代以来甚至若干世纪以来就了解这一点。但是现在,周围有相当多的证据表明,各国政府正在逐步地适应这一基本的现实。

3. 外电报道:日美经济会议争论激烈草草收场

【共同社东京十一日电】题:继续讨论货币改革——日美贸易经济联合委员会会议通过联合公报后闭幕    特派记者中西华盛顿十日电:十日下午三时半,日美贸易经济联合委员会在美国国务院举行全体会议,讨论了联合公报的草案,在作了若干修改后通过了联合公报,于下午三时五十分结束了为时两天的会议。    在经济问题上,关于在这次会上成为最大焦点的通货问题,美国代表团说:从根本上对包括日元在内的各国汇率进行重新调整,是世界贸易货币的持续性平衡的前提条件。对此,日本代表认为由于日元实行浮动汇率制,形势已经发生了变化,要求尽早地取消进口附加税,双方的主张没有取得一致。    联合公报中说通过会议的研究,在(一)两国代表将继续对进口附加税问题进行双边和多边的磋商;(二)就改革国际货币制度交换意见这两点上,表明两国稍有靠拢。    但是,美国在要得到日元大幅度升值的保证方面失败了,而日本方面在要求早日取消进口附加税问题上,也没有能在取消日期及其前景等问题上得到多大的收获。    这样,调整货币问题的焦点就一转而到在伦敦举行的十国财政部长会议上去了。    而旦,双方同意为了继续研究在这次会议上讨论过的各种问题,会后将举行“部长以下的级别的讨论”,而这种所谓专家会议,最早将在明年一月举行。这样的会议,将磋商哪些问题,现在尚未明确,但从联合公报的文脉来看,可以肯定将是当前的包括进口附加税在内的国际货币问题。    日美贸经会议的最后一天,在从上午九时开始的圆桌会议和包括进餐在内的各位部长的个别会谈中,以日元、自由化问题为中心,交换了意见。关于日元问题,财政部长康纳利只是要求日本方面给予协助,关于日元升值幅度等具体的问题没有进行深入的会谈。    此外,关于自由化问题,日本方面没有作出一点象样的让步,而且,对于纤维品问题虽然多少也进行了争论,但是双方只是谈了自己过去的主张。    【美联社华盛顿十日电】日本今天建议取消对美国八九项出口物资的定额的限制,但是美国说,这些有限的措施不能满足美国的愿望。这些出口物资包括,计算机装备,轻型飞机,燃料和一些农产品。    在美日第八次关于经济问题的内阁级联席会议上,取消贸易壁垒是美国优先要达到的目的之一。    于今天结束的会议是在两国之间由于不同的经济政策和对中国问题的不同态度而产生的紧张的气氛下进行的。    美国人士说,在美日之间贸易不平衡状态的问题上进行了激烈的讨论。    在尼克松政府采取对进口物资征收附加税的措施以前,仅仅在今年同日本的贸易中,美国就出现了二十八亿美元的逆差。    在讨论日本向发展中的世界的其它国家,特别是向东南亚国家提供的对外援助的数量问题上也产生了分歧。    美国官员们坦率地断言,日本目前的开发援助的计划“质量比较差”,因为援助的条件很象商业上的条件,而不是特许的援助。尼克松同福田举行会谈    【共同社华盛顿十日电】尼克松总统和日本外务相福田赳夫今天晚上在白宫举行了三十分钟的会谈,就中国问题、归还冲绳协定和其他悬而未决的问题交换了意见。    这次会谈是在尼克松为参加历时两天的部长级经济会议的日美内阁官员们举行的午宴开始前在这位美国总统倡议下举行的。    一些提供消息的人士说,日本外务相首先向尼克松表示感谢,感谢他决定在日本天皇裕仁赴欧途中于九月二十六日在阿拉斯加安克雷奇停留时去欢迎天皇。    这些人士说,福田接着建议,为了进一步加强两国之间的友好关系,两国的国家元首应互相访问。    日本驻华盛顿大使牛场信彦和美国总统助手亨利·基辛格也出席了会议。

4. 外电报道:罗杰斯同福田三次密谈中国联合国位问题

【共同社东京十一日电】题:保留对联合提案国的最后态度,福田、罗杰斯会谈    特派记者高桥华盛顿十日电:福田外相十日中午十二点同国务卿罗杰斯共进午餐,会谈了两小时四十五分钟。    关于中国代表权问题,国务卿罗杰斯说:“日本虽然支持指定为逆重要事项和复合双重代表制,但是不作联合提案国,这是不可理解的。”这是继第一次和第二次会谈之后再次要求日本成为两个提案的联合提案国。    对此,福田外相说,“日本方面有着按照律师的道理所不能解释的情况”,回避当场做出答复,仍然保留了是否充当联合提案国的最后态度。    至此,日美两国政府关于中国代表权问题的政治谈判大体上宣告结束。    福田外相说经过三次日美谈判,已经充分了解了美国的想法和对唱票的估计。    外相判断,以后将详细向佐藤首相汇报会谈的结果,首相将根据自由民主党内的形势等情况作出最后的决断。    【美新处华盛顿十日电】罗杰斯在这次内阁级会谈结束以后同福田一起举行的记者招待会上对记者说,如果日本投票赞成“重要问题”提案,但是却不联合提出这项提案的话,那就会显得日本并不是全心全意赞成这项提案的。    福田说:“这是一个严重的问题——执政的自民党必然全部卷进去——我们必须慎重考虑这个问题。”    罗杰斯说:“这项提案的联合提案国越多越好。我们将尽最大努力务使中华民国不被驱逐出联合国。”    罗杰斯说:“显然,日本充当联合提案国将是有帮助的,但是这不会影响我们的关系——不会分裂。”

第 2 版

1. 法外长舒曼在各国议会联盟大会上讲话

表示法拒绝一切霸权,说超级大国不得利用恢复依附关系接替殖民化;指责美“新经济政策”违反共同协议,打击了其他国家,特别使第三世界不安    【本刊讯】巴黎消息:法国外交部长舒曼六日在各国议会联盟第五十九届大会上发表演说,摘要如下:    各大国为了向我们有时似乎是远离了的时刻靠近,能够和应该做些什么呢?世界整个经济的发展果真会平衡吗?换句话说,怎样加速消除法国总统在你们的凡尔赛会议结束时曾经谈到过的那种差别呢?这需要有三个条件。在政治方面,必须是和缓导致合作。在经济方面,工业化的国家之间必须有某种作为良好指南的法规来继续支配它们的关系。最后,在政治、经济和精神三方面,应当用新的武器同不发达进行斗争,因此这种斗争就应导致实行一种新的援助制度。    一、首先,无须任何证明就能使各国人民相信,维护和平是各国之间获得协调发展的首要条件。但是那些制订了联合国称作的“国际发展战略”的经济学家们提出这一先决条件时,并不是想提供证据,而完全是想要各大国承担它们的责任。    我把这种警告再次归纳为一句很简单的格言:超级大国不得利用恢复依附关系或者靠以事实上的依附代替法律上的依附来接替殖民化。如果这确实是目的,那末,各国独立相反就应被看作是一种紧密团结的最明确的表示:这种团结使各国人民彼此接近,而不管他们之间有多大的距离或差别,因为他们的唯一雄心就是,决不放弃选择自己的命运。    拒绝一切霸权之所以是一个国家对创建一个真正的国际大家庭所能作出的最好贡献,这就是因为一个国家应当发奋图强。    西欧长期以来曾是一个不景气和使人优虑的共同体。然而通过经济一体化和政治合作,它已成为一个有希望的共同体。组成共同体的国家和准备加入的国家有信心为整个欧洲的利益而靠近。    然而为了确保共同体国家的发展,只增加和平的可能性就够了吗?在这里产生了我们的第二个问题:大国对于能够平衡发展的经济条件肩负的责任。    二、布雷顿森林协议、马歇尔计划、关税及贸易总协定,只有完全抛开健忘或背信弃义,才能谈到一些倡议的好处和明智。这些倡议以合法权利、稳定、根据真正国际法自由签署的规则替代了隔离的害处,即鼠目寸光的利己主义和毫无约束的竞争的害处,也即无政府的害处。历史一劳永逸地把这些功绩的大部分给予了美国。但是,两条裂缝相继威胁过这座漂亮建筑物的装饰。    首先,这一点始终是明确的:世界平衡的前提和要求,是东欧国家,首先是苏联,参加大的贸易交流。这就是其中的一个目的,并且在某种程度上,已是缓和的结果之一。当说到一个大国或一个大国集团时,别人想把它们和它们本身愿意置身在技术、科学、经济或文化的交往之外,都是幻想。对于中国,如同对苏联一样,犯了错误,但失算这个错误本身终究要导致失败。    然而,另外一个裂痕是最令人不安的。因为它已是从内部威胁着组织:所有国家,无论大国或小国对以一个共同的协议所接受的国际准则的尊重,曾把西方引上前所未有的发展。这些准则是汇兑自由和汇率固定。它们是不可推翻的。任何人,不管他如何强大,都无权以其它准则来代替。破坏这些准则,代之的就是没有准则。然而,如果工业化国家达到听任无政府主义的地步,或在协商协调发展的条件下听任最激烈的浮动法则起作用,那么从长远看,它们之中有谁会得到好处呢?毫无疑问,受害者可能都是不发达国家。    请再读一下关于“国际发展战略”的文件,这个文件是去年十月二十四日由联合国大会庄严通过的。    这个文件完全是建筑在这样一种观点之上的,即同不发达的斗争,应该是两种国家的集团密切合作共同进行的一致行动。    三、新的“国际战略”没有明确规定特别作用,我们坦率地讲,没有明确规定大国所肩负的义务。然而,这些国家首先在物质上要起重大的作用,而且也要在思想和原则上起重大作用。    人们可以想象到最近宣布的一些贸易限制使第三世界产生的不安。这些限制不加区别地打击所有国家,实际上更严重地打击了它们之中最弱的国家。对于其它国家,对于发展中的国家的进步来说,大国的繁荣是密不可分的条件。相反,第三世界经济的不稳定和脆弱性也加重这些大国所经受的萧条、经济和财政危机的结果。

2. 美「新经济政策」对穷人不利使资本家获益

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》八月十五日刊登了一篇文章,题为:《尼克松先生改变了经济路线》,摘要如下:    大力采取行动防止通货膨胀侵蚀美国,现在正是时候。    使美元固定在原来价格的尝试是欺骗,并且失败了。简单的事实是,美元每年以四到五美分的比率降价已经有很长时间了。名义上的价值是假的,现在该说真话了。美元定价过高。美国强大的经济变得软弱无力。我们很感谢尼克松先生终于看到事实的真相,把美元与黄金蛮横地固定为三十五美元一盎司黄金的关系切断了。当然,在他所有的行动中,最重要的是试图以冻结工资和物价打断通货膨胀的势头。    尼克松总统的新经济计划对企业界和美国社会中等和中上等收入阶层的人来说是感受不便最少的阶层,但是贫苦人则不得不把他们的希望搁一搁,等待财政好转。    建议把工资和物价规定九十天的最高限价,包括对房租和大多数食品限价,但是不包括利率。国内的买主仍然不得不东拼西凑为抵押品付款,而且在十五年到三十年期间付很高的款项。    冻结公司红利受影响的主要将是中等和中上等收入的人,但是一系列的好处,包括把汽车的联邦消费税减少百分之七,贫苦的人,不管汽车有税无税都是买不起的,这对贫苦家庭是没有意义的。    企业则分得了最多的好处。对投资减税百分之十将提供新的职位,企业将成为主要的获利者。    这些经济上的刺激行动必须付出代价,总统打算把联邦预算削减四十七亿美元作为代价。只要看削减在什么地方就说明由谁承担最后的负担。其中一项削减是把改革国民福利制度推迟一年实行——改革福利是政府为了改进贫苦人的命运的一项最有意义的社会改革,此外还把岁入分享计划推迟三个月实行,这项计划是为了帮助贫苦家庭居住最集中的城市。

3. 尼克松在美国会两院联席会上谈美经济问题

【合众国际社华盛顿九日电】尼克松总统今天宣布,他的为期九十天的冻结工资—物价—房租措施至十一月十三日到期后将不再延期,但是他说,在到期之后建立某种形式的稳定机构将是必要的。    总统不寻常地出席了国会两院联席会议,他还把建立一种在今后十年内将使一亿人就业的经济定为全国的目标。    他说,必须制订这样一个计划以便对付美国国际经济关系的新时代,美国国际经济关系已经遇到了经济力量对比方面的根本变化,遇到了“对我们的领导地位和我们的生活水平提出的新的挑战”。    尼克松在告知到会的参议员和众议员说,冻结措施到十一月十三日将行结束之后,他宣布:“但是,我向国会和美国人民保证:在这第一步的临时性的、必须是剧烈的行动过去之后,我们将采取一切必要的步骤使美国不再受犹如脱缰之马的通货膨胀的危害。继冻结之后建立的稳定工资和物价的制度不仅需要行政和立法部门之间最大可能的充分的合作,而且也需要全体美国人的最大可能的充分的合作。”    总统要求由民主党居控制地位的国会在复会后,把减税五十九亿美元首先订为法律。减税是他于八月十五日宣布剧烈的新经济政策时提出来的。    尼克松这次出席国会两院联席会议是他就职以来的第三次。这表明他重视要迅速考虑为了减少失业和制止通货膨胀所采取的经济措施,他说失业和通货膨胀都是目前正趋于结束的一场战争的产物。    尼克松没有详细说明在结束冻结之后将用什么办法来稳定工资和物价。他宣布,他在今后几天将会见企业、劳工、农业和国会的代表以制订一个方案。    尼克松在谈到他的计划在国际上产生的影响时,他追述说,第二次世界大战结束以来的二十五年中,美国“慷慨地作出自我牺牲和提供物力”来帮助其他国家取得经济上的繁荣。他对国会说,“但是,现在也到了要对美国自己的利益给予新的注意的时候了。”    他把这种情况比之于一局扑克游戏,最初所有的筹码都在美国手里,因此,我们不得不把这些筹码分给别人,以便他们也能够打牌。    尼克松说:“今天的情况再也不是过去那样了,现在其他的人能够在力量对等的基础上来玩牌了,我们必须以我们所知道的最好的办法来打牌。对美国来说,让一只手绑在背后来进行竞争的日子已经过去了。”    尼克松接着说:“由于在外交政策方面采取了重大的主动行动,我相信,随着美国正在使一场在其历史上是最漫长和最艰巨的战争趋向结束,我们可以满怀信心地展望一代的和平。”    在尼克松到国会山发表讲话以前,他的制订预算的负责人舒尔茨对众院筹款委员会说,由于企业利润下降,可能使政府预料在本财政年度将要征到的公司税减少一百三十亿到一百四十亿美元。舒尔茨和财政部长康纳利都预言预算赤字将达到二百七十亿到二百八十亿美元。    【美联社华盛顿七日电】尼克松总统今天举行了两个多小时的内阁会议,讨论国际经济政策,重点是讨论美国在世界市场上的竞争力。    新闻发布官齐格勒说,尼克松在这次会议上的讲话集中谈这方面的需要。    他说,需要建设新的工厂和有新的设备以便使美国的工业在国际贸易上有“较大的竞争力”,关于这个问题进行了很多讨论。

4. 康纳利说美一九七二财政年度预算赤字将超过二百七十亿美元

【路透社华盛顿八日电】美国财政部长康纳利今天预测,在到明年六月三十日为止的一九七二财政年度中,预算赤字将在二百七十亿到二百八十亿美元之间。    一九七一财政年度的赤字是二百三十二亿四千二百万美元,一九七○财政年度的赤字是二十八亿四千五百万美元。    康纳利出席众议院筹款委员会会议说,他是勉强对一九七二年作出预测的,因为赤字将大大超过他希望的数字。

5. 美国八月份失业率急剧上升

【美联社华盛顿三日电】美国政府今天说,美国的就业总人数在八月份增加到空前的最高纪录,但是失业率也急剧上升,因为新的找工作的人超过了现有的就业机会。    劳工部劳工统计周的报告说,全国失业率从占劳动力的百分之五点八上升到百分之六点一。    报告说,就业的美国人总数增加了二十六万人,几乎达到八千万人。但是,增加的劳动力几乎是增加的就业机会的两倍,达到了八千四百三十万这个空前的最高纪录。    【美联社华盛顿八月二十六日电】美国劳工部今天宣布,将近一百万工人参加了罢工,使得美国上个月损失了差不多八百万个劳动日,这是九个月来在一个月中损失劳动日的最高数字。    劳工部说,这次罢工损失了估计的全国总劳动日的百分之零点五还要多,比六月份损失的劳动日增加了一倍还多,是十二年来七月份的最高数字。    劳工部的报告说,在这个时期内的大罢工包括五十万电话工人罢工、十个铁路网雇员的罢工、一万五千名左右的西海岸码头工人罢工以及几个州的建筑工人罢工。    【美联社华盛顿八月十六日电】联邦储备委员会今天说,美国工业产量在七月份的下降幅度,比去年十一月份汽车工人大罢工以来的任何时候都要大。    该委员会列出的主要工业产量指数下降百分之零点八,这显然是尼克松总统决定改变国家经济方针的一个因素。该委员会说,七月份产量下降使主要工业产量指数是一九六七年基本指数的百分之一百零六。    该委员会说,七月份产量下降表明钢铁储备减少以及其它一些工业部门发生罢工造成的。

第 3 版

1. 泰人民武装击敌军一架直升飞机

【法新社曼谷八日电】据今天这里报道,泰国空军一架直升飞机昨天在泰国南部被共产党游击队击落后坠毁于火焰中。这些游击队被政府军包围在一个丛林营地里。    驾驶员和三个乘客设法跳出了这架直升飞机,只受了轻伤。    军方人士说,几分钟后,这个营地被攻占了,在这以前双方交火了一个小时,有八个士兵受伤。    这些游击队逃进了丛林更深的地方,他们的伤亡不得而知。    这些人士说,这个营地位于马来西亚边界附近的考帕拉山上。它可住五百多人,有两个厅和二十多间宿舍。    在最近几周内,恐怖分子在这个穆斯林控制的地区特别活跃。分裂主义分子五年前在这里举行叛乱,反对曼谷佛教当局。    【路透社曼谷三十一日电】警方今天说,在靠近马来西亚边界的也拉府,武装的土匪伏击村民团人员,打死了六人,另外六人受重伤。    【法新社曼谷四日电】据这里今天消息,当一个炸弹在美国设在泰国东北的那空拍依战略空军基地爆炸时,有两人死亡,二十五人受伤,受伤的人中有美军十四人。    消息说,爆炸是星期三(一日)晚上发生在军士俱乐部。    两个泰国雇员当场被炸死,另三个泰国人和三个美国人受重伤。还有十一个美国人和八个泰国人受轻伤。    这次爆炸使俱乐部建筑受到范围广泛的破坏。    美国空军值勤人员和泰国官员正共同调查炸弹爆炸事件,但是官方人士说,这次爆炸不是由于共产党游击队从外边进行的袭击所引起的。    这个基地靠近老挝边界,是在游击队出没的地区。它是用来对老挝境内胡志明小道上的北越补给线采取空中行动的。

2. 玻共领导人萨莫拉领导游击队在玻东部开展斗争

【美联社拉巴斯八日电】政府今天宣布,玻利维亚军队和反政府的游击队在玻利维亚东部丛林发生冲突,至少有八名游击队死亡,一名士兵受伤。    内政部长安德烈斯·塞利奇说,这是这个刚掌权十八天的右翼军政府为把武装的叛乱分子清除出这个地区而进行的扫荡中发生的第一次冲突。    塞利奇没有进一步透露昨天冲突的细节。他指出,这次行动主要是针对玻利维亚毛泽东主义共产党的游击队的。    这个党的领导人奥斯卡·萨莫拉两个月前从流放中秘密回到玻利维亚。有消息说,他现在在扫荡地区,并且曾保证要发动一次农民革命。    【法新社拉巴斯九日电】内政部长安德烈期·塞利奇今天说,这支游击队是亲中国的极端主义组织贫农联盟的成员。    他又说,扫荡正在圣克鲁斯省的其它地区进行,那里,贫农联盟的游击队最近是活跃的。

3. 缅人民武装攻克敌人一据点

【本刊讯】据“马来亚革命之声”电台八日转播“缅甸人民之声”电台的广播说,缅甸人民军最近在缅甸东北部攻克敌人一个据点。    电台广播说,缅甸共产党领导的人民武装力量和人民群众,于八月十二日在缅甸东北部攻占了敌人的一个据点。在这次战斗中,人民武装力量打死敌军五名,俘虏十二名,其中包括一名副营长,缴获了轻机关枪、步枪、冲锋枪、半自动步枪、手枪等一批枪支和三千多发子弹,以及一门炮和二十八发炮弹,还缴获了其他的军用物资和重要文件。    电台说,缅甸人民武装力量八月六日在缅甸东部的一次伏击战中打死敌人七名,打伤十七名。

4. 乌拉圭一批游击队员越狱

【德新社蒙得维的亚七日电】在昨天一百二十九名“图帕马罗斯”的城市游击队员从蒙得维的亚的一所监狱越狱逃跑后,乌拉圭当局今天宣布了新的严厉措施来防止席卷全国的“暴力和混乱”。    同时,另一支游击队在另一个地区放火烧了一批公共汽车,以吸引警察的注意力。    【路透社蒙得维的亚七日电】乌拉圭的监狱长今天辞职,而军警继续在大规模搜寻昨天通过一条地道,从卡雷塔斯角监狱逃跑的一百零六名“图帕马罗斯”城市游击队员。    警察局说,越狱后将近三十六小时了,逃跑的人没有一个抓回来。    逃跑的人中,有“图帕马罗斯”的创始人、三十六岁的前法律系学生劳尔·森迪奇。

5. 以色列机场和海关工作人员罢工

【法新社特拉维夫七日电】梅厄总理今天缩短了她的休假,以制订“迅速而有效的措施”来对付席卷全国的罢工浪潮。    在机场雇员和海关官员们举行一周罢工以后,商店店员昨天罢市以抗议价格控制和削减利润额。    机场雇员们今天结束了罢工,但是海关官员们今天继续第六天的罢工。    【合众国际社特拉维夫七日电】以色列产业界的小人物,八千名杂货店老板今天锁上了他们的店铺,卷入了产业方面的一阵动荡不安,这种不安使得以色列唯一的国际机场关闭,使得它的最现代化的港口陷于瘫痪。    卷入罢工的有特拉维夫附近的利达国际机场和所有国内机场,使得特拉维夫以南十八英里的阿什杜德港的工作陷于停顿。

6. 《视界》杂志文章《俄国人正在到来》(续昨)

(续昨)    贸易关系先于外交关系。当一九五九年签订第一项秘密协议时,正式建立了贸易关系。一九六三年四月二十日签订了一项偿付协定。自此,苏联的对外贸易机构开始购买巴西的咖啡、可可、植物油和其它农产品。经过仔细研究之后,巴西购买的产品是:小麦、石油和水泥。在卡斯特卢·布朗库政府时期,罗贝托·坎波斯的莫斯科之行是两国重新接近的里程碑。    一个由外交部、财政部、巴西咖啡协会、巴西电力公司和圣保罗电力公司的代表组成的巴西代表团,于去年九月访问了莫斯科。十月一日签署了许多重要文件。    在巴西咖啡协会和全苏水果进口联合公司之间达成一项长期协定,协定规定自一九七一年到一九七五年间巴西将分批出售七万五千吨咖啡,苏联将通过向巴西出售动力设备购买这种产品。    这就是迄今为止两国之间进行的最大的贸易交易。同其它国家的贸易。根据统计材料,苏联的经济出现在拉丁美洲还不太明显。尽管苏联的国内毛产值已居世界第二位,但它至今还没成为一个贸易强国。它的出口量与象日本、西德、法国和英国这样的国家比较还很低。但是,目前发动的旨在占据西方市场阵地的攻势,有改变这种状况的趋势。苏联向拉丁美洲的出口只占其全部出口的百分之一。但是,拉丁美洲向苏联的出口已上升到拉美各国总出口量的百分之七。    如果不算古巴的特殊情况,巴西在这些出口国中占第一位。阿根廷占第二位。在一九六七年,苏联同阿根廷的贸易量为二千七百万美元,一九六八年增至三千二百万美元。哥伦比亚是另一个重要的顾客。苏联购买哥伦比亚的咖啡增加了百分之一百五十,现在它向桑坦德的国家出售伏尔加汽车、电车和其它工业品。莫斯科和波哥大之间刚刚签订的贸易协定可能把这种贸易扩大到二千五百万美元。厄瓜多尔也对扩大同莫斯科巨人的贸易关系很感兴趣。它出售香蕉购买机器。最近签订的一个新的议定书为在一九六八年已达大约一千四百万美元的贸易开辟了新的前景。    墨西哥是一个有节制的伙伴。两国一九六七年的贸易少于一千万美元,但一九六八年的贸易没超过一千一百万美元。    同乌拉圭签订了两个贸易协定,确定了“贸易和航行最惠国”的条款,预计以长期贷款的方式出口价值二千万美元商品。乌拉圭的羊毛将交换俄国的机器和设备。同委内瑞拉的贸易是有限的。智利、秘鲁和玻利维亚。至于智利,在爱德华多    ·弗雷政府时期同苏联的贸易是微不足道的。现在情况正在变化。但是很慢。阿尔梅达外长访问莫斯科的主要目标就是商谈扩大两国商品贸易的方式。签订了一项购买苏联重工业设备的贷款协议。苏联将在智利建造两个工业单位:一家住宅建筑材料企业和一座炼油厂。目前正在研究在苏联的技术援助下建立化学工业。莫斯科同圣地亚哥之间的关系是很好的,因此可以预料这种诚挚友好的气氛一定会反映到经济领域。    可以说,苏联对玻利维亚的援助现在是玻利维亚相对稳定的决定性因素之一,托雷斯将军的政府以此来解决其国有化政策所带来的经济问题。莫斯科及其经互会成员国倾向于变为玻利维亚出口矿藏的主要市场,这些矿藏是:锡、锌、锑、钨。苏联的技术和贷款将用来开采石油、瓦斯、铁矿和大量尚未被开发的铜矿。(托雷斯政府于今年八月二十二日被以班塞尔为首的一批人推翻——本刊注)    拉巴斯政府和莫斯科政府之间于七月十四日签订了一项建立四座锡矿冶炼厂的协定。预计苏联将提供五百万美元的资金,苏联的技术员将帮助安装和帮助这些工厂投入生产。因此,苏联和东欧的科学家和技术人员来拉巴斯便成了一种平常的事情。保加利亚将建立加工农牧业产品的工厂;匈牙利同圣安德烈斯大学签订了协定;东德和捷克斯洛伐克成了重要的贸易伙伴;波兰和罗马尼亚也深深地打入这个国家。    这种来势凶猛的贸易攻势是在极其慎重的情况下进行的。    秘鲁政府同克里姆林的关系同样是友好的。俄国人在这个国家如同在其它国家一样,主要是在经济领域活动,拒绝插手包括对政府采取左倾立场的国内冲突。对话者是贝拉斯科·阿尔瓦拉多将军的政府,是他而不是共产党经常受到《真理报》的大肆吹捧。文化政策。本半球很多知识分子感到吃惊的是,波德戈尔内、勃列日涅夫和柯西金这三驾马车,没有把深入分析拉丁美洲问题和确定苏联在世界这一地区的活动的使命交给职业政治家。制订苏联对拉丁美洲的战略、研究活动的方式和与战术目标有联系的各种问题的主要任务,交给了拉丁美洲研究所,该组织于一九六一年建立,直属苏联科学院。该所所长是沃尔斯基,他的要求和建议经常得到克里姆林宫的坚决支持。该研究所出版一种名叫《拉丁美洲》的杂志,这个杂志是内部了解拉丁美洲的工具。通过这个研究所,拉丁美洲许多现代文学家的大名已为苏联公众所熟悉。    睦邻政策也有它的副产品:苏联文学书籍的出口成了最为欣然接受的东西。苏联每年在十多个拉美国家出售的书籍数字是惊人的。苏联的科学家参加了在拉丁美洲召开的一切会议,苏联的电影、芭蕾舞和体育也来到本大陆各个地方。    苏联在拉美的新的一代大使,同过去的那一代职业革命家没有一点共同之处,那时象拉科夫斯基、约费、拉狄克、奥夫森科等人,当他们在西方古都代表列宁的政府讲话时,总是激烈地号召无产阶级起义。由斯大林制定、由聪明、谨慎、好战和不愿共处的莫洛托夫具体执行的外交政策,都已成为过去。这些历史的幽灵都由职业外交官所代替,他们出席官方的招待会,穿着雅致,经常出没于艺术世界。    苏联赞扬智利、秘鲁和玻利维亚所选择的革命的道路,批评一些主张“武装斗争”和选择了恐怖主义的知识分子们所宣扬的斗争方式。莫斯科谴责他们“在客观上为帝国主义利益服务”。美国的错误。争取进步联盟的失败,对于美国来说是一种灾难,其后果还不能作出全部的估价。当安第斯条约的签字国于一九七○年十二月通过一项对待外资的共同制度(特别是通过了这个文件的有争议的第四十三条)时,由戴维·洛克菲勒指挥的强大的美国地方工会代表会议采取了一种难以控制的敌视态度。它比尼克松的许多疏忽和过失都更加有害于华盛顿同安第斯国家的关系。据华盛顿乔治大学的调查,这一机构的施加压力运动遭到了美国公众舆论和大企业的反对,激起了拉丁美洲的巨大怒潮,以致使墨西哥外贸银行出版的一种象《墨西哥对外贸易》杂志一样有影响和有节制的杂志使用了最严厉的语言谴责这种行动。哥伦比亚发展部长走得更远,他把美国地方工会会议的政策称为“经济恐怖主义”。    总之,苏联是这种形势的最大受益者。它的强大对手的每一个错误都有利于它在拉丁美洲的渗透。美洲国家组织的失败是莫斯科善于利用的另一张牌。    一种事实正出现在地平线上:越南战争的即将结束和中东危机的冻结,都不可避免地要在全世界造成美国和苏联进行斗争的新场所,这种斗争将遵循“和平共处”斗争的曲折的规律。拉丁美洲将是其中之一。甚至可以说它已经成了这种场所。

第 4 版

1. 尼泊尔宣布将作为阿尔尼亚等国提案发起国

【合众国际社联合国九日电】(记者:索奇)联合国高级法律官员今天表示,关于中国在联合国代表权问题的决定性投票很可能在十一月初进行。    负责法律事务的副秘书长斯塔夫罗普洛斯在就即将召开的联合国大会初步日程表举行的一次情况介绍会上说,他预料不会早日就中国问题摊牌,除非预期不到的事件引起了变化。    亲北京的集团今天举行了一次会议,根据目前显示出来的美国政策讨论这个集团的战略。到今天为止,阿尔巴尼亚已有十八个共同发起国,因为两天以前尼泊尔宣布它将加入这个集团。在今天的会议上,这个集团的一个成员建议将阿尔巴尼亚提案略加修改,主张把“驱逐”国民党人改成“排除”国民党人,以便使那些反对骂国民党人的会员国比较容易接受这个提案。但是共同发起国的大多数反对作此修改。    参加这次会议的一位代表暗中对合众国际社记者说:“我们哪怕是对提案作出最微小的修改也必须得到北京的同意。”    他又说,大多数的代表认为不需要修改。    虽然双方都审慎地表示相信他们可以得到取胜所必需的多数,大多数外交官员私下表示,他们感到现在的形势是势均力敌,几票之差在最后表决时将决定胜负。由于一些代表团(或政府)还未最后决定在中国问题上采取什么立场,因而人们预料在今后的几周内双方都会加紧活动。    在表决前的最后活动中,预料美国将会要求首先讨论它提出的关于作出需要三分之二多数通过的规定的程序性提案,然后再讨论它的双重代表权建议,以便取消阿尔巴尼亚的提案。但是,这个行动能否成功将取决于全体会议中的简单多数,而不管这些建议是怎样提出的。    在被问到整个中国问题所牵连的各种法律问题时,斯塔夫罗普洛斯今天坚定地表示,中国问题将被看成是一个政治问题,而不是一个法律问题。换句话说,大会的政治决定是不大可能受到法律问题的阻碍的。    【合众国际社联合国九日电】负责法律事务的副秘书长斯塔夫罗普洛斯今天说,联合国大会大约将在十月十三日或者十四日开始中国问题的辩论。    他在就这个世界会议即将举行的第二十六届会议向报界发布消息时说,一般性辩论将在九月二十七日开始,并且将持续将近三个星期。他说,可以指望在此之后马上开始辩论中国问题。他说,关于中国问题的辩论可能持续到十一月初,然后举行最后的表决。    斯塔夫罗普洛斯还透露,根据现在的预定计划,联大将在十二月二十一日休会,如果大会的工作能按期完成的活。    大会议程——总共达一百零九项议题——是联大历史上最长的议程。

2. 多哥政府发表公报宣布承认我国

【美联社多哥洛美十日电】政府今天发表的公报说,多哥已决定承认共产党中国。    公报说,政府和多哥的唯一政党确认,“承认中国对世界的稳定与和平是一个重要因素。”    【法新社洛美十日电】说法语的西非国家多哥今天宣布它承认中华人民共和国。    承认的决定是在执政的多哥人民团结运动的政治局和国家元首艾蒂安·埃亚德马将军的内阁举行的联席会议上作出的。    官方声明说,会议是依据“现实主义”作出其决定的,“现实主义要求我国不能无视七亿五千万人民”。    声明认为承认北京“是稳定世界和平的一个重要因素”。    【路透社洛美十日电】官方公报宣布多哥今天承认中华人民共和国。    这一决定是艾蒂安·埃亚德马总统主持的部长会议特别会议上作出的。在这以前,多哥唯一的政党多哥人民团结运动的中央委员会最近提出了建议。这个党的领导人参加了今天的特别会议。    公报说,这一行动表现了“政治现实主义”,是“稳定世界和平的一个重要步骤”。公报说,“多哥不能无限期地无视中国七亿居民。”    然而公报没有说多哥是否打算同中国建立外交关系。    自一九六○年以来多哥一直同台湾保持外交关系,台湾的副外长杨西昆最近到过洛美。

3. 佐藤政府和自民党再次讨论日本是否充当联合提案国

【共同社东京十日电】题:最终结论将推迟到不能再推迟的时候——政府和执政党首脑协商    在华盛顿,福田和罗杰斯会谈的结果表明美国要求我国充当联合提案国的意思很强烈。政府和自民党首脑十日就如何对待美方的要求的问题重新进行了协商。协商结果,一方面承认在福田和尼克松会谈后,根据外相的要求,首相作出决断的可能性,但同时又一致认为最好是尽可能地推迟作出最终结论。    保利干事长说,“归纳党内意见的阶段已经结束”。关键在于佐藤首相何时作出什么样的决断。    【共同社东京十日电】竹下官房长官在十日中午举行记者招待会,当记者问到“关于是否充当逆重要事项方式等联合提案国,是否要在福田外相回国以后作出决定”的问题时,他回答说:“正在出席日美贸易经济联合委员会会议的福田外相也说政府的最终态度要在看清联合国的状况之后决定。从政府来说,就是采取这种方针。”他表明政府对中国代表权问题的最终态度将在福田外相等回国之后决定。    【共同社东京十日电】印尼外长马利克十日上午到首相官邸拜访佐藤首相,就中国代表权等问题,会谈了约四十分钟。席间,佐藤首相说:“就中国代表权问题而言,我想,要坚持一个中国,但目前正为制定过渡性的对策而煞费苦心,希望最后拟定出一项更好的提案。倘若只从结论上来说,则打算维护国府的席位,并赞同中国加入联合国。总之,不想违背世界的大势。”对此,马利克外长说:“印尼的基本想法同日本一样。不过,我希望在这个过程中,双方都和睦地参加联合国。”    此外,佐藤首相说:“联合国应有助于紧张局势朝着缓和的方向发展,而不应加剧紧张局势。因此我最希望一面承认两个政权的现实,一面按照一个中国的方向加以解决。在福田、罗杰斯会谈的时候,福田外相好象已经根据这种基本想法做了回答。”    而马利克外长则说:“总而言之,性急地做出结论不是上策。”

4. 中央社报道:蒋帮核定出席联大代表团名单

【中央社台北九日电】行政院今天开会,核定派刘锴、谢东闵、杨西昆、陈质平、薛毓麒等五人为出席联合国大会第二十六届常会代表,张纯明、王之珍、林挺生、芮正皋、田宝岱等五人为副代表。    今天院会是由院长严家淦主持,外交部长周书楷报告外交。    【本刊讯】蒋帮《联合报》八日刊登如下一则消息:    据悉:我国出席联合国大会第二十六届常会代表团人选,业已决定。    这一代表团人选,是我国近年来出席联大阵容最坚强的代表团之一。    【法新社台北七日电】国民党中国政府将向九月二十一日开幕的第二十六届联合国大会派出有史以来最庞大的代表团,去维护它在这个世界机构中的地位。    外交部长周书楷将率领这个代表团。代表团将由二十多人组成,其中有五名代表、五名副代表、顾问和秘书。代表团成员将包括执政的国民党官员、中国青年党和民社党的代表,以及台湾土著的代表。    由于在过去一年期间,国民党中国的国际地位不断下降,因此,对于国民党代表团来说,维护这个国家在这个世界机构中的地位是一场吃力的斗争。

5. 塞内加尔外长说:中国“加入联合国”已是肯定的

【法新社达喀尔八日电】塞内加尔外交部长阿马杜·卡里姆·加耶接见了由英国驻达喀尔大使率领的英国皇家防务研究院代表团。    在一次会议上,塞内加尔外交首脑广泛地谈到了他的国家的外交政策。加耶先生在谈到关于人民中国加入联合国时说,塞内加尔是法语非洲国家首批承认大陆中国的国家之一,从现在起,人们可以认为中国加入联合国已是肯定的。