捣乱，失败，再捣乱，再失败，直至灭亡──这就是帝国主义和世界上一切反动派对待人民事业的逻辑，他们决不会违背这个逻辑的。这是一条马克思主义的定律。

【美联社新德里八日电】苏联外交部长葛罗米柯今天到达新德里，来同印度领导人进行会谈。他表示希望他这次访问能够导致“巩固亚洲和平”。    但是，葛罗米柯在他用结结巴巴的英语念的四句话的谈话中没有提到东巴基斯坦的危机和印巴之间恶化着的关系。    葛罗来柯说，他希望他在这里的会谈将“促进进一步发展和加深”印度和俄国之间的“友好合作”。    他又说，这种合作是符合“巩固亚洲和全世界和平的利益的”。    印度外长斯瓦兰。辛格在欢迎葛罗米柯时说，在本周会谈中将要讨论的问题之一将是“我们这个地区的和平与安全”问题。    没有宣布葛罗米柯将呆多久。    一项官方活动日程列举了一直到星期三的活动安排，但没有谈任何离开的日期，而外长们进行正式访问通常总是讲回国日期的。    【合众国际社新德里八日电】葛罗米柯在到达之后的两小时内，便同印度外长斯瓦兰·辛格会晤了六十五分钟。    印度外交部发言人说，今晚的会谈“大部分是预备性质的，确定今后几天进一步会谈的日程”。    这位发言人说，在这次会议上拟定的议程“基本上涉及三个问题，即双边关系和合作、国际问题和这个地区（印度次大陆）最近的事态发展”。    这位发言人说，在对国际问题和次大陆局势的讨论中，对中美和解的行动的讨论将占突出地位。    葛罗米柯将用三天时间同印度领导人进行正式会谈和进行礼仪性的活动。葛罗米柯星期四的活动日程没有确定。外交部人士说，他们希望他能到边境地区去走一次，看一看东巴内战难民所住的营地。    【纽约时报新闻社新德里六日电】今天由印度政府宣布的葛罗米柯之行在此间外交界引起了不小的波动。印度外交部承认，这次访问很“突然”，但是它说，对葛罗米柯“早就发出了邀请”。    外长斯·辛格原订下星期二（十日）动身去印度尼西亚进行正式访问，今天他突然推迟了去雅加达的行期，这件事突出地表明了葛罗米柯此行的仓促性。    在苏联外长访问之前，印度前驻苏大使达尔于三天前突然前往莫斯科。    达尔显然是作为甘地夫人的特使前去莫斯科的。外交观察家们认为，由于次大陆上的紧张局势日益加剧，印度已要求莫斯科在万一（印度）遭到巴基斯坦进攻时承担义务。这些观察家们认为，葛罗米柯此行的目的是要确定这样一种义务的性质和细节。

【本刊讯】英《观察家报》八日刊登德夫·穆拉尔卡七日从莫斯科发回的一篇报道，题为《葛罗米柯试图遏制叶海亚》，摘要如下：    安排葛罗米柯访问印度，其速度之快表明，苏联对印度次大陆的政治局势感到严重不安。    俄国人作为一九六六年印（度）巴（基斯坦）塔什干和平宣言的发起人十分担心两国发生大规模冲突的可能性。    巴基斯坦同苏联的关系在最近几星期里已急剧地恶化，尤其使苏联领导人感到恼火的是，叶海亚总统不理睬他们要他修改他在东孟加拉的压制政策和同孟加拉领导人拉赫曼达成某种协议的呼吁。叶海亚在安排基辛格的北京之行方面所起的作用也使莫斯科大为震惊。    因此，俄国认为，必须采取适当的对付措施，包括施加更大的经济压力。    俄国已明确表示，不再向巴基斯坦提供武器和零件。现在它准备告诉叶海亚，由它作后援的一些较大的经济工程项目也可能不得不暂时搁置起来。    苏联政策制定者几乎已放弃重新赢得他们对巴基斯坦的中等程度的影响的任何希望。    但是为了对付北京和华盛顿的压力，他们不得不至少确使他们得到印度的同情。    葛罗米柯访问的目的是估计一下当地危机的情况，同德里协调旨在劝服叶海亚谋求与拉赫曼的政治解决的各种措施，并且提醒印度领导人注意新的中美外交的危险。    莫斯科对印度一部分人甚至不惜牺牲已经建立的苏印关系，而为（印度）与北京和解积极活动，也极为不满。    然而，葛罗米柯将急切告诉新德里在处理一触即发的东孟加拉局势时要多加小心，同时向甘地夫人保证莫斯科对她的同情和支持。

【本刊讯】印度《政治家报》八月六日刊登了一则消息，摘要如下：    有足够的迹象表明印苏会谈将是一种出于实利政治的会谈。两国都面临着严重的局势。俄国认为中美谋求和缓的背后有着更深刻的动机，所以希望得到印度的支持。对新德里说来，孟加拉国问题和叶海亚政权的战争威胁是最重大的问题，因此将希望苏联对印度作出具体的保证。    《印度快报》刊登消息说：同天，这里的观察家们认为，如果中美解冻意味着苏联在世界政治中使用策略的能力将遭到冻结，那么，莫斯科的反应如何，对印度说来可能很重要。苏联同印度的友谊将会增辟新范畴。这次会谈对于苏联今后在亚洲的作用以及印度今后对孟加拉国这个棘手问题的态度极为重要。    《爱国者报》登载了六日发自莫斯科的一则消息说：葛罗米柯之行突出表明苏联在目前世界力量均势正发生变化的情况下很重视印度。    毫无疑问，将会利用葛罗米柯的新德里之行来深入研究由于华盛顿和北京的接近而正在改变的世界政治局面。

【纽约时报新闻社伦敦六日电】题：关于一个极其可怕的情景的设想（记者：苏兹贝格）    苏联政策的使人感到极其可怕的景象大致是这样的：莫斯科正在准备一项长期的计划，这就是通过摧毁在东边的中国和恢复对在西边的异端的马克思主义国家的控制来维护它在共产主义世界的绝对领导地位。虽然这样的总战略从来无法得到证实，但是外交人士认为有间接的证据可以证明这一点。    俄国人每周不断地继续加强他们在中国边境的军事部署，以致开始看起来下述这一点已经十分明白了：莫斯科希望——很可能是在今后五年到十年内的某个时候——痛击它的这个邻国。    理由是：苏联认为它不能冒听任中国变得更加强大起来的风险，因此必须摧毁它的原子和工业能力，在可能的情况下用常规手段来这样做。然而苏联的核武库是相当强大的，足以在必要时用来对付中国人，而又不致大大削弱针对美国的威慑力量。    人们普遍认为克里姆林宫已决心在它认为方便的时候对南斯拉夫、罗马尼亚和阿尔巴尼亚采取行动，从而制止东欧异端思想的蔓延。然而，由于从斯大林想要搞垮铁托的行动的失败中吸取了惨痛教训，因此俄国人现在正在等待时机，以便在适宜的时候再动手。    在南斯拉夫年老的总统去逝以后（他现在将近八十岁），预料莫斯科将煽动那个变化无常的国家内的传统的离心力量，然后进行直接或者间接的干预，以便建立“秩序”。它希望用这样的方法来避免大规模的暴力行动或者西方采取对抗行动的威胁。    如果南斯拉夫瓦解了，俄国就能够再次控制希腊以北和什切青—的里雅斯特线以东的这整个地区，在第二次世界大战结束以后它把这个地区划为一个帝国统治的范围。人们的设想是：如果罗马尼亚被苏联的封地完全包围，它就会投降，苏联就可以轻而易举地席卷目中无人的小小的阿尔巴尼亚。这样，东欧的三个主要的马克思主义的异端——铁托主义、齐奥塞斯库主义以及阿尔巴尼亚的亲北京主义——就会被扼杀掉。    这些很可能成为打击目标的国家正在悄悄地进行准备，谋求同西方改善外交关系。铁托在已经接待过尼克松之后，将于今年秋天访问华盛顿。而且他也并不掩饰他对苏联最近采取的政策感到愤怒。    齐奥塞斯库尽力同美国保持异常和睦的关系。阿尔巴尼亚人在经过多年的严酷的孤立之后，已悄悄地同他们所有的邻邦——南斯拉夫、希腊和意大利    ——重新建立了正常的友好关系。    看来莫斯科似乎是把华盛顿在三年前对（苏联）占领捷克斯洛伐克所作的消极反应，看成等于是一种承认势力范围的默契，根据这种默契，东欧将划归苏联的势力范围。    反过来，俄国人表示对于在摩洛哥、西班牙或意大利这样一些美国深为关切的地区鼓励极端分子的革命活动不再感到兴趣。甚至在中东，看来苏联也正作出新的努力来起到保持安定的作用。    但是苏联并不是处在最愉快的地位。它本身没有足够的现代技术产品来满足它自己的人民的需要，也没有剩下什么东西来满足其东欧盟国的需要。结果，东欧盟国越来越不听话。它们增加了同西方的接触和贸易——就象南斯拉夫和罗马尼亚那样，而这激怒和吓坏了莫斯科，而同时又扩散了它所谴责的那种异端想法。    因而产生的困境或许是没有希望解决的。为了应付在莫斯科看来是在西边和东边都处于危险的一个时期内它在军事上的需要，它必须把一切可能得到的资金和力量投入庞大的防务部门。这就使得民用生产保持在一个最低限度，并且使得它甚至不可能着手满足共产党欧洲的需求。    而这种情况反过来又为异端想法火上加油。    由于这个原因，克里姆林宫似乎决心消灭各个这种异端的中心，希望既搞垮中国，又在亚得里亚海、黑海和波罗的海之间恢复它的全面控制。这就是有关使许多国家首都感到惊慌的那种可怕情景的设想。

【本刊讯】英《泰晤士报》五日刊载理查德·戴维写的一篇文章，题为《对巴尔干正在改变的政治气氛日益不安，莫斯科为压迫付出代价》，摘要如下：    目前巴尔干正在发生某种变动，苏联对此并不是很高兴的。本周，苏联、匈牙利和捷克斯洛伐克的军队正在匈牙利举行演习。预料，本月晚些时候，三师苏军将在保加利亚举行一九六六年以来在那里的第一次演习。    在中东受到的挫折可能已使苏联领导人更加担心，因为他们经不起他们在地中海各处的势力受到震动。但是，麻烦比这还要深刻。在莫斯科看来，整个巴尔干地区的态度似乎正在变得“中国化”，同北京调情，鼓吹民族主权，进行互访而对意识形态的忠诚漠不关心，这是令人不安的。    这是莫斯科仍然在为入侵捷克斯洛伐克和社会主义各国之间有限主权论付出的代价的一部分，这个理论是勃列日涅夫在入侵捷克斯洛伐克以后为了给他的行动辩解而想出来的。由于北京越来越在各处成为小国的朋友，显然罗马尼亚、南斯拉夫和阿尔巴尼亚等这样一些珍视其独立的国家正在寻求口号。    整个局势的中心问题是罗马尼亚。它的主席齐奥塞斯库最近对北京进行访问以后已返回国内，他却没有出席本周在克里米亚举行的东欧领导人最高级会议，这是值得玩味的；在经互会最近在布加勒斯特举行会议以后他还竭力强调“当然，合作的形式可以是各种各样的。但是无论合作形式是如何之多，各活动部门之间在生产上的互相依存将发展得如何之深，这些都决不可导致践踏国家主权”。    罗马尼亚长期来自认为是巴尔干集团的当然领导人，现在似乎觉得取得进展的时机已经成熟。它的努力有一部分是一种“戴高乐式”民族信心的表示，但是也是一种努力，要巩固罗马尼亚如遇苏联增大压力时在邻国中的地位。因此，友谊之手伸向了所有的巴尔干国家，而不顾意识形态和对外国的忠诚如何。    为了避免北邻的责难，《火花报》主张，巴尔干的合作应该被视为“建立欧洲安全一事不可分割的一部分和对它的贡献”，巴尔干应该成为“国与国之间建立关系、不同社会和政治制度各国之间进行多边合作的模范地区”。    然而，目标不仅是谋求巴尔干各国间的和平，而且是要建立反对外来干涉的共同阵线。这家报纸说，关系必须基于民族主权和独立、权利平等、领土完整和不干涉的原则。历史的经验已经迫使巴尔干人民看到有必要“永远不再容许在这个地理地区和它们之间关系中造成紧张、不信任和怀疑的气氛，并且必需击退企图把它们当作帝国主义政策棋盘上的小卒来玩弄手法的一切尝试。”    合作在实际上意味着的东西现在仍然只是在逐渐地加以探索，但是已经有了许多来往，甚至谨慎小心的正统的保加利亚也作出了响应。六月份，保加利亚外长巴谢夫访问了罗马尼亚，并且除其它事情外还同意两国之间在多瑙河水电工程上进一步合作。南斯拉夫外长特帕瓦茨访问了布加勒斯特，也访问了北京。罗马尼亚外长曼内斯库已经访问了希腊。七月份，罗马尼亚武装部队部长约尼查将军访问了南斯拉夫，从而作了一个表示赞成共同防务思想的姿态，希腊、南斯拉夫和阿尔巴尼亚之间的关系也已不断得到改善。    当苏联领导人越来越更急迫地要求世界共产主义运动团结一致对帝国主义进行斗争的时候，上述一切不全是他们所想到的事情。但是，罗马尼亚人正在做的事情没有一件能给苏联的直接干涉提供合法的借口。所以，苏联只是重申它表示不赞同的态度，在边境炫耀坦克，施加各种其它形式的压力，希望南斯拉夫总统铁托死去或辞职以后接着会开始发生混乱。苏联几乎不能平静地容许出现这样的前景：某种松散的巴尔干大家庭在中国阳光下嬉戏。

【本刊讯】美《新闻周刊》九日一期刊载一篇文章，题为《罗马尼亚：拧紧螺旋》，摘要如下：    罗马尼亚的齐奥塞斯库六月份访问北京后，在回国途中于莫斯科停留时，被引进了机场上的一间单独的餐室。他的助手告诉他，他将在那里同苏联总理柯西金共进一顿丰盛的饭餐。但是不久就清楚看出，一道主菜就是齐奥塞斯库自己。作为中苏分裂以来访问共产党中国的第一个东方集团领导人，这位有独立思想的罗马尼亚首脑发现他自己成了俄国攻击的目标。柯西金警告说，“我们的耐心是有限度的。”上周，不断有谣言说，齐奥塞斯库的中国之行帮助为中美解冻铺平了道路，于是，俄国的耐心似乎减少到了危险的地步。    人们预料在上周布加勒斯特的经互会会议上，会进行摊牌。但是齐奥塞斯库似乎在这次经济会议还未开始之前早就在设法阻止一次冲突的发生了。    但是这位罗马尼亚领导人显然还在受到压力。因为苏联人认为，他的背叛的外交政策仍然是对莫斯科的切身利益的严重威胁。也许使苏联人感到更为不安的是罗马尼亚同北京的接触。因为随着中国开始在更大程度上施展经济和外交手段，俄国人担心北京可能尝试利用它同俄国、南斯拉夫和阿尔巴尼亚的已经是友好的关系来增加它在欧洲其他共产党国家里的影响。一位外交官说，“中国又回来了，巴尔干国家在谈论合作，因此苏联人肯定会设法采取某种行动来恢复他们的影响——很可能在今后几个月之内这样做。”    如果苏联人的确设法要教训一下罗马尼亚，他们可使用的武器并不缺乏。尽管罗马尼亚力图取得经济独立，莫斯科仍然控制着对罗马尼亚日益发展的工业的燃料和原料供应。当然，更具威胁性的是，克里姆林宫的威武的军事机器。苏联人已表示愿意要搞一点炫耀武力的做法。    经济和军事压力本身似乎不大可能迫使齐奥塞斯库重返克里姆林宫的怀抱。看来苏联人指望的是，这种压力可能使齐奥塞斯库在国内的权力基础发生裂缝。一位消息灵通的观察家说，“现在，苏联人唯一的希望似乎是设法从内部推翻齐奥塞斯库。你可以打赌说，如果苏联发现了任何意想不到的竞敌，那么他们就会尽他们的最大力量来支持这种人。”

【本刊讯】英《每日电讯报》六日刊登了共产党事务记者弗洛伊德写的一篇文章，题为《苏联集团增加了口语广播》，摘要如下：    苏联政府对世界其他地区的广播量最近四年增加了将近百分之十五，莫斯科电台使用的外语语种从六十七种增加到七十八种。    东欧共产党国家电台网的外语广播量有了类似增加。这是自由欧洲电台从最近对共产党对西方和世界其他地区的广播情况作的一次调查中得出的一些主要结论。俄国人最近对罗马尼亚的广播量增为四倍，以作为他们对他们的东欧最“顽固的”盟国施加压力的一部份。继一九六八年的政治危机和占领行动以后，他们对捷克和斯洛伐克的广播增为三倍。他们对南斯拉夫和阿尔巴尼亚的广播增加了约三分之一。

【本刊讯】英国《观察家报》二十五日转载了法国《新观察家》周刊所登的让·拉库蒂尔二十四日从北京发出的一则报道，题为：《为什么毛泽东最后同意让尼克松来北京》，摘要如下：    （原编者按说：“在基辛格与周恩来见面时，著名的法国记者让·拉库蒂尔正在北京。他描述了北京的气氛，并且解释了是什么原因使中国人相信美国真正准备撤出越南，从而为举行一次最高级会谈打开了道路。”）    中国总理周恩来在七月十日下午与尼克松总统的特使和顾问亨利·基辛格博士进行最后一次会谈。在这次会谈之前他交给了他的客人一份八点计划。    基辛格一周恩来的会谈的调子似乎是相当强硬的。例如，在印度支那问题上，当基辛格说：“为什么不回到日内瓦协议上去呢？”的时候，据说周恩来反驳说：日内瓦协议，你们从一开始就一直不断地破坏这些协议，我们怎么能忘记这一点呢？    尼克松总统的使节一定已经提醒尼克松决不能期望在北京会作为胜利者而受到接待。他的旅行将被视为美国从它的福摩萨（北京认为它是中国的领土）军事地位和它的印度支那边界撤出的一个重要阶段。除非从这样的角度来看待这次旅行，否则此行将是一种骗局和一次代价巨大的政治失败。“是他们来找我们的”    中国总理在过去一周中曾好几次对不同的来访者说过：“我们没有采取主动，是他们来找我们的”——暗含的意思就是说他们（美国人）来是有所求的。    根据这里看到的情况，尼克松七月十六日发表的具有历史意义的公告投入池中的小石子似乎已经被池水淹没了。当你谈起此事的时候，中国人的面孔犹如颐和园昆明湖的湖水一样平静。    我是在七月九日傍晚，即在基辛格抵达后约五小时自广州经上海抵达北京的。在基辛格自七月九日至十一日在北京逗留期间，我在北京见到了三位消息最灵通的外交官。他们三人都预料华盛顿和中国之间马上就将出现重要的事态发展，但是，他们三人谁也没有料到会有这样突然和这样传奇式的转变。    法国议会代表团是在七月十三日抵达上海的。在他们离开巴黎之前某些迹象已经使他们相信某种“重要的”事情将要发生。    第二天是巴士底纪念日（即法国国庆——本刊注），法国大使马纳克在大使馆举行了传统的招待会。大约在傍晚七点，客人们哄动起来了：周恩来到了。他穿着灰蓝色的制服，看起来象十六年前在日内瓦时或者六年前在阿尔及尔时一样年轻，他走到了贵宾席，细心地听着相互之间的祝酒词。    在周恩来到了以后过了几分钟，又有一个人走了进来，他的出现引起了更大的哄动。他是中国驻法国大使黄镇。他满面笑容。他在半小时前才着陆。他为什么来了？    处于令人难忍的酷暑之中的北京纷纷传出种种暗示和迹象。但是，谁知道该如何辨认这些暗示和迹象呢？愿意谈判    七月十六日，九点钟前后，传开一个传说：“十点钟将宣布一件极其重大的新闻。”然而，正当我们聚精会神地观看游泳者的时候，中国一个高级官员用一种非常惊讶的表情对我们细声说，“基辛格来过这里，尼克松将要来。”    游泳者在昆明湖面上推着前进的最后一条标语说，“中国人民一定要解放台湾。”    在那个时候，我们才开始把导致这次会晤的下面一系列事件联系在一起：    一、一九六九年三月，尼克松在艾森豪威尔的葬礼中会见戴高乐将军时对这位将军说，美国已经决定结束它在越南承担的义务，同北京解决它们的争执（它没有妨碍尼克松在两个半月以后推行他的关岛主义，其目的是把美国干涉的一场战争变为一场亚洲的内战）。尼克松这样做的意思是要他把这番话转告有关方面。    二、一九七○年四月，在美国进攻柬埔寨的前夕（这次进攻几乎打破了达成协议的任何希望），中国代表在华沙交给他对方的美国代表一份备忘录。备忘录表示愿意谈判，但是只有在美国在军事上从福摩萨和越南撤退的条件下才能谈判，华盛顿表示有兴趣。    三、一九七○年十月，国务卿罗杰斯修改了，至少是口头上修改了美国对谋求印支解决的策略，这个策略原先是建立在同莫斯科打交道的基础上，他还表示，若无中国参加，任何解决都是无效的。据一些报道说，罗杰斯甚至说，任何协议都需要“通过中国”。这涉及美国在远东和其他地方，主要是联合国的政策的一次深远的修正。    四、一九七○年十一月，巴基斯坦国家元首叶海亚·汗乘飞机到达北京进行正式访问。他同两个阵营都有良好的关系。第一次提出美中举行高级（或许是最高级）会晤的大概就是他。    五、数周以后，美国的中国问题专家、毛主席的个人朋友埃德加·斯诺同这位中国领袖谈话。四个月以后，《生活》杂志发表了这篇访问记——这显然是想要给美国决策人的一个信息。他提出了两国的总统和主席进行直接接触的可能性。    六、一九七一年四月发生了“乒乓行动”，这个行动使美国舆论产生了大解冻。（下转第三版）（上接第二版）    七、但是最后，了解这种和缓的真正的线索是华盛顿和北京关于印度支那问题的舆论的演变。在一种如果称之为“和解”就会使那些冒冒失失的人吓得目瞪口呆的过程中，有两个决定性的事件，这就是对老挝的进攻和北京对阮氏萍女士的和平方案的反应。    除了中国的主要领导人之外，对基辛格访问北京最不感到意外的人无疑是现在在中国首都流亡的柬埔寨领袖西哈努克亲王。在发表这个消息前，周恩来总理到西哈努克的住处会见了他，在长时间的交谈中解释了亲王所说的中国外交的“新面貌”，并且说明了理由。数小时以后，西哈努克说他对他所认为的他的中国朋友的“天才的一着”感到满意，它将使美国在东南亚的盟国孤立和为难。“不像苏联”    周恩来在这次同西哈努克的谈话中清楚地表明，中国绝对不会出卖印度支那的抵抗运动来换取美国在台湾问题上更快和更彻底的让步。总理特意说得很明确：他对西哈努克说，我们不像苏联。我们不想牺牲朋友和牺牲原则来寻求和缓。苏联为了同美国达成谅解就出卖他们的朋友。我们则将为整个反帝阵营的利益说话。可以信赖我们是完全团结一致的。    这位中国总理并没有想把目前同美国领导人进行的新接触说成什么奇迹似的行动。“不仅我们必须从美国那里争得他们现在还没有打定主意的一些让步。而且即使我们得到了这些让步，我们也并没有在这个地区彻底解决帝国主义的问题，因为日本准备接过去。要提防他们，我们要继续像现在这样保持警惕。”    这里的一切严肃的观察家都断然认为，任何以为中国会抛弃它的盟友    ——即使是部分地抛弃——的想法都是不成立的。    尼克松将要访问的消息充斥于全世界的报纸，但是在北京，《人民日报》在这一消息最初宣布时只登了十五行的报道（虽然是登在头版），而且自那以来一点也没有再提到它。    中国并不是以尼克松先生来访而开始存在的。而且在他走了以后中国仍将存在下去。

说自苏侵捷以来，苏修集团的“威望”大大下降，为了改变这种状况，派人四出活动；由于中苏关系紧张，渴望使西部局势正常化，非常担心西德改变勃兰特的“东方政策”；苏三年来在中东越卷越深，但又怕发生新的战争；在国内加强控制，官僚机构变得令人更加头痛    【本刊讯】英《每日电讯报》十三日刊登该报记者弗兰克·泰勒（他在三年期满以后不久，将离开莫斯科）写的一篇文章题为《在俄罗斯制度下》，摘要如下：    自从苏联带头入侵捷克斯洛伐克以来将近三年了。西方世界，包括西方的大多数共产党在内，认为，苏联领导的威望大大下降了。这样大幅度下降是罕见的。    人们向克里姆林宫表明，它犯下了恰好是它的宣传机器不断归咎于资本主义国家的罪行：侵略、帝国主义和对世界舆论熟视无睹。谁也不能比那些在红场城堡里主宰这一大片土地的命运的人们更懂得这一点了。    在以后几年，他们小心翼翼地着手改变这种印象，并且取得了一些成功。试探情况的人四出活动。同美国人举行限制核武器会谈；同德国人缔结互不侵犯条约；同中国人举行边界谈判；同法国和加拿大签订议定书；同三个西方盟国就柏林问题举行谈判；只要哪个国家有兴趣，就同它签订新的贸易协议。    与此同时，还一再要求召开欧洲安全会议；勃列日涅夫最近提出了关于核裁军，裁减驻欧洲军队和削减在远离本国的水域中活动的海军力量等建议。    这几乎好象是克里姆林宫正在设法使它自己和世界忘却对一九六八年布拉格往事的回忆。    甚至最爱嘲笑别人的驻莫斯科的西方外交官们也承认，出现了一种新的气氛，俄国人非常突然地不仅愿意亲自参与协助解决世界问题，并且急于让每个人看到这种愿望。    当然，他们迟早势必要做一些具体的事情。就西方盟国来说，其试金石是柏林问题。他们振振有词地对俄国人说，如果欧洲大陆上的一个条件已成熟的问题得不到解决的话，就没有必要召开全欧安全会议。    显然俄国人开始作出对此表示理解的某种姿态。现在西方谈判代表相信，在不久的将来，将会达成协议。勃列日涅夫和他的政治局里的同事们显然十分迫切地希望召开欧洲安全会议，因为他们对西德总理勃兰特和他的东方政策的前景毫无把握，且不说其他原因的话。    他们以日益惊慌的心情注视着西德表示不满的一些迹象，他们知道，勃兰特政策的任何改变对他们在过去两年中同波恩建立起来的关系是一个致命的打击。事实上，这种事态发展可能会促使苏联领导重新产生它目前似乎正在设法抛掉的怀疑和不信任。    可以设想，主要由于东部邻国的态度，苏联希望使西部局势正常化，中国和苏联共产党之间的关系似乎已发展到了这样的程度：即他们认识到，双方都说服不了对方改变路线。这可能有助于最近十年越过西伯利亚互相攻击的恶毒的宣传战有所缓和。但是这同中国人再次发动一个旨在在外面世界争取朋友和收买人心的攻势，也是一种巧合。美国乒乓球队今年早些时候对北京的访问可能受到了过分的注意。但是，俄国人一点也不喜欢这次访问。    一触即发的中东危机是眼前更为关切的问题。过去三年俄国人在埃及越卷越深，这是他们在私下承认可能在那里同美国发生对峙的一个地区。不可否认的是，阿（拉伯）以（色列）发生新的战争的可能性确实使俄国人感到很担心。但是，正是莫斯科把空前多的武器运到埃及，也正是莫斯科同以色列中断了关系。克里姆林宫在和平倡议问题上也已完全输给美国人了。    可以设想，苏联领导人在知道华盛顿如何同埃及人保持着联系渠道以后，实际上目前正在向梅厄政府提出一些秘密建议。除了设法减轻向埃及提供武器和援助的财政负担外，他们对重开苏伊士运河也特别感兴趣。    如果在过去三年，苏联对外政策的做法有某些变化的话，在国内没有发生过相应的变化。如果说有，只是党加强了对生活的大部分领域的控制，令人窒息的官僚机构——普通公民甚至在最简单的日常琐事中也不得不巧妙地应付它——似乎变得更令人头痛。    我从未到过这样一个国家，在那里，一张盖着橡皮图章的纸张会具有这样的重要性。其理由是，苏维埃制度远没有培养出这样的“苏维埃新人”，他们非常忠诚，在精神上，受人人为我，我为人人这一思想的鼓舞，相反，这种制度使得每个人怀疑他的邻居拿了他不应拿的东西。    接着，这就引起了长期来的贪污和贿赂现象，不管请人安装一个电话，还是不排长队就搞到一个在黑海假期休养所里的名额，都是如此。其结果是，为了控制局势，官方向全国滥发了各种纸片    ——表格、通行证、身份证    ——没有这些东西，任何当局都不愿意作出决定。    政治上，俄国广大人民有一种出色机敏的“关灯”技巧。当你仔细地想想他们的苦难历史以及由于说了一些反对共产党统治的话而可能受到的惩罚，这几乎不会使人感到震惊的。人们阅读《真理报》和《消息报》的文章，但不讨论，在私下议论一下，就算了事。    此外，食品供应情况已趋恶化。当人行道的小摊子上一有桔子的时候，可怜的、耐心等待的漫长的队伍闪电般地排好了，一位家庭妇女愿意付相当于三英镑的卢布购买一条大黄瓜。她常常必须走五、六家商店，才能买到鸡蛋。    俄国人本身是十分可爱的人民，但是，他们给人留下的印象是，他们在其中生活的制度已使他们变得麻木不仁。也许，最令人失望的是，他们当中大部分人从来没有考虑过一种取代的办法。

【合众国际社加德满都二十二日电】尼泊尔官员二十一日在苏联尼泊尔建交十五周年之际，欢呼两国的关系“成熟”。    拉杰班达里和苏联外交部长葛罗米柯在建交周年纪念之际互相致电表示友善。    尼泊尔的政治分析家利用这个时机追述了从两国建交以来，苏联向尼泊尔提供的有选择的经济援助。    同印度、中国和美国比较起来，俄国的援助是中等的。但是，观察家们指出，俄国对尼泊尔消费品工业的援助已经开始显示出结果。    苏联援助的加德满都西南七十四英里的贾纳克普尔纸烟厂正在生产行销全国的数量充足的纸烟。在尼泊尔，差不多每一个成年的男人和妇女都会吸烟。贾纳克普尔纸烟——虽然它的质量并没有什么值得大吹大擂的——价廉，尼泊尔的老百姓容易弄到。    苏联在印度边界附近伯甘吉修建的糖厂是引起尼泊尔公众对俄国抱有好感的另一项工程。尼泊尔人普遍是大量糖的消费者。俄国人还在伯甘吉修建了一座农具厂。    苏联在尼泊尔的外交活动没有介入过去的印度尼泊尔摩擦，这样，就可以在尼泊尔官方人士中获得地位。    【合众国际社新加坡十六日电】据今天获悉，苏联海军舰只第一次在新加坡港停泊。    俄国大使馆的发言人证实，三千五百吨的驱逐舰“辉煌号”和海军油船“伊若拉号”七月十五日进入了新加坡港，并在那里抛了锚。    新闻记者目击了船上人员，他们大概是一些军官。配备着机枪的水手们向要求上船的新闻记者挥手，要他们离开。    一位苏联大使馆发言人向当地的记者说，这两艘舰只停泊在新加坡外港的东端，并在那里“加水和增加其他补给品”。舰只将于星期六离开，但是，这位发言人不愿意说出将要去的地方。    据了解，这是苏联海军舰只第一次停泊在新加坡港，虽然一些外交人士说，俄国的太平洋和西方舰队的舰只曾在通过马六甲海峡途中经过新加坡。

【本刊讯】《印度时报》七月三十一日报道：印度前参谋长Ｂ·Ｍ·考尔中将在他的新书《与巴基斯坦的对抗》中说，“在当前出现中巴对印度采取联合军事进攻的威胁的情况下，印度应抓紧时机，与苏联和日本讨论对付中国的措施。”    考尔将军说，“鉴于巴基斯坦可能会勾结中国进攻我们，我们必须施展和考验我们的外交手腕，与一些友好国家作出事先的安排以便对付这种局面。”    考尔说，“不管我们怎么搞，我们不应该让中国或巴基斯坦下一次对我们采取主动行动。确实，一俟中国或巴基斯坦制造挑衅性的局势时，我们自己应与合适的盟国采取第一步。”    考尔在一九六二年东北边境特区的巨大失败之后自愿退职，从而结束了他在印度军队中的流星似的生涯。他在他早些时候所写的《没有披露的情况》这部引起争论的书中，企图把印度军事挫折的主要责任推到政治领导人身上——特别是推到尼赫鲁和梅农身上——并把强行执行决定的所谓判断错误推到军队指挥官身上。    《与巴基斯坦的对抗》这本书一直写到尼克松关于接受周恩来要他访问北京邀请的戏剧性的七月十六日公告，考尔将军在这本书中批评政府在孟加拉国问题上没能及时采取行动。    考尔将军说：“如果我们的军队在三月二十五日之后不久进入东巴援助解放军的话，我们本来会取得极大的好处的，我们原会发现，有不到两个师的巴基斯坦军队在扑灭内战，那是进行战斗的恰当时机。”    “我们原会在巴基斯坦军队在沿海线下船上岸的时候打击他们，而他们当时得不到卸货的便利。”    “但是，只有我们在某种程度上预料到东孟加拉不断增长的危机和制定好事先的行动计划的时候，才有可能采取这种行动。事实上，我们除了进行空洞的谈论和作些空洞的同情姿态之外，没有采取什么行动。”    考尔将军写道：“在三月二十五日之后不久，当有一些人提出建议要求印度出击援助解放军时，一些人反对这种意见，并且说如果我们采取军事行动，我们就将会使中国反对我们。”

【路透社科伦坡二日电】苏联没有参加这里的茶叶标售买卖，结果，准备出售的将近一千万磅的大量茶叶只得收回了。    昨天开始出售的各种茶交易也没有提高茶价，而通常由于苏联参加标售，茶叶的价格是上升的。    在这里的商业界人士说，由于锡兰最近提出了关于根据双边贸易合同进行的购买必须通过国营贸易公司的出口部门来进行的要求，所以，俄国买主不参加标售买卖活动。    贸易人士说，苏联施加了强大的压力想使政府撤消它的关于购买商品的渠道的决定。    这些人士还说，但是政府不太愿意退让。

【合众国际社联合国六日电】（记者：布鲁斯·芒恩）美国已经在联合国很活跃。布什大使本周已经向各友好国家使节说明了美国将在联合国大会提出的方案细节梗概。    美国计划提出三个提案：    ——一个提案将宣布驱逐国民党中国是“重要问题”，需要有三分之二的多数才能通过。    ——第二个提案将要求让共产党中国无条件地在大会取得席位。    ——最后一个提案将谋求在阿尔巴尼亚和其他十八个国家已经提出的一项提案之前，优先考虑美国的动议。    这个提案（指阿尔巴尼亚等国提案——本刊注）断然要求让北京既在大会取得席位，而且也取得安理会五个常任理事国之一的席位，并且断然要求从这个世界组织及其所属一切组织中驱逐国民党中国。    华盛顿的方案没有回答中国在安理会的席位（这个席位拥有否决权）是应当归北京，还是继续归国民党人这一问题。美国人士坦率地表示，华盛顿还没有决定对待这个问题的政策。    主张按法律办事的人说，根据联合国宪章第十八条的规定，该宪章要求必须有三分之二的票数通过，才能驱逐国民党中国。这一条明确规定自动要求由这样的多数通过才能决定的“重要问题”之一是开除会员国问题。    另外有些人认为，要是在安理会中取代国民党中国的席位，就需要修改宪章，因为宪章第二十三条列明“中华民国”是一个常任理事国。大陆中国正式称作“中华人民共和国”。    人们正在暗中提出的一个解决办法是：可以说服北京和台湾接受一种类似一九四五年的旧金山折衷办法那样的解决办法，根据那个办法，曾接纳苏联的公认的加盟共和国白俄罗斯和乌克兰进入联合国，并给予它们作为独立会员国的投票权。    【法新社东京七日电】外务省人士今天表示，日本可能在今秋的联合国大会上发起一项提案，把从联合国驱逐国民党中国的问题定为“重要问题”。    这些人士说，同时，日本还可能发起另一项提案，主张实行双重代表权方式，即邀请人民中国进入这个世界组织，同时使国民党的席位保持现在的情况。    这一表示被认为已使日本对联合国中对华政策的态度进一步明朗化了，它赞成六日佐藤荣作首相在广岛发表的声明，即日本虽然赞成接纳人民中国进入联合国，但是将提议把驱逐台湾指定为“重要事项”。    关于罗杰斯国务卿星期一发表的声明，代理外务相木村俊夫说，日本在这个问题上的立场和美国的没有什么不同。    但是，关于第二个提案，日本还不是很有把握，据报道美国本身都不愿坚持，因为担心这样做会妨碍尼克松总统到北京的访问。    同时，内阁官房长官竹下登也对报界说，日本将成为逆重要问题提案的联合提案国。    但是，他又说，政府将在同友好国家磋商后决定它的最后立场。

【合众国际社联合国五日电】（记者：索格）参加最近同美国大使布什就中国问题举行的会谈的外交官今天说，美国提出的使台湾留在联合国的战略引起了许多法律上和程序上的问题。    一些外交官认为，这个战略存在着一些弱点，如果实行这个战略，整个问题就要靠几票来决定，而在目前亲北京的高潮的影响下，这几票仍可能丢失。    由于以阿尔巴尼亚为首的亲北京集团已经提出了它的提案，因此这项提案将比像美国提出的两个中国的提案这样的任何其它的建议都要优先加以讨论，所以击败这一提案的唯一办法就是，采取程序上的办法把它确定为“重要问题”，根据宪章第十八条，重要问题需要三分之二票通过。    若干法律上的问题仍然得不到答案，例如两个国家（一个叫“中华民国”，一个叫“中华人民共和国”）如何能够共存于联合国之中的问题、谁占优先地位问题以及中国在安理会的席位的前途问题。代表们在会议室的热得要命的气氛中（会议室的空气调节设备出了毛病）简短地讨论了这些建议，然后就休会了，因为布什要出席安理会的会议。    一些外交官感到怀疑的是，这一程序是否能行得通，特别是怀疑是否能够得到所需要的票数。    他们还怀疑整个这一作法是否只是一个漂亮的姿态，而不是坚决地作出努力来保住国民党人在联合国的席位，尽管布什向他们保证说，美国将作它力所能及的一切事情来推行其两个中国的政策。

【拉美社哈瓦那七日电】秘鲁通过一个新的政治主权行动，昨天成为决定同中华人民共和国建立外交关系的第三个拉丁美洲国家。    迄今为止，古巴和智利是拉丁美洲承认北京政府的仅有的两个国家。    贝拉斯科总统所宣布的秘鲁的决定是预料到的。    利马政府自从一九六八年十月三日推翻亲美的费尔南多·贝朗德·特里那天起一直执行一种独立的对外政策。    因此，承认中国，首先是古巴、智利和秘鲁各自按照本国革命进程的发展而采取的一个政治主权行动。    从经济观点看，在今天的世界上，没有一个国家能无视同这个世界上人口最多的国家建立关系的好处。    在秘鲁和智利的具体问题上，中国对二百浬领海权的主张的坚决支持也是这次承认的重要因素，古巴从在加勒比海中离美国海岸九十浬的特殊地位出发也公开采取了这个立场。    在今后几个月内，不排除其它一些美洲国家承认中国的可能性，甚至在尼克松总统去北京进行访问之前。    【法新社利马七日电】秘鲁革命政府总统胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多将军昨天发表的公告立即在外交界中引起人们研究同中国建立外交关系的决定可能带来的后果。    关于台湾，一位权威人士对法新社记者说，台湾最近在执行一项灵活的政策，因此同北京建立关系将不会改变双方保持的关系。    台湾驻利马大使刘宗翰昨天亲自拜访了外交部，他同外交部长梅尔卡多·哈林举行的会谈严守秘密。    关于北京在它的条件中提出秘鲁和福摩萨断绝关系的可能性，梅尔卡多    ·哈林外长说，不可能谈假设的事情。    另外，有人说，正式建立关系还要拖一段时间，因为要最后拟就很多细节。不管怎么样，秘鲁在北京已经设立了一个商务处，贸易关系已经开始。    在联合国中，秘鲁已经把它的票加到那些赞同接纳中国的票数中去了。

【法新社布宜诺斯艾利斯七日电】无党派报纸《舆论报》今天说，阿根廷可能投票赞成中华人民共和国进入联合国组织。    该报在追述阿根廷在上届联大的立场是反对她加入之后还说，据推测，在这一次，阿根廷不会赞成国民党中国退出联合国，而采取一种同美国的态度相类似的态度。

【拉丁社危地马拉城七日电】尼加拉瓜总统安纳塔西奥·索摩查飞往墨西哥的科苏梅尔，他将在那里同墨西哥总统路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯举行会谈。    索摩查在机场举行了十分钟的记者招待会。    关于人民中国进入联合国的问题，索摩查说，尼加拉瓜的立场正由该国政府进行研究。

【拉丁社基多七日电】委内瑞拉外长阿里斯蒂德斯·卡尔瓦尼将于星期一抵达这里，参加于星期二举行的厄瓜多尔民族独立纪念活动。    外交部发言人说，在卡尔瓦尼同加西亚·贝拉斯科的会谈中可能讨论到大陆中国进入联合国组织的问题和取消对古巴的制裁的问题。

【法新社伦敦六日电】（记者：乔治·奥里亚）此间受权的人士今天说，英国反对美国采取的“两个中国政策”，根据这项政策，人民中国和福摩萨都将在联合国占有席位。英国已经把它的决定通知美国了。    英国政府已经宣布，英国将投票赞成阿尔巴尼亚关于接纳人民中国的提案，这就意味着台湾自动被赶走。    英国尚未决定，如果美国把驱逐台湾作为一个“重要问题”，需要三分之二多数通过才能做出决定，它该怎么办。    然而，据认为，伦敦正在私下进行讨论，试图劝阻美国不要采取这样的行动，以使它免于遭到“可耻的失败”。    英国宣布它将投票赞成人民中国，是希望加速两国就互派大使问题进行的谈判。    北京提出的要英国关闭在台湾的领事馆的条件大概将必须予以接受。    然而，据现在认为，北京对交换大使的态度已变得强硬起来，并要求英国承认北京对台湾的主权。    观察家们认为，由于英国“注意到”北京所持的官方立场，将会谋求一项折衷的解决办法。    【本刊讯】渥太华五日消息：加拿大总理特鲁多昨晚在圣约翰斯举行的记者招待会上说：“我不想成为美国的中国政策上的一个‘棋子’，加拿大希望在联合国的中国问题上直截了当地投赞成票或反对票。当我们承认北京时，我们就明确地站在奉行一个中国政策的一边，这当然也将是我们在联合国采取的态度。”

【法新社仰光八日电】缅甸官方报纸今天欢呼总理奈温将军在北京受到热烈欢迎的消息。    此间观察家们说，总理奈温将军的访问是巩固中国和缅甸之间已有的良好关系的一个重大的步骤。他们注意到缅甸人民对这次访问感到宽慰和愉快。    他们说，由于这两个国家互相接壤的边界长达一千二百英里，缅甸总理的这次访问和两国关系的正常化是实现了缅甸人民的愿望。    【法新社香港七日电】（记者：戴维斯）缅甸总理的访问，是缅甸政府为改善同中国的关系进行了两年耐心的努力的结果。    对缅甸政府说来，一个重要问题是中国支持缅甸的共产党叛乱分子。    缅甸共产党领导人德钦巴登顶一直在北京受庇护，在中国的国庆节和庆祝五一时经常在外国朋友中间露面。    【路透社香港七日电】（记者：罗兰·达拉斯）中国今天采取行动解决同缅甸的困难，这是它旨在全世界争取朋友的新的外交政策的另一阶段。    新华社报道，周恩来总理和缅甸领导人奈温昨天在北京“在友好和非正式的基础上”举行了会谈。    周恩来在宴会上对这位将军说，中国尊重缅甸的和平与中立的政策，并且一贯奉行友好的睦邻政策。    奈温将军在答词中说，他将讨论“共同关心”的问题以进一步改善关系。    奈温的北京之行标志着周恩来总理的解决悬而未决的问题、改善对外关系以及同其他政府建立稳定的贸易关系这一有力的新政策的另一个阶段。    但是中国没有放弃它对缅甸叛乱分子的支持。    五月中旬，新华社赞扬了缅甸“人民武装力量”的行动。    【法新社仰光六日电】此间观察家今天说，中国之所以邀请奈温将军访问北京，是因为它确信这位将军能够领导缅甸实行严格中立的政策。观察家们说，缅甸消极地自己解决问题，从不制造国际问题，这是使中国产生信任的另一个原因。