一切反动派都是纸老虎。看起来，反动派的样子是可怕的，但实际上并没有什么了不起的力量。从长远观点看问题，真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。

【共同社东京二十日电】题：政府在中国政策问题上陷于窘境，受到美国对国府（指蒋帮，下同——本刊注）的冷淡方针的震动    驻美大使牛场二十日就美国政府对国府的冷淡方针作了报告，政府由于尼克松决定访华也受到了无可估量的强烈打击，不管愿意不愿意都要被迫从根本上重新研究对中国政策。    在政府内部也有这样一种强烈的看法，即认为美国政府实际上已经放弃了维护国府在联合国地位的念头，可能在失败的前提下，和去年一样提出指定为重要事项方式。但是，目前，政府和执政党首脑都是强硬的拥护国府论者，要实现顺利的政策转变是困难的，在内阁会议和外务省内部日益抬头的灵活的适应情况论也已被完全压抑住。另一方面，不仅是在野党，就是执政党和一般舆论，要求逐渐转变政策的动向也在迅速增强。总之，以党内右派为基础的佐藤首相将面临执政以来最困难的局面。    二十日牛场和罗杰斯会谈的内容还不清楚，但据说美国方面相当强烈地表示了对国府的冷淡态度。外务省内部也有人推论说，作为国家元首的美国总统的访华本身就意味着美国承认中国，既然在事实上已决心承认中国，美国政府就不会再坚持维护国府的姿态。    不过，也有很多人认为，也由于有迄今为止的原委，即使不会立即放弃指定为重要事项方式，或者赞成以邀请中国、驱逐国府为内容的阿尔巴尼亚新提案，但已经放弃了大力阻止中国参加联合国的念头，今后很可能以遭到否决的决心仍采取指定为重要事项方式。    这种可能性过去并不是未曾考虑过，已经有两三位驻欧洲的大使就日中关系提出意见书说，在今秋联合国大会上或者根本不采取阻止中国参加联合国的政策而静观，或者和过去一样继续采取指定为重要事项方式，二者应择其一。    还有一位相当有影响的大使认为把对中国政策局限于联合国对策是危险的，他从这一立场出发提出了有效地推进日中外交官一级接触的具体方案。据说，外务省领导人认为这是违反内阁方针的，而完全回避了这个意见。    据说，这次首相在国会的施政演说当初的原稿也曾强调打开日中关系而避免强调同韩国（南朝鲜）和台湾的关系，但由于有两三位阁僚反对而进行了修正，强调了日台关系。据说赤城农相、增原防卫厅长官反对这一修正，由于佐藤首相的裁决而确定了下来。    因此，在目前阶段，几乎看不出对剧变的国际形势作出敏锐的反应的姿态。在首相的亲信中被称为鸽派的木村临时代理外相二十日在众院外委会上回答执政党部分议员和在野党的追问时，也只是反复抽象地答辩说：（１）欢迎中国重返联合国；（２）不赞成阻挠中国参加联合国的办法。据说首相也流露出束手无策的苦衷，说“也不能那样迅速改变”。    这样一来，围绕着中国问题的国内外形势的迅速展开使过分对美协调、依靠国内右派的佐藤内阁的基础形成了从根本上崩溃的状况。不仅在野党已经决定在这次国会会议上提出恢复日中邦交决议案，而且在执政党内部主张打破过去的框框而实现自民党的转变的动向也开始高涨起来。看来，不仅佐藤内阁，而且也可以说迄今为止的保守体制的危机已经迫近。

【中央社华盛顿十九日专电】中华民国驻美大使沈剑虹，今晨与罗杰斯国务卿晤谈半小时，在尼克松总统最近宣布计划中的访问匪区声中，谋求美国政策的澄清。    沈剑虹与罗杰斯会谈后，在国务院告诉记者说，罗杰斯告诉他，基辛格的北平秘密旅行，并向他解释尼克松未来匪区旅行的目的。沈剑虹透露他仅聆听罗杰斯的谈话。    在记者会中，沈剑虹对一连串的问题，避免答复，但在记者诘询下，沈剑虹承认罗杰斯并未答复中华民国政府对尼克松宣布决定访问匪区的抗议。沈剑虹说，会谈并未涉及联合国的中国代表权问题。    但是，随后访晤罗杰斯的日本驻美大使牛场信彦透露，美日两国，将共同努力，以保持中华民国在联合国的席位，一俟美国最后决定有关此项问题的政策，美日两国将密切接触。    日本大使表示：东京与华盛顿对于这项问题的意见，可能有若干分歧。他表示信心说，进一步的磋商之后，可能达成解决。    【合众国际社台北二十日电】国民党中国外交部今晚说，尼克松总统已亲自写信给蒋介石总统，向台湾保证：尽管他计划访问共产党中国，美国将继续履行它在防御条约中承担的义务。    外交部说，这封信是在尼克松宣布他打算访问北京之后发出的，但是它没有说到底是什么时候。外交部说，“这封信转达了美国关于履行它在防御条约中对中华民国承担的义务和同中华民国继续保持友好的保证。”

【本刊讯】东京消息：在十七日凌晨零时进行的日本参议院议长选举中，自由民主党反主流派候选人河野谦三战胜（多十票）主流派候选人木内四郎而当选为参院议长。河野当选后，立即宣布脱离自民党。    日报评论说，尼克松访华和河野当选是从内外打了佐藤两记响亮的耳光。曾连任三届（九年）议长的重宗，是佐藤内阁体制的“支柱”，遭到舆论和在野党以及部分自民党非主流派和反主流派的强烈反对。在这种情况下，主张“人心一新”、“实行参院改革”的河野谦三在部分反主流派和各在野党支持下，排斥了自民党执行部的压制、威胁，坚持出马竞选，逼使重宗“遗憾”地下了台。不甘心失败的自民党主流派为控制参院，又搬出木内四郎，但仍以失败告终。    河野当选，说明自民党内部人心涣散。    日本报界认为，把政治生命押在今年国会批准“归还冲绳协定”上的佐藤内阁，由于河野谦三接任参院议长，届时不一定能渡过这一大关。    在野党为河野当选而兴高采烈，欢呼这是“在野党联合的胜利”，并表示要进一步加强联合，以中国问题为中心，猛攻佐藤，逼迫佐藤下台。

【本刊讯】香港《华侨日报》二十日刊登了时事社十九日发自台北的电讯，全文如下：    由于尼克松总统决定访问中共，已使中华民国处于穷困境地，目前中华民国政府对总统府张群秘书长二十五日访问日本，与佐藤首相举行会谈极表重视，希望由此而能觅取一条途径，解消中华民国的困境。张群秘书长为中华民国政府协商联合国对策首脑五人会议成员之一，月初在汉城时曾向佐藤首相表示“关于中国代表权问题重要事项方式应该继续维持”。据行政院高级官员说：美国似将促使日本同意使中共在安理会拥有议席，这对亚洲的安全，具有重大影响。如果日本认清美国最后并不可靠，将不会同意美国的想法。因此张群秘书长与佐藤首相会谈时，可能要求佐藤首相对美国予以某种牵制。

【本刊讯】蒋帮《中国时报》八日消息：    政府机关的夏令办公时间，已决定取消。这项取消的命令，行政院已于七日下达有关单位。    施行已历十五年的夏令办公时间，是在每年夏季有两个月的时间，下午不办公。夏令时间取消后，即恢复全天办公。    【美联社台北二十日电】台北城防部队今天举行了发言人称之为“例行演习”的活动。    全副武装的装甲运兵车和半履带式卡车，以两辆为一组，今天上午在台北的东北部和该地区的政府建筑物附近进行巡逻。

【路透社东京二十一日电】日本首相佐藤今天说，如果过去的问题得到了解决的话他准备访问北京，就中日关系正常化    ——包括日本承认北京的可能性——问题举行会谈。    他在众议院预算委员会会议上说，他认为，尼克松在决定访问中国时是考虑到外交上的承认的。    当时，一名社会党议员问，日本政府是不是准备讨论包括在外交上承认的可能性在内的中日关系正常化问题。    佐藤说，日本同与之作过战的蒋介石元帅政府缔结了和约，但是，在缔结这个和约之前，北京政府就已存在，这也是一个事实。    佐藤说，“我对这种局面丝毫不感到满意。我衷心希望北京和台湾——它们都宣称自己是代表中国的——之间就这一问题进行会谈，以便成为一个中国。日本从不反对一个中国。    “但是，从国际信义的观点出发，同时为了开创一个新纪元，对过去作出公正的估价是可取的。”    当有人追问，他的意思是不是说他希望访问北京以便就中日关系正常化    ——其中包括承认（中国）——问题同北京进行政府级谈判时，佐藤先生说，是这样。    有人问，他的意思是不是说，日本准备依据一些条件使同中国的关系正常化，首相说：“我不想说条件。但是，如果过去的问题得到（中国的）谅解，我将毫不迟疑地解决这一问题。”    早些时候，佐藤在该委员会讨论时，曾对（美国）把尼克松总统计划访问中国一事告知日本的方式表示不满。    首相只是在宣布这件事前三分钟才得到消息的。    但是，他急忙又说，日本并不是一个例外。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十七日刊载约瑟夫·哈希写的一篇评论，标题为《尼克松一周：美国重开门户的政策改变了全球力量状况，增加了在越南问题上的希望；随着敌对局面缓和，五角世界正在出现》，摘要如下：    尼克松总统决定到北京去，这是在一代时间中只会发生一次而且会改变所有国家彼此之间的关系的对外政策行动之一。    这个行动不是采取常见的改变联盟关系的形式，而是采取不大常见的改变敌对关系的形式。    华盛顿把共产党中国当作敌人已有二十年之久，在过去五、六年中则把它当作主要敌人。对俄国的担心曾被列为美国在朝鲜进行干涉的理由。对中国的担心一直是在越南进行干涉的实际理由。    当然，眼前的前景只是华盛顿和北京之间的关系正常化。接受在明年春天前访问北京的邀请的决定大概会为北京顺利地进入联合国扫清道路。这样做大概会较快地导致互派外交官。国务院已在为将来美国驻北京大使馆物色人选。    毫无疑问这也会进一步促进两国之间的贸易。    但是这件事的重大意义却在于一个更为广泛但不那么具体的方面，即世界上的重要国家彼此之间打交道的方式。    从现在起，就任何外交官所能预见到的情况来说，世界力量方面的三角关系将会逐步扩大成为五角关系。目前的三大力量是美国、俄国和中国。日本正在迅速走到前面来。第五个力量将是西欧，如果英国最终被接纳加入共同市场的话。    一个新世界正在形成之中。这样一个新世界将与人们所熟悉的、为俄国和美国所支配的第二次世界大战后的世界大不相同。力量集中在它们两国手中的局面已成过去，将来不会是这样了。随着他国愈来愈强盛和独立，它们两国正在逐渐后退。北京对日本的财力和影响不断增长感到忧虑，就像它对背后有一个不友好的俄国这个更老的问题感到忧虑一样。    北京同意缓和同华盛顿之间的关系时既考虑到俄国，也考虑到日本。    中国人有一件非常担心的事情。这就是始终存在莫斯科和东京友好而使中国遭到牺牲的可能性。至今还未出现这种局面。日本一直在注意同中国搞好关系。日本同俄国的关系并没有真正得到改善。但是任何中国外交官始终都会密切注视表明莫斯科和东京关系有发展的任何迹象。    因而中国自然而然的对策当然是缓和同世界上另外两个重要的力量中心    ——华盛顿和西欧——的关系。    尼克松先生已表示，同中国交朋友不会意味着抛弃老朋友们。这一行动无疑会使华盛顿在欧洲的大多数老朋友感到高兴。它们从来不理解也不同意敌视中国的政策。但是台湾岛上的情绪必然是不同的。中国国民党人已在抱怨他们要被抛弃和出卖了。    更为重要的是克里姆林宫里面正在说些什么和想些什么。    莫斯科的人们必然一直在注意这件事。今年初春的乒乓球比赛已经为这件事做了广告。可能就是由于这个原因，俄国人一直在设法同西欧人搞好关系，并对核武器问题采取建设性的态度。    只要华盛顿改变它对中国的敌视态度，而不造成任何新的敌对关系，对俄国的影响应该是有益的。在一个五角世界中，俄国必须比在老的两边世界中采取较小心和克制的态度。谁也不想在五人的配对游戏中成为无人配对的人。    因此有理由猜测尼克松先生通过去北京访问将会改善同俄国的关系。    在总统竞选年，他当然不会因为这次访问而损害他自己在国内的政治地位。从来没有人想出过比“和平和繁荣”更好的竞选口号了。

【本刊讯】英国《金融时报》十七日刊登格雷厄姆发自华盛顿的电讯，标题是《中国—尼克松先生在太平洋的探索》，摘要如下：    必须认为，尼克松总统的北京之行是为寻求一项保持核时代和平的世界性协议所做的努力的极为重要的一步。看来至少总统和基辛格是这样看的。因为，既然五国拥有核武器，为了保持和平，就需要不仅仅采取保持均势政策的旧作法。    姑且不谈较小的核国家英国、法国和像日本那样一些有朝一日可能成为核国家的国家，举足轻重的三个国家是美国、俄国和中国。即使美苏两国在限制战略核武器的会谈中就限制战略武器问题达成全面的协议，仍然有一个危险，就是只要中国留在这个体系的外面，就可能恢复核武器竞赛。    那样俄国人就会不得不维持一个对付中国的核防御力量。美国人就会仍然感到不安。如果中国继续执行它的核武器计划，那么不管在其它地方可能发生什么情况，美国的裁军行动都不会起带头作用。    同样清楚的是，单单尼克松来到这个皇城一事并不会立即导致一次结束一切的最高级会议，但是那可能导致一次最高级会议。    第二个问题是，俄国人将作出什么反应，然后是美国同俄国的关系会受到什么影响。俄国从来就很不善于掩饰他们的不高兴，他们的反应是迅速的，大致和预料的一样。用一位今天上午和我谈过话的有经验的外交官的话说，他们“非常不安”。他们一定对尼克松总统最亲密的外交顾问与中国领导人之间的秘密会谈感到惊慌。    另一方面，北京是不会失掉什么的。中国与俄国人的边界争端和六十年代后期俄国在东部的集结军力的事，使中苏关系达到了几乎是长期危机的地步。中国人不能完全排除俄国人进行先发制人的打击的可能性。    其次，大山来到了穆罕默德的跟前（据伊斯兰教传说，穆罕默德曾在众人面前命令萨法山到他面前，该山不动，后来他只好前往该山——本刊注）。毛泽东和周恩来一直呆在北京。澳大利亚人，罗马尼亚人，南斯拉夫人，现在又有美国人都前去找他们了。中国人正在加强外交攻势，这一点表明他们自感虚弱；其他国家的领导人去见他们，而不是他们去见其他国家领导人，这一点又表明他们力量强大。通情达理的人会认识到，不能无视    ——用腊斯克的话来说    ——“用核武器武装起来的八亿共产党中国人”。    从长远来看，这就是美国的行动的真谛。为建立一个比较和平而有秩序的世界的任何尝试都不能把中国排除在外。“遏制”理论在当时可能是很适用的，但是，现在已过时了。尼克松自从上台以来所讲过的一切话都表明，他懂得这一点。但是不管美国人要建立一个有秩序的世界的愿望是多么真实，不一定从而断定俄国人和中国人将同他们进行合作。谁也不能解决华盛顿同北京之间或华盛顿同莫斯科之间在意识形态方面的分歧，经过多次最高级会议以后，三国之间的猜疑和担心还将继续存在下去。但是，通过把尼克松弄到北京去，中国人给俄国人施加了压力，他们也可能希望使美国人显得像乞求者一样。

【本刊讯】意大利社会党机关报《前进报》十八日发表了终身参议员南尼（他前天被任命为意中议会联盟主席）就宣布尼克松访华的意义发表的谈话，全文如下：    宣布美国总统尼克松将在北京同毛泽东主席会见，这是一件必然在全世界引起令人可信的惊奇的事件。    这件事应当同越南战争联系起来看，应当同整个印度支那急需一个和平的章程联系起来看。美国、苏联、当然还有中国与这个章程在不同程度上都有关系，但是对于这个章程有决定发言权的应该是印度支那各国人民。    在两年前召集的最近一次社会党国际代表大会上，提出了一个引起人们关心但没有深入讨论的问题，即结束美苏主宰世界的问题，也就是自从第二次世界大战以来就延续下来的指导世界的两极体系（直到今天世界均势还建立在这种两极体系上）过渡到多极体系。在这个多极体系中，中国应该起到她的亚洲的主导作用，政治上统一的欧洲也应起到应起的巨大作用。    人民中国从现在起表明准备起这种作用。不幸，至今在思想上和行动上还落后的欧洲仍发生内部摩擦。    但是，有我们欧洲人参与、或者不幸没有我们参与的一个新的世界均势，正在使摆脱了大国霸权的各国人民有更大的自主、更大的活动余地和更大的创造性这些基础上逐步形成。    正是应当在这种前景下考虑宣布北京和华盛顿之间恢复直接对话这一事件。意大利同中国恢复外交和外贸关系也是从这一前景出发的，虽然方法有所不同。    我个人考虑，我能够在最近几个月同人民中国领导人会谈时讨论这一巨大发展的新的敏感性的事件。    这是世界的重大问题，这是欧洲的重大问题，宣布北京—华盛顿会晤应该促使我们欧洲人加紧走完肯定通向、并且在任何情况下仍将是通向欧洲政治统一的漫长曲折的路程。

【合众国际社华盛顿十九日电】尼克松总统冒着损坏同苏联的关系的风险决定访问大陆中国。政府正在等待看到克里姆林宫将会作出何种反应。    国务院说，到周末，还没有苏联代表要求说明总统的拟议中的访问。    国务院的分析家们已经注意到苏联只作出了一次反应。据悉苏联驻联合国使团的一位外交官已经说过，如果总统的旅行真正是为了加强和平的话，那么这将是很好的。    这里有证据表明苏联的领导人感到十分意外。    现在摆在政府面前的问题是，莫斯科将采取守势呢，还是给目前正在举行的限制战略武器会谈和柏林问题的会谈等东西方谈判设置障碍。    美国还希望使同苏联举行的关于削减驻中欧军队的会谈得以开始，同时华盛顿还在中东积极地展开外交活动，以便促进取得一项苏联将不得不同意的和平解决办法。    苏联一直持某种怀疑的态度注视着美国为改善同中国的关系所作的努力。    可能意义更为重大的是，莫斯科认识到苏联一中国的边界有四千五百英里长，共产党中国的人口为苏联的人口的三倍，而且北京在领土问题上对俄国不满，而这种不满情绪没有得到解决。    苏联认为华盛顿正在同共产党中国进行勾结的任何感觉，都可能变成为担心尼克松和周恩来可能联合起来反对俄国的恐惧心理。    因此，许多外交官预料，正当苏联设法确定尼克松的动机的时候，它现在可能在同西方的谈判中走慢一些。但是如果美国能使苏联的不安心情平静下来的话，正当莫斯科设法使它的西侧保持安全的时候，克里姆林宫同华盛顿的关系甚至可能得到改善。    【路透社华盛顿十九日电】参议员弗兰克·丘奇今天说，他发现俄国人对尼克松总统计划访问北京一事忧喜交集，他是在苏联进行十天访问之后刚刚回国的。    这位爱达荷民主党人在声明中说：“一方面，他们承认，尼克松的访问同他们自己赞同同中国关系普遍正常化的观点是一致的。    “另一方面，他们承认有这种疑虑：美国最近对中国表示也许是出于反苏的倾向”。    丘奇说，一些俄国著名人士都随意地谈到他们对尼克松总统访问北京的公告感到出入意外，并且不断地探索有什么暗含的意义。

【合众国际社华盛顿十八日电】华盛顿《明星晚报》今天在一篇社论中说，使用中国这个词而不加形容“意味着，在二十一年以后，美国正在放弃这种观念：只有一个中国政府，即蒋的中国，甚至两个中国。”    它说，“从今以后，只有一个中国，它的首都是北京，总理是周恩来。”    它的关于美中新行动的长篇社论还提醒说：“俄国人竭尽全力来使华盛顿和北京的关系正常化的工作复杂化，不是不可能的。尼克松的外交工作的一项主要任务是保证不出现更多的严重后果。”

【中央社记者丘胜安台北十九日电】美国总统尼克松何以在此际宣布将访问大陆匪区？这对今后国际局势与亚太地区情势将发生若何影响？共产集团将会发生什么变化？我国应该如何肆应？中国国民党中央第四组主任陈裕清，今天上午在中央总理纪念周中，对这些问题作了详细的分析。    陈裕清强调：尼克松宣布将访问匪区一事，一方面固然是以姑息妥协的姿态，希望在外交上有显著突破现势的表现，以期结束越战，调整亚太地区国际关系，并争取明年美国总统选举的胜利；而另一方面，尼克松也显然认为，此举当可打开大陆铁幕的门户，民主自由的思想，从此更可带进匪区，深入铁幕，加速共产集团自我转变与自我瓦解的过程。但其此举，不守原则，有损道义，亲痛仇快，我们当然坚决反对。    陈裕清说：苏俄对于尼克松的这一行动，目前仍保持缄默，但其疑虑的态度是可以想见的，根据伊利诺斯州民主党籍众议员普辛斯基预测，苏俄可能派遣飞弹部队进驻古巴，制造紧张情势，借以破坏尼克松拟议中的中国大陆之行。尼克松为什么要访问大陆匪区呢？陈裕清分析，尼克松主要是基于下列理由：    第一、迁就现实，促成并稳定亚太地区的权力均衡。尼克松认为，要维持亚太地区的和平与国际关系的正常化，有赖于亚太地区“四强”的权力均衡。所谓“四强”，依照美国的看法是：苏俄、“中共”、美国及日本。此种权力均衡的构想，显然是受白宫国家安全事务助理基辛格的影响，因为基辛格是研究权力均衡的国际问题专家。    第二、希望促成越战的早日结束。美国介入越南战争以来，为时已达十年，旷日持久，徒劳无功。尼克松竞选美国总统时，即曾向选民保证早日结束越战。    第三、争取明年竞选连任的胜利。目前美国国内的现实政治、姑息主义与现实主义甚为嚣张，尤其是青年，思想偏激，而在明年的总统选举中，由于有投票权的公民，已自二十一岁改变为十八岁，此类新增加的有投票权的青年即达三千万人，为了迁就政治的现实，所以尼克松宣布将访问匪区，以求能在国际事务中具有突破现状的表现，弥补美国内部的种种难题。    第四、制俄策略的运用。尼克松拟议前往中国大陆匪区访问，促成美匪之间关系的正常化，在他认为对俄当可发生相当的牵制作用。    第五、尼克松前往大陆匪区访问，可以打开铁幕，扩大共匪与外间的接触，带进民主自由的思想加速匪伪自我转变或自我瓦解情势的滋长。    陈裕清最后表示：周恩来邀请尼克松前往大陆匪区访问，其目的在离间中华民国与其友邦的关系，在国际社会上孤立我们，这对我虽有重大影响，但总统昭示我们斗志不斗气，我们此时亟应发挥智慧和勇气，慎谋能断，机动因应，我们对光复大陆与抵抗外来的拂逆，有信心有决心，在任何情况之下，决不动摇松懈，绝不接受任何压力，而屈服于暴力或强权之下。我们要处变不惊，自助自强，为完成我们的国家目标，坚持奋斗到底。我们深信为真理、自由而奋斗的正义力量，终必获得最后的胜利。

【路透社伦敦十九日电】英国和中华人民共和国今天继续就互派大使问题进行讨论。    外交部发言人说，在英国驻北京代办谭森今天拜访外交部副部长乔冠华时讨论了这个问题。    发言人还说，已要求中国驻伦敦代办裴坚章在明天拜会外交部政务次官安东尼·罗伊尔，以便继续进行讨论。    这位英国发言人在回答记者的问题时说，英国同中国几年来一直在各级就互派大使问题进行讨论。“根据我们的建议，自今年年初以来就恢复了这种讨论，现在还在继续进行。不打算在发表声明之前透露这些交换意见的细节”。    英国人士说，在可能互派大使前，中国人已提出各种不同的条件。    但是一直存在的一个特点是中国人反对英国在台湾设有领事馆，反对英国支持在接纳中华人民共和国进入联合国问题上的“重要问题提案”。    英国不承认国民党中国，但它在台湾的淡水设有领事馆。    【法新社伦敦十九日电】此间一位权威人士说，英国将毫无保留地投票赞成接纳人民中国进入联合国。    此间官方人士认为，在不久的将来，可能达成一项把外交代表提升为大使级的协定，但是，认为不会立即就这个问题宣布什么消息。    据信，英国在今年秋天的投票中，将不再支持三分之二多数的提案。    看来，英国还准备关闭它在台湾的领事馆，但是还不知道中国是否要求英国承认台湾是属于中国的领土以作为达成建立大使级关系的协定的一部分。

【路透社吉隆坡十九日电】马来西亚总理拉扎克今天对议会说，如果他得到北京政府的正式邀请，他愿意考虑访问中国。    他对一个质询者说，“如果我得到正式邀请，我肯定会加以考虑。”    总理说，关于同中国关系的最新事件——具体说，即尼克松总统对北京的计划中的访问——对于马来西亚的东南亚中立化建议的前途是吉祥之兆。    马来西亚曾建议东南亚成为在中国、美国和俄国保证下的中立地区。

【本刊讯】蒋帮《联合报》十六日刊载该报记者王景弘的报道，摘要如下：    我国政府与斐济（太平洋一岛屿，原英殖民地，去年十月独立——本刊注）政府已经达成协议，双方将互设商务代表团，并进行贸易往来与技术合作。在国际情势困难重重的今天，中斐两国达成此项协议，可算是外交部一个喜讯。    我国与斐济原无邦交，彼此往来不多，我国在斐济设立商务代表团，即在国际间多一据点，这在今天我们所处的环境中，弥足珍贵。    政府将来在斐济设立的商务代表团，将是第三个类似的驻外机构，目前我国在新加坡设有商务代表团，在高棉共和国也有一个代表团。这也代表政府在因应国际变局中的一项努力。

【法新社雅加达十九日电】印度尼西亚外长马利克在对罗马尼亚和南斯拉夫访问之后于昨晚飞返这里时谈了他设法使同人民中国的关系正常化的一番话。    马利克透露北京对他曾通过罗马尼亚和南斯拉夫两国外交部进行的试探的反应时说：“根据我所得到的情况，北京的中国领导人强调说，他们没有敌视印度尼西亚，相反，据说是印度尼西亚敌视中国人。”    马利克说，同中国关系正常化将需要一些时间，但是最后达成协议的前景是良好的。    但是，一位消息灵通的高级东欧外交官说，马利克对这一信息的解释过分乐观了。    这位外交官说：“中国人表明，他在谈论两个中国（人民中国和台湾）时，他们就不跟他来往。”    【路透社雅加达二十日电】外长马利克今天说，苏哈托总统欢迎尼克松总统计划访问中国一事，并希望此行能缓和世界紧张局势。    马利克在同苏哈托总统进行了一小时的会晤之后对记者们说，印度尼西亚还不能使同中国已中断的关系正常化，因为中国仍对她持敌视态度。    马利克说，“中国在支持西婆罗洲的共产党游击队。”

【法新社拉巴斯十六日电】矿业部长昨天对托雷斯总统说，同人民中国建立关系可能对玻利维亚的经济很有利。    矿业部长的这个看法是在改进矿业生产总计划里面向政府提出的。    这一计划说，中国的工业迫切需要玻利维亚生产的许多矿产品，和北京没有关系对国家来说是一个损失。    【合众国际社拉巴斯十九日电】据消息灵通人士说，托雷斯总统收到了外交部关于同古巴恢复外交关系的报告。    这些人士说，这个报告还谈到了同共产党中国建立关系的可能性。    关于同共产党中国打开关系的问题，外交部的报告提出了三种选择，其中两种选择是继续逐步升级，第三种选择是直接提出建立关系。

【法新社曼谷十九日电】他侬·吉滴卡宗总理周末对记者们重申，泰国希望同所有的国家友好。他说，“如果对方停止采取敌对的态度”，泰国“也将相应地这样做”。    外交部副部长沙牙·吉滴卡宗在单独对记者谈话时说，泰国可能不得不“随风倒”，效法其他国家。    同时，据报道，驻这里的国民党中国大使馆同外交部进行了接触，以便“坦率地交换意见”。    这里的观察家们注意到，执政党泰国人民联合党的成员当中赞成同人民中国建立较友好的关系的越来越多。    今天上午，一位党中央执行委员会委员甚至主张他依总理“立即”访问北京，如果他接到中国政府的邀请的话。    众议员阮·炎西拉说，总理应该“为了国家的利益”，在尼克松总统预定明年初进行的访问以前作北京之行。    【合众国际社曼谷十九日电】科曼外长今晚说，尼克松总统访问共产党中国的计划是亚洲的“一个历史转折点”。    他说，“这一改变意味着，亚洲的所有国家，包括泰国在内，都处于历史的转折点。”    科曼说，“泰国处于风险很大的地位。我们必须非常谨慎。我们必须考虑尼克松将同周恩来总理讨论的问题”。科曼说，鉴于华盛顿和北京的对话的前景，泰国的任务“将是保持泰国的独立”。    泰国政府官员们对于宣布尼克松将访问北京的公告普遍表示赞成。

【本刊讯】香港《明报》十九日刊登一篇题为《前途与我》的专栏文章，摘要如下：    尼克松将访中国大陆那项消息见报的同日下午，茶座上与两三位朋友谈起该事。    这两三位朋友业商，并无太浓厚的政治信仰，但他们情感上是“‘偏右”的。    其中一位说：“看来‘反攻大陆’这名词，将成历史陈迹了。”    另一位则喟然而叹：“我们还是早点做好心理准备，长作‘白华’罢。此生此世，恐怕难有返家园的日子了。”    不能否认的是，他们的说话，反映了相当大部分寄居太平山下（指香港）的中国人心声。    我个人对那项消息的反应，跟他们有颇大的分别，但也不能说完全不同。假如以世界和平共存为大前提，这是一项大好消息（将它描写成坏消息，总免不了有歪曲事实之嫌）；对个人本身前途而言，则有商榷余地。    我不会像那位朋友般，断然判定此生难有返家园的日子。我有返大陆看看中华人民共和国景象的渴望，但坚信自己不会安于久居大陆。对“自由’二字的看法，分歧太大了，自知无论如何努力改造，也不会成为中华人民共和国内一名良好国民。    至于台湾岛上的中华民国，这些年来全未对它寄予任何幻想，连观光的兴趣也从未有过。    香港可以作毕生居（地）吗？假如自己是“幸运”地不太长命的话，或许可以。太长命便难说得定了。我坚信香港最后的结果只有一途，那是复归中国怀抱。可能不在明天或后天，甚或不在明年或后年，但终有这么的一日。    那么飘流海外当“白华”又如何？假若真正到那田地的话，我是一不会往新加坡去找寻那只存在于梦想中的“海外中国”，二更不会在异城当起什么“白华”来。    我会找一处对“个人”更重视于“种族”的地方，割尽以往的一切关系，心安理得地去打发那些剩下来已很有限的日子。

【路透社贝鲁特二十日电】据恩图曼电台广播，哈希姆·阿塔少校今天被任命为这个共和国的革命委员会的第二号人物。    电台在广播中说，革命委员会的新领导人是巴比克尔·努尔·奥斯曼中校，他担任这个委员会的主席。    恩图曼电台今天宣布的新委员会的委员还有法鲁克·奥斯曼·哈姆达拉少校，他是被尼迈里主席开除出苏丹革命指挥委员会的第三名共产党成员。    其他成员是：穆罕默德·艾哈迈德·谢赫中校、马哈古卜·奥斯曼少校、穆罕默德·艾哈迈德    ·扎因少校和穆拉·阿卜杜勒·哈伊上尉。    【美联社贝鲁特二十日电】虽然阿塔只是副主席，但是他显然是这次政变的首要人物。恩图曼电台说，他已被任命为拥有三万人的苏丹武装部队司令。这家电台说，大学生们在街上举行支持新政权的大规模的示威。    【路透社开罗二十日电】苏丹新的左翼统治者们，今天下令释放被尼迈里投入监狱的政治犯，并废除旨在遏制共产党人的其它措施。新政权发布一系列命令    新的革命指挥委员会发布的共和国命令还说，苏丹要成为“一个独立的民主共和国”。    这个新的名字表明，这既是一个向左转的行动，又可能使苏丹放弃它同埃及和利比亚根据一九六九年的黎波里宪章建立的紧密联盟。    今天的命令说，尼迈里在苏丹新建的社会主义联盟执行委员会、情报机构和新的青年和妇女营都将取消。    社会主义联盟和“五月营”都是尼迈里建立的，他建立这些新的政治机构是为了用以代替共产党控制的青年和妇女运动。    第二道命令是释放四十九名政治犯。    第三道命令是禁止所有报纸出版，等候通知。    委员会说，将成立一个新的民族民主阵线，由农民、工人、士兵、自由军官、民族资本家和知识分子组成。    新的指挥委员会说，所有民族民主政党都允许活动“以巩固革命”，但要得到委员会的批准。    【美联社贝鲁特二十日电】恩图曼电台报道：苏丹军事政变领导人哈希姆·阿塔，今天在夺取非洲最大的国家的政权以后仅仅几小时，就取消了政府对四个执行共产党路线的团体实行的取缔令。    政府的广播说，苏丹的工会联合会、学生联合会、青年联盟和妇女联盟都已恢复活动。    这四个团体是苏丹共产党的强有力的基础，是尼迈里的被赶下台的政权今年二月予以解散的。    电台广播了这四个团体的电报，保证“全力支持”阿塔的“社会主义革命”。

【美联社越南西宁二十一日电】一支一万人的南越部队以二百辆装甲车为先导在二十一日对柬埔寨东部发动了一次大规模的新攻势。这是六个月来最大的一次攻势。    这支部队的司令阮文明中将在他的司令部说，这次攻势的目的是要保障下月南越国会选举和十月总统选举的安全。    阮文明说：“我们的任务是要切断北越人向南越的渗透，防止敌人破坏选举。我们必须保障竞选运动的安全。”    这是阮文明自今年二月接任第三军区司令以来所发动的最大的军事行动。    阮文明说他的部队正在柬埔寨境内大约三十二公里、七号公路以北大约十六英里的地方活动。七号公路是北越人从柬埔寨通入南越南半部的主要渗透线路。    阮文明说，他打算对七号公路沿线从柬埔寨克列镇向东到棉末城及其以北的“那个地区进行饱和轰击”。阮文明说：“我们想扫清这个地区并且寻找物资贮藏所。”    他还说，参加这次行动的一万名军队本来已经部署在柬埔寨的基地上，但是，为了发动这次新攻势，他增派了一个装甲旅。    阮文明说，他的这次攻势要打击的目标是长期以来一直在南越西宁以北和东北地区活动的北越第七师。他说：“我们的主要目的之一是歼灭第七师。”    他说，在这次行动开始前不久动用了美国Ｂ—５２重型轰炸机。    阮文明还说，美国直升飞机正在支援这一行动。    这个新行动是在南越军队在不到两星期前对柬埔寨东部进行了一次较小规模的进攻之后采取的。七月八日，大约有一千五百名西贡军队乘四十架美国直升飞机进入了鹦鹉嘴地区，并且打算同本来已在柬埔寨的另外一千五百名南越军队汇合。

【合众国际社贝鲁特十九日电】开罗电台今晚说，阿塔在政变中夺取了苏丹的权力。    他在向全国发表的广播讲话中说，他政变的目的是为了「纠正五月革命和十月革命的方向」。阿塔在电台的讲话中谈到了「个人独裁」，并且保证说，「武装部队将纠正局势，使局势通过人民有效地参加管理国家事务而可以建立在民主的政治制度基础上。」    阿塔说，「我们同五月二十五日运动一起反对反动派和帝国主义」。他说，新政权将「关心祖国的前途、独立和革命，以挽救国家，使国家不受独裁统治，使武装部队不参与政治斗争。」    【路透社贝鲁特十九日电】据伊拉克通讯社说，阿塔少校在广播讲话中宣布推翻了尼迈里将军的政权，他说尼迈里政权是由一个「腐败的集团」建立起来的。    他许诺给一切人民组织以民主——这里认为这可能指被禁止的共产党——并宣布这个政权将允许苏丹南部以地方自治。    阿塔少校说，这样将使南部能够由它自己的「真诚的公民」管理。    【美联社贝鲁特十九日电】苏丹共产党是亲苏的，也是在阿拉伯世界最大和最有力量的。它的总书记马哈古卜曾一再警告说，尼迈里的政权如果得不到苏丹共产党人的积极支持是不能生存下去的。    阿塔在施政声明中保证要同共产党和社会主义集团建立更密切的联系，并表示他要让共产党人参加政府。    他说，要建立一个由「全部真正进步的和民族主义的力量」组成的联合政府。    阿塔没有提到同埃及更密切合作。早已有迹象表明这个新政权是更靠近伊拉克的。    【法新社巴格达十九日电】巴格达电台说，尼迈里目前关在喀土穆武装部队总部。    这家电台又说，一些未经证实的消息说，根据尼迈里自己的要求已把他送往开罗。    【美联社贝鲁特十九日电】巴格达电台报道：尼迈里已经到达开罗。    【美联社贝鲁特二十日电】伊拉克通讯社说，尼迈里曾要求俘虏他的人把他送往开罗，目前正在考虑他的要求。

【合众国际社贝鲁特十九日电】的黎波里电台说，利比亚领导人卡扎菲上校今晚呼吁召开一次紧急的阿拉伯最高级会议，以便讨论对约旦国王侯赛因进行“武力干涉”的可能性。    这家电台又说，卡扎菲是在他打给阿拉伯国家的国王和总统的电报中提出他的呼吁的。他说，利比亚准备当这次会议的东道国。    卡扎菲在他的电报中说：“我认为，巴勒斯坦突击队的处境已经变得如此的严重，以至它要求采取直接和强有力的干预。”    卡扎菲说：“大批的突击队正在向以色列敌人投降。这是一个严重的现象……”    卡扎菲说，最高级会议必须采取“具体的和迅速的行动”以拯救游击队运动。    他说，利比亚准备为采取任何阿拉伯集体行动作出它的物质和道义的努力。    【中东社开罗十九日电】阿联今天要求约旦立即停止对巴勒斯坦游击队采取任何进一步的军事行动。    阿联官方发言人巴希尔宣读了这项正式声明。声明说：“在对巴勒斯坦游击队进行血腥的屠杀之后不几天，约旦政府昨天的声明拒绝了（约旦同阿拉伯国家就游击队在约旦活动问题所达成的）开罗和安曼协议，这是一个严重的发展，它威胁着导致改变阿拉伯动员一切潜力的主要目标。”    “希望以阿拉伯利益所需要的那种明智态度来讨论这种危机的阿联政府，要求约旦政府立即停止对巴勒斯坦游击队采取任何进一步的军事行动。”    “阿联政府将同姊妹的阿拉伯国家进行磋商，以便对付威胁着阿拉伯民族和阿拉伯最高事业的这种严重局势。”

【路透社阿尔及尔十九日电】官方人士今晚报道，这里的外交部召见阿拉伯各国驻阿尔及尔大使，把阿尔及利亚对约旦局势的立场通知他们。    阿尔及利亚官方通讯社说，外交部秘书长贝萨伊表示，他的政府对“预谋的屠杀巴勒斯坦老百姓和抵抗运动人士”的做法感到愤怒和深为不安。贝萨伊与各国大使一起研究了有助于结束这种种族灭绝的做法以及确保巴勒斯坦人民生存的办法。

【合众国际社贝鲁特十八日电】约旦政府发言人今晚在安曼说，开罗和安曼协议已经是多余的了。    这位发言人说：“约旦政府认为，约旦和安曼协议是某些情况的产物”，随着这些情况的消失这些协议“也就结束了”。    【路透社安曼十八日电】约旦官方发言人今天说，他的政府认为，开罗和安曼协议已不再有效。    这位发言人在回答问题时说，同突击队没有达成新的协议，也不会有任何新的协议。    这位发言人说，“突击队按其想法采取行动的时刻已不存在。”    他还说，“现在要由国家来确定他们必须呆在什么地区。他们也必须按国家的指示办事。”    【路透社安曼十九日电】侯赛因国王的政府今天宣布，在约旦进行活动的大多数巴勒斯坦突击队都已在上周的战斗中被捕。塔勒首相在记者招待会上对提问题的人说：国内已经没有任何突击队基地。他说：“只有将近二百名敢死队（突击队）仍然逍遥法外，我们将找到他们。”

【法新社巴格达十八日电】巴格达电台今晚报道，伊拉克已经决定封锁去约旦的空中和陆路交通，并且要求约旦从这里召回它的大使。    它说，将禁止所有来往约旦的飞机飞经伊拉克领空。    对陆路交通的一切工具也将实行同样的禁止办法。    电台说，这些措施是在消灭约旦北部的（阿拉伯）突击队基地之后，在伊拉克最高权力机构伊拉克革命指挥委员会的一次会议上采取的。这些措施将在明天生效。    电台援引伊拉克通讯社的消息又说，同时，委员会要求所有兄弟的阿拉伯国家采取步骤结束约旦当局进行的“屠杀”。    革命委员会和执政的复兴社会党的地区和阿拉伯指挥部今天也举行联席会议，讨论约旦目前局势。    电台报道，在这次会议上，决定由伊拉克和通过巴勒斯坦抵抗运动对约旦施加压力。这一行动是在巴格达政府为了说服安曼当局结束对突击队的“血腥”的军事行动的一切努力都失败之后采取的。    【美联社耶路撒冷十八日电】伊拉克十八日宣布，它同约旦断绝外交关系并关闭了两国之间的边界。    【美联社十九日电】约旦首相塔勒在记者招待会上说，伊拉克政府是根据阿拉法特有关战争的虚构消息决定召回它驻安曼大使、关闭边界和禁止约旦飞机飞越伊拉克领空的。    【德新社安曼十九日电】约旦政府发言人今天说，约旦政府呼吁伊拉克当局重新考虑这种行动。又说，伊拉克应该在作出这一决定之前了解更多的情况。