团结起来，打倒帝国主义和一切反动派。

【合众国际社维也纳九日电】罗马尼亚共产党今天发表了一篇重要的政策性文章，为自己同中国的关系辩护，反驳苏联集团的攻击。    在党的机关报《火花报》上发表的这篇长达四千字的文章，主要针对匈牙利对罗马尼亚主席齐奥塞斯库前不久到中国进行国事访问一事提出的批评。    《火花报》说，匈牙利的“令人费解”和“令人奇怪”的攻击破坏了“两个友好的社会主义国家之间的关系的准则”，“可能有害于社会主义的共同利益”。    罗马尼亚共产党选择了由罗马尼亚的主要理论家保罗·尼古列斯库—米齐尔（罗党中央常设主席团委员会委员、中央书记处书记——本刊注）来写这篇文章。这里的人认为，文章也是间接答复俄国的批评。    文章说，中国是一个大国，“没有中国参加，国际生活中任何根本性问题都不可能解决”。因此，文章说，齐奥塞斯库的访问中国是“积极的、合时的、有建设意义的行动，是对反帝斗争的积极贡献”。    尼古列斯库—米齐尔写道，所以，匈牙利电视台的一则对这次访问“作了公然违反这次访问的实际情况和内容的评价”的广播“令人费解”。    他写道，那则广播“无视”齐奥塞斯库在中国发表的公开讲话的“内容”，并且对这些讲话作了“歪曲报道”。    尼古列斯库—米齐尔指出，近来，通过互派大使和增加接触，“社会主义国家”的关系正在改善。这句话是对匈牙利和俄国的讽刺，因为匈牙利和俄国近来通过这种方式同北京改善了关系。    他写道，共产党的团结是重要的，“是什么更有利于团结？是党政领导人之间的……接触……还是那种从来就是非常有害的责怪、贴标签和谩骂行为？”

【美联社加利福尼亚州圣克利门蒂八日电】尼克松总统今天同国务卿罗杰斯进行了连续第三天的会谈，助手们说，他们讨论了眼下他们面临的各个方面的所有的对外政策问题。    这些方面中当然包括在巴黎举行的实现越南和平的讨论，在巴黎的讨论中，美国拒绝了越共提出的要求，即把所有美军撤出越南作为释放战俘的交换行动。    但是，西部白宫让在巴黎的美国谈判代表团和在华盛顿的国务院作出一切反应。    参加尼克松和罗杰斯会谈的有，总统国家安全事务助理帮办小亚历山大    ·里格准将。    记者问副新闻秘书沃伦，美国对共产党和平计划的答复是否是美国最后的回答，沃伦避开了这个问题。他说，他认为，美国首席谈判代表布鲁斯已要求对方参加任何有意义的谈判。    在另一点上，沃伦在回答询问时没有给予证实，这个问题是，这里举行的对外政策会议是否提出了从越南加速撤军的可能性。    在今后的几天里还将再举行这样的会议，因为在尼克松在加利福尼亚南岸的白宫度过两周期间，罗杰斯也将在那里。

【纽约时报新闻社六日电】（记者：托姆·威克）题：在越南问题上的另一个进退两难的局面    看来越共最新的建议已使尼克松总统处于另一个进退两难的局面，除非基辛格博士从西贡带回的关于越南化的消息比报上刊登的消息所谈的情况好。    如果情况的确如此，他自己的厄运将是非同小可的。实际上，其他许多了解情况的美国人欢迎越共提出的如果美国在今年年底以前撤出它的军队就释放战俘的建议。正如尼克松的前驻联合国大使约斯特本周在《纽约时报》上发表的一篇文章所说的，这样一种安排将既使美国离开真枪实弹的战争，又使西贡政权不得不面临这样一种局面：即或者单独作战，或者同越共通过谈判达成一项解决办法。    但是记录中还没有任何东西表明这是尼克松现在要的东西。的确，越南化计划——在过去两年半的时间中正是通过这项计划来进行战争的——的理论是，使西贡政府有「一个机会」生存下去。有迹象表明，尼克松的主要目标是使这个政府至少把权掌到一九七二年美国大选以后，时间长到足以使大部分美军撤出，从而使尼克松政府不致被指责说它把南越「输给了」共产主义，或者说它输了一场战争。    为了使这种政策在厌战的美国人中间能够维持下去：尼克松坚持说：（一）他正在为「一代的和平」而战斗，如果他从越南撤军撤得太快，「一代的和平」就会受到威胁；（二）确定一个撤军日期将会使释放战俘的希望破灭。    但是五角大楼文件的发表破坏了关于「一代的和平」的说法，因为现在已有材料证实美国在使一九五四年的日内瓦协议遭到破坏方面起了直接的作用，而且有材料证明连中央情报局也反对以「多米诺骨牌」理论为进行战争辩解。    几乎在同时，越共的建议破坏了尼克松关于战俘的理论，因为很明显，如果打这场战争仅仅是为了使俘虏回国的话，那么撤军就能够很快做到这一点。    因此，尼克松自己过去的论点将使得他极难拒绝越共的建议——至少极难既拒绝用战俘换取撤军的建议，而又能在国内党派斗争中使人相信他的分阶段撤军的计划是必要的。但是无疑他将能寻找一个办法来这样做，因为接受这项建议将会破坏他自己的比赛计划。    同意在今年年底以前全部撤出美军对阮文绍总统来说很可能是一场政治灾难，他必须在今年秋天获胜而重新当选。众所周知，阮文绍的最大政治资本是南越人抱有的这种信念：美国在那里的机构支持他和他的进行战争的政策，因而要大力反对他是不容易的。    在阮文绍重新当选之前确定一个肯定的撤军日期，将肯定在南越被解释为是美国抛弃阮文绍政权以及他所奉行的强硬路线的政策。西贡可能发生的政治动荡无疑会使白宫经常感到恐怖。    此外，如果尼克松同意在今年年底以前或者在其他任何日期全部撤军，他甚至连一种「朝鲜式的解决办法」——在南越保持一支美国军队以便保证一个非共产党政权——的可能性也会丧失掉。总统希望至少保持实行这样一种解决办法的可能性，以便改善他和阮文绍在任何寻求一项政治解决办法的谈判中的讨价还价地位。    最近战场上的事态发展还表明，使这场战争越南化的计划并没有成为事实。尽管攻入了柬埔寨和老挝，尽管大大扩大了空中战争，尽管有代价高昂的训练计划和运送装备的活动。尽管美国继续卷入战争，但是南越用它的不敢离开公路、懒散、领导不善并且依靠火力支持的一百万美式军队进行自卫的能力显然没有给越共、河内留下深刻的印象，人们疑心也没有给华盛顿留下深刻的印象。    这些就是拒绝越共的建议或者使这些建议变得模糊不清的主要原因，如果尼克松决心不惜一切代价支持阮文绍政权——从理论上支持到使它能够自卫、在实际上支持到有助于实现他的国内目标的程度——的话。但是在这种情况下，将更加难使美国人民相信，总统真正想通过谈判达成一项政治解决办法、使俘虏早日回国或者使美国完全脱身，因为美国人民对东南亚的混乱局面非常厌恶。

【本刊讯】南斯拉夫《战斗报》、《政治报》九日均在头版显著地位，以醒目的大字标题《保加利亚军用飞机对南斯拉夫领空的粗暴侵犯》，副题《外交部向保加利亚大使递交了抗议照会》，刊登了如下报道：    南通社获悉，外交部昨天就保加利亚军用飞机侵犯南斯拉夫领空一事，向保加利亚人民共和国大使递交了抗议照会。    抗议照会指出，一九七一年七月四日，即战士节那天，保加利亚军用飞机两次粗暴侵犯南斯拉夫社会主义联邦共和国领空，纵深约达十公里。在一天之内两次侵犯南斯拉夫领空以及保加利亚飞机侵入深达约十公里这一事实表明，这不是偶然事件，而是对南斯拉夫社会主义联邦共和国的领土完整的蓄意侵犯。外交部要求保加利亚人民共和国政府采取一切措施，以便今后不再发生类似事件，因为这种行为可能会对两国关系产生不良影响，并给这一地区的和平和安全带来广泛的不良后果。    【南通社布里俄尼八日电】南斯拉夫总统铁托今天应苏联驻南大使弗·斯捷帕科夫的要求，在这里接见了这位大使。    【法新社贝尔格莱德八日电】南斯拉夫今天向保加利亚提交了一份照会，就它所称保加利亚军用飞机四日两次“无耻侵犯”南斯拉夫领空一事提出抗议。    今天的照会是南斯拉夫在不到两个月内向一个共产党国家提出的第二次抗议。    六月初，南斯拉夫当局向苏联大使提交了一份普通照会，指责在苏联的南斯拉夫侨民的活动。    南保之间发生的这起军事事件，由于是发生在华沙条约正举行一系列演习的时候，看来就具有格外的意义。    南斯拉夫外交部发言人上月说，这种多边的军事演习妨碍欧洲局势的缓和。    据来自维也纳的消息说，匈牙利已被要求推迟华沙条约原定不久之后在南斯拉夫边界附近进行的新的演习，原定下月在保加利亚还要举行军事演习。    南斯拉夫已安排今秋举行有民防部队参加的大规模演习，这种部队是在一九六八年捷克斯洛伐克遭到入侵后建立的。罗马尼亚也组织了类似的部队，罗马尼亚国防部长约尼查将军目前正在这里访问。

【共同社东京九日电】题：佐藤、莱尔德会谈，对在安全保障方面发展合作表示满意    正在访问日本的美国国防部长莱尔德九日下午到首相官邸拜会佐藤首相，会谈了约两小时。在会谈的时候，日美双方一致认为归还冲绳协定是一个历史性的事件，而且对两国在安全保障方面正在健全地发展合作关系一事表示满意。    与此相关，莱尔德部长说：“我充分确信，日本将通过自己的判断来增强保卫力量。”首相则答复说：“确实如此。”此外，莱尔德部长解释了越南化情况，同时要求日本在经济方面给予合作，接着要求日本通过红十字会对医疗问题给予合作。    另一方面，佐藤首相就日前政府确定的推进自由化等防止日元增值八项措施进行了说明，并且说，在这次改组内阁之时，也注意到了调整日美关系问题。    首相为这种会谈花费两小时以上的时间，是特别异乎寻常的。据在座的官房长官竹下登说，莱尔德长官充分准备了他的发言，由于美国报纸等刚刚登了关于日本整备核武器问题的消息，所以他的发言似乎相当慎重，完全没有出现“核”、“冲绳防御”、“第七舰队”和“韩国”这样的字眼。    【法新社东京九日电】美国国防部长莱尔德今天说，根据所谓越南计划，日本应当在给它的亚洲邻国带来“稳定和进步”方面发挥更大的作用，办法是在经济合作方面做出更多的贡献。    莱尔德同日本首相佐藤会谈中讲了这番话。两位领导人就美日关系问题——主要是就世界这个地区的安全问题——交换了意见，并且对在这个问题上日美合作取得的进展表示满意。    佐藤首相说，日本准备在提供食品和医药方面给予协助，并且将加强它同这些国家的经济和财政方面的合作。    他指出，他的政府已经决定对访问中的柬埔寨外交部长坤维克提出的（请日本）向柬埔寨提供经济援助的要求给予应有的考虑。    莱尔德在说明美国政策时保证说，美国将继续承担关于这个地区的安全的责任。    内阁官房长官竹下登对报界说，在会晤中，一般地讨论了所谓尼克松主义，但是没有讨论具体问题。    【合众国际社东京九日电】美国国防部长莱尔德今天同佐藤首相就尼克松主义取得的进展进行了会谈。    就在莱尔德同佐藤会晤两天以前，美国官方人士透露莱尔德到日本来是为了要日本在维持远东的和平方面给予更多的协助，从而在东京引起了轰动。    这些人士还说，莱尔德“想要指出”美国在远东少出一些面的“现实情况”。他们说，日本终于可能要发展它自己的战略核威慑力量，特别是如果限制战略武器会谈成功的话。    佐藤和莱尔德今天举行两小时会谈后发表的公报说，“这位部长从美国继续履行它承担的义务（包括核盾牌）的立场，并且从美国的朋友和盟国在为它们自己的安全和繁荣承担越来越多的责任方面取得的进展的角度，回顾了尼克松主义的理论和取得的进展。”    公报说，莱尔德和佐藤在会谈中对于在安全方面美日关系的健全性表示高兴。    公报还说，“他们认识到日本的自卫能力增加了，在这方面采取的措施基本上将由日本当局决定。”

【美新处华盛顿八日电】题：美国认为日本没有拥有核武器的可能性    国务院说：“我们知道在日本或在美国都没有抱负责态度的舆论界鼓吹日本拥有核武器，连认为以后有这种必要性或可能性的都没有。”发言人布雷是八日在反驳报界从东京报道的消息时说这番话的，这些消息的大意是，共产党中国在导弹方面的进展以及由于同莫斯科达成控制武器协议而使美国核力量可能受到的限制，可能导致日本在八十年代初部署防御性核武器。这一消息据说是不透露姓名的美国官员提供的。    布雷对记者说，在《华盛顿邮报》和《纽约时报》发表了文章以后，国务院同美国驻东京大使馆进行了接触。布雷在回答问题时说，他认为，正在访问东京的莱尔德没有提供这种消息。

【美新处东京七日电】转发《华盛顿邮报》驻东京记者塞利格·哈里森五日发的电讯：国防部长莱尔德今天在这里就日美在亚洲的军事合作问题同正在辞职的防卫厅长官中曾根会谈。这是预定在一周内举行的一系列会谈的第一次。    据报道，莱尔德表示了他的总的希望，即希望日本“能多做一些事”来协助巩固亚洲的安全，但是他避免提出具体的建议。    这里的防卫厅官员们对五角大楼经常表示的下述意见是非常敏感的，即日本应当对亚洲的安全作出某种形式的、同它的新的经济力量相称的贡献，从而协助减少美国在这个地区的军事开支……    据报道，这次交换意见以含糊地提到提供“间接军事援助”的可能性这种妥协办法而结束。这一点被认为是本周一系列会谈的出发点。    防卫厅官员们强调佐藤首相向国会作过的保证，即日本不会出口武器到作战的国家去。他们提到可能提供间接军事援助的各种办法。    但是防卫厅官员们认为，在下一年或两年内以“国内安全”或“社会稳定”的名义援助警察部队在政治上是个现实的可能性。这可以包括通讯联络设备、直升飞机和车辆，但不包括武器。    部分奉美国的命令实施的援助印尼的秘密计划足以说明日本政府对军事援助的敏感性。这个秘密计划就是帮助印尼以简便的条件为苏联在苏加诺政权时期提供的军事设备获得零件。    据报道，日本政府没有使用任何一种正式援助信贷而安排通过特别定货单让三菱重工业、日本精工和其他公司制造这些零件，而通过中间的美国公司间接运往印尼。而在易货贸易的基础上，以工业原料形式来支付。    如果印尼问题在国会中被提出讨论，预料防卫厅官员们将回答说，那完全是商业性质，而且在日本制造的只是象桨叶和螺钉之类的“零件”，有别于象推进器和引擎等“部件”。    上述拟议中的联合设施可以得到美国的技术援助，并在保护秘密工艺方面则要比单独由日本或任何其他一个国家管理的一个企业要少涉及安全问题。

【法新社波恩六日电】法德最高级会谈今天在这里结束，而没有能使两国政府在决定性的货币问题上的分歧意见得到协调。    波恩在五月九日单方面决定使马克兑换率浮动一事，是法国总统蓬皮杜和勃兰特总理以及他们的部长们在两天的会谈中着重谈到的问题。由于他们一心想到这个问题，因而象欧洲的政治建设这样一些列入会谈议程的问题几乎根本没有讨论。    法国人现在对六国在九月份召开的国际货币基金组织会议上能否建立一个联合阵线甚至已失去了信心。    尽管勃兰特保证马克兑换率将不会无限期地浮动，但是他们感到由于西德结束采取实用主义做法，因而永远无法进行任何控制。    法国发言人阿蒙说，认为欧洲经济共同体在国际货币基金组织会议上可能就共同立场取得一致意见大概是不现实的想法。他的这句话概述了法国方面悲观的、而且有些失望的估价。    同法国形成对照的是，德国政府认为，即使促使作出将马克兑换率实行浮动的决定的德国国内问题到九月份还没有得以解决，六国也能对货币问题采取一个共同的立场。    有些观察家推测，法德的争吵超越了货币问题的界限，而涉及同美国的共同关系这个基本问题。    看来德国人决定避免在防务或经济问题上采取任何可能遭到华盛顿反对的行动。    法国人确信，要建设欧洲，就要求共同市场国家对美国保持一定的距离。    西德发言人阿勒斯说，在两个问题上同法国有了一致的看法：一、美元问题是一个关键问题。二、从长远看，“国际货币制度有必要进行改革”。

【美联社布鲁塞尔七日电】（记者：卡尔·哈特曼）消息灵通人士说，蓬皮杜总统已悄悄决定拒绝采取一个步骤，这个步骤本来会使法国重新比较接近于同美国、西德和它的其他北大西洋公约组织盟国实现军事一体化。    这个决定是在法国大使弗朗索瓦·特里科诺·德罗斯交给他在北大西洋公约组织理事会的同事们的一封未公开发表的信中提出来的。一位消息灵通的官员说，信中告诉他们，法国保持它在这个联盟中的地位，但是将不参加北大西洋公约组织的一体化电讯系统。这封信是在五月二十六日收到的。    戴高乐总统在一九六六年从一体化的盟军指挥部中撤出了法国军队。他的强有力的支持者之一米歇尔·德勃雷现在仍然是法国的国防部长。    北大西洋公约组织一体化电讯系统是由西德国防部长施密特组织欧洲联盟十国进行新的努力所要加紧进行的两个防务计划之一。另一个欧洲防务改进计划是为对付袭击的军用飞机提供更好的掩护。    这十个国家已承担在五年的时期内提供四亿二千万美元，西德将提供百分之四十。    采取这个行动的主要目的之一是为了使美国国会和舆论相信，欧洲人正在对他们自己大陆的防务表现出更大的兴趣。    去年十二月就欧洲防务改进计划达成协议所作的宣布，是在尼克松总统保证不削减美国驻欧洲军队之后作出的。    北大西洋公约组织一体化电讯系统的计划正在进行之中，有其他十四个盟国参加。这项计划要求到一九八○年完成一项利用卫星、无线电和通常商业线路的现代化通讯联络网，专门供盟国的军事和文职官员使用。总费用估计达四亿二千五百万美元。    在这个计划完成后，在渥太华的一个官员将能同在土耳其的一个师指挥员进行通话，在三十秒钟或更少一些的时间内就可以和他联系。    数千名官员和军官将享有特权用这个系统，他们当中最重要的人物将是各政府首脑，他们在一旦发生危机时需要快速和安全的通讯联络设备。在和平时期，联盟的非军事活动也可以使用这个系统。    据负责这个计划的副主任沃尔特·小洛茨中将（美国人）说，第一批的三个设在陆地的站将在夏末开始工作，其他九个站将在明年春天开始工作。他的上司是赫伯特·比赫斯将军，他在四月份辞去了西德国防参谋部副参谋长的职务而接受了这个新的工作。    法国拒绝参加一事是同最近法国增加了在联盟中的合作的这种迹象相矛盾的，但是不一定是完全改变了这种情况。这些迹象包括更大程度上参加盟国的演习以及法国同北大西洋公约组织官员之间进行了更密切的公开和私下的接触。

【德新社波恩六日电】除了一个问题——法德两国政府对欧洲货币危机的态度——之外，在所有重大问题上达成广泛的协议是法国总统蓬皮杜同西德总理勃兰特在今天于这里结束的“小型最高级会谈”的主要内容。    在法国和西德发表的联合新闻公报中，波恩和法国的政府发言人总结会议取得的结果如下：    一、在柏林问题上取得完全一致的意见。二、重申法国支持波恩的“东方政策”。三、对扩大了的欧洲共同市场采取一致的政策。四、在西德外长谢尔访问以色列的前夕，对中东问题的态度取得新的一致。五、在同即将在华盛顿召开的国际货币基金组织会议有关的货币形势方面仍然存在着不同看法。

【法新社万象八日电】据今天宣布，富马首相已向巴特寮建议，与政治会谈开始的同时在查尔平原地区实行部分停火。    富马亲王在写给巴特寮领导人苏发努冯亲王的一封信中建议，在位于查尔平原北部的机场的周围三十公里以内实行停火。    他说，与此同时，政府同巴特寮在查尔平原和万象开始举行会谈，以期能在老挝全境实行全面停火和开始“解决老挝一切悬而未决的问题”。    这封信是七月五日发出的，今天在这里公布。这是对苏发努冯亲王六月二十二日的建议的答复。苏发努冯亲王的建议是，在开始政治会谈之前实行全面停火，包括停止美国对老挝领土的一切轰炸。

【美新处华盛顿八日电】下面是查尔斯·布雷在八日举行的国务院新闻发布会上的谈话记录摘要：    问：你对华盛顿《明星晚报》昨天发表的关于有美国人参加的查尔平原攻势的报道有什么评论？    答：大家知道，老挝王国政府正在设法把北越军队赶出查尔平原以西和以南的高地，从而改善它的防御地位。这些行动是老挝王国政府在雨季一贯采取的行动，因为在雨季北越人为部队提供补给有困难，这样，当北越在十一月份开始的恢复旱季攻势的时候，老挝王国政府就能处于较有利的地位。正如我们对在老挝的其它作战行动一样，我们正在为这次作战行动提供后勤支援和空中支援。我只是要再补充一句：没有任何一类的美国人在领导参加老挝这次作战行动或任何其它作战行动的任何部队。    问：通讯社今天报道一位老挝王国政府国防部发言人的讲话说，这不是老挝人的事情，这完全是美国人的事情，查尔斯，你的话同他的讲话如何能一致呢？    答：我无法解释那个讲话。使馆告诉我们，这次作战行动是老挝王国政府要求的，或者说是老挝王国政府采取的一次作战行动，我们只是为此提供支援罢了。

【美联社金边六日电】朗诺总理今天说，敌人正在企图破坏本已处在危险中的柬埔寨经济。他呼吁人们支持“为取得经济方面的胜利而要实行的一项总计划”。    虽然他没有具体说明将要采取什么措施，但是消息灵通的人士说，柬埔寨政府受到美国和国际货币基金组织的强大压力，要它实行广泛的经济改革，包括柬币瑞尔贬值。    朗诺在通过金边电台广播的讲话中说：    “政府的收入急剧下降，而我们的国防开支却大大增加了。我们的经济正面临着巨大的困难。”    他说：“由于敌人对经济进行破坏以图制造运输和销售方面的问题，并且散布谣言在人民中制造不安情绪，所以我们的困难更大了。”    由于战争，柬埔寨实际上已经停止了出口贸易，而进口却急剧上升，瑞尔的自由市场价格继续不断地急剧下降到了大约三百五十瑞尔兑一美元。    包括大米在内的物价也急剧上升。曾经是大米的重要出口国的柬埔寨上周宣布它将进口大米以弥补大米的缺乏。由于大米缺乏，米价已经上涨了百分之五百。    【合众国际社金边六日电】在金边的外交人士说，不久将宣布新的经济方面的限制。    预计要进行的改革中包括提高商业税和较现实地规定瑞尔对美元的牌价。    尽管柬埔寨货币定出了官方比价，但是美国对这个国家的援助是按照八十三瑞尔兑一美元的比价提供的。    此间美国大使馆已建议把一九七二财政年度的援助增加到三亿美元以上。过去十二个月内美国提供的军事和经济援助总计为二亿五千五百万美元。

【合众国际社金边八日电】美国人士昨天说，美国放弃了它在老挝训练柬埔寨正规军的秘密计划。    这些人士说，由中央情报局资助的这项计划，已在一个有五百名柬埔寨人的营，在老挝南部狭长地带的一个基地完成了三个月的训练课程后于上月宣告结束了。    这些人士强调说，中央情报局的美国人继续执行他们训练在共军战线的后方从事活动的柬埔寨人的特别侦察小组的计划。    美国官员们拒谈通过在老挝南部的巴色镇附近纳空信的中央情报局中心训练了多少柬埔寨军队，但另外一些人士则说这个数目达到“数千人”之多。

【法新社拉瓦尔品第八日电】尼克松总统的国家安全事务顾问亨利·基辛格，今天在这里开始同叶海亚·汗总统及巴基斯坦负责经济和外交事务的高级官员进行会谈。    印度首都的消息灵通人士今天说，为了防止印巴之间发生新的战争，这位总统顾问将设法在这两国间进行秘密调解。    基辛格今晚单独同叶海亚总统一起共进晚餐。在这之前，他同叶海亚总统的经济顾问穆·艾哈迈德和外交秘书苏尔坦·汗举行了会谈。    【合众国际社伊斯兰堡九日电】基辛格昨天在伊斯兰堡同官员们进行一系列会谈之后，今天到巴基斯坦北部的凉爽山区准备度过一个“工作日”。    昨天深夜，官员们宣布了基辛格的日程突然有变动。本来他今天是在首都度过的。官员们说，基辛格今天将到纳蒂亚加利山区，以避开平原湿热的气候。    今天在开始第二天会谈时他到陆军总部拜访了陆军参谋长阿卜杜勒·哈米德·汗将军。    按原来计划，基辛格将再次在总统府同叶海亚总统举行会谈，但是现在会谈改为在今天晚些时候他从纳蒂亚加利回来后举行。    基辛格昨天同巴基斯坦官员进行了一系列会谈，主要讨论了印巴关系，特别是东巴局势。他已同叶海亚总统进行了两次会谈。    在与经济顾问穆·艾哈迈德和外交秘书苏尔坦举行的一小时会谈中，集中讨论了东巴经济情况和三月份东巴爆发冲突时逃入印度的难民的安置问题。    参加会谈的还有美国大使约瑟夫·法兰和巴基斯坦驻华盛顿大使阿加希拉利。

【法新社坎帕拉八日电】乌干达总统阿明今天向坦桑尼亚提出“最后警告”说，他的军队必要时将袭击坦桑尼亚。    他昨天决定封锁乌干达南部、东部同坦桑尼亚的边界和在西南部同卢旺达的边界。他在解释他的这个决定时说，在坦桑尼亚训练的“反对派”使乌干达受到了严重的损失。    他的声明说：“按照这个决定，所有飞机和其他交通工具都不得越过这片封锁的边界。我已命令乌干达武装部队击落违反这个决定的任何飞机。    “在乌干达和坦桑尼亚之间的维多利亚湖的任何行动也在禁止之列，对任何违反这个命令的人将发射防空导弹。    “我要说清楚：任何人要越过这片边界是非常危险的，他要这样做就得自己负责。    “我希望强调指出，由于坦桑尼亚政府采取敌对态度，乌干达损失了乌干达武装部队的六百名士兵和七十名军官。”    “坦桑尼亚必须把这看作是最后的警告，尼雷尔总统要为任何后果负责。    “如果情况需要，乌干达武装部队会毫不犹豫地向坦桑尼亚领土纵深袭击作为报复。”    【美联社坎帕拉七日电】阿明总统办公厅发表的声明说，设在乌干达的东非发展银行总经理辛巴（坦桑人），将被禁止履行他作为一个银行官员所负的职责。    在发表这个声明之前，坦桑尼亚曾决定不让（乌干达任命的）东非交通、研究和社会事务部长此吉温基亚，在这个共同体设在坦桑尼亚阿鲁沙的总部执行他所负的职责。    【法新社坎帕拉三十日电】乌干达总统阿明拒绝签署一项关于东非共同体财政的法案，以抗议坦桑尼亚对他的政权的敌视。    阿明将军昨天对共同体秘书长说，他不签署这项法案——一九七一——七二年度的拨款法案——除非他深信坦桑尼亚希望这个三国联合组织继续存在下去。    他说，他“严重看待”坦桑尼亚的行动，其中包括拒绝让乌干达人在邻国担负共同体职务的行动。

【本刊讯】据肯尼亚《民族日报》三日自乌干达报道：乌干达军政权任命迈克尔·翁多加中校为乌干达新任苏联大使。这是阿明最近任命的少数几个驻外大使中的一个。    【本刊讯】据肯尼亚《民族日报》五日报道：乌干达军事首脑阿明对俄国人训练乌干达军官表示感谢。    他声称，俄国专家帮助训练乌干达人一事清楚地表明乌干达和苏联之间存在着良好的关系。

【美新处七日电】华盛顿《明星晚报》刊登了阿巴克尔从万象发出的一篇报道：    消息灵通人士说，美国对查尔平原采取了一个新的秘密军事行动。“突击队人员”——有一些是由美国中央情报局雇用的美国军事人员率领的——已经突进到莱马２２这么远的地方。莱马２２是在查尔平原中部偏南的一个简易机场。    一位美国人士说，苗族将军王宝正在“加强和改善他的防御地位。”这位人士说，王宝六日拿下了俯瞰查尔平原的一个重要高地——班纳。    如果把北越人从查尔平原以南的这个高地清除出去并且在俯视平原的高地上构筑阵地，那是很好的事，因为这就使王宝的部队得到喘息的时间，直到旱季到来。    然而，进兵查尔平原，在军事上和政治上都充满危险。    如果发动新的攻势，那就可能意味着为政府和共产党人之间举行会谈而进行的探索最后结束，并且导致河内发动新的攻势。河内屡次表明，它决不能容忍美国人员或（老挝）政府军驻在查尔平原，它有足够的力量在它愿意的时候把腐败的、纪律很差的老挝部队再赶出查尔平原。    一些军方人士说，进攻查尔平原是为了解除在查尔平原以北的苗族部队基地磐龙受到的压力。    在一九六九年采取过的这样的行动曾招致共军的强烈的报复，使政府和老百姓遭受了相当大的损失。无疑的，这次军事行动的规模相当大。巴特寮电台（虽然是共产党的，在报道老挝战况方面至今是极真实的）说，王宝部队三个团参加了战斗。万象军方人士说，卷入的有泰国两个营和老挝苗族部队六个营。美国空中力量在查尔平原上空又非常活跃起来。查尔平原仍居住着平民约五千人。美国大使馆官员们想把这次军事行动归咎于王宝。三位美国官员分别都说：“王宝是自行其是的。”    这三个人讲了一样的话，这只能使人们认为是有人叫他们这样讲的。王宝的部队是由中央情报局雇员们谘询、支付薪金、加以武装和供给服装的，有时还由他们率领，所以这位将军不可能未经美国人同意而采取任何大的行动。一些中层的美国人员已经在重新考虑这个问题。他们担心，如果王宝在开始时没有遭到河内的抗击，他可能继续前进，而使美国在老挝北部遭到一次新的大失败。    【美联社万象八日电】老挝国防部今天把对查尔平原攻势保密的责任推给美国大使馆。    国防部发言人通潘·克诺西将军承认，部族特种部队进攻了老挝北部共军控制的查尔平原，但是拒绝谈详细情况。    通潘对记者们说：“你们应当去问美国大使馆。这是他们的事情。”    有记者问，王宝是否把他的活动通知了老挝政府，通潘说，“没有，政府对这一行动不负责任。”    对于所有其他问题，通潘都叫记者们去问美国大使馆。大使馆发言人安德鲁·古佐斯基拒绝发表谈话。

【本刊讯】美《时代》杂志六月二十八日一期刊载一篇文章，题目是《五角大楼文件：秘密战争》，摘要如下（文内小标题是原有的——本刊注）：    这些问题是重大的，情况是空前的。美国历史上这次最大规模泄漏秘密文件的事件，突然暴露了约翰逊政府使美国的最不得人心——和最没有成效——的战争，遽然升级的敏感的内部过程。尼克松政府正在顽强地努力按它自己的精心策划的步调退出那场战争，却采取了想在文章发表前就加以压制的这一具有历史意义的步骤，并且扬言要对美国最著名的报纸进行刑事诉讼。    更为根本的是，这场法律上的争论使全国的注意力集中在政府竭力要加以保护的那些纪录上。这些纪录使大家难得地了解到高级官员如何作出影响千百万人生命以及各国命运的那些决定的内情。这个情况不管如何压缩或不完全，是令人深感不安的。这些纪录透露估计错误、官僚机构的傲慢和欺骗已达到令人沮丧的程度。    透露的情况使某些官员的声誉受到严重的损害，而使少数官员的声誉得到提高，而且使参议院多数党领袖曼斯菲尔德——他自己的政党受到损害最大的长期耐心的民主党人——非常发火。    这个耸人听闻的事件是随着星期日《纽约时报》大叠报纸送到订户台阶上和阅报室时悄悄地开始的。材料之多似乎使读者、甚至使其他记者感到厌烦。在将近一天以后，电台和通讯社都注意了。白宫的第一个反应是不发表评论，但是当司法部长米切尔指责说《纽约时报》透露的情况将“使美国的防务遭到无法补偿的损害”、并且在发表三篇文章后得到停止刊登连载文章的暂时禁令时，就必然引起全世界的注意了。遭到忽视的一项研究报告    《纽约时报》显然引起了一个大消息。埃尔斯伯格是以前的五角大楼分析人员，他从超鹰派变成了超鸽派，他显然对他卷入越南悲剧的情况非常不安，因此他想办法把五角大楼关于这场战争的大约四十卷特殊的历史交给了报纸。    这个研究报告是在一九六七年由国防部长麦克纳马拉命令开始进行的。当时麦克纳马拉对于战争的一无所获感到失望，他要未来的历史学家能够断定究竟出了什么毛病。在一年多的时间内，三十五名研究人员——其中包括埃尔斯伯格——兰德公司专家、文职人员和五角大楼的军职人员在麦克纳马拉的办公室旁边的一个办公室中工作。他们在麦克纳马拉的支持下，能够调阅五角大楼的文件，这项工作一直进行到一九六八年年中，当研究报告交给麦克纳马拉的继任者克利福德时，他说决不会花时间去看它。在早期被请来帮助指导这项工作的学者之一就是哈佛大学的基辛格，他现在是尼克松总统的国家安全事务顾问，是白宫关于这场战争的主要战略家。但是这项研究报告完全被忽视了，直到上周连基辛格本人也没有查阅过这个报告。一些主要角色    看来每个步骤几乎都是在绝望中采取的，因为上一个步骤未能制止住南越政府及其军队的崩溃——而且尽管经常有人对下一个步骤是否会有效表示怀疑。五角大楼的文件说，但是官僚机构总是要求有新的抉择，每个抉择使用更多的力量。每拧紧一次螺丝就制造一个必须加以辩护的局面；一旦干起来，就必须保持军事上的压力。    由于这些文件暴露了制订计划的过程，因此它们还削弱了人们一直抱有的这样的信念：美国的重大决定是由一些处事慎重的人作出的。使用的文件之广、要求澄清的电报之多，给人这样一种印象：他们是一些心情不安的人，考虑问题和起草文件时太草率，有时由于敌人的做法没有符合官方的预料而感到漠然。    当有经验的泰勒在西贡就任大使时，他表现得非常天真，他曾劝告参谋长联席会议说：“现在要把农村的人吸引到西贡的越南政府一边，无需采用复杂的心理办法。所需要的只是保证有一种相当安定的生活。”    这个保证是这场冲突的核心，现在仍然没有完全兑现。    在这些发表了的文件的外表下边，从那些动荡的日子里产生了其他一些形象。在初期，机敏而仪表端正的国防部长麦克纳马拉坐在他的巨大的写字台旁，他在一九六三年抱有信心，他认为事情能够做成，他经常说：“情况会越来越好。”    在一九六七年，情况变得不妙和发生危机了，他力图解释他为什么变成了第一个出来公开反对这场战争的人。    他的高个子的助理部长麦克诺顿（现已死）用满怀信心的目光扫视着世界地图，说话说得很快很快。没穿外衣的助理国务卿邦迪很随便地坐在他的皮沙发上，一直很确切地谈到西贡走马灯式的政府又将换一个人上台的可能性。笼罩在所有人之上的是林登·约翰逊，他沉默寡言，在最后时刻以前他一直不作出抉择，好象连自己也不愿意告诉自己下一步他将怎么办似的。    《纽约时报》透露的最惊人的具体事情有：    战争目的。无论在公开场合还是在一九六四年三月的一个国家安全备忘录中，约翰逊总统都坚持说，美国的中心目的是建立一个“独立的，非共产党的南越”。    麦克纳马拉在同月给约翰逊的一个备忘录中使用了同样的措词，但是他扩大了这个目标，把对越南的看法扩大了许多，认为这是“对美国能力的一次考验，即不仅在亚洲，而且在世界其他地方，能否帮助一个国家对付共产党的解放战争”。后来在一九六五年一月，麦克纳马拉赞同他的助手麦克诺顿的说法，即美国的真正目标“不是帮助朋友，而是遏制中国”。一个月以后，麦克诺顿排列美国目标的程序与以前大不相同了：“百分之七十是为了避免美国遭到丢面子的失败，百分之二十是为了使越南的领土不落入中国之手。百分之十是为了让南越人民过更好更自由的生活，也是为了在摆脱危机的时候不留下因使用的方法所造成的不可接受的痕迹。”    对西贡表示悲观。虽然高级官员试图驳斥驻西贡的记者们持续不断地报道战争打得很糟糕的消息，但是麦克诺顿在一九六四年十一月六日的一份备忘录里说，对局势作了坚定的估价并且预言：“南越的局势正在恶化。除非采取新的行动，否则新的政府可能会不稳定并且无效力，越共可能会继续扩大他们所拥有的人口和夺取的领土。可以预料，很快将会出现这种局面：    （一）政府各级官员将调整他们的行为以适应越共最后夺取政权，    （二）大批军队将发生叛变，    （三）越南政府将完全失去这个国家的整个完整地区，    （四）中间分子和左翼分子将进入政府，    （五）将会出现一个人民阵线的政府，它将把美国请出去，以及    （六）对越共的基本让步以及对（河内）的妥协将使南越落在铁幕后面。”    总的来说，官员们对局势表面上装出一副谨慎地高兴的样子，并且斥责美国报界所持的立场，而私下却是同意报界的立场的。    隐瞒空袭。这些文件透露说，中央情报局一九六四年初，在滚筒行动中经常使用美国民航驾驶员驾驶美国飞机对老挝的渗透线进行空袭。这个行动在十二月份里升级到由正规的美国空军和海军的飞行员每周发动两次袭击，但是国家安全委员会发布命令：“除非飞机被击落，一律不得发表有关在老挝进行武装侦察（对行动的一种委婉的说法，在这些行动中，驾驶员可以袭击他们所发现的任何目标，而不受所指定的目标的限制）的行动声明。”    隐瞒东京湾事件。一九六四年八月在东京湾北越鱼雷艇袭击美国驱逐舰“麦道克斯号”是最关键和最有争议的战争事件之一，约翰逊政府显然在这件事情上欺骗了公众。美国官员们自称不知道，在“麦道克斯号”遭袭击前不久南越海军部队一直在该地区进行隐蔽的活动。但是，五角大楼的秘密研究报告说，“七月三十日午夜，南越海军突击队在威斯特摩兰将军的指挥下对在东京湾的北越的渭岛和宇岛进行了两栖袭击。显然，（攻击‘麦道克斯号’的北越船只）把‘麦道克斯号’错当成南越的一艘护航舰了。”    隐瞒关于部队的情况。关于向南越派遣地面部队的整个问题被掩盖得那样严密和那样使人感到迷惑不解，以致于泰勒大使打电报给国务卿腊斯克说：“我非常需要有人给我澄清一下我们所要达到的目的和目标。”泰勒特别感到恼火的是，在泰勒不知晓的情况下，给他的名义上的部下威斯特摩兰将军派了一个空降旅。    向盟国任意下命令。美国官员们在整个文件中表明，西贡各届政府、非共产党的老挝首相富马、美国的其它盟国、甚至是美国国会，一再被认为是为了实现美国对外政策的目标可以加以操纵的一些对象。    对待一个盟国采取最蛮横的做法是，泰勒在包括阮高其和阮文绍在内的一批南越年轻的将领解散了文职的最高国家委员会后，以老师的姿态申斥他们。泰勒说：“你们全都懂英语吗？我在威斯特摩兰将军举行的宴会上已经清楚地告诉你们大家，我们美国人是厌烦政变的。显然我的话白费了。现在，你们把事情弄得真的一塌糊涂了。如果你们象这样干事情，我们就不能永远支持你们了。”正如阮庆将军上周所说的，“他召唤我就象他是占领日本时的麦克阿瑟一样。”    进行挑衅的计划。秘密文件表明，美国制订计划的人曾经认真考虑过挑动北越人对美国部队发动攻击，以便可以对北方采取公开的报复性的空袭，这是冲突的关键性的升级。    这个步骤将成为对北方进行持续的空中袭击的一个前奏。优胜者和失败者    在五角大楼的这个历史公布之后，约翰逊遇到了更多的信用问题。    尽管他被描写成为对他的更着眼于军事的顾问们起克制的作用，他最终仍然采纳了他们的关于升级的大部分抉择。他还大大地低估了共产党人的韧性，并继续使用了大量的空中力量，甚至在他自己的专家发现这样做实际上可能会加强北方的反抗决心之后仍然这样做。在受到局势发展和顾问们的严重打击的情况下，约翰逊既抱着应当受到称赞的犹豫不决态度，也采取了应当受到谴责的默许做法。他像通常一样既令人愤慨，又激起人们的同情。    勇敢地倡议搞这个研究报告的麦克纳马拉部长也受到了损害。    具有特色的是，沉默寡言的国务卿在这些文件中出现太少，因此他既未受到损害，也未得到帮助。参谋长联席会议起了它通常起的强有力的作用，虽然这种作用是眼光短浅的，它不断要求采取更强硬的措施，但却没有很大的胜利的把握。中央情报局是对的    经历了越南战争的混乱局面而荣誉基本上没有受到伤害的唯一的政府机构是中央情报局。在逐步升级的年代担任局长的是一位保守的共和党人约翰·麦康，他认为美国在越南必须设法要末进行一次毁灭性的打击，要末退出来。他经常反对得到一致同意的逐步升级政策。    在麦康的激烈的反对下，约翰逊向中央情报局提出一个尖锐的问题：如果南越和老挝落入共产党人手中，东南亚的其他地区是否也会这样？所得到的回答同惯常的应用多米诺骨牌理论的做法发生了矛盾。中央情报局说，“在这个地区很可能没有一个国家会很快落入共产主义之手，柬埔寨可能是例外。”    麦康老是打扰总统。在他一九六四年底同约翰逊一道飞往纽约的途中，他争辩说对北越进行的有限轰炸是无效的。麦康认为，轰炸没有使北越人的士气瓦解。“到目前为止所进行的轰炸如果说有什么作用的话，那就是使他们的态度更强硬了。在这个军事行动中，时间将对我们不利。我们可以预料美国将需要派出越来越多的人员，而取胜的机会却没有任何显著的改进。我们将发现我们自己陷入一场丛林战争的泥沼之中，而在这场战争之中，我们是不能取胜的，我们将极难摆脱出来。”    从某种意义上说，麦康和中央情报局只是在做他们每年用六亿美元的经费做的事情：提供确切的情报来指导美国的政策制订者行事。    同样有先见之明和有主见的人是副国务卿乔治·鲍尔。    他不因他周围的专家治国论者的意见而动摇，他一再有礼貌地告诫说，他们的做法是错误的。他在一九六五年七月一日致约翰逊总统的备忘录中说：“谁也不能向你担保，我们能够打败越共，或者哪怕是迫使他们按我们的条件走到会议桌旁来，不管我们部署多少万——几十万、成百万白人外国（美国）军队。一旦我们部署大量战斗部队，那就将变成一场美国和南越的一大部分人口之间进行的战争。在这样一场战争中，美国军队不适于在一个即使不是完全敌对也是不合作的乡村中作战，他们在这样一场战争中将开始遭受重大伤亡。一旦我们遭到了重大伤亡，我们就会开始遇到一种几乎不能挽回的局面。由于我们卷入的程度是如此之大，因而我们如果在没有达到我们的目标的情况下停下来，就必然要使国家丢脸。我认为，丢脸的可能性更大——即使是在我们付出了可怕的代价之后。”