尼克松政府内外交困，国内一片混乱，在世界上非常孤立。

【纽约时报新闻社华盛顿二日电】（特伦斯·史密斯写的分析）    不管共产党人昨天在巴黎会谈中提出的七点建议的最后结果如何，这个建议已改变了谈判的气氛，并使尼克松政府在国内受到的压力大大增加。    由于提出了这个新建议，陷于僵局的会谈一下子被重新推到舞台中心，而过去这里大多数官员对这个会谈几乎已放弃希望。尼克松总统在外交上同样迅速地面临着一种严重的进退两难的局面。    对方明确地答应释放所有战俘，以换取美国部队撤退，这就使得尼克松要末就越共的建议进行谈判，要末提出自己的反建议。从国内最初的反应中可以清楚地看出，政府不能像对待先前的建议那样立即简单地把这个建议斥为“新瓶装旧酒”。由于这个建议在两党的国会议员和以前的谈判代表（例如哈里曼）中间引起积极的反应，采取这种做法的可能性已被排除了，如果政府还想采取这种做法的话。    这样一种可能性似乎比较大：政府先探讨对方的建议的意义和动机，然后再提出同自己的目标比较接近的反建议。    总统的国家安全事务特别助理基辛格可能已在准备为美国的新立场打下基础。这里的官员说，他将在西贡了解南越对越共的建议的看法。    一位政府官员今天说，他认为在进行研究以后美国“很可能”提出一个新建议，但是这要取决于布鲁斯大使今后几个星期在巴黎对越共建议进行的深入的探讨的结果。    将在巴黎提出的另一个中心问题是，能否就美国撤军和释放战俘问题达成协议，而不理会越共建议的第二点，这一点要求美国完全停止支持西贡政府。    除了探讨新建议的细节以外，政府还必须考虑这样一个问题：如果在巴黎达成那怕是局部的协议，这对南越的政治局势可能产生什么影响。南越的选举预定在十月举行。到目前为止，尼克松一直不愿采取任何可能损害这种选举的步骤，例如宣布撤军日期。    最后，政府必须研究就撤军问题达成协议可能对它在南越的长远目标产生什么影响。如尼克松总统所概述的，这些目标包括南越有“适当的机会”进行自卫以及从南越、老挝和柬埔寨撤出所有北越部队。    越共的新建议起码将迫使尼克松重新考虑这些目标，并判断在国内反对者愈来愈增加的情况下，是否值得为实现这些目标而付出代价。    【美联社纽约二日电】《纽约时报》今天发表的评论越南会谈的文章说：共产党提出如果美国同意在今年年底从越南撤军的话，愿意释放所有战俘。这一建议可能为巴黎和谈取得突破打通道路。    显然，对共产党的计划需要进行仔细的研究和广泛的探索。这个计划包括有潜在的障碍条件，如：要求在西贡先实现政治解决，坚持美国必须对它给两个地区的越南人民所造成的损失和破坏承担全部责任。    但是，愿意释放战俘和实行停火，确实表明共产党政策中有了重大的向前进的改变。这是美国政府不容忽视的。    【合众国际社纽约三日电】《纽约时报》今天在社论中再次要求美国充分探讨共产党人就南越问题提出的新的和平建议。该报写道：为了避免一九六四年的局面重演，现在抓住当时没有受到重视的实现和平的机会是十分重要的。当然，最近共方提出的和平建议不能保证共产党人最后不致接管西贡。这个建议也不是肯定会造成这种结局。但是这个建议当然值得充分探讨。这个建议似乎使美国有机会使它的军队和俘虏安全地摆脱他们在东南亚遭到的灾难，而让越南人决定越南的前途，这本是首先应当做的事情。

【法新社西贡三日电】今天尼克松总统的安全事务特别顾问基辛格和这里的美国官员们举行的会谈的重要题目，是整个印度支那的军事形势和从南越撤出美军的时间表。    今天抵达这里进行三天访问的基辛格会见了美国驻老挝大使戈德利和驻南越美军司令艾布拉姆斯将军及其顾问们。    在那之后，美国驻南越大使邦克和各军种代表们同基辛格讨论了南越的政治和经济问题。    预计尼克松总统的这位特别顾问在明天同包括阮文绍总统、阮高其副总统在内的南越领导人进行会谈时，将开始亲自研究这里的政治形势。    预计基辛格将在后天同可能成为总统候选人的反对党领袖杨文明进行会谈，杨文明是主张迅速地和平解决南越问题的。    【合众国际社西贡三日电】南越副总统阮高其今天说，他认为，就他的政府而言，像共产党人在巴黎会谈中所提议的那样确定一个撤出美军的时间表，是不存在“任何障碍”的。    在这之前几小时，阮文绍总统在对这里的记者们发表的一项措词比较谨慎的谈话中说，在一九七一年年底以前撤出全部美军的可能性问题，是他大概将要同基辛格讨论的“许多问题之一”。    基辛格打算在明天同美国驻金边大使斯旺克进行会晤。    阮文绍总统在华人区堤岸的一次教育发展典礼上对新闻记者讲话时谈到共产党人在巴黎提出的最新建议说：“尽管在初步研究了他们的新建议之后，我们认为原则上没有什么改变，但是我们仍在仔细地研究这些建议，并将在巴黎谈判桌上对他们（指共产党人）作出正式回答。”    基辛格预定在后天动身去泰国然后取道印度和巴基斯坦前往巴黎之前，将在独立宫同阮文绍进行长时间的会晤。

【美新处华盛顿三十日电】（国际新闻处记者：巴里·布朗）题：参院举行关于改变对华关系的意见听取会    在参院外委会就谋求改善美国同中华人民共和国之间的关系和使大陆中国回到国际大家庭来的五个提案举行的公开意见听取会上，有十多个证人作了证。其中只有一个人敦促抵制这种趋势。所有其它的人不同程度地欢迎尼克松总统最近采取的放宽贸易和旅行限制的做法，并欢迎北京作出的被称为“乒乓外交”的反应。所有的人提出各种不同的策略性的建议，主张美国现在就改变它对中国在联合国的代表权问题上的政策。    在这次作证当中绝大多数人赞成逐渐改变对华政策，这种情况确切地反映了人们对尼克松总统在他未来就这个问题发表的讲话中将会说些什么的推测的趋向。人们记得，总统在六月一日举行的记者招待会上曾许诺说，在大约六周后将宣布美国在今秋联大会议上有关中国席位的辩论中所采取的立场。也许由于这个原因，没有一个政府发言人出席外委会举行的意见听取会。    根据政府在对华关系方面的言论和行动来看，总统大概不会坚持简单地反对接纳中国共产党进入联合国的立场。在参院举行的意见听取会上主张这种做法的唯一的证人是科罗拉多州参议员彼得·多米尼克，他重复了人们所熟悉的论点说，北京是“在国内实行暴政和在全世界鼓励革命和战争的一个政权”。    就这个问题所作的其它证词都考虑到了这样的事实，即大多数的联合国成员已经公开表示赞成北京取得席位。去年，当这种大多数的情绪第一次表达出来时，大门之所以仍然关闭，只是由于采取了这种议会里的手法：宣布中国代表权问题是一个“重要问题”，需要三分之二的赞成票才能通过决议。但是，所有迹象表明，用这种办法阻挠大陆政府得到代表权不可能维持很久了。另外，如果美国坚持反对的立场，只会损害正在出现的美中关系改善的可能性。    因此，问题大概会成为这样：不是美国是否应该组织设法把中华人民共和国排除在联合国之外，或者怎样把中华人民共和国排除在联合国之外，而是对台湾的中华民国在联合国的地位怎么办。    由参议员雅各布·贾维茨（纽约州）提出的、目前正在考虑中的一个提案是，“使中华人民共和国得到联合国会员国资格，并占有安理会常任理事国席位，同时使台湾的中华民国有永久的联合国会员国资格。”参议员迈克·格拉韦尔（阿拉斯加州）提出的另一个提案将不坚持“两个中国”或“一中一台”的主张，而将简单地“表明我们赞成让中华人民共和国取得席位而不驱逐中华民国的立场”。    在另一方面，参议员爱德华·肯尼迪（马萨诸塞州）将明确地反对任何形式的“双重代表权”，理由是，这是北京和台北都不能接受的，因此是不现实的。他认为，美国坚决要使台湾保留联合国席位的任何企图都只能成为“旨在把北京排除在联合国外面的另一种策略”。参议员乔治·麦戈文（南达科他州）提出的提案是，把台湾今后的地位留待台湾海峡两边的人民“和平解决”，因此，要美国“不再卷入一场内战”并“大大改善台湾本地居民的前景”。    尼克松说他在准备政府采取的态度，无疑，上述建议和其他建议都属于他正在考虑的“各种各样的抉择”之列。但是，除了联合国中的中国代表权问题以外，还有美国同中华民国的双边关系问题。在这方面，重要的是，出席富布赖特的意见听取会上的所有国会的作证人，以及研究中国问题的大多数学院的专家和作家都认识到，现有的条约义务需要继续下去。例如，甚至对蒋介石政府批评得非常严厉的参议员麦戈文都认为：“我们可以完全撤出我们驻在台湾和台湾海峡的军队……而不放弃我们的防御义务。”    这种建议在很大程度上要取决于对台湾防御力量和大陆中国军队的空降或两栖能力的判断。无疑，尼克松总统觉得，对这样的问题，他可以作出比任何参议员或学者掌握较多情况的判断。但是，关于美国同中华民国关系——双边关系和在联合国席位问题这两方面——的前途，不管他可能决定怎么做，所有的迹象表明，他希望作出的下一步，将跟同中华人民共和国改善关系方面取得的进展相一致。    这位总统最近引了中国的一个谚语：千里之行，始于足下，他的意思就是这样。他说：“重要的问题是我们已经开始这个旅程。结束使七亿人民同世界其他人民隔绝的状况……是一个很值得追求的目标。”

秘密报告说约翰逊在侵越战争中留下的局面很糟糕，六五、六六年急剧增兵是低估了南越解放军的战斗力    【美联社纽约一日电】《纽约时报》今天恢复了刊登关于五角大楼秘密文件的连载文章，它说，这个研究报告表明，约翰·肯尼迪总统把艾森豪威尔政府所进行的“冒有限风险的赌博”变为“承担广泛的义务”来阻止共产党控制南越。    它还说：“随后的试验可能是（苏联）‘联盟号’式的载人宇宙飞船同（美国）空间试验室式的科学轨道站之间的停靠。”声明还说：“两国代表团就一些问题达成了协议。另一些问题需要进一步讨论。”    声明说，相互适应的停靠系统，“将使宇宙飞船和（轨道）站有可能在外层空间共同进行停靠飞行，并且为了人道的目的，在载人飞船出现紧急情况时提供救援能力。”    【法新社得克萨斯州休斯敦空间中心二十四日电】据国家航空和宇宙航行局昨天发布的一项公报表明，美国和苏联的联合空间飞行可能在一九七三年进行。

秘密报告说约翰逊在侵越战争中留下的局面很糟糕，六五、六六年急剧增兵是低估了南越解放军的战斗力    【美联社纽约一日电】《纽约时报》今天恢复了刊登关于五角大楼秘密文件的连载文章，它说，这个研究报告表明，约翰·肯尼迪总统把艾森豪威尔政府所进行的“冒有限风险的赌博”变为“承担广泛的义务”来阻止共产党控制南越。    该报还根据文件的记载，详细转述了肯尼迪政府卷入一九六三年推翻吴庭艳总统军事政变的情况。    今天的报纸用十二版刊登了文件和为迄今连续刊登的文件写的一篇评论。    《纽约时报》的文章说，“五角大楼的分析报告撰写者说，虽然肯尼迪先生抵抗住了要求把美国地面作战部队投入南越的压力，但是他采取了一系列行动，大大扩大了美国在军事上和政治上卷入南越的程度，可是不管怎么说，给林登·约翰逊总统留下的局面同肯尼迪先生继承下来的局面同样糟糕。”    报纸引用研究报告的话说，“美国从肯尼迪时代起就卷入的进退维谷的处境”是“只以有限力量去实现过多的目的。”    五角大楼的文件表明，肯尼迪的策略一点点地加深了美国卷入越南局势的程度，每走一步都尽量不使公众看出美国的作用在增加。    报纸说：“肯尼迪总统秘密地承担了对越南的第一批新的义务。五角大楼的研究报告透露，一九六一年春天，总统曾下令调四百名特种部队和另外一百名美国军事顾问到南越去，这两项行动哪一项都没有公布。”    五角大楼的研究报告说，即使这第一次小规模的扩大也“预示出愿意超过为美国驻西贡代表团的人数规定的六百八十五人的限度，这将是对日内瓦协议的第一次正式的破坏，如果公开这样做的话”。    这家报纸说，肯尼迪在一九六一年五月十一日决定派出特种部队的当天，“他还下令开始对北越进行一场隐蔽战争，由中央情报局指挥和训练的南越特务和一些美国特种部队来进行这场战争。”五角大楼的研究报告说，对北越同时也对老挝开展的这场秘密战争的主要打击目标是“交通线——铁路、公路、桥梁、火车站和卡车”。    这个研究报告没有详细分析这些隐蔽活动，“但是它表明，肯尼迪的决定是从未中断的一系列活动的一部分，而这一系列活动累积下来，终于在一九六四年约翰逊总统统治下发展成对北越的雄心要大得多的隐蔽战争。”    五角大楼分析报告撰写者指出：“一九六三年八月和十月，美国支持了一伙决心赶走南越这位有争议的领导人的陆军将领，而肯尼迪先生在五十年代中期的历次讲话里曾支持这位领导人的上台。    “这次政变是美国卷入越南局势的历史上最引人注目的插曲之一，它是一个分水岭。按照五角大楼分析报告的看法，这个时候，华盛顿在吴庭艳已经垮台的情况下，本来可以重新考虑其对南越的全部义务，并且决定脱离接触的。”    但是“根据五角大楼的研究报告，从来没有认真考虑过以这种作法作为一项代替的政策，因为当时有一种设想，认为一个独立的、非共产党的南越在战略利益上是极为重要的，因而不能放弃。”    五角大楼的报告说，发生了相反的情况，美国发现，同越共的战争变得比早先设想的还要糟糕。    【美联社纽约二日电】《纽约时报》今天关于五角大楼秘密文件的第六篇报道说，研究报告表明，一九六五年和一九六六年，美国在越南兵力之所以迅速增加，是因为“谁也没有真正预计到”需要的部队是多少，以及“低估了”敌人增加实力的能力。    研究报告还透露，美国军事指挥官对胜利怀有信心，美国驻越南各兵种司令威斯特摩兰将军预计，“到一九六七年年底”可以击败敌人。在北越上空的空战再次成为文章中的一个问题。该报说，五角大楼的文件表明，约翰逊政府在一九六六年决定轰炸河内的储油设施，尽管中央情报局告诫说，袭击不会“损害共产党的军事行动”。    报纸还引用五角大楼研究报告的话说，在美国部队兵力增加的同时，约翰逊政府也在北方上空扩大空中战争，这种行动的依据是对空中战争对河内意志的影响所作的极其错误的判断。    《纽约时报》星期五的文章主要谈的是美国在一九六五年到六六年增加兵力的情况，文章说，秘密研究报告把兵力的增加同错误的计划工作联系起来。国防部一九六六年举行的四十七名科学家讨论会得出的结论是对北方的轰炸“没有”取得“显著效果”。

【合众国际社华盛顿二日电】美国国防部长莱尔德下令所有保密的情报不再让兰德公司保管，因为这个调查公司让五角大楼有关越南战争的文件泄露出来。    莱尔德的这个行动是他在飞往东京的同时宣布的。这个行动预示，具体地对兰德公司在华盛顿和加利福尼亚州圣莫尼卡的办事处的保密措施将加严，但是五角大楼的官员们说，这样的结果很可能会对存放保密材料的非政府机构加严保密情报的保护，和加强保密检查。    莱尔德在给空军部长罗伯特·西曼斯的命令对兰德公司采取行动的备忘录中说：“防务承包商在保密方面采取这样马虎的作法是不能容忍的，这个部内部的这种作法同样是不能容忍的。”    空军的合同大部分是给兰德公司的。    莱尔德的命令说：“鉴于最近在‘美国—越南关系，一九四五——一九六七年’这一研究报告中包含的保密文件的泄密，以及有关文件的泄密，国防供应局签订合同机构的保密人员发现，兰德公司在组织系统和作法上存在着许多的缺点。”    他命令空军做到：所有保密文件不再让兰德公司保管，而把它们置于在兰德公司的每个办事处中的特设地区由空军人员控制。    “对兰德公司所拥有的全部保密文件和材料进行全面的清点，并且根据条例来决定那些文件和材料是它需要知道的”。他还下令取消兰德公司所拥有的了解密码材料、情报机构的材料和其它“特别的”情报材料的“特殊权利”。    莱尔德在他动身前往远东进行访问前于今天上午在飞机旁边举行的记者招待会上说，在他阅读过的有关研究报告的已发表的报道中没有什么东西对美国在越南的军队产生不利的影响。    他还说，他希望到七月十九日，在他的办公桌上能有一份关于审查保密文件的报告，这个报告至少能导致部分地取消一些文件的保密性，这个报告现在正在准备中。

【本刊讯】瑞士《圣加伦日报》四月十六日刊登一篇题为《匈牙利的经济情况》的文章，摘要如下：    去年，匈牙利东南部由于受到大水灾害的侵袭，使农业受到重大的挫折并对国家的供应情况来说有着极其不利的影响。据匈牙利报刊一致报道，造成了许多困难，只有通过增加来自外国的进口，才部分地消除了困难。    去年，对外贸易总额由四百七十一亿七千二百万外汇福林（合四十亿零一千八百零六万美元）增加到五百六十六亿零六百万福林（约合四十八亿三千万美元），增加了百分之十九点九。结算是亏空的，入超二十二亿一千四百万福林（合一亿八千八百五十万美元），同时对资本主义国家和对社会主义国家所负的外贸债务几乎是一样多。    食品的大量进口对支付结算起了不利影响，其重要原因不仅是自然条件在农业上造成的挫折，而且也是由于需要外汇而提高对资本主义国家的出口，造成长期的肉类缺乏。    另一方面，进口的原材料，首先是建筑材料猛增，增长百分之二十二。    对共产主义的经济政策的一个完全没有听说过的奇闻是，工业消费品的进口比例完全失去平衡。这方面的出口增长了百分之三，而消费品的进口则不按比例地增长：与去年相比，增加了百分之六十八，这个数字只是同社会主义的和农业合作社的经济部门有关。    在去年一年里匈牙利的食品价格增加了百分之五点六，一九七一年年初又有轻微的上升。一般都是所谓“偷偷的、无声无息的”涨价，即货量减少并且质量也下降。    如果说这种物价上涨率还处在可以忍受的边缘，那么由部长会议颁发的房租改革是实行新经济体制以来对人民生活条件的最大的一次经济上的侵犯。一九七一年七月一日生效的新的房租，与现在的平均房租相比要高两倍。    据《人民自由报》的消息，由于实行经济改革而减少国家资助，房租的剧增就是不可避免的了，同时，人民很难同意这种理由，并如去匈牙利的旅行者所报道的那样，大骂卡达尔政权。    所提出的房租补助，根据新的法律最高只能到房租的百分之二十五。虽然还不能精确说出会达何种程度，但可以肯定的是，政府的这项措施将重新使匈牙利的生活条件变坏。    一套新建住宅一个月的房租将是整整六百福林到八百福林，对一般家庭的收支是个沉重的负担。经济和社会科学周刊《真实报》也预料社会不满会大大增长。    在最近几年中工业生产上的完全停滞引起了经济学家的极大忧虑。现在统计局说——三年来第一次——按人口的生产增加了百分之四点八。    匈牙利国民经济的前景不是最好的。房租的升高已经谈到了。然后必须认为，今年的消费品的进口必将减少，这可能导致供应困难。    就是说，新经济体制的积极和消极作用是等量的。    只是希望剧烈的房租上升不导致社会的不安宁，因而导致相互信赖关系的恶化再次危及匈牙利国民经济的巩固。

【本刊讯】波党中央宣传鼓动部刊物《问题与资料》第六期（三月二十四日至四月六日）刊登了波农业部副部长米·索莱茨基撰写的一篇文章，摘要如下：    满足国内市场对农产品的需要，是整个经济的比较重要的任务之一。    目前，以及今后几年内农业最困难、最“紧张”的任务就是满足对畜产品的需求，特别是对肉类的需求。    今年有两个相矛盾的现象：    ——对肉类需求的大量的和迅速的增长；    ——由于前两年连续歉收的影响，肉类生产和牲畜头数增长的可能性受到限制。    满足这些需求的基本途径显然必须是增加肉类生产。

说五月底、六月初是水果蔬菜旺季，而莫斯科市场空空如也，水果蔬菜比最严寒的冬季还要少，而且昂贵    【本刊讯】南《政治报》六月十一日刊登了南通社驻苏记者诺瓦契奇的一篇报道，题为《莫斯科市场上的物价》，摘要如下：    五月底、六月初，莫斯科市场上突然空空如也。尽管是水果蔬菜的旺季，但柜台却比最严寒的冬季还要空，任何一个外行人都清楚，这是由于生产减产了。原因之一是，正是农活繁忙的时候。    南方已开始收割。在莫斯科市场上出售自家宅旁园地上的产品的集体农庄庄员基本上是从南方——阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚……——来的。目前已动员他们参加收割。在这里收割是全国的头号任务。苏共中央和苏联政府已通过了补充刺激措施，以便完成或超额完成计划规定的收购量。    今年计划规定的粮食产量接近一亿九千万吨。这相当于去年的水平，可以满足本国的需要，尚有一些储备。    但是对其他农产品的需要看来大大地超过了生产。这也可以根据集市上的价格得出上述结论，集市上的价格与国家严格控制的价格不同，是按供求法则形成的。    莫斯科中心市场上上周的价格如下：一公斤牛肉卖四卢布，一公斤羊肉——四到五卢布，一公斤新鲜土豆——一、二卢布，一公斤西红柿——六卢布，一公斤黄瓜——三卢布，一公斤草莓——七卢布，一小捆菠菜——五十戈比，一公斤生菜——三卢布，一公斤苹果——三卢布等等。    苏联的平均工资为一百二十卢布。    莫斯科中心市场的价格是说明农业状况的一个标志。不应忘记，像羊肉、西红柿这类商品在商店远远没有人们所需要的数量。    在此间每公顷低产量的情况下没有多大潜力可挖。例如，每公顷小麦的产量比南斯拉夫的平均产量几乎低一半。

【本刊讯】英《星期日电讯报》二十七日刊登该报外事记者的一篇题为《萨达特面临在莫斯科条约上的分歧》的报道，摘要如下：    据说，埃及政府内部在最近与俄国签订的条约的条件上所引起的新的麻烦威胁到萨达特总统国内的力量平衡。    据报道，若干在政府中具有很大的左右表决情况的力量的有影响的集团，不满意上月在开罗签订的十五年友好合作条约的一个未经发表的附件所规定的条件。    这将使埃及成了共产党集团的一个卫星国，它们之间的关系甚至比西方情报专家原来设想的还要密切。    据驻在欧洲的阿拉伯高级外交官说，由于有人反对这个条约的秘密内容，萨达特总统可能会不得不再次改组内阁，清洗一些至今仍然在阿拉伯社会主义联盟中任职的异端分子。    这些人士表示对以下两个因素感到不安：    一、这个政权可能由于这些新添的不稳定而丧失能力。    二、以色列的保安长官们正在密切注视着局势，他们希望利用这种局势来减少埃及集中在以色列撤出西奈问题上的注意力。    据说，条约的未经发表的补充条款涉及到外交、内政和军事问题。    第一条正式规定在埃及参谋部一级成立联合的“军事协调委员会”。这个委员会将负责研究和修改作战计划以及任命军官担任防御网内部的主要职务。    它还将负责训练指挥俄国人正在向埃及人提供的非常现代化的新式武器系统的人员。    第二条规定重新建设阿拉伯社会主义联盟，按照严格的社会主义方针组织新的阿拉伯社会主义联盟的各种干部。    第三是涉及俄国和埃及建立外交合作以便填补英国撤出阿拉伯湾地区之后出现的真空。打算以有利于社会主义意识形态渗透的比较进步的政府来代替现有的政权。    据说，埃及陆军司令官们的一个重要集团热衷于这样一种前景，即在埃及军事设施的“全力”支持下，俄国人可以在一九七三年使美国驻在地中海的第六舰队失去作用。    俄国人已经在埃及设置了强大的雷达萤屏，足以为整个东地中海和红海盆地提供战略掩护。    据说，这种最现代化的电子网对埃及防御需要来说真是太新式了。此外，埃及人还不得进入靠近雷达装置的任何地方。    采用这种雷达系统的好处显然足以使埃及防务专家让俄国人参与埃及参谋部的决定，还让俄国人在埃及任命甚至比较低一级指挥部的指挥官的事情上拥有有效的否决权。    【德新社汉堡一日电】西德《世界报》今天头版上的一则消息说，最近埃及和苏联签订的友好合作条约上有一条秘密军事条款。    《世界报》说：“开罗和莫斯科签订的政治和军事秘密协议规定要成立一个负有总参谋部责任的联合指挥部。西方情报机构现在已经知道了这项协议的详细内容，这个协议是两国领导人萨达特和波德戈尔内在五月二十七日签订的苏埃友好条约的附件。”

【法新社特拉维夫二日电】题：两个苏联外交官对以色列报纸的谈话    两个苏联外交官，即苏联驻联合国代表团一秘尼古拉·洛吉诺夫和二秘科托米涅在纽约一家旅馆里对《新消息报》驻纽约记者发表了六小时的谈话，在谈话中他们阐述了他们国家对近东冲突的政策。他们特别指出：    “我们将不以武力迫使以色列撤出被占领土。我们将通过政治途径来达到这一点。我们将在国际舞台上彻底地孤立它，在世界公众舆论中对它造成这样一种气候：它用武力夺取的东西必须归还。”    他们又说：“从来不保证任何一个国家的完整的苏联，今天向以色列提供这种保证，而以色列却加以拒绝。唯一使你们（以色列）感兴趣的事情是占领。这个我们是不能容许的。为了说服阿拉伯人不再说消灭以色列和把犹太人抛到海里去，我们曾尽了巨大努力。这个不是容易的，但是我们已经达到目的。现在是说服以色列的时候了：它的安全和前途都不取决于对阿拉伯领土的占领。”    另外，两位外交官说：    “一旦你们政府声明准备归还这些领土，苏联就准备研究恢复同以色列的正常外交关系。在这个条件没有实现以前，我们如果恢复这种关系，那是不正确的。”    两位外交官抱怨犹太人防御联盟的活动。他们中的一位说：“我的一个九岁的女儿完全不知道这个联盟。她只知道一件事，这就是她的父亲遭到了犹太暴徒的威胁与迫害，因而产生了反犹思想。”    关于苏联的犹太人，这两位外交官说：“苏联是一个有其尊严的大国。它并不强留那些愿意离境的人，但是，法律必须遵守。”最后，他们断言以色列“在一九六七年发动敌对行动时就已辜负了苏联的信任，而在此前它已答应不进行战争”。

【塔斯社莫斯科二日电】题：勃列日涅夫接见马哈茂德·里亚德    苏共中央总书记勃列日涅夫接见了阿联副总理兼外交部长马哈茂德·里亚德。他是为交换五月二十七日于开罗签订的苏联和阿联友好合作条约批准书而前来莫斯科的。    此间宣布，在友好、亲切的气氛中进行了谈话。谈话中研究了苏联和埃及的关系的问题，以及当前国际局势的某些问题；全面地讨论了由于以色列坚持帝国主义的侵略、以色列政府顽固抵制为了履行一九六七年十一月二十二日安理会决议各点和在近东确立公正、持久的和平所作的一切努力而在近东造成的局势方面的问题。

说利比亚对苏有强烈猜疑，购买苏武器时不让苏人员随武器进入利比亚；西方国家是利比亚为消除殖民主义痕迹攻击的目标    【本刊讯】六月七日一期的《美国新闻与世界报道》刊登了该刊记者佩因顿自的黎波里发的一篇文章，标题是《一个前途未卜的盛产石油的国家》，摘要如下：    二十一个月以前夺取了这个盛产石油的国家的控制权的年轻军官们发现，仅仅是钱还是既不能买到他们在阿拉伯世界谋求的权力，也不能买到他们在国内迫切需要的经济进步。    利比亚是一个充满矛盾的国家。它转向埃及要求给予指导，然而它的人民却不信任埃及人。它反对共产主义，然而它却从俄国购买武器，迫使美国和英国放弃它们在利比亚的军事基地。它要求外国进行投资，然而却用阻碍活动的一些小小规定来麻烦西方公司。石油收入每年一共是二十多亿美元，但是利比亚的一百九十万人中，大部分都过着贫困的日子。这个国家呈现出一种不稳定的状况。这种不稳定在很大的程度上是围绕卡扎菲想成为阿拉伯世界重要领导人，而同时又把利比亚的经济置于自绘自足的基础上的这样一种互相矛盾的野心方面。年轻的领导人    卡扎菲现年二十九岁，他已被许多阿拉伯人——包括他自己——看作在年纪大的领导人幻想破灭以后，是年轻的阿拉伯人新的发言人。他希望终将填补由于纳赛尔去世而在阿拉伯领导方面留下的空缺。    年轻的阿拉伯人把卡扎菲的清教主义和空想主义看作是对付贪污腐化、脆弱和一些小小的争斗的力量。    这些新的统治者以身教来教育人们要厉行节约。他们的办公室很简陋，摆设很少。他们宁愿坐西德的大众牌汽车而不坐大型的轿车。    许多利比亚人都抱怨军政权严格遵守穆斯林教规，禁止一切酒类，讨厌米尼裙、长头发和进口的西方文化的其他一些标志。然而，这里的专家们一致认为，尽管有谣言说有人策划阴谋，但是只要执政的军官们自己之间不发生纠纷，政府就不会受到使人不安的威胁。对共产党人的猜疑    卡扎菲和他同事的军官们决心避免在阿拉伯国家以外的政治上的卷入。对苏联有强烈的猜疑，并且很不喜欢任何一种共产主义。    如，当利比亚购买苏联坦克、人员输送草和大炮的时候，俄国人不得充当专家随着这些武器进入利比亚。而是把训练利比亚军队的工作交给埃及人去作。的黎波里广泛流传的消息说，政府由于对埃及日益依赖俄国感到不安，因此它数次捐款帮助埃及减少它由于购买军事装备而对苏联负的债务。    西方国家也一直是利比亚为了决心消除外国影响和“殖民主义”的最后痕迹而攻击的目标。过去二十个月，美国撤走了它的和平队队员，撤出了的黎波里附近巨大的惠勒斯空军基地。英国撤出了它在托布鲁克和阿德姆的基地。    利比亚还驱逐了大约二十万意大利移民。利比亚拒绝在它的领土上设立外国基地和军队并不涉及西方产业公司。事实上，这些公司被认为是对这个国家对于外国技术和经验，特别是在开设工厂和使建筑工业现代化方面的知识和经验的需要的满足。    卡扎菲政府迄今取得的重大成功，在于同世界一些大石油公司进行的透彻的、有时是激烈的谈判方面。谈判在四月导致了一个新的五年协定，它使得这个国家计划中的石油收入增加了一倍，达到一年大约二十一亿八千万美元。石油公司拿不稳    美国公司在利比亚投下了估计二十亿美元的赌注，但是在这里的石油企业界中，谁也不能预测外界人需要多久才能捞到好处。据一家美国石油公司的一位总经理说：“别问我们在这里的前途如何。答复是，我不知道。”    有两家美国公司已经放弃它们的石油开采权，离开这个国家。    尽管这个政权要求更多的外国专家，但是石油公司说，它们在为一些重要人物取得工作许可证方面仍然有很大困难。一些雇员们在的黎波里窝工数星期，利比亚政府在研究他们的工作能否为利比亚人所代替。一位美国人士抱怨说：“利比亚需要西方的技术。然而政府非常害怕过于依赖它。”“一个容易被说服拿出钱的地方”    利比亚官方对外国人的猜疑不包括阿拉伯邻国。据一位中东权威说：“全非洲的革命者都知道的黎波里是一个容易被说服而拿出钱的地方，你可以从那里得到一百万或二百万美元的贷款，如果你能说服这些年轻人，使他们相信你的事业是阿拉伯统一的事业的话。”    卡扎菲作为一个青年，同他这一辈的许多人一样，崇拜纳赛尔。    埃及在利比亚教育和文化方面的影响始终很强大，而且在逐步增加，而西方的影响却受到限制。开罗的军事专家甚至建立了利比亚的国内安全体系，事实上，使埃及成为卡扎菲政府的保护者。    然而，埃及人不怎么为这里所喜欢。他们看不起利比亚人，认为他们是未受教育的“乡下孩子”，世故的埃及人的专横态度引起了很大的愤怒。尽管富裕但还是穷    卡扎菲的最困难的问题之一是，尽管利比亚极为富裕，它仍旧是一个很穷的国家。从理论上来说，每人每年的收入将近达二千美元。但是从可以得到的现款来说，只有大约六百美元。    这里的专家们认为，自从政变以来，普通利比亚人的生活没有改善。新统治者在反对贪污浪费的运动中，取消了一个四十二亿美元的发展计划，把文职人员砍了一半，由于这样，失业情况实际已经恶化。    现在政府的经费已开始慢慢流入经济方面，但是速度很慢。    卡扎菲了解到有人批评他太不注意国内问题，因此他一直在周游这个国家各地，听取人们的牢骚，劝告人们全力以赴地工作，为阿拉伯联合而努力。卡扎菲的困境    卡扎菲夺权以后还不到两年，现在面临一种困境，这可能打破他的梦想：一个领导统一的阿拉伯世界，不受外国压力和致力于对以色列取得最后胜利的一个强大的、独立的利比亚。    一、钱本身并不能使阿拉伯人团结在他的事业周围，阿尔及利亚赞成阿尔及利亚第一政策。苏丹拒绝加入阿拉伯联邦。伊拉克和其他阿拉伯国家宁愿处于不显著的地位。    二、利比亚的巨大财富不能立即带来繁荣。持久的经济发展只有通过带来外国专家和使这个国家受到外界影响才能实现。（文内小标题是原来的——本刊注）

【本刊讯】日本《朝日新闻》六月二十三日登载了它的特派记者林从纽约发回的通讯，标题是《美国专家谈中国问题》。全文如下：    美国的远东问题学者、共产党国家问题专家对联合国的中国代表权问题和台湾问题是怎么看的？记者（特派记者林）最近向哈佛大学教授费正清、《纽约时报》副总编辑哈里森·索尔兹伯里、加利福尼亚大学教授罗伯特·斯卡拉皮诺、马萨诸塞理工学院教授卢西恩·派伊、哥伦比亚大学教授迈克尔·奥克森伯格、密执安大学教授亚历山大·埃克斯坦等六人就这个问题提出了询问，并接到了答复。提出的问题是：①联合国的中国代表权问题将怎样？②台湾的前途如何？③美中、中苏、美苏的三角关系今后将怎样发展？答复如下：反对把台湾驱逐出联合国    哈佛大学教授费正清：    ①联合国应该准备对全中国承认“一个中国”的主权。也应该准备承认在这个主权范围之内存在着拥有自治政府的台湾这个地区。在现阶段反对把台湾驱逐出联合国，应该认为北京是安理会常任理事国，而大会的席位给北京和台湾双方。    ②台湾暂时能够作为自治的存在而存在下去。用武力把台湾合并到中国本土是困难的，只能通过外交途径解决。一个方案是台湾承认北京的主权，北京在这个主权的范围内承认台湾的自治权。美国应该保卫台湾不受武装攻击，但是不应在台湾驻扎美军，只要签订防卫条约就行了。    ③中国将持续开展对美国的“人民外交”，包括在联合国的接触在内，非正式的外交接触将会发展。中苏分裂的基础是美、中、苏的三角关系。存在着三方都想互相保持平衡的倾向。中国如今国内形势稳定，相信美国准备从越南撤退。指望明年实现中美间的贸易    《纽约时报》副总编辑索尔兹伯里：    ①最理想的解决办法是中华人民共和国就任安理会常任理事国，它和台湾都在大会占有席位。但是我看是不会这样的。承认“中华联邦”并在这个范围内承认台湾的存在，这种解决方案也是困难的。今秋的大会或明年，就有可能通过阿尔巴尼亚提案，承认中华人民共和国参加联合国，并就任安理会常任理事国，台湾被排除出联合国。    ②台湾将作为国府统治下的另一个存在而保持下去。出现台湾人民政府或者由国府的继承人同北京签署协定的可能性也不是没有的。    ③在可以预见到的将来，美中苏的三角关系将在维持现状的情况下把平衡关系保持下去。任何两大国之间也不会产生联合的关系。明年可以指望美中之间的贸易有所进展，在两三年内也许会建立外交关系。日本同中国建立关系如果浪费了时间，美国也有可能先走一步建立外交关系。北京和台湾继续并存    加利福尼亚大学教授斯卡拉皮诺：    ①按照联合国的普遍性这一观念，应该使一切分裂国家都参加。这不是为了使分裂永久存在下去，而是因为作为事实的问题而存在的政府代表它统治下的民众。北京政府和台湾政府今后也将并存下去。因此，北京应该占有安理会常任理事国的席位，而台湾留在大会里是合适的。    ②我不认为在预见得到的将来靠武力会使台湾合并到中国本土。也不能想象台湾会自动地表示同中国本土合并的愿望。台湾今后仍能暂时作为独立的存在而存在。    ③北京和美国之间正在发生的关系同六十年代北京和日本之间曾经存在过的关系是很相似的。北京对美国政府同对佐藤政权一样，一方面进行攻击，同时今后还将展开民众一级的外交。这意味着在不远的将来，北京不想勉强地和美国政府接上正式的关系。从长远来看，美中关系取决于美苏、中苏这两方面的关系的发展。三方面的关系是互相影响的。美中关系的改善需要时间    马萨诸塞理工学院教授派伊：    ①最好是一方面使北京参加联合国，同时台湾也留在联合国。    ②台湾经济是强有力的，所以在不远的将来不会发生什么巨大的变化。但是有居民的精神问题。这将成为国内政治的问题，可能使目前台湾的政治体制发生变化。中国大陆的领导人将不得不呼吁台湾人的合作。    ③美中关系不是以缓慢的速度在进展着吗？目前的动向是中苏关系的紧张而发生的反作用，是由于美苏之间的紧张缓和下来，引起北京焦急而发展起来的。    所谓“乒乓球外交”是非政府级的接触，政府级的接触还很困难，不能抱过大的希望。北京也许是用“乒乓球外交”来挑动资本主义社会的矛盾，例如《纽约时报》和国务院的主张之间存在的政府和民间的矛盾。美中关系要达到真正的改善，还需要更长的时日，至少在目前，不会象日中关系那么积极。症结在日台关系    哥伦比亚大学教授奥克森伯格：    ①中国代表权问题由中华人民共和国和台湾的民众共同决定是最合适的，但是现在还没有确认这种意思的方法。虽然也有提案主张安理会常任理事国席位给北京，而大会席位给北京和台湾，但重要的是在提出这样的方案时，也不要给人造成这是“两个中国”政策的印象。    ②从眼前来看，台湾将以灵活的态度来克服预见得到的危机。将来台湾也有可能加强居民的自治制，接受联合国的调停。最严重的问题在日本，它在台湾有大量的投资并进行着贸易。美国不应该使日本顽固地坚持反中国的姿态，也不应该认为日本是不安的根源。    ③我看美国会加强同中国的联系，今后尼克松总统也会拿出和“乒乓球外交”相应的对策。在美国的领导人和国民中也可以看到对中国看法的变化。中国方面也有变化。华盛顿的意见分歧主要是关系到对台湾的诺言的，但是没有象六五年介入越南时在美国国内引起的那样大的争论，对中国的恐惧也在减少。三、五年以后承认中国    密执安大学教授埃克斯坦：    ①中国代表权问题作为证书问题来讨论比所谓阿尔巴尼亚提案的方式更好。证书审查委员会也很可能指名中华人民共和国为唯一中国代表。但是作为证书问题来处理，可以不伤台湾。台湾要保持它在联合国的席位，北京和台湾双方就必须在这个问题上意见一致，或者台湾作为另外的存在向联合国申请新的席位。但是这种事情，实际发生的可能性几乎是没有的。从美国来说，大概只能提“一个中国”的提案，而暂时使中华人民共和国成为安理会常任理事国，在这样的条件下在大会里保持两个席位。除此以外，还有什么办法？    ②如果把台湾驱逐出联合国，蒋政权就失去了合法性，台湾内部就将发生动摇，台湾独立运动也许会激化起来。也可以认为，这对北京也决不是有利的。因为独立的台湾将会处于日本的强大影响之下。作为三、五年以后的问题，美国也有可能逐渐走上承认中国的方向。作为一个准备阶段，美国恐怕要逐渐减少同台湾的关系。    ③周总理的“乒乓球外交”在发展民众对民众一级的局势方面正在产生效果。今后也将朝着加深善意和接触的方向发展。美国舆论对中国问题已经不是感情用事了，而且中国正在恢复五十年代的互利外交。

【美联社台北二日电】（记者：普拉特）国防部二日宣布，国民党中国的两艘军舰六月二十九日下午在有争议的钓鱼台列屿附近水域巡逻了三个半小时。    这是第一次宣布国民党中国的军舰到达这些列屿，一家台北报纸和一些立法委员曾要求采取这一措施。    据官方的中央社发表的一则消息说，载有八百多名军官的一艘护航驱逐舰和一艘巡逻运输舰结束了在太平洋的五十八天的航行训练后返回时驶到这些列屿进行巡逻。    国防部发言人李长浩少将二日在例行记者招待会上说：“该敦睦舰队在归途巡视了钓鱼台列屿，但是，国防部尚未收到这一报告，我不能对此发表评论。”    中央社说，中国舰只在该列屿附近发现两艘日本渔船，但是没有说中国和日本的船只是否曾进行接触或相互联络。    中央社说：“政府已非常清楚地表明，钓鱼台列屿是属于中华民国的，中国政府对该列屿拥有完全的主权。”    日本大使馆官员们说，他们正在注视着这一事件。美国大使馆没有发表评论。    每年进行的航行训练的时间表规定，这些军舰驶到关岛、中途岛、檀香山、冲绳和南朝鲜，然后在一日回国。    【中央社台北二日电】国防部军事发言人李长浩少将今天在行政院新闻局举行的记者会中说：海军敦睦舰队每年都例行到国外访问，今年回航途中，曾经过钓鱼台列屿海面。    李长浩少将在答复记者询问时又说：敦睦舰队在回航途中经过钓鱼台列屿海面的有关详情，国防部还没有接到报告。

【路透社汉城二日电】国民党总统府秘书长张群今天同南朝鲜总统朴正熙举行会谈，就中华人民共和国的问题交换意见。    总统府青瓦台的一位发言人说，在青瓦台进行的这次三十分钟会谈中，张群谈了一些其他国家政府对中华人民共和国的态度，井说明了他的政府对接纳北京进入联合国所持的立场。    【合同通讯社汉城三十日电】韩国总理金钟泌和张群今天就进一步加强两国之间的友好联系和合作，诚挚亲切地交换了意见。可靠人士对中央社记者说，张秘书长和金总理在会谈中还就加强东北亚区域合作问题交换了意见。

【本刊讯】蒋帮《中央日报》一日报道：    万国基督教联中华桌球选拔赛，昨日已告结束。吕俊辉获冠军，陈守义、陈锦桐、杨抚信等三人依次分别为第二、三、四名。    这四名选手，将组成万国教联中华桌球队，应万国基督教联理事会主席麦金太尔博士之邀，前往美国作为期两月的访问。    该队准备于七月五日开始集训，原则上预定七月底启程赴美，八月一日作第一场比赛。    担任该队领队的郑大和牧师说，这一支纯由教友组成的球队，不但球技高强，而且也具有丰富的学养，访美期间，一定会促使美国教友和美国人士增加对我国的了解和认识。    万国教联中华桌球队访美的第一站是夏威夷的檀香山，然后转赴洛杉矶、旧金山、圣地亚哥、波特兰、西雅图、盐湖城、丹佛、芝加哥、底特律、匹兹堡、纽约、巴尔的摩、华盛顿、亚特兰大、达拉斯、圣安东尼奥等二十五个大城市。

【本刊讯】开罗《共和国报》六月二十九日刊登了一篇题为《不安情绪笼罩着台湾》的社论，摘要如下：    在中美关系上出现了最近的事态发展之后，一股不安和恐惧的激浪席卷着台湾蒋介石将军的政权。这些事态发展还不能视为根本的变化，因为这充其量只是取消美国对向人民中国出售非战略物资的限制，但是有迹象表明，华盛顿认为蒋介石政权已经没有生气了，用另一个政权来取代它只不过是时间问题罢了。    从中央情报局在台湾的活动中可以明显看出，华盛顿不想把这个岛归还给人民中国以换取两国建立外交关系。华盛顿有另一个秘密计划：在台湾成立一个不要求代表整个中国的政权，它只宣布这个岛屿为独立国家，与目前华盛顿和北京之间发生的事情无关。    华盛顿推荐扮演这个角色的傀儡是彭明敏，他自一九六四年以来就领导着所谓台湾独立运动。彭曾作为中央情报局的特务在美国密执安大学和其他中心受过训练。    彭最近在会见美国报纸记者时透露了中央情报局关于台湾的阴谋，他说，如果蒋介石将军死掉，人民中国被接纳为联合国会员国并占有台湾在安理会的席位，那么这将是对台北的严重打击。彭要求人民中国不要把台湾独立运动说成是美国的走狗。他保证台湾将同北京保持友好关系。    如果美国想以在外交上承认人民中国作为交换条件，在台湾建立一个傀儡政府，把它当作在美国监护之下的一个独立国家和军事基地，那么，北京就会因此愿意抛弃历史事实，即台湾是中国不可分割的一部分，这完全是不可想象的。