印度支那三国人民加强团结，互相支援，坚持持久的人民战争，一定能够排除万难，取得彻底胜利。

【法新社华盛顿一日电】参议员艾肯今晚说，他从国务院获悉美国和南越军队正在老挝边境集结“以便进行我们可能采取的一次大规模行动”。    这位参议员说，他是上星期五（二十九日）得知这个消息的。他说，这次行动受到了“第二次世界大战以来最严密的新闻检查”。    艾肯对记者说的这番话是由一位权威人士第一次证实南越可能向老挝境内发动一次攻势的消息。

【路透社华盛顿三十一日电】美国Ｂ—５２轰炸机今天在胡志明小道投下了数以百吨计的炸弹，这次轰炸也许是南越人攻人的前奏。    今天的袭击是对北越供应线进行的第一百一十四天的连续饱和轰炸。    这里的报纸报道说，南越部队正在准备在美国空中支援下在胡志明小道从老挝和柬埔寨进入南越的那一带附近进行一次大规模的地面行动。    据说这是自去年五月在柬埔寨进行扫荡以来进行的规模最大的跨越边境的攻势。    消息还说，飞往南越北部地区的Ｃ—１３０运输机的班机取消了，以便为占优先地位的运送部队和装备的工作让路。    显然，这些报道是由于为驻西贡记者举行的一次情况介绍会而引起的，后来官员们对这次情况介绍会实行了新闻封锁。    这里有人猜测，之所以对情况介绍会的消息实行封锁，是因为气候条件妨碍实际的作战行动。    国防部的人士说，美国在西贡的军事司令部对于违背封锁消息的命令和泄露南越部队作战计划细节感到气愤。    但是他们拒绝证实或否人大概会攻入老挝。    【本刊讯】英《泰晤士报》一日发表了埃默里三十一日发自华盛顿的一篇报道，题为《南越准备在美国空中支持下侵入老挝》，摘要如下：    南越在美国空中支持下即将进攻老挝南部的胡志明小道的行动似乎稍稍推迟了一点，这也许是由于天气不好的关系。    这至少是今天这里对官方继续对这件事守口如瓶的解释，尽管周末猜测纷纭。五角大楼和国务院的发言人拒绝发表任何评论，而尼克松总统则继续在维尔京群岛平安地度着很长的周末假期。    这次的封锁消息不过是官方的自负而已。世界    ——包括北越人在内——现在都知道，高级军方人士已经向驻西贡的外国记者对即将采取的行动作了介绍，消息原定在昨晚发表。    但是，禁令后来又延长了，并要求记者在一个不透露消息的谅解上签字。

【本刊讯】英国《金融时报》一日登载了罗伯特·格雷厄姆写的一篇文章，题为《人们担心老挝南部战斗升级》。摘要如下：    随着美国昨天继续对胡志明小道进行猛烈轰炸，对印度支那战争的注意力日益转到中立的老挝的南部地区。    昨晚从柬埔寨首都金边传出的未经证实的消息也说，南越部队已进入老挝南部波罗芬高原地区。老挝政府在这个高原上的据点现在是妨害北越军需品和人员自由进入柬埔寨的主要障碍。    富马亲王对《纽约时报》记者说，他预料北越部队将设法取得南部的波罗芬高原和沙湾拿吉，在北部，他们将企图夺取查尔平原顶端的龙镇。    在他发出这一警告的同时，华盛顿和西贡对于北越军队和军需品在老挝南部大量集结都感到不安，老挝南部同南越和柬埔寨接壤。    美国国务卿罗杰斯星期五说，“大量军需品正在这个地区——老挝南部的狭长地带——集结。我们一直在用空军袭击从胡志明小道南下的这些军需品和卡车。”更有意义的是，他没有低估采取“其他行动”的可能性——这就是说，进行地面干涉。    在这条小道的崎岖地形里，空中轰炸的效果是有限的。因此，传出很多如下谣言是不奇怪的，即华盛顿正在考虑派南越部队进入老挝南部，由美国给予空军支援。只有地面部队才能有效地切断这条小道。虽然这种行动看来是合乎逻辑的，但是这对老挝的中立有深远影响，军事观察家们认为，地形情况将使得军事行动比去年在柬埔寨采取的行动要困难得多。因此，可以对南越部队进行干涉的消息持谨慎态度。

【纽约时报新闻社华盛顿三十一日电】美国Ｂ—５２型飞机今天全天继续昼夜不停地轰炸老挝南部的敌军补给基地，但是国务院和国防部的官员们一连三天拒绝就一种揣测发表评论：盟军即将或已在袭击老挝边境或越过老挝边境进行袭击。    西贡美军司令部仍然封锁从南越北部发出的一切新闻报道。封锁新闻最初是于星期五（一月二十九日）晚上对驻西贡记者开始。    今天凌晨一时，五角大楼发布了一项通知说，至少有三个新闻机构——没有具体指名——违背了封锁新闻的禁令，如再发生违禁情况，国防部要“认真地考虑”取消有关的驻西贡记者的采访资格。    通知强调说，封锁新闻是为了使敌方得不到有可能危及美军安全的情报。最后，五角大楼的通知强调，连本通知都不得发表或广播。    参议院多数党领袖曼斯菲尔德今天在电话中发表谈话说，他感到在他的同僚中有“一种不安的情绪”。    他说：“他们担心我们摊子铺得太大，撤军计划将不得不因此放慢执行的速度。我国人民希望撤出东南亚——完完全全地撤出，我不相信他们当中有许多人认为做到这一点的办法是进入老挝。”

【合众国际社万象一日电】政府的一些发言人今天说，他们不知道传说南越部队进入老挝南部共产党控制地区的事。    军方发言人通潘·克诺西说，有可能南越部队在美国战术空军支援下曾短暂地侵入老挝的领土，以摧毁共军的补给库或骚扰北越部队的庇护所。    然而，他强调没有把任何这种入侵告知老挝政府。    财政大臣西苏·纳占巴塞说，这种消息（不是合众国际社消息）纯系揣测，他认为南越没有理由采取这种行动。    他说，如果这种消息是真实的，老挝政府将向有关国家政府提出抗议。他说，虽然这个地区——包括胡志明小道的一部分——五年来一直在共军控制之下，但它仍是老挝的一部分。    【美联社万象一日电】通潘·克诺西又说：“我们不控制边境地区，因此我们不能肯定那里会发生什么事态。南越部队也许会有小规模入侵。”    【法新社老挝南部巴色一日电】（记者：马克斯·库瓦费）有关南越部队袭击胡志明小道的谣传今天得不到第四军区（包括老挝最南端的几个省份）设在这里的总部的证实。    军方人士说，在波罗芬高原上，局势相当平静，老挝军队的巡逻队没有遇到什么敌人的抵抗。

【纽约时报新闻社华盛顿十六日电】据华盛顿的一些人士说，看来北越的经济还是比较稳定的，据说，去年粮食产量的大幅度的增长，重建了一九六五年至一九六八年期间被美国炸毁的某些工业以及它的共产党盟友每年向它提供的十亿以上美元的援助支撑了北越的经济。    因此，美国的许多经济专家的判断是，北越有能力无限期地把战争进行下去。    所以，这里认为，北越的领导在一九七○年间得以集中力量改善北越的生活水平，在一定程度上强调生产和进口消费品，并通过对工人实行的现金奖励和在食品方面开辟有限的自由市场来慢慢地放宽整个经济制度。    表明北越对改善经济状况——而相应地少强调国防需要——越来越注意的另一个迹象是，有消息说苏联对河内的援助的特点有了很大的变化。据说，一九六八年提供的这种援助中，百分之六十是属于军事方面的援助，而一九七○年的援助中，据报道军事援助降为占总援助数量的百分之三十。    这里认为，共产党中国去年提供的援助，其中军事上的援助和经济上的援助各占一半。据说，其他的共产党国家提供的绝大部分是经济援助。    美国的经济问题分析家们（其中有许多人一直怀疑长期轰炸能否摧毁北越的经济而迫使河内求和）现在认为，除了人力之外，北越可以把它自己的绝大部分资源用于完成其民用经济任务上。这些分析家认为，来自外部共产党国家的援助足以支持把这场战争打下去。    美国人士估计，北越一九七○年的国民生产总值是十八亿美元——二千万北越人口平均每人每年可分到九十美元——而且据认为外国的援助数额仍然是巨大的，所以人们认为，北越的生产中用于战争机器的部分比较地说是极微极微的。由于这个原因，河内在可预见的将来是能够坚持打这场战争的。    华盛顿人士说，北越在最近两年中所取得的最引人注目的成绩大概是在主要作物稻米的生产方面。据说，在美国进行轰炸期间，每年的产量为将近三百万吨，而据这里估计，一九七○年的收获量在四百万吨至四百五十万吨之间。    据说，北越实行的大米配给制是严格的，但是却是够吃的。据信他们的配给量从每月三十磅到四十五磅不等，据说这比一九六九年要多。    这里的人士说，北越在克服美国轰炸所造成的后果方面做出的努力最少的一个方面是重建工业。但是，人们认为河内眼下对这样做是否有兴趣还是一个值得研究的问题。    据报道，被破坏的大部分公路和铁路已经修复。

【纽约时报新闻社二十九日电】日本、共产党中国和国民党中国政府之间关于中国东海的五个无人居住的小岛的争执唤醒了这里的中国学生，使他们展开了紧张的政治活动。    这些日本人叫做尖阁群岛中国人叫做钓鱼台    （即我钓鱼岛等岛屿，下同——本刊注）的岛屿是在最近几个月中具有重要性的，因为地质研究表明，这些岛屿可能储有大量的石油。    这种争执在许多中国人中间，主要是学生中间，引起了强烈的反应。这一事件被说成是一百多年来帝国主义进行剥削、压迫和凌辱的最新例子。    在为讨论这个问题而举行的会议上，表现出了对日本的深仇大恨，许多学生回顾了几十年来日本对中国的经济渗透、日本三十年代对中国的入侵和满洲的傀儡政府。    在哥伦比亚大学的一次集会上，指导抗议运动的七人委员会委员之一的白绍康（音）说，“中国不能再受人欺凌了。”    其他发言的人号召中国人团结起来“保卫钓鱼台”    。    在美国各地，正在纷纷建立“钓鱼台委员会”。组织示威的纽约委员会发表了一项宣言，宣称反对复活“日本军国主义”，决心保卫中国对这些岛屿的主权，反对美国支持日本政府的要求，反对在建立中国的主权以前达成任何开采石油的协议。    抗议运动是两个月以前从普林斯顿大学开始的，那里，由詹姆斯·李和沈平（音）领导的一批中国学生决定宣传这一争执，表明中国的理由。据李说，已征集了一千多人签名。    在十二月中旬，这个运动扩展到了中国学生很多的纽约地区的几乎所有大学，也扩展到了康奈尔、耶鲁、宾夕法尼亚和锡拉丘兹。    组织者主要是来自台湾的学生，虽然来自香港的学生和一些美国出生的中国人也参加了。    组织者发现难以取得国民党政府支持。出生在唐人街内外的政治上积极的年轻人倾向于批评国民党人，但是没有人公开支持中国共产党人。    虽然这个运动的主要目标是日本，但是对台湾政府处理这一争执的方式进行了广泛的批评。许多学生说，台湾、日本和南朝鲜组成一个联络委员会来开发那个地区的石油资源，而不谈主权问题，是中国国民党人的投降。    认为这些岛屿老早就是中国的一部分的那些中国人引用了明朝的文件，那些文件早在一四○三年就提到这些岛屿了。他们还说，东京的一个法庭在一九四四年判决，这些岛屿属于台湾的台北县，而不属于琉球。    对许多人来说，这个问题起了团结不同政治观点的华侨的作用。许多学生说，他们希望成立一个能为华侨说话的永久性的组织。    【合众国际社联合国三十日电】美国一些大学的中国学生拿着标语，午前不久坐汽车或者步行到联合国大厦对面的哈马舍尔德广场，并且散发传单，谴责“日本军国主义”和“日本帝国主义”。    哥伦比亚大学的一位中国学生彼得·邝主持示威开始，他把一些学生演说者介绍给群众。接着学生游行了七条街，通过二马路到第四十二条大街，在二马路和三马路之间的日本领事馆前举行了第二次示威。    他对本社记者说，“保卫中国领土钓鱼台列屿行动委员会”是在美国的中国学生和职业组织的一个联合组织，它组织了这次示威。    示威者拿的一些标语牌要求美国支持中国的要求，至少有一名演说者提出警告，反对美国把这些有争议的岛屿出卖给日本。一个自制的标语牌上写道：“我热爱日本，但是让日本扩张主义见鬼去吧！”另一个标语牌上写道：“日本帝国主义滚出去。”    学生们散发的一些传单阐述了钓鱼台岛的历史。行动委员会说，这次示威是反对日本侵略和扩张主义以及“那些出卖中国领土的人”。    行动委员会宣布的这次吵吵嚷嚷但是平静的示威的目的是：    ——“提请公众注意日本军国主义的复活以及国际上在远东搞阴谋的危险。”    ——“呼吁一切爱好和平的人民在国际上声张正义。”    ——“要求中国政府采取坚定立场保护钓鱼台岛的主权。我们反对同任何外国或者外国组织联合开采或开发这一地区的海底资源。”    【美联社联合国三十日电】大约五十名中国学生也向日本驻华盛顿大使馆提出和平抗议。学生的发言人说，大使馆的一位官员接见了学生，那个官员收到一份文件，文件表明这些小岛屿历来属于中国。中国学生预定在日本驻其他城市的领事馆也将提出类似要求。    【路透社纽约三十日电】大约有一千名中国学生今天集合在联合国和日本驻联合国代表团附近，抗议日本对在中国东海上的无人居住的，但是有丰富的石油矿藏岛屿的领土要求。    这些年轻的示威者对用中国官话和英语发表的激烈的演说发出欢呼声，并高呼：“不准再出卖中国的土地”，“粉碎日本一美国帝国主义”和“牢记珍珠港事件”等口号，有些抗议者是从哈佛、耶鲁和普林斯顿大学和新英格兰的其他地方前来参加“保卫中国领土钓鱼台（岛屿）大会的。”在日本大使馆和总领事馆和后来在日本航空公司前，这群示威者高呼：“打倒佐藤”和“日本军国主义一定完蛋。”    示威群众的领导人，二十六岁的彼得·邝说，“我们强烈反对美国支持日本的要求。”    讲演者巴巴拉·曹说，“美国投机商找日本作为开发我们土地的同盟……我们还要谴责（台湾）当局勾结美国和日本投机商来掠夺我们的土地。”    她又说，“只有中国人民有权勘探和开发这些资源。”然而，许多抗议者还是挥舞着用中英文写着“美国朋友加入我们的队伍”的旗帜。    【美联社洛杉矶二十九日电】领事馆的一位发言人说，大约一百人今天包围了在这里的日本领事馆，显然是为了抗议日本对福摩萨（台湾）附近一小群岛屿提出的领土要求。    他说，包围领事馆的人当中大部分是青年华侨，这次长达四十五分钟的示威是有秩序的。

【法新社河内一日电】美国人正加紧轰炸非军事区的两边，其中包括紧靠非军事区以北的北越整个广平省。据这里的军事专家们说，为了使非军事区完全“空空如也”，美国加紧长期轰炸非军事区的以北和以南两侧。美国是企图以这种办法来“扩大非军事区”，设法以一道不可逾越的障碍来切断北越同南越的联系。    越南《人民报》社论说，美国正在整个地区加紧进行战争，并在准备对北越采取新的敌对行动。    【纽约时报新闻社西贡二十四日电】在老挝上空执行飞行任务的美国战斗轰炸机驾驶员，正受命准备加紧对北越防空导弹设施的袭击。    消息灵通的人士今天说，实际上，上月发出的指示曾要求驾驶员在他们飞机上的电子仪器发现北越的防空导弹发射场的雷达“盯住”了飞机时，就采取“比较更为大胆的行动”。华盛顿的官员们上月透露了这一指示的大意。看来这一指示代表了政策上的微妙转变。这些人士说，过去驾驶员被告知的是当他感到受到威胁时，如果可能的话，就逃开。

【本刊讯】日本《每日新闻》一月十四日登载了一条消息，题目是《开发日本海大陆架进入正轨》，摘要如下：    由三菱和壳牌公司集团各投资一半而建立的西日本石油开采公司（总经理是寺尾一郎，资本一亿日元）站在开发日本列岛大陆架的前列，准备从二月中旬，在离岛根县浜田市五十公里的海面上，进行正式的石油开采作业。另一方面，出光兴产公司（总经理是出光计助）和石油资源开采公司（总经理是冈田秀男）在本月下旬，为开采秋田、新澙海面的大陆架将签订联合开采合同，各自建立新的开采公司。据此，日本海大陆架的开发将从今年春季进入正轨。    开采这里的石油，不仅在我国公害对策上有很大效果，也将成为对抗最近石油输出国组织各国原油涨价攻势的有力而稳定的石油资源的供给源泉。    根据西日本石油开采公司的计划，从二月中旬到四月底，首先在距离浜田五十公里的海面、水深一百五十米的海底，深度为三千到四千米的地方试打第一号油井。该公司决定使用“半可潜式开采船”，把这只船固定漂浮在开采地点的海面，进行作业。    这只船已经由该公司的协作单位美系采掘公司以三十五亿日元的建造费向三菱重工业公司订货，并决定二月三日下水。此外，包括这个一号油井，今年试打五口油井，将花费四、五十亿日元。    出光兴产公司准备在本月底签订合同，并且最近初步决定建立资本为二亿五千万日元的新的开采公司    ——出光石油开采公司。另外，石油资源开采公司也与此相呼应，呼吁丸红、住友商事、日本钢管、帝人等公司投资，正急于建立资本为十至二十亿日元左右的新公司——“联合开采大陆架”公司。石油资源开采公司还想把开发这里的大陆架作为开发包括因领土问题而引起麻烦的尖阁群岛（指我钓鱼岛等岛屿——本刊注）在内的东支那海的基础。    秋田、新澙海面的开采，计划自今年的五月开始到七三年七月，花费六十亿日元试打八口油井。从七六年开始，以年产三十六亿公升的规模投入生产。

【美联社西贡一日电】在南越，共产党领导的部队用火箭和迫击炮袭击了四个美国设施，包括巨大的岘港机场。轰炸胡志明小道的空军和陆战队飞机就是从这个机场出动的。美联社记者普策尔从岘港报道，拂晓前对这个空军基地进行的袭击（是去年十二月二十一日以来的第一次）引起了一场大火，烧毁了成千上万加仑的燃料。普策尔说，一些飞机遭到轻微损坏。未闻有伤亡。美军司令部说，不到十发一二二毫米火箭击中了这个基地的东侧。    在南越中部更南面的地方发生了另外三次袭击。这些目标包括绥和空军基地的一个美军司令部顾问营地、金兰湾西北十一公里的一个直升飞机分队和波来古市以南五十一公里的一个炮兵基地。    美军司令部不肯透露确切的伤亡数字，但是它说，伤亡是“轻度的”。它说损失也是“轻度的”。    【合众国际社西贡一日电】美军发言人还说，空军的一架ＯＶ—１０野马式观察机三十日去柬埔寨执行任务后没有飞回。他们这架飞机和驾驶员被列为在作战中失踪。    【合众国际社西贡三十日电】美国军方发言人说，共产党部队今天凌晨结束了他们的春节停火，对一个美军单位进行了三天多来的第一次炮击。    第一空中骑兵师的一个炮兵队报告说，它的位于福平西南二英里的阵地挨了迫击炮炮弹。    发言人说，未闻这次炮击造成伤亡，听说遭到了“轻度的”物质损失。    一架美国ＯＨ６卡龙斯式观察直升飞机，二十九日在中部高地的广德省被共军炮火打落毁坏，但是发言人说没有伤亡。

【法新社西贡一日电】美国大使邦克今天离开西贡去华盛顿，他将在华盛顿同尼克松总统及其他政府领导人商谈。    邦克动身前在独立宫同南越总统阮文绍进行了五十分钟的会晤，这是他们在四天当中的第三次会晤。    据这里的观察家们说，二人讨论了南越的政治、经济问题和印度支那的军事形势。    邦克将在美国逗留十天左右，然后飞往巴黎会见出席越南问题和谈的美国代表团团长布鲁斯。    【合众国际社西贡一日电】美国驻南越大使邦克今天前往华盛顿然后去巴黎，同尼克松总统和出席巴黎和谈的美国代表布鲁斯进行“例行磋商”。    美国官员们说，“这是他按时进行的定期磋商”。邦克预定直接飞往华盛顿，在那里逗留大约一周。他将在返回越南途中在巴黎停留。

【塔斯社莫斯科一日电】阿拉伯叙利亚共和国党政代表团应苏共中央和苏联政府的邀请于今天到达莫斯科进行正式访问。代表团是由总理兼国防部长、阿拉伯复兴社会党地区领导机构成员哈菲兹·阿萨德大将率领的。    在伏努科沃机场迎接代表团的有柯西金、波诺马廖夫、葛罗米柯、格列奇科元帅及其他官员，还有叙利亚和其他阿拉伯国家的大使。    【法新社大马士革一日电】阿萨德将军今天离开这里前往莫斯科。陪同阿萨德将军乘专机前往的有复兴社会党地区指挥部副总书记阿赫马尔、副总理兼农业部长希拉勒、外交部长哈达姆、石油和电力部长哈达德等人。    这里认为阿萨德的苏联之行是叙苏经济、社会和文化合作的一个重要阶段。    将同苏联领导人讨论的题目之一是苏联帮助修建幼发拉底河水坝和从杰齐雷赫到拉塔基耶赫的铁路。预料，具体负责这个水坝工程的穆尼尔·瓦努斯（他也是代表团团员之一）将在这种会谈中起突出的作用。    大马士革电台说，代表团将在下星期三回到大马士革。    【塔斯社莫斯科一日电】今天在克里姆林宫举行的苏联一叙利亚会谈是在友好和坦率的气氛中进行的。双方就扩大和加强苏叙在政治、经济和其他方面的合作问题，以及重要的国际问题有盒地交换了意见。全面地讨论了有关近东局势的问题。    勃列日涅夫、波德戈尔内、柯西金和以阿萨德为首的阿拉伯叙利亚共和国党政代表团进行了会谈。    【合众国际社莫斯科一日电】在阿拉伯一以色列停火期限结束的前五天，克里姆林宫当政的三巨头和叙利亚总理就枪炮和黄油问题开始了正式会谈。    中东政界人士说，苏联人在增加对叙利亚军事援助的同时，可能劝说阿拉伯国家，在中东休战期限结束时，不要重新开火。    【路透社莫斯科一日电】今天会谈的具体情况眼下还不了解，但观察家们推测，武器供应问题，中东和谈问题和两国经济关系问题将是会谈的重要问题。    【法新社大马士革一日电】大马士革电台一日在评论阿萨德将军访问苏联时说：“这次访问是在阿拉伯民族的战斗处于极其艰难的情况下进行的。实际上，侵略者企图把他们的条件强加在我们头上，而不顾在当地以及在国际上由此而可能产生的后果。我国人民面临着帝国主义和反动派的军队，但是，不应忘记我国人民有忠实的朋友，他们在最危急的情况下仍坚定地站在我们一边。苏联就是这些朋友中的第一个。”    评论员接着说：“苏联一贯维护阿拉伯人民的权力，支持它们的事业并且使企图消灭阿拉伯人民的帝国主义再不敢蠢动。”    大马士革电台最后说：“阿拉伯复兴社会党的政策是建立在同世界上社会主义的和进步力量的首先是同苏联的合作的基础之上的。我们很信任我们的朋友，但是我们更相信我们的人民有能力击退侵略和收复被占领的阿拉伯领土。”

【本刊讯】《日本经济新闻》一月一日登载了一篇题为《急于和平的美苏——关键在于过激派的态度》的文章，摘要如下：    中东是东西方力量的接触点。而且美国在这里拥有庞大的石油权益。苏联为了弥补在印度支那的影响的降低，而且为了把拥有最大的潜水艇基地的黑海与印度洋、太平洋联接在一起，也在千方百计地想控制苏伊士运河。在美苏合作明显化的过程中，中东对双方来说是一个有不少一致利盒的地区。    自诩为是以色列和阿联的“监护人”角色的美、苏两国的努力，今年也将继续下去。当前的目标首先是要使以联合国雅林特使为调解人的以色列、阿联之间的间接谈判走上轨道，开辟走向停火永久化、和平稳定化的道路。为此，过去一直继续的军事援助也许会进一步活跃起来。现在，以色列对阿联增设导弹的问题，认为是违反停火协定，要求撤除，而另一方面又要求美国增加对它的援助。阿联也在去年年底由副总统萨布里率领政府要人浩浩荡荡地前往克里姆林宫，得到了加强军事援助的保证。    但是，对于美、苏来说，军事援助与其说是为了竞争，倒不如说这是为了保持阿联和以色列之间的军事均势，使两者坐到谈判桌旁的手段。所以，假如军事援助只会招致紧张局势的激化的话，那么，如果不认真地重新考虑这种政策，就难免使自己也蒙受沉重的打击。特别是阿联，左边有使苏联也感到棘手的偏激派游击队，右边有向美国要求援助的约旦，它处在一个形形色色的集团和国家杂居的世界中。    另一方面，事实上已经结束了文化大革命的中国正在推行积极外交，而中东、非洲则是其主要目标。它也企图通过偏激派向阿拉伯世界渗透。它乘苏联露骨地厌恶偏激派游击队之机，又把期望寄托在美苏合作路线的破坏者游击队身上。此外，为了争当阿拉伯世界的左派首领的阿尔及利亚革命委员会主席布迈丁将在今年年初访问中国。由于这些情况，中国的影响今后将越来越强大。    而且，过去就与非洲有密切关系的法国，对美、苏两大国在中东的“独裁体制”，也怀着不乐意的心情。    从美、苏来说，它们正在打算趁外部力量还没有进一步增大的时候，就把现在这种势力范围固定下来。这就是确定以色列的边界和阿拉伯各国对这条边界的正式承认。最后，由于美、苏两国的强大的推动，将在不远的将来经雅林特使之手打下这个基础。    但是，问题在于这是否就是真正的持久和平。在这里，对和谈抵抗到底的游击队组织的存在操着关键。

【合众国际社贝鲁特三十一日电】贝鲁特报纸《今天报》今天说，埃及通知美国说，它和美国不一样，对中东调解人雅林取得的进展并不抱乐观态度。    这家报纸在它驻开罗特派记者发的消息中说：埃及外交部长里亚德在给美国国务卿罗杰斯信的复信中强调指出，开罗认为雅林没有取得任何进展。    《今天报》说：外交部长里亚德已把埃及给罗杰斯的复信通知费萨尔，将于今天较晚时候通知科威特领导人。    【美联社贝鲁特三十一日电】埃及外交部长里亚德警告说，埃及将不延长五日到期的停火，除非在这以前有积极迹象表明以色列愿意执行联合国关于解决阿位伯—以色列冲突的决议。    里亚德并没有具体说明二月五日午夜后，埃及会对苏伊士运河开火。    里亚德是在去科威特前，在吉达发表谈话的。声明似乎是对所传的罗杰斯呼吁开罗同意停火不定期延长的答复。    里亚德说，“我们一再说，只要没有采取认真行动来执行安理会决议，我们就不能再度遵守停火。”

【中东社开罗三十日电】萨达特总统今天在这里同法齐总理会谈了一小时又十五分钟。    据《金字塔报》报道，这次会谈根据苏伊士运河前线的停火即将到期这一情况研究了中东局势。另外还讨论了阿联驻联合国代表团同外国代表进行的接触以及雅林和四大国进行的接触的结果。    副总理马雷和戈马，负责总统事务部长谢里夫以及新闻部长法耶克后来参加了会谈。    【合众国际社开罗三十一日电】政界人士说，埃及内阁今天举行了会议，讨论了当五天后停火期满时可能同以色列开战的问题。一位官方发言人说，法齐总理主持了历时三小时的会议，讨论了“在同敌人对抗时今后会出现的事态发展”。

【拉美社二日电】专稿：《一九七○年的拉丁美洲》（作者：埃曼努尔·卡拉瓦略）    在一九四○年以前，评论员们在写拉丁美洲的时候，总是最先谈墨西哥，最后写南美洲的国家。那时，墨西哥是这一地区的向导，它是唯一敢于和美国分庭抗礼的国家，也是唯一关心把自己的基本资源收归国有并把土地分给无地农民的国家。    现在，这条路从南半球开始，到布拉沃河结束。    智利、乌拉圭和阿根廷成了“活跃”的国家，在这些国家中已经发生、正在发生和可能将要发生改变结构的显著变化。相反，墨西哥却是一个表面上稳定和繁荣的、死守住老朽的框框的国家。    在一九七○年，拉丁美洲离局部的胜利比离决定性的失败要更近一点。（当然，这是从人民利益的观点出发而言）    这一年的胜利属于智利，属于人民联盟的灵巧的宣传运动。    为了实现变革而必须克服的障碍有：军队、当地的寡头集团、美帝国主义的企业、即将到来的市议会选举、人民联盟内部各政党之间可能发生的内部争吵、基督教民主党以及对智利虎视眈眈的两个南美大国阿根廷和巴西的公开或暗中的干涉。    阿连德在执行他的计划方面得到工人、农民、部分中产阶级学生和最杰出的知识分子的支持。    现在，智利就象六十年代的古巴一样，它需要拉丁美洲各国人民的支持。支持智利是一个义不容辞的义务，因为，那里出现了我们这些国家取得政治、社会和经济自由的一种办法。    乌拉圭和前几年一样表明，图帕马罗斯的道路，武装斗争是一条有效的道路，不是为了马上取得政权，而是为了破坏背叛大部分人的政府并使它们威信扫地。在这个国家，城市游击队表明，尽管它遭受到各种挫折（一些最高领导人被逮捕），但是它能够继续前进。    一九七一年的总统选举将是非常重要的，因为选举将使人能够看到，图帕马罗斯和可能像智利那样组成人民阵线的左派政党对这次选举的看法怎样。一九七一年对乌拉圭将是关键的一年。    在阿根廷，事态发展产生两件大事：其一，军队及其国内外的伙友日益控制国家生活，而效率越来越低，问题越来越多。其二，工人运动、被解散的政党和新的左派组织（其中有学生和知识分子）在采取共同的革命行动方面，已经迈出了第一步。    一九七○年对秘鲁是一个不幸的年头（五月的地震），但在政治和经济方面却是一个好年头。政治犯的释放，是贝拉斯科·阿尔瓦拉多的一项英明正确的措施。在国家生活的新的部门颁布了民族主义的和收回权利的法律。秘鲁在继续前进，还会做出许多惊人的事情。象前几年一样，玻利维亚还在左右摇摆。现任总统托雷斯和他的前任奥万多一样，还未确定方向。他有时符合矿工和农民的利益，有时却不必要地害怕军队和美国。    在厄瓜多尔，贝拉斯科·伊瓦拉自己对自己发动了一次政变，从立宪总统变为慎重的和民粹主义的独裁者。在后面支持他的是军队，这支军队和秘鲁的军队一点也不像。在中美洲，事情不令人鼓舞。巴拿马的托里霍斯是个未知数，一旦明朗之后，他可能对这个国家是有害的。哥斯达黎加的菲格雷斯尽管手腕灵活，他还是没跟上历史发展的进程，是一个甚至还没有达到六十年代的统治者。在危地马拉，阿拉纳走进了死胡同，实行了代议制民主。尼加拉瓜仍然是索摩查家族的领地，虽然它们作恶多端引起反抗的日子不远了，这种反抗迟早必将推翻这个家族。据观察家认为，洪都拉斯和萨尔瓦多没有什么变化的可能性。    最后，古巴未能完成预定的蔗糖指标，虽然糖季生产的成果是好的。菲德尔·卡斯特罗关于这个问题的讲话势必成为古巴人民在精神上和政治上的新的教课书。他鼓励自我批评、干部和基层的联系、工会的民主化和古巴劳动人民的主观能动性。这个地区唯一的社会主义国家正在调整它的经济、动员群众积极参加各种对国家有益的工作，并从现实主义的和象征性的前景出发帮助拉丁美洲的结构改革。

【美新处华盛顿二月一日电】尼克松总统于二月一日提交国会的经济报告全文如下：（本刊作了删节）    一九七○年度是我们偿付一九六六年度、一九六七年度和一九六八年度的超支的一年，在这三个年度中，联邦开支比充分就业的岁人超出四百亿美    元。    我们正面临着战后年代中最严峻的经济考验。这是考验我们是否有能力根除通货膨胀，而又不致使我们的自由经济由于失业而陷于停滞状态。我们只有尽我们所能做的一切努力，才能经受住这场考验。    一九七一年经济政策的关键是有条不紊的扩展。在继续减少通货膨胀率的同时，应尽可能快地增加总的开支和总产量，以便使经济达到充分就业和充分开工。财政政策必须充分发挥它的负责的作用，今后一年的经济方针还将反映出经济扩展对货币和信贷的需要将在多大程度上得到满足。    与此同时，我们必须坚持不懈地为实现成本和物价的进一步稳定而努力，因为这种稳定是持久和充分的繁荣的基础。    在某些情况下，由于不受市场各种因素影响的结果，成本和价格的反应一直是缓慢的。这些市场问题经常是政府本身造成的。因此，政府有责任阻止滥用销售力量和使销售力量失去平衡，因为这将妨碍我们的自由经济制度有条不紊地运转。本届政府打算充分和适当地负起这个责任。    使经济按正常的速率增长，既不太快，也不太慢，这从来不是一件容易做到的事。    面临美国历史最严重的通货膨胀之一，我们首先谋求使通货膨胀的速率不要增加，然后再使其下降。消费品价格的指数的年度增长率在一九七○年后半年下降到百分之四点六，在一九六九年六月到一九七○年六月，这个指数为百分之六。    国家在向通货膨胀程度下降的经济过渡的同时，也在向削减国防开支的方向过渡。从武装部队退役下来的人员一直同非军事的劳动市场处于脱节状态，因而需要时间进行调整。从国防生产方面解雇下来的工人很可能集中在一些特殊地区，这些地区常常不是非国防性活动正在扩大的地区。他们的购买力减少了，这将进一步减少他们那一地区其他人的就业人数。在一九七○年度，国防部分雇用的军事人员和文职人员的人数减少了大约一百万人。在这个过渡期间，许多人失业了，他们的失业使总的失业比例增加了。    同时进行的这两个过渡——从战时经济过渡到平时经济以及从较高的通货膨胀的速率过渡到较低的通货膨胀速率——将必然伴随着出现生产方面的某种下降和失业的增加。我们的政策的目的是使生产方面的下降和失业的增加保持到尽可能小的程度。    为了使生产再度增加，同时又使生活费用上涨的速度放慢，一九七○年度初期，财政和货币政策都变得比较富有扩展性。已经取得了这种结果。总产量从一九六九年第三季度所达到的高峰到一九七○年第一季度下降了百分之一。在第二季度中保持平稳，在第三季度中上升了。第四季度的产量由于汽车工人罢工而下降了。    这一年的平均失业率为百分之四点九。这一年年底，部分由于汽车工人罢工，失业率约为百分之六。。    我们现在的第一个任务必须是保证更迅速的扩展，以便减少失业的比率。在制止通货膨胀的工作继续取得进展的时候，我们现在是能够这样做的。由于一九六九年实行的抑制和一九七○年的速度放慢，已经开始大力降低成本。物价上涨的速度已开始下降。在一些部门中第一次出现了制止工资增加的初步迹象。一九七○年的速度放慢在制止通货膨胀方面的效果，在很大程度上还未表现出来。如果一九七一年的扩展加以适当的控制，那么进一步减少通货膨胀率的情况将继续保持下去。    目前经济方面出现的各种因素使一九七一年很可能出现经济扩展的局面。    但是经济中现有的和可以预见的扩展力量还没有强大到足以保证产量将能像预期的和可能的那样增长。    因此，应当由扩展的财政和货币政策来补充这些力量的不足。    在一九七一年财政年度，联邦政府将花二千一百二十八亿美元，这相当于经济全部发挥能力时所取得的岁人。实际赤字预计为一百八十五亿美元。在明年一九七二年财政年度，实际赤字多大将取决于经济情况如何。在一九七○年日历年度当经济未能发挥潜力时，预算出现了赤字。接受这种赤字有助于使经济下降幅度不致过大。    这是一种在经济疲软时不提高个人和企业的纳税率和不削减联邦开支的政策，因为如果采取这种行动，会使经济情况进一步恶化。    说在某种情况下赤字是适当的，这并不是说，赤字始终是适当的，也不是说，赤字的多少始终是无关紧要的。如果实行这种不加任何限制的赤字财政政策，就会引起通货膨胀和在开支上造成浪费。    正如我去年六月份所说的，我们在预算政策方面需要遵守一个原则，即在预算中允许有灵活性，但是要限制造成浪费和通货膨胀行动的不可避免的倾向。充分就业预算的有益的和现实的原则是，除非发生紧急情况，开支不应当超过税收系统在经济实现充分就业时所取得的岁入。    正如我一向强调的那样，从一种基本意义上来说，控制通货膨胀和实现充分就业是相辅相成的目标，而不是互相冲突的目标。相信通货膨胀的威胁正在消除，这对新的扩展是再有益不过了。    正在具备实现同时减少失业和减轻通货膨胀的基本条件。我们将在有条不紊的扩展中继续放慢通货膨胀的速度。我们将用依靠自由市场和加强自由市场的办法这样做，而不是用压制自由市场的办法这样做。自由价格和自由工资是我们的经济制度的中心。即使为了医治通货膨胀的弊病我们也不应该阻挠自由市场的活动。我不打算强行控制工资和物价，如果那样做，就会用新的、越来越多的和更加麻烦的问题来代替通货膨胀问题。我也不打算依靠一个精心装潢的门面，这种门面看来是控制工资和物价，但实际上却不是这么回事。相反，我打算使用政府一切有效的和合法的权力来发挥和加强使物价下降的自由市场的力量。    已采取行动来增加木材的供应量并处理同国际市场的价格不一致的国内的铜价问题。为了限制原油价格的增长，本政府已采取措施使得能够根据联邦在沿海的租借权更多地生产石油并增加石油进口量。由于一些钢产品造成的通货膨胀的物价上涨，我已下令研究允许或造成这种上涨并给使用钢材的工业的工作机会受到威胁的情况。    我们对于建筑业成本的增加一直特别关切。而现在比以往更为急切的是，要制止这个失业人数多的工业部门的工资和价格的增加，否则就会造成通货膨胀。    在我们对待市场的政策中，我们的国内目标和我们的国际目标是相互关联的。我们在反对通货膨胀的斗争中所取得的成就将有助于保卫我们在国际上的经济力量，并使我们生产能力很高的企业和工厂得以在世界市场上进行竞争。本政府保证要推付的国际贸易方面的自由政策将有助于遏制国内物价上涨，并同时使我们的农场、工厂和银行拥有一个有利可图的国外市场。    在私人部份的合作下，推行发展公共经济的政策将实现下述目标：没有战争的全面繁荣，没有通货膨胀的全面繁荣，这是我们多年来在美国经济中所未曾看到实现过的一个目标。

【美新处华盛顿二十八日电】尼克松总统要求国会把一九七二财政年度的军事计划和军事援助计划的支出权力增加六十亿美元，而使总数达到八百亿美元。    根据一月二十九日总统向国会发表的年度预算咨文，美国国防计划的实际费用将达到七百七十五亿一千二百万美元。    这表明国防方面的实际开支比本年度的开支增加十亿六千九百万美元。    总统要求的支出权力，将用于支付目前的费用，和使国防部能指定款项用于在一九七一年到一九七二年财政年度订购的但在今后一些年才交货和付款的武器和物资。    总统要求国会向行政部门各机构提供三十五亿三千万美元的支出权力，用于下一年度的军事援助，并用来支持其他国家。这包括向越南、老挝和泰国提供的军事援助以及美国向北大西洋公约组织、中央条约组织和东南亚条约组织提供的款项。这还包括赠与性的军事援助计划以及赊给自由世界其他国家的武器和军火。    这些数字不包括总统要求的向盟国提供的七亿七千八百万美元的支持援助，这项援助将从本年度的五亿二千三百万美元增为一九七二财政年度的七亿八千八百万美元，主要用来支持越南共和国和柬埔寨。    总统说，他要求大大增加国防方面的支出权力的目的在于：    使我们的一般任务部队和预备队处于高度戒备状态并加强其现代化的水平；使军事援助继续保持高水平：改善美国的战略部队；使军事研究和发展工作更有成效；在建立一支完全是志愿服役的武装部队方面取得进展。    国防部官员指出，尽管考虑增加开支，但是国防部的这个预算在国家整个预算中所占的比例是朝鲜战争以来最小的。

【法新社华盛顿二十九日电】今后几年可能会证明防务开支恢复了上升的趋势。虽然一九七二年度的防务数字只略略超过七百七十亿美元，尼克松要求国会表决的各项计划的总数为八百亿美元。    五角大楼的预算有三个特点：    一、目前的趋势是维持战略部队的现状。    二、由于美国打算撤出越南，在预算的一般任务部队部分可以看到轻重缓急有了明显的变动。    地面部队将现代化，其中包括供美国在北大西洋公约组织所承担的义务用的装甲车辆和步兵、海军陆战队和伞兵，使他们能够应付任何“迅速作出反应”的要求。    海军在预算上受到特别注意，在它的单子上有五艘核进攻潜艇。    战术航空也将现代化。    三、尼克松总统在向国会提出他的预算的前夕透露了他的长期军事计划的关键因素之一：结束征兵制和建立一支完全职业化的军队。    这个政策的基础是增加军饷，这样当兵就变成一个比较有吸引力的职业，在一九七二年度为此拨的款项是十一亿美    元。    【美联社华盛顿二十九日电】（记者：霍夫曼）战略核武器在过去的防务预算中引起很大的注意，在尼克松提出的计划中则不那么突出。    从尼克松预算咨文看来，主要的是，美国将继续搞已经准备搞的核武器，但是不搞新的武器系统。    在常规部队方面，美国海军显然将得到新船，从而得到明显的好处，这既因为美国舰队正在迅速变得过时，也因为苏联表现了在全球向美国海上霸权挑战的意图。    尼克松说，他要求得到一九六三年以来最高造船费用，签订合同的总授权达三十三亿美元，为他的政府上台以前的平均数的两倍。    就空中方面来说，美国防部将再购置新的活动翼Ｆ１４海军战斗机，为海军陆战队购置崭新的垂直升降的飞机，同时发展空军的Ｆ１５战斗机和一种近距离空中支援喷气机。

【美新处华盛顿二十九日电】尼克松总统的新的科学预算扭转了持续五年的美国联邦用于科学的开支下降的趋势，同一九六七年的创纪录的用于科学的预算接近，当时由于执行了“阿波罗号”登月计划，用于科学的预算的开支达到最高峰。    总统今天要求通过一九七二财政年度的一百六十七亿三千七百万美元的用于研究和发展的拨款，这个数字比本财政年度的数字（一百五十五亿五千五百万美元）增加了百分之七·六。    总统的科学顾问戴维说，这个预算要使美国的科学和技术保持“世界第一”的地位，同时愈来愈多地发挥科学的潜力来“解决社会问题”。    他说，新的科学预算不能直接解决美国的严重的失业问题和通货膨胀问题。    他说，整个失业问题、特别是国防工业和航空空间工业工人的失业问题的解决“要靠我们大家都希望不久能出现的一个总的健全的经济”。