中国将变为一个强大的社会主义工业国。中国应当这样。因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家，中国应当对于人类有较大的贡献。

【纽约时报新闻社香港电】（原电无发报日期）（记者：蒂尔曼·德丁）共产党中国在一九七一年进入经济上的一个新阶段，其特点是，该国第四个五年计划在这一年开始，以及，发展的前景虽然仍旧说不准，但是是有了好转。    尽管存在着重大的问题和缺点，但是，人们认为，在一九七一年开始时的状况，同前十年比较有了改善，发展经济的前景也较可乐观了。    一九七○年经济方面取得了相当好的成绩，这就为进一步发展提供了基础。政治形势也比较稳定了，经过文化革命的混乱之后进行的重建中央和省的政府机构以及为之配备长期性人员的工作继续取得了进展，总的说来情况已比较安定，因此政府能够着重注意经济问题了。    共产党中国没有发表全面的和全国性的统计数字，所以，要对它的经济状况作确切的描绘是不可能的。但是，根据北京宣传的增产百分比、旅客的见闻所说的情况来看，作如下的结论是有道理的：一九七○年的工业产量不仅超过一九六六年，而且达到了一九五九年的创记录水平。    另一方面，人们认为农业产量已超过过去任何一年，比去年增加很多。    一九七○年的收成是连续第九年丰收，这在很大程度上是由于这段时期里异于往常地没有发生重大旱灾或水灾。连续这么多年获得丰收，使国家有了大量的粮食储备，一面可供全国人食用，一面可以作为全面发展经济的基础。    由于当前的经济政策对农业给予新的重视，也促进了农作物产量。青年、知识分子和无业城市居民到农村去，为农村提供了更多的人力。同时，大大小小的工厂为农业生产了大量肥料、农业设备和电力。运输、灌溉、堤坝和垦荒等方面也受到了新的重视。    中国在七○年四月把它的第一颗地球卫星射上了轨道。在十月，它又试验了一颗氢弹，据说在导弹研制、飞机制造和军火生产方面也取得了进展。    尽管一九七○年所执行的计划是根据发展农业作为发展工业的基础这一原则，中国的经济仍然表现出有严重的弱点。    运输是一个重要的难题；国防开支是很大的消耗；在高度集体化制度中缺乏个人刺激是一个不利条件；经营管理不善；资金缺乏，以及，由于采取自力更生的政策，看来他们是不接受国外的长期贷款或信贷的。还有，仍然在继续增长的七亿五千万到八亿的人口形成了一个沉重的负担，政治上的宗派主义和经济考虑服从于政治考虑也是取得经济进展的一个障碍。    尽管人口增加了，共产党中国一九七○年可能还是在实际经济增长方面取得了小小的成绩，但是还不足以说明某些方面的乐观的预言是有道理的。人口平均收入仍然是世界上较低的，看来只可能有很缓慢的改善，迅速改善的可能性很小。

【本刊讯】日本《朝日新闻》十六日发表一篇社论，题目是《争取新跃进的中国》，摘要如下：    《人民日报》、《红旗》杂志和《解放军报》的元旦联合社论说，一九七一年是“中国人民在无产阶级专政下继续进行革命的重要一年”。在省、市、自治区建立党的委员会，不仅揭开了这个“重要的一年”的序幕，而且是预料不久即将举行的第四次全国人民代表大会的前奏曲。    如果在隔了六年之后召开全国人民代表大会，那么，它将奠定渡过了无产阶级文化大革命的社会主义中国的新基础。两报一刊联合社论确定今年是“重要的一年”，恐怕也是为了这个目的。中国领导人正在争取国民经济的新跃进。    使人感到更为重要的事情是，正象建立省、市、自治区一级党组织的情况所表明，以党为中心的领导体制目前已经在基层建立起来。    可以预料，今年不仅在政治和经济方面，就是在外交方面也将实现大跃进。新年伊始，中国就同智利建立了外交关系，很快地表明了这种倾向。目前的中国，在内政与外交方面都将出现高潮。在观察中国的时候，如果无视已经赶上时代潮流的这种“趋势”。那么恐怕就会对全局做出错误的判断。

【本刊讯】日本《东京新闻》一日刊登了一则报道，标题是《继续动荡不定的国际形势》，全文如下：    外务省人士认为，今年的国际形势将与去年一样继续动荡不定。外务省人士作了这样的展望，说由于这种形势的背景中存在着美、中、苏三个大国的斗争，所以对日本来说，它意味着是一种严峻的环境。关于美、中、苏三国的相互关系，这位人士预料：（一）互相避免摊牌，继续争夺势力；（二）中苏都将积极而慎重地企图加强国际地位；（三）由于国内情况，美国将不得不限制其对外承担的责任。他认为其结果，“七一年将在国际力量的均衡方面增添不稳定的因素，但另一方面，将继续努力缓和紧张局势。”    据这位人士认为，中国的国际地位今年将继续提高，并且判断说，一方面中国将与奥地利、比利时、墨西哥、秘鲁等国建立外交关系，另一方面，美国随着国内经济和社会问题的深刻化，将越来越加强其推行尼克松主义的态度，缩小它对外承担的责任。但是这位人士推测说：由于在中国代表权问题上，台湾问题是个障碍，所以美中关系本身将找不出打开僵局的线索。    与此相反，这位人士指出，美苏关系则比较稳定，限制战略武器谈判有可能达成部分协议。他推测说：在美、中、苏三国关系中，最不稳定的是中苏关系    。    虽然党的关系没有妥协的余地，但国家关系在贸易和边界问题上将得到相当的改善。

【美联社伦敦二十日电】英国的邮电工作今天完全陷于停顿，因为二十多万邮政工人停止运送邮件，并关闭了全国的邮电局。有些地区的电话和电报业务也受到影响。    邮政工人工会工作人员说，为了要求把工资增加百分之十五到百分之二十而举行的这次罢工有百分之九十五的会员参加。    内阁举行了一次紧急会议，讨论这次危机问题。    邮局说，罢工每天将造成约五十万镑（一百二十万美元）的损失。    罢工者答应维持必不可少的业务，如给消防队、警察和医院打的紧急电话。    邮政工人工会已要求总部设在布鲁塞尔的邮政、电报和电话国际敦促其它国家的工会“切断”世界其它地方“与英国的联系”。    【法新社伦敦二十日电】就业大臣卡尔今天在下院说，邮政工人罢工看来几乎没有早日得到解决的希望，这次罢工使英国邮政业务有史以来第一次陷于停顿。    在罢工的第一天，据说英国邮政工人百分之百地响应了他们的工会发出的罢工号召。    今天卡尔报告说，他企图使双方和解，但是没有成功。这时下院的气氛紧张。    这里的观察家们认为，工会决心坚持自己的要求。伦敦的一家晚报今晚说，罢工者得到一大部分公众的支持。    全国铁路工人工会和另外一些较有钱的工会正在准备向邮政工人提供无息贷款，帮助它们渡过危机。    【法新社伦敦二十日电】今天当英国开始应付昨天子夜宣布举行的全国邮政工人罢工时，非正式的“邮政工人”准备递送信件。    被罢工者称为“海盗”的这些投机分子打算以每封信二至四先令的价钱替人送信，这个价钱为普通的邮资十倍以上。    同时，由于火车司机为了要求把工资增加百分之二十五而把英国的铁路运输耽搁一星期，英国可能遇到新的麻烦。    最后通牒是拥有三万会员的机车司机和司炉联合会提出的，但是由全体二十八万铁路雇员组成的一些工会已提出类似的要求。    【合众国际社伦敦十八日电】在全国对将于二十日开始的英国历史上第一次全国性邮政电话工人罢工进行准备的时候，政府今天允许英国人从事他们自己的私人紧急邮递工作。邮电大臣说，在罢工期间，他将取消邮电部的垄断权。    英国人在最后一分钟挤进各邮局，抢着寄信。    数以万计的老年英国人拥进各邮局领取他们的社会保险养老金，虽然邮局工人说，在罢工期间，他们每周仍将发两次养老金。在英国，老年人的养老金是通过邮局发的。    【美联社华盛顿十八日电】美国邮政局今天立即停收寄往英国的邮件，因为那里的邮政工人即将举行罢工。    邮政局说，它是根据英国邮政总局的通知采取这个行动的。    邮政局说，英国的邮政总局通知，这次罢工可能无限期地继续下去，在罢工期间国内和国际业务都将停止。

【美联社罗马十九日电】意大利五千多罢工的农民今天跑到罗马街道，使首都的商店关了门，并使全国医院和大学的工作受到影响。    农民在全城的游行是这里数月来最大的一次示威游行。在作了一系列演说后，游行就散了。农民要求对一项议会改革法案迅速作出决定，这个法案将使他们便于租借土地，并增加福利。

【合众国际社金边二十日电】（记者：沙利文）柬埔寨最高司令部说，大约一千二百名共军在柬埔寨西南部的唝吥以东十五英里的地方袭击了政府军的一个营，至少打伤了三十名柬埔寨人。    发言人说，共军使用了“各种武器，大部分是重武器”。    战斗发生在碧岭山口以南大约四十英里的地方。    【合众国际社西贡二十日电】在碧岭的军官们星期一说，南越海军陆战队目前仍然是后备。星期二由直升飞机运送十批海军陆战队，表明它们即将从碧岭山口南端投入战斗。    军方人士星期二说，四号公路上的救援行动进行的不像原来希望的那样顺利。    这些人士说，这条公路已扫清的地段两旁的大部分地区在星期二仍然是不安全的，官员们担心，共军可能试图在这条公路上对盟军进行侧翼包围。    【合众国际社西贡二十日电】军方发言人今天报告，在柬埔寨境内分两路作战的南越部队越过了共军据守的碧岭山口（在金边西南），并在边境的鱼钩地区投入了一场激战。    南越发言人说，一队直升飞机共三十架把一支南越海军陆战队空运到了位于斯登寨山口同碧岭山口之间的一个火力基地，部队降落后几乎立即进入了激烈战斗。    这些发言人说，在一次进行了几小时的战斗中，海军陆战队打死共军三十二名，俘虏两名。    海军陆战队也遭到沉重损失，虽然他们得到炮火和战术空袭的支持。据信，提供这种支持的是美国的喷气战斗机和能发射火箭的直升飞机。    发言人说，在这次战斗中海军陆战队至少被打死四人，伤十人。    采取这一空运行动是想要包围封锁山口的共军。柬埔寨部队在那里打了一个多星期的仗，仍未能突破山口。    【合众国际社金边二十日电】今天在争夺柬埔寨生命线四号公路上的碧岭山口的战斗中，政府军遇到了共军的顽强抵抗，有七人死亡，其中包括两名军官。    金边最高司令部（它早些时候错误他说攻下了碧岭）说，在这历时一天的战斗中有五个柬埔寨人受伤。然而在今天上午八九点钟以后视察了前线的柬埔寨作战指挥官费尔南德说，在上午的战斗中他的士兵有“四十多人”受伤。    费尔南德在这一整天召来了美国飞机进行很大的支援，其中包括Ｆ一４鬼怪式喷气机和眼镜蛇式武装直升飞机。    费尔南德说，“轰炸不起什么作用，越共在山坡上的地堡太深了。”    到下午一两点钟，在碧岭后面四分之三英里左右的前进指挥所周围爆发了战斗，共军狙击手袭击了军用卡车和救护车。这些救护车正载运着伤员到离前线大约十五英里的后方指挥所。    一直在保护柬埔寨后方阵地的三营南越军队和他们的炮兵，今天越过碧岭，同从四号公路南端向北开来的他们自己的军队会合，而使这条公路在柬埔寨军队后面的一段无人防守。    在四号公路的柬埔寨部队前线，一些柬埔寨军官生气地说，最高司令部的那些发言人应当“自己来看看”。    这些军官说，他们曾从收音机里听说碧岭山口已经收复了。一个军官说：“金边不了解情况。”    费尔南德准将对合众国际社记者说：“今天上午我们手榴弹用完了。我们炸掩体需要手榴弹。共军在碧岭所筑掩体可以容纳五十到七十个人，我们攻占了两个掩体。那些掩体非常深，筑得非常牢固，连轰炸也触动不了他们。”

【美联社马尼拉十四日电】菲律宾总统马科斯十四日面对着对他的一次空前严重的挑战。他的副总统辞去内阁职务，学生们要求他辞职，以及造成很大损失的长达一周的汽车司机的大罢工还没有结束的迹象。    马科斯接受了副总统费尔南多。洛佩斯辞去农业部长职务，并且公开指责副总统的家属煽动和支持鼓吹无政府主义和暗杀的好斗集团。    好斗的争取建立民主的菲律宾组织和它的急进的、极端民族主义的一翼民族主义青年组织的领导人十四日在一次记者招待会上宣布，一月二十五日将举行一次大规模的群众集会。    他们说，在举行这次群众大会宣布他们的口号一马科斯辞职”和“为死难的积极分子报仇”之前，每天将举行示威游行。    举行一月二十五日群众大会的时候将正逢国会的定期会议开幕和菲律宾总统发表国情咨文演说。在去年的同一个时候，学生们在马科斯从国会出来时向他投掷了一个假棺材。    当这里罢工进入第七天时，罢工的汽车司机工会领导人说，他们将继续罢工直到汽油的价格恢复到原价为止。    石油公司是在政府把原油的进口税提高百分之十到百分之十五之后把汽油的价格提高百分之六。后来，马科斯建议把汽油涨价减少百分之五十，而汽车司机坚持反对任何涨价。    这个拥有三百万人的首都在爆发了暴力行动之后的十三日晚上变成了一个可怕的城市，街上几乎没有什么车辆和行人，而通常是很热闹的。    学校仍然在停课。政府机关缩短了工作时间。    劳工部说，由于罢工中断了交通运输，约有二百二十万人不能去上班。他说，将近二十万辆汽车由于罢工而没有使用。    受严重影响的行业是商店、剧院和饭店。    马尼拉的一家大百货公司说，在这次罢工的头五天，生意下降到平时的百分之四十。它说，十四日这一天没有一个人买东西。    一家主要戏院说，在罢工的头三天，看戏的人减少到一半。闹市区的大饭店说，他们接待的顾客只有平时的百分之三十左右。

【美联社西贡二十日电】柬埔寨总理朗诺二十日抵达这里，对南越进行他去年三月接管权力以来的第一次访问。    这位柬埔寨将军预定将在这里逗留两天，同南越领导人们会谈。    【法新社西贡十八日电】在今天宣布柬埔寨国家首脑朗诺要到南越进行第一次正式访问以后，立即引起了南越学生联合会总会的愤怒的反对。    消息灵通人士说，朗诺将军和南越领导人之间的会谈主要将研究印度支那的战局以及两国间重订经济和贸易协定的问题。    在正式宣布这次访问之后不久，学生总会主席黄晋敏即要求政府“停止对朗诺将军的傀儡政府的一切支持，这个政府正在继续镇压和屠杀在柬越侨。”黄晋敏说：“在柬埔寨采取的军事行动的结果是越南青年的死亡。”

【路透社华盛顿十九日电】第一个宣布要参加一九七二年总统竞选的民主党人参议员麦戈文，今天指责在柬埔寨扩大使用美国空中力量的作法。    他在这里举行的一次记者招待会上说：“在柬埔寨我们正在重蹈我们在越南所走过的道路，一步一步地卷进去。”    “我们很可能是在为把柬埔寨冲突扩大到整个东南亚准备条件。”    他的讲话反映了人们、特别是国会“鸽派”对于扩大卷入柬埔寨的程度一事普遍感到关切。    【合众国际社华盛顿十九日电】美国参议员麦戈文（南达科他州民主党人）今天说，尼克松总统已经违反了国会关于禁止在军事上干涉柬埔寨的规定的“精神和条文”。    麦戈文昨天宣布他将竞选总统候选人。他说，美国扩大在柬埔寨的军事行动可能把美国拖进一场新的越南式战争。    他说使用美国战斗轰炸机、武装直升飞机和Ｂ─５２飞机是违反了禁止派美国地面部队到柬埔寨的法律的“精神和条文”。    【德新社华盛顿十九日电】美国参议员麦戈文今天要求大大削减驻欧美军的人数。他昨天宣布明年将参加总统竞选。    麦戈文（现年四十八岁）在宣布他将竞选总统候选人提名之后在这里举行的第一次记者招待会上发表讲话时说，在这个大陆上的美国武装部队人数应该削减到“象征性”的规模。    继续驻扎五、六个师是没有道理的。    麦戈文重新保证说，如果他当了总统，他就会从越南撤退所有美国军队。    他警告尼克松总统说，增加在柬埔寨的军事行动可能使美国卷入“第二场越南战争”。

【美新处华盛顿十九日电】题：共产党加紧活动使美国在柬埔寨的空中活动增加    白宫说，由于共产党在柬埔寨加紧进行军事活动，因此现在美国在那里的空中活动“在规模上不同了，在性质上也有所不同。”    白宫新闻秘书齐格勒今天指出，使用美国直升飞机和固定翼飞机采取阻截行动和对地面执行密切掩护任务是符合尼克松政府的政策的，但是也表明给予战场上的指挥官们的使用美国空中力量的“权力增加了”。    齐格勒明确说，美国空中力量规模增加是同共军的军事行动和共军在柬埔寨重建庇护所的尝试直接有关的。    齐格勒提醒记者们说，尼克松总统曾一再警告说，在他执行他的越南化计划的过程中，他将命令使用美国空中力量以保护在南越的美军的安全。    他指出，使用美国空中力量来对付北越军事补给品和人员的地点不仅是在柬埔寨，而且还在老挝以及胡志明小道在北越境内的地带。    齐格勒还说，在印度支那，“我们将使用空中力量来应付同在南越美军安全有关的局面”。    他说，在柬埔寨的空中活动包括，阻截行动（即对共产党的补给品和军队进行空袭）和对防止共军重新建立庇护所地区的南越部队给予密切的地面掩护。    齐格勒说，总统把“有所增加的空中权力”交给战场上的指挥官们是同北越部队加紧进行活动有关的。他解释说，在总统给予这种有所增加的权力以前，总统对这种问题是逐一加以研究的。    齐格勒说，由于敌人活动增加，在柬埔寨使用美国空中力量同五六个月以前相比“在规模上不同了，在性质上也有所不同”。    他说，在柬埔寨上空的空中活动将继续下去，“因为根据总统的判断，为了对付对在南越的美军的威胁，这样做是必要的。”    齐格勒重申美国的政策仍然是坚定不渝地反对在柬埔寨使用美国地面战斗部队或顾问人员。    他又说：“现在在柬埔寨进行的空中活动和六个月以前的这种活动的性质是不同的，因为需要不同了。在柬埔寨的活动涉及阻截补给品、阻截军队”，和对南越军队“提供近距离支援”。    虽然在目前在柬埔寨的行动中一直没有使用美国直升飞机运送南越军队，但是齐格勒说，他不愿“排除使用某些美国飞机来运送补给品和某些人员的可能性”。    他说：“还没有发生这种情况，但是这不是不符合我们的政策的。”    在人们要求国务院说明华盛顿对北越入侵柬埔寨一事的看法时，国务院今天通过发言人麦克洛斯基说：“可以适当地说，我们的看法是：北越人在柬埔寨采取的一切敌对行动的目的都是为了破坏南越的局势。”    在国务院讲这番话的一天之前，五角大楼曾说，北越的军事活动的目的是要重新建立美国和南越去年春天对庇护所采取的联合行动所破坏的那些补给线。    麦克洛斯基告诉一位提问的记者说，自从十二月以来又有二十名军事人员被派到驻金边的美国外交使团临时工作。    他说，之所以增加这些人员是因为美国加紧执行向柬埔寨提供军事援助的计划。

【合众国际社西贡二十日电】美国发言人今天说，美国大使邦克将在二月一日前后飞往华盛顿和巴黎，同尼克松总统和越南和平谈判代表布鲁斯进行十天的磋商。    发言人说，邦克之行是一次例行的拜访，为的是同尼克松和布鲁斯讨论越南化工作的进展以及和谈的现状。

【中东社开罗二十日电】巴勒斯坦解放组织中央委员会的一位官方发言人今天在这里否认，巴勒斯坦革命采取了新的政策方针。    他说，“巴勒斯坦革命拒绝一九六七年十一月二十二日联合国安理会决议和罗杰斯计划的政策没有改变。它正在继续进行武装斗争以解放整个巴勒斯坦。”    发言人说，中央委员会研究了这一立场，并且一致同意“我们决心进行武装斗争是巴勒斯坦人的决心，它得到阿拉伯群众的支持并且表明要继续进行巴勒斯坦革命。”    他说，“这一决心对阿联设法消除一九六七年六月侵略的后果而作出的努力没有任何约束，只要这些努力不忽视巴勒斯坦人民的权利或者从事任何会限制巴勒斯坦继续进行斗争的活动。”    【法新社安曼二十日电】巴勒斯坦领导人今天重申它拒绝接受和平解决中东危机，并保证要继续进行斗争来“解放巴勒斯坦”。    中央委员会今晚在公报中说，它的确不反对“阿联旨在消除一九六七年六月战争后果的努力”，但是附有这样一个条件，即“这些努力不侵犯巴勒斯坦人民的权利，不限制它继续进行斗争”。    公报是专对《金字塔报》的文章作答的。    【美联社贝鲁特二十日电】巴勒斯坦解放组织中央委员会委员巴克尔在声明中说：“巴勒斯坦革命并未改变其拒绝联合国安理会一九六七年十一月二十二日决议和罗杰斯计划的态度。”    巴克尔说，“巴勒斯坦革命在继续进行解放整个巴勒斯坦的解放斗争。我们不参与任何解决办法，自然也不希望这样做。我们的斗争是一九六五年十二月开始的，而不是一九六七年六月开始的。”    【合众国际社开罗二十日电】在贝鲁特，游击队领导人否认他们已改变战略。    法塔赫的一项声明说，“我们申明我们坚决拒绝一切（政治）解决办法，因为这种解决办法无视我们人民的合法的和当然的权利……”

【法新社贝鲁特二十日电】解放巴勒斯坦人民阵线断然否认了开罗报纸《金字塔报》“说成是”解放巴勒斯坦人民阵线领导人哈巴什就和平解决问题发表的讲话。    解放巴勒斯坦人民阵线二十日晚上在贝鲁特发表公报说：《金字塔报》引用的哈巴什的所有讲话“是毫无根据的。”    公报说：    “没有改变态度的解放巴勒斯坦人民阵线认为，罗杰斯计划是反阿拉伯民挨的阴谋，是企图消灭巴勒斯坦事业的阴谋。人民阵线还拒绝一九六七年十一月二十二日的安理会决议”。    公报说，“解放巴勒斯坦人民阵线认为，抵抗运动同反动的阿拉伯政权之问的分歧只能通过革命斗争来解决。至于抵抗运动同进步的阿拉伯政权特别是的黎波里宪章成员国（阿联一叙利亚一苏丹—利比亚）之间的关系，解放巴勒斯坦人民阵线认为这种关系是建立在又联合又斗争的基础上的”。    公报最后说，”尽管抵抗运动和这些进步政权国家之间有分歧，我们应当继续同他们进行接触，以便就一项最低纲领达成协议，对付共同的危险”。    【美联社贝鲁特二十日电】解放巴勒斯坦人民阵线今天否认《金字塔报》的消息，这条消息说，人民阵线决定支持为谋求中东和平解决办法进行的努力。    人民阵线在这里的一位发言人说，人民阵线“仍旧反对为谋求解决办法进行的一切努力，并且仍旧认为，解放巴勒斯坦的唯一途径是通过武装斗争。”

【法新社联合国十八日电】秘书长吴丹今天在一次记者招待会上说，他反对两个超级大国（美国和苏联）参加联合国可能组成的一支中东部队。    他说，如果它们参加，那将产生的问题要比解决的问题还多。他又说，英国和法国派部队参加或许是有益的。    吴丹说，他确信在一九七二年以前，人民中国不会取得联合国会员资格。这位秘书长透露说，正在研究采取适当的措施来为中国可能进入这个世界组织作准备。    这位联合国秘书长说，雅林的使命现在正处在非常微妙的阶段，但是他对雅林取得成功的希望抱有审慎的乐观看法。他说，雅林先生对他的使命也持同样的看法。    【路透社联合国十八日电】吴丹秘书长今天拒绝了任何这样的主张：让美国和苏联军队参加在中东或其他地方的联合国维持和平活动，至少在今后十年或二十年不会这样做。他说：但是“但是，我个人对两个超级大国积极参加联合国维持和平力量——特别是在像中东那样的地区——是否合适表示怀疑。”    “当然，在未来——或许在一九八○年，或一九九○年，为了维持和平，让美国和苏联军队参加，甚至让中国军队参加，对某些地区也许是适宜的和必不可少的。”    吴丹在谈到雅林进行会谈的同时美国、苏联、法国、英国可以发挥的外交作用时，他表示，他同意美国这样的观点——这个观点遭到苏联的反对——四大国“不应该过分积极地”为解决办法的“商定原则或指导方针取得一致意见”。

【中东社开罗十九日电】标题：新的政策方针    明天的《金字塔报》从安曼报道，巴勒斯坦抵抗运动中央委员会已决定支持阿拉伯国家为消除一九六七年以色列侵略的后果而采取的任何政治上的主动行动。    这家报纸说，这个决定——它是巴勒斯坦抵抗运动的政策的一个转折点——是所有游击队组织一致作出的。    这家报纸引用中央委员会正式发言人易卜拉欣    ·巴克尔的话说，这样，巴勒斯坦抵抗运动就同意了纳赛尔的政策：开罗接受安理会决议和罗杰斯计划同巴勒斯坦抵抗运动进行武装斗争的权利这两者之间没有什么矛盾。    这家报纸还引用解放巴勒斯坦人民阵线领导人哈巴什的话说，以前反对巴勒斯坦抵抗运动的政治行动的政策方针证明是错了。

【法新社开罗十九日电】观察家们在看了十九日晚在开罗发表的埃及一苏联联合公报之后认为，苏联人和埃及人似乎一致同意对雅林的使命实行“强硬的”战术，同时又不挥舞会使他们招致国际舆论反的的战争威胁。这个公报似乎为瑞典大使的努力开辟了狭窄的道路。    这个公报的特点是，它把安理会一九六七年十一月二十二日决议集中为一个整体的东西分成为三个单独的条件。而这个决议使撤出被占领领土、结束交战状态、水路自由通航、难民问题成为“一揽予计划”。联合公报把决议内容分成三个单独的部分，每个部分都成了和平的条件：一、撤出，二、在各个方面执行决议，三、在联合国决议基础上解决难民问题。    公报几乎逐字逐句地重复了萨达特总统发表的讲话。即使这一撤出不作为任何谈判的先决条件，但是埃及    ——在这方面得到了苏联的支持——仍然不大可能同意延长停火。    在埃及对以色列的情绪是极不信任的情况下，埃及认为，没有得到收复一九六七年失去的领土的保证就进行谈判，那是受欺骗。    埃及领导人应当考虑到国内舆论、军队的舆论，他们也应考虑到阿拉伯朋友。    怎样收复这些领土呢？公报显然对这个问题闭口不谈。人们至少可以指出，在任何时候都没有提到过威胁。    最后，埃及人和苏联人还表示了他们对巴勒斯坦问题的坚定态度。    因此，苏联人和埃及人希望雅林大使将要走的路是狭窄的，但是在公报中没有任何东西可以使人们认为他们在这条路上对雅林设下了障碍。

公报说双方坚信中东实现和平只能通过以下途径：以军撤出所有侵占的阿拉伯领土，完全执行安理会决议以及执行联合国确认的巴勒斯坦阿拉伯人民的合法权利的决议    【塔斯社开罗十九日电】题：联合公报。联合公报全文如下（本刊作了删节）：    应阿拉伯联合共和国总统安瓦尔·萨达特的邀请，苏联最高苏维埃主席团主席尼·维·波德戈尔内于一九七一年一月十三日至十九日在阿拉伯联合共和国进行了正式访问。    在尼·维·波德戈尔内访问阿拉伯联合共和国期间，他和阿联总统安瓦尔·萨达特举行了会晤和会谈。    会谈是在亲切和互相完全谅解的气氛中进行的。在会谈过程中，就进一步发展苏联和阿联之间的友好联系和全面合作问题以及当前国际局势的迫切问题广泛地交换了意见。    双方高度评价两国关系的现状。双方满意地指出，在政治、经济、国防和其他方面的友好联系和有效合作是建立在真诚友好和完全平等与互相尊重的原则基础上的。阿拉伯方面表示高度评价和感激苏联在阿联反对以色列侵略的斗争中给予它的坚决支持，这种支持使埃及人民不仅能在侵略势力面前站得住脚，而且还能在这一仍然继续进行的侵略面前恢复并大大地加强自己的力量。    阿联领导人对苏联在建设阿斯旺水力发电综合工程中给埃及人民的巨大援助表示深切的感谢，并表示愿意今后仍将邀请苏联专家进行技术协助，以保证综合工程有效地工作，直到使阿拉伯专家（这些专家将由苏联专家完全培养出来）自己能够全部使用该综合工程为止。    阿联总统安瓦尔·萨达特说，阿联今后仍将奉行大力发展同苏联的友好和全面合作关系的方针，这一方针已为一九七○年十一月举行的阿拉伯社会主义联盟全国代表大会第五次会议的决议所确认。    会谈时涉及了苏联共产党同阿拉伯社会主义联盟之间的友好联系问题。双方表示同意互派各级党的工作者代表团，以加强两国人民之间的友好关系。    特别注意到了近东的危险局势，这一局势是由于以色列对阿拉伯联合共和国和其他阿拉伯国家进行侵略所造成的。以色列的侵略是企图阻止阿拉伯东方各国人民民族解放运动的帝国主义势力政策的整个链条上的又一环节。实行侵略性的扩张主义政策（这一政策只有在不断得到帝国主义势力，而首先是美国的支持的情况下才能实行）的以色列正在践踏联合国宪章和国际法的原则，侵犯阿拉伯国家的独立、主权和领土完整。    双方满意地指出，双方对反对帝国主义和殖民主义斗争的原则、观点是一致的，同时指出，发展和加强阿拉伯国家之间的合作，是使制止以色列的罪恶政策并消除以色列侵略的后果，以便阿拉伯国家进一步繁荣昌盛和进步的斗争取得胜利的最重要条件之一。    双方在讨论和平解决近东冲突的问题时表示坚信，要保证建立近东公正和持久的和平只能通过下列途径：以色列军队从所有侵占的阿拉伯领土上撤退、完全执行联合国安理会一九六七年十一月二十二日的决议，以及执行联合国确认巴勒斯坦阿拉伯人民合法权利的决议。    阿联领导人指出了社会主义国家支持阿拉伯各国人民反对以色列侵略、反对美国支持以色列的正义斗争的联合行动的重要意义，特别指出了一九七○年十二月二日在柏林召开的华沙条约缔约国政治协商委员会会议关于在近东建立持久和平和安全的声明的重要意义。    苏联方面再次向阿联领导人和全体埃及人民保证，苏联今后仍将支持阿联人民反对以色列侵略、争取解放所有被以色列侵占的阿拉伯领土、以及争取公正解决近东冲突的正义斗争。    苏联最高苏维埃主席团主席尼·维·波德戈尔内邀请阿拉伯联合共和国总统安瓦尔·萨达特正式访问苏联。这一邀请已被欣然接受。访问日期将另行商定。

【美新处华盛顿十八日电】参议员马斯基说，解决中东局势问题的最大希望在于以色列和埃及目前在联合国大使雅林主持下举行的会谈中达成一项协议。    参议员马斯基是在十八日谈到刚刚结束的历时两周的海外旅行时发表这种意见的，在这次海外旅行期间，他访问了这两个国家、西德和苏联，并且同这些国家的领导人举行过会谈。    这位参议员在一九七二年可能成为民主党的总统候选人。他说，雅林会谈已经作出了“一个实质性开端”，他又说，他敦促双方“设法在这个开端的基础上继续干下去”。    他说：“尽管有困难，这也许是使和平有一个开端的唯一办法。”    马斯基说，美国和苏联“对于对方在中东的意图极为怀疑”，但是他看到了两国就柏林问题和限制战略武器问题达成协议的希望。    他说，他希望在这些方面和两国的民族利益一致的其他方面，特别是在科学和文化交流方面，在联合空间计划方面和在同环境污染作斗争方面，美国和苏联的代表将会向前推进。    参议员马斯基详细地谈了他在莫斯科同苏联总理柯西金会谈的情况，他说，他发现他“十分亲切、随和”。这位参议员说，尽管他们的意见有分歧，他们“爽快地、坦率地进行了会谈，从而可能导致进行进一步的讨论。”    参议员马斯基说，他同西德总理勃兰特举行的会谈已使他对削减美国驻欧洲军队人数问题“进行重新考虑”。    他说，虽然他以前支持参议院作出的一项要求削减美国驻欧洲人数的决议，但是现在是否撤退问题应当重新考虑，因为这样做将影响柏林会谈、关于召开欧洲安全会议的建议和勃兰特总理为了改善东西方关系而作的努力。    马斯基说，他相信勃兰特总理在为缓和紧张局势而作的努力中“正在以适当的步伐朝着适当的方向前进”。    这位参议员说，在动身进行访问之前，国务院向他作了极好的汇报。他说他打算同国务卿罗杰斯举行会谈，向罗杰斯谈谈他对他同外国领导人举行的会谈的印象。    【美联社华盛顿十八日电】马斯基说，他认为勃兰特同东欧和解的政策是为了消除一个容易破坏国际关系的问题而进行的一种健全的、切实的尝试。    他说，他支持这种政策，同时据他了解，尼克松政府也支持这种政策。    【美联社华盛顿十八日电】马斯基承认，他曾经向柯西金建议使部署战略武器的活动冻结六个月，作为一种“在谈判期间暂停活动的做法”。但是他又说，“‘双方是否能够朝这个方向前进，我说不上。”    有人间到马斯基是否同意苏联在限制战略武器会谈中提出的一项建议，这项建议只主张削减反弹道导弹，他说，他仍然认为“我们应该谋求达成最广泛的协议”。

【南通社莫斯科十九日电】西德联邦议院外交委员会主席施罗德今天下午与苏联总理柯西金会谈了两小时。施罗德说，会谈是在友好、坦率和认真的气氛中进行的，会谈之后，他说，讨论了双方关心的政治问题和经济问题。    他还说，他具体地向柯西金总理谈了基督教民主联盟对柏林问题的基本态度，并且他支持了勃兰特总理制定东方政策所依据的大部分原则。    一个星期以来，施罗德在莫斯科受到了特别的会见。他到列宁格勒进行了短暂的访问，在那里他参观了一些工厂和学院，昨天，外长葛罗米柯接见了他，今天下午，最高苏维埃议员团主席希季科夫接见了他。在希季科夫举行的午宴上，施罗德在祝酒时保证，德意志联邦共和国与苏联间进行经济合作和发展文化关系，同时还要建立两国议会间的密切接触。    【德新社莫斯科十九日电】施罗德对记者说，在他的涉及政治和经济问题的这次会谈中，他深入地介绍了政府和反对党的观点。    施罗德说，他煞费苦心地向“苏联总理说明了柏林问题的心理上的因素“，并且说，他对他的一番说明产生影响抱有希望。这位基督教民主党领导人说，他对为柏林问题谋求所有德国人都能接受的满意的解决办法抱有“很大希望”，还说，这样的解决办法将对整个气氛产生“有利的影响”。    【德新社莫斯科十八日电】波恩议院外交委员会主席、基督教民主联盟议员施罗德今天在这里同苏联外长葛罗米柯举行了两小时的会谈。会谈之后，施罗德说，会谈大部分是围绕着柏林问题和有关问题进行的。

【美新处华盛顿十九日电】尼克松总统建立了一个国际经济政策委员会以便改进政府在这方面的工作。    尼克松今天会见记者时说，他希望这个委员会为国际经济的整个方面“提出某些新概念、某些形式……和某些重要的指导原则”。    这位总统指出，根据目前的作法，经济政策决定是由诸如国务院、商业部和负责贸易谈判的总统特别代表这样的一些方面执行的。    尼克松对记者们说：“白宫长期以来就需要有一个总统的直接顾问和助手，能够统筹所有这些活动”。    作为这个委员会将参加的经济活动的例子，这位总统举出：中东石油情况，决定象制鞋业这类国内工业是否应该得到政府援助来同进口进行斗争的问题，以及英国参加欧洲经济共同体可能对美国产生的影响。    尼克松强调说，该委员会的“职权范围是很广阔的，包括国际经济事务的整个范畴。”    尼克松最近在国际经济方面采取的其他行动包括任命退职的财政部长戴维·肯尼迪为负责国际经济事务的大使。    总统在一份备忘录中指出，这个委员会的目的是为了使最高级当局对整个国际经济政策问题有明确的看法，把诸如贸易、投资、支付平衡和财政等各种问题作为一个统一的整体来处理；也是为了在国家安全委员会总的政策指导下，考虑诸如外援和防务等这样一些基本上属于外交政策问题的国际经济方面问题。    此外，这个委员会还要与外交政策的基本目的保持密切的协调一致，并要使对内、对外经济政策达到配合一致。    彼得森在同一次记者招待会上讲话时指出，对内和对外经济政策方面的考虑“不是互相分开的”。他说，像世界贸易和美国对通货膨胀的斗争之类问题之间有着肯定的联系。    彼得森是贝尔和豪厄尔公司的总经理，这是一家多种经营的公司，这家公司最著名的产品是照像器材。    【美新处华盛顿十九日电】总统今天成立了国际经济政策委员会，并且任命彼得·彼得森为委员会的主任和负责国际经济事务的总统助理。总统将担任委员会主席。

【美联社华盛顿十八日电】政府星期一（十八日）说，在一九七○年最后的三个月中，美国货物和劳务的实际产量下降了百分之三点三，这是十一年多以来下降最严重的一个季度。商务部说，国民生产总值不仅在第四季度下降了，而且在一九七○年全年下降了千分之四。    这是自从一九五八年以来实际国民生产总值第一年下降，实际国民生产总值是按不变价值的美元衡量产品的。美国在一九五八年正处于经济衰退的过程中。商务部的一个经济学家把第四季度归咎于通用汽车公司的罢工，这次下降是一九五九年冬季以来最猛烈的一次下降。

【合众国际社匹兹堡十六日电】美国钢铁公司——美国最大的钢铁公司——今天参加了最近宣布钢铁涨价的钢铁公司的行列，宣布各种形状的结构钢、钢板和钢柱平均上涨百分之六点八。    【法新社伯利恒十八日电】伯利恒钢铁公司今天宣布，它将使它的价格同美国钢铁公司的价格一致。    【美联社奥克兰十八日电】凯泽钢铁公司昨天宣布，它将从三月一日起把标准结构钢的价格每百磅提高五十分，把碳素钢板的价格每百磅提高六十分。它说，涨价的主要原因是生活费用上涨和收入情况不能令人满意。满意

【合众国际社华盛顿十六日电】尼克松总统今天派副国务卿约翰·欧文第二负紧急使命前往中东，以缓和石油公司和产油国间正在出现的危机。    国务院新闻发布官钓翰·金宣布，欧文将访问十天，其中包括在德黑兰同伊朗国王、在利雅得同沙特阿拉伯国王，以及同科威特埃米尔（即国家元首）会谈。    在欧文动身前，尼克松政府向美国石油公司保证，在一月十九日在德黑兰开如的同产油国举行的会谈中，它们可以不顾通常的反托辣斯法而作为一个整体进行谈判。    目前危机的中心是石油输出国组织要求从炼油公司获得的收入中享有较大的份额。    参加石油输出国组织的有伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、“阿布扎比（在波斯湾南岸，是英国“保护国”麦什哈特阿曼所属的七个酋长国之一——本刊注）、利比亚、阿尔及利亚、印尼和委内瑞拉。    从去年秋天开始，利比亚硬要在它领土上经营的石油公司增缴赋税和开采税。波斯湾产油国在那一年晚些时候也效法它，到十二月份，委内瑞拉也要求增加石油公司缴纳的赋税。    这样连续的要求就将使西欧和日本的石油成本增加。    美国平均每天进口大约三百万桶石油，但是进口的石油同从其他来源的石油比较只占大约百分之三。所以石油输出国组织提高价格不会使美国受到那么大的损失。    国务院官员说，欧文的使命将是敦促他访问的三个主要产油国降低要求以利德黑兰会谈达成协议。    官员们说，这次谈判的结果将影响全世界石油价格，但是对日本影响特别大，因为日本进口的石油几乎完全是从波斯湾进口的。西欧从该地区进口的石油大约占进口总额的百分之七十五。    石油输出国组织上月在委内瑞拉加拉加斯举行了一次会议，发表了一个宣言，要求在一月十二日在德黑兰同石油公司举行谈判。    总的来说，石油输出国组织的成员国坚持抽取石油公司收入的百分之五十五为开采税。以前这个比例约为百分之五十。石油输出国组织还要求提高据以计算公司收入的石油名义价格。

【美新处华盛顿十八日电】从一九六六年以来，厄瓜多尔扣留了美国的二十五艘金枪鱼船，并对它们罚了款，其理由是它们在厄瓜多尔宣布的二百浬领海内捕鱼。    国务院发盲人麦克洛斯基今天在新闻发布会上说，美国承认三浬的领海界限和十二浬的捕鱼界限。    秘鲁和智利也宣布二百浬领海。美国一直定期与所有这三国政府会谈，以期解决这个问题。    【美联社华盛顿十八日电】众议员托马斯·佩利宣布打算重新提出一项法案，禁止在公海劫持美国渔船的任何国家的渔业产品进口。佩利是众院商船和渔业委员会的成员。    【路透社华盛顿十七日电】在过去三年中，所谓太平洋的“金枪鱼战”几乎每隔一些时候就要爆发一次，厄瓜多尔和秘鲁坚持在离它们的海岸二百英里之内的地方单独拥有捕鱼权，它们已扣留了将近一百艘美国船，并索取罚金，最多达八万美元。