中国人民有志气，有能力，一定要在不远的将来，赶上和超过世界先进水平。

也可以刺激建设    “建立纵深工业基地”的内容就是要进行合理的工业布局，同时加强相邻地区内工业部门的合作体制，把平时和战时、民用和军用结合起来，在每一地方建起独立的工业体系。就是说，无论在什么地方，在什么时候，怎样被切断或被封锁，每一个地区都能保持一个军民一致的工业体系。    这个以“军民混合经济”为核心的“纵深基地”，和过去的以延安为据点，从东北、华北到华中、华南，有大大小小十九个解放区，总计拥有一亿人口，都分别抵抗了日本军和国民党军重压的“地方自给经济”的想法是一脉相通的。中国的备战体制就是全力以赴，随时准备在国内迎击外敌的体制，这一点是不可忽视的。当然，“备战”的号令也含有推动经济建设的“刺激效果”，这也是不可忽视的。    总之，用脸盆盛水来代替水平仪进行改造自然的测量，建设新农村，和扎实地有计划地发展核武器，这是“两条腿走路的建设路线”，也是同国防战略联系在一起的。因此，对这样的建国的全面情况，要用西方国民生产总值的尺度来衡量，恐怕就会看不到实质。从没有民间资本积累的、发展中的国家的一种“翻身”办法来说，中国当前的状况确实可以说是空前宏伟的试验。商品流通机构的改革：采纳消费者意见，    排除官僚主义，谋求合理发展起因是农民的不满    中国开始正式动手改革商业部门，特别是改革城市和农村之间商品流通的渠道，是一九六四年前后。如果说这是改革商品流通的开端，那么经过了文化大革命以后的目前状况不仅实现了流通机构的合理化，而且还为清除那种冷淡无情的官僚主义商业活动，建立从基层到上级组织“一脉相通”的流通渠道，跨出了第一步。同时，为了加强商品流通的“机动力”，也在大力建设铁路，制造卡车和货轮等等，开始了范围广阔的改革。    流通机构的改革是由于农民对切身的日常生活品供应不足而表示不满开始的。帆布鞋、搪瓷脸盆、尼龙提包、烟盒等等“城市里多得很的商品为什么不到农村来”？党的机关报《人民日报》和当时的《大公报》从六四年秋到六五年夏一直全面地讲述流通问题，并登载农民座谈会记录等等反复展开了持久的群众运动，彻底地研究了问题的所在。    由于农民和报纸提出来了，所以各商业部门也派出调查组，调查农村的实际情况，结果，暴露出不少缺点。最根本的问题是“行政的框框”“划分势力范围的思想”“官僚主义思想”堵塞了商品流通的渠道。削足适履    但是党中央和农民加以严厉批判的，是隐藏在各商业部门中的“资本主义经营思想”。报纸还介绍了这样的实例：由于丰收，农民手中有富裕。负责销售的人看到这一点，就拿高价商品去卖，而农民需要的日用品等费事而钱数不多的小商品却不办，因此，要用一根针，在村里的商店买不到，必须越过几座山。    山东省乳山县负责销售的人还揭露了“削足适履”式的、不考虑消费者需要的经营态度，他说，“一位农民要买一双四十三号的雨鞋，而售货的干部说没有，把农民顶了回去”。改变服务网问题是“为什么人服务”。回答当然说是“为人民”，现在从这个观点出发改变了经营方式，如在农村基层的供销合作社中，由贫农、中农选定进货品种等。想以这种方法确实了解农民真正需要什么，报告上级机关，上级机关不仅要根据报告制定农业机器、工具、农药、肥料和日用品的数量和运输等计划，而且要把它编到工业部门的生产计划中去。这是要从“基层”一步一步地做起，进行全面改革。总之，可以说重点是要把过去不管销售地区的实际情况而发送商品的“定点供应方式”的基层流通网，改变为同农民血肉相连的服务网。    商品流通机构刚一开始改革，就遇到了文化大革命。中国的商品流通机构改革，从广义来说也是与加强运输力量的运动有联系的。自从五十年代的大跃进以后，到六十年代中期，前国家主席刘少奇向“经济主义”投降，官僚主义者的思想经常滋长。现在的改革显然是要制止这种官僚主义思想，同时寻找经济上的合理性。    农业生产稍稍提高，“七亿人的购买力”的总额和运输力的负担就不可避免地迅速上升。目前可以说是处于通过勤俭节约的办法加以抑制的阶段，但是怎样才能使群众要提高生活的热情和抑制这种需求之间保持平衡并加以引导呢？除调整和简化商品流通机构外，这似乎是影响改革商品流通成败的一个课题。（全文完，文内标题是原有的——本刊注）

【本刊讯】英国《泰晤士报》二十四日刊登了该报记者二十三日从香港发出的一篇报道，标题是《中国宣布一九七○年在经济方面取得大发展》，摘要如下：    除非北京计算错误，一九七○年将是这个国家的历史上最繁荣的年头之一。几周以来，通讯社和电台报道了制造工业和农业生产方面大发展的大量消息，这些消息听起来比通常官方宣称的要可靠得多。    北京最近夸耀的是国家预算有相当大的结余，税收效率提高，投资和银行资金的利用率提高，全国人民的储蓄增加。新华社自豪地强调说，这个国家的财经方面的欣欣向荣和帝国主义国家的“重重经济困难”形成鲜明的对照。    新华社还指出中国人民币是“世界上最稳定的货币之一，在国际上享有越来越高的威信”。    报道的经济发展的情况表明，不能说生产的发展仅仅是由于从文化革命中经济的严重失调状况恢复到正常状态的原故。许多消息明白地强调产量是怎样比一九六五年猛增的。    看来各省制造工业产值平均增加了大约百分之二十，增产在很大程度上是由于在各县办起了小型工厂，这些工厂特别是为了适应农民的农业生产和消费的需要。一直在进行很大的努力来保证各方面的劳动力参加“生产活动”，连小学生都参加。    现在正在进一步推动增产以迎接十月一日国庆节和关于将召开全国人民代表大会的宣告。    【本刊讯】英《金融时报》九月二十四日刊登了该报记者二十三日从香港发出的一篇文章，标题是《中国宣称经济状况健全》，全文如下：    中国的经济无论在工业或农业生产方面都正在打破一切记录。据各省的官方报道，今年以来工业产量不断上升，农业也获得了出色的收成。    北京已宣布说，今年头八个月的国家收入与一九六九年相比是直线上升，政府的进项也有相当大的改善。    看来预算有结余——北京自称有很多结余。国家财政状况的改善据说是由于资金的利用比以前更有效了，储蓄增加了，银行贷款计划执行时考虑周到了。    关于这种经济上的新局面，官方的叙述听起来简直好得难以置信。但是，各省的详细生产情况在公布前显然都必须经过中央当局的仔细审查。看来，政府已不愿像过去有几年那样受浮夸的生产数字的迷惑。    中国领导方面已非常谨慎地为经济的迅速发展打下了基础。生产方面的权力在一九六九年年底已在很大程度上下放，对农村地区，则指示它们利用本地的资源和材料自己开办工厂，尽量不向国家要求拨款。这些地方工厂虽然往往是简陋的，但是在满足农民对化肥、杀虫剂和农业机械的需要方面解决了很大一部分问题。    此外，这些工厂承担了为农村提供消费品的任务。继这一运动而来的是大规模的水利建设运动，这种运动与扩大水力发电设备有关。北京还推广了谷物的高产品种和新式的耕作方法。甚至像在中苏边境上的黑龙江这样偏僻的省分，现在也自称农业有百分之六十已实行机械化。    在城市地区，所有闲散的劳动力都被组织到生产中去了。工人们不断被催促对自己工厂的机械设备进行改良工作。    在降低成本方面已采取了一切措施。仓库经过了仔细的查点，看看有什么多余的材料和机器。自动化工作加紧了，在这方面特别注重电子工业的发展。在金融、商业和运输方面，进行了大量的合理化工作。这些部门特别要负责为农业的需要服务。    在香港的中国贸易官员说，由于今年已获得了优异的成绩，所以北京对进口的需求不可能有很大增加（除了特种钢之类的少数重要项目）。这些人士声称，中国已采取了新的贸易方针，就是在改进技术方面尽量不依靠外国产品，至于出口，将通过提高价格——而不是通过增加可供出售的货物的数量——来增加收入。

【路透社香港二十二日电】中国今天说它今年头八个月预算有结余，并且说这个国家的财政金融情况“大好”。    虽然和以往一样没有公布确切的数字，但是新华社说，银行信贷的计划指标都完成了，资金周转“大大加快”，储蓄额稳步上升。    这里的观察家们已经注意到过去几个月里中国的农业和工业出现了越来越有秩序和有明确方向的现象，很多人都一致认为中国的经济总的来说是在上升。    据认为，部分原因是由于考虑到中苏边境冲突（这种冲突使得两国去年都处于战争边缘）而全力增加粮食和国防储备。    据认为，中国去年工业总产值和创纪录的一九六六年相等。    近几个月里，中国宣传工具报道了所有主要产粮区夏粮获得丰收的消息。

【美联社贝鲁特二十五日电】约旦国王侯赛因、游击队领导人阿拉法特和苏丹调解人尼迈里少将今天宣布达成了结束约旦内战的协议。    这三位领导人是在安曼电台宣布这项协议的，贝鲁特收听到了这个广播。    他们说，停火将立即生效。    约旦首相达乌德昨天在开罗的辞职，看来为解决这场战斗铺平了道路。    尼迈里在电台宣读了阿拉法特接受停火的声明和他要他的人停止射击的命令。    侯赛因亲自宣布他接受这项协议，并且重申了一项要他的贝都印部队停止射击的命令。    【法新社安曼二十五日电】巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特今天命令所有的巴勒斯坦部队立即停火。    这个命令是由苏丹主席尼迈里在安曼电台上宣读的。    尼迈里说，他所以被要求代阿拉法特广播这一讲话，是因为“你们所知道的环境和复杂情况，以及由于他觉得无法到电台来直接对你们讲话。”    【路透社贝鲁特二十五日电】侯赛因国王在安曼电台上宣布，国王和游击队领导人阿拉法特已商定在约旦全境立即停火。    侯赛因国王说，“申明我对武装部队的停火命令并在我的兄弟——游击队司令们向我保证他们将同意停火之后，我重申我对武装部队的命令，要严格地立即地恪守这些命令。    “同时，所有那些煽动分子和误入歧途的分子应当诉诸理智……我们已接受中央委员会一些委员所提出的协议——在这个草案得到了阿拉伯国王们和国家元首们批准后——作为根除麻烦的最后定稿。”    【中东社大马士革二十五日电】尼迈里将军今天下午在安曼电台宣读的阿拉法特的停火命令如下：    我们的伟大人民，我们的革命者们：    为了免于流血，为了使公民们能够埋葬牺牲者和救援受伤者，并使他们能够获得生活必需品饮水、食物和药品，因此，我以巴勒斯坦革命部队总司令的身份，响应开罗的阿拉伯国家国王和国家元首会议代表团的号召——这个代表团在尼迈里少将兄弟的率领下来到了安曼，并为了挫败我们民族的敌人的阴谋诡计，同意停火并命令所有巴勒斯坦革命部队立即遵守停火。    如果另一方恪守这一决定的话，巴勒斯坦革命将继续恪守。    亚西尔·阿拉法特    （签字）    一九七○年九月    二十四日    【法新社贝鲁特二十五日电】观察家们在这里说，侯赛因国王和巴勒斯坦领导人阿拉法特之间今天达成的协议仅仅是实行停火，虽然是要立即和完全停火。    鉴于双方意见上的广阔分歧，预计讨论将是长时间的，特别是因为要让所有的巴勒斯坦组织参加讨论。    从贝鲁特看来，一个关键问题是约旦军队是否将停止在伊尔比德的作战，据最新的消息，这个城市仍基本上为突击队所占据。王国军队在不断轰击这个约旦第二大城将近三天之后，现在是否肯放弃？另一个问题是，乔治·哈巴什的解放巴勒斯坦人民阵线以及另外一些组织是否准备停止战斗。    此间感到怀疑的是，关于这一最新的停火协议是否征询了哈巴什的组织的意见，尽管在一星期多以前战斗开始时它已重新并入巴勒斯坦中央委员会。即令是一个组织不承认停火协议，王国军队很可能禁不住要继续作战。    观察家们说，侯赛因国王显然曾打算粉碎巴勒斯坦的反抗。另一方面，阿拉法特一直在要求约旦的领导——据信陷于严重分歧中——下台，同时要求制裁那些应对目前的“屠杀”负责的人。而阿拉伯世界普遍把责任归于国王本人。    达乌德已提出辞去首相之职，他说他辞职是为了使得能够成立一个“能实现全国团结”的政府。据认为这是一个明白的证据，证明约旦领导人有着尖锐的分歧。    虽然据报道叙利亚坦克已撤离约旦，因此据认为突击队十分需要停战，但是国王在政治上却是脆弱的。

【路透社开罗二十六日电】纳赛尔总统今天清晨给侯赛因国王一封紧急电报，指责约旦存在着一个消灭巴勒斯坦抵抗运动的阴谋计划。    中东社援引总统对国王的话说，在他的国内在进行一种违反一切阿拉伯和人类原则的“可怕屠杀”。    总统说，他对约旦事态感到遗憾，他又说，根据阿拉伯国王和首脑们收到的消息，存在消灭巴勒斯坦抵抗运动的阴谋计划。    据说，总统说，约旦当局决心要继续对巴勒斯坦突击队开火，尽管人们作出了一切努力实现停火。    【中东社开罗二十五日电】《金字塔报》报道，尼迈里将军今晚向阿拉伯国家元首抱怨说，约旦军队已经破坏了停火。    据这家报纸报道，甚至在尼迈里飞返开罗之前就已经将破坏停火的事告诉了这里的领导人。    这家报纸说，实际上停火只持续了几小时。

【德新社巴黎二十五日电】约旦国王侯赛因的厨师和汽车司机都是巴勒斯坦游击队队员。这是国王接见记者时说的。法国《世界报》今天刊登了他的谈话。    该报说，侯赛因是昨天在安曼的王宫里接见记者发表谈话的。    记者问，他为什么还不能控制在他的国家里的取死队。侯赛因说，他的情报机关显然使他对约旦的实际形势有错误的了解。    他说，情报机关里渗入了巴勒斯坦组织成员，情报机关曾向他保证，游击队的造反在几小时内就能够镇压下去。    然而，从战斗一开始，他就了解到，敌人完全知道约旦军队的应急计划。    他说，他逐渐明白了，这整个国家从上到下都被敢死队分子所渗透。    他说，因此，他听说他自己的汽车司机是“恐怖分子”时，他非常愤怒，他曾把他的子女托付给这个司机照料。    侯赛因说，这个司机是在王宫发射迫击炮时当场被抓住的。他还说，经查明他的厨师也是个取死队分子，在一个巴勒斯坦抵抗组织里居于很高的地位。    侯赛因谈到形势时说，他认定，只有采取有力的措施才有效，虽然他承认他也许等待太久了。    这位国王说，他并不认为最近的内战造成了他和他的一部分人民之间的无法消除的隔阂。

【南通社贝鲁特二十五日电】在约旦首相达乌德于昨晚辞职后，侯赛因国王发现他处的局势比以前更加困难。现在他有两个选择办法：要么让军政府把反对游击队的行动干到底，这肯定使约旦王国垮台；要么同巴勒斯坦人谋求妥协，这将是巴勒斯坦人取得的一次伟大的道义胜利。

【法新社贝鲁特二十五日电】法塔赫发言人卡迈勒·纳赛尔今天在这里说，“没有任何协议能削弱我们的革命运动。”    他说，“我们对我们的领袖抱有信心。他可以同所有的国家首脑会面以谋求解决冲突，但是抵抗运动的武装战士和中央委员会也有话要说。革命的结果要由他们来决定。”    纳赛尔继续说，“如果约旦政府垮台，约旦人民将决定他们自己的前途和治理国家大事的方法……至于侯赛因国王，我们认为我们的人民目前遭到屠杀是他和他的家族造成的。不论战斗的结果如何，在约旦再也没有他们的容身之地了。”    他拒绝在被占领的约旦河西岸建立一个巴勒斯坦国家。他说，这意味着以色列对巴勒斯坦人实行殖民统治。他又说，“我们是阿拉伯民族的一部分。我们决心继续为我们的革命打到胜利时为止”。    【美联社贝鲁特二十五日电】巴勒斯坦游击队的发言人纳赛尔今天指责约旦军政府是“屠杀罪行中的同伙”，并警告说，巴勒斯坦革命志士将追击“代理人和卖国贼”，追到天涯海角。    纳赛尔说，“我们要消灭掉使我们的人民流血牺牲的卖国贼”。    【路透社贝鲁特二十五日电】巴勒斯坦游击队主要发言人今天扬言约旦当局中那些在最近的战事中双手沾满鲜血的人将“被处死、被杀和驱逐”。    游击队中央委员会发言人卡迈勒·纳赛尔在这里的一次记者招待会上说，尽管约旦军政府首相达马德准将昨晚辞职了，但他“逃脱不了人民的愤怒”。    纳赛尔在开场白中说：“我们现在接受停火以中止屠杀。但是我们只按照我们自己的条件接受停火……    “革命已取得胜利，在约旦的反革命力量扑灭不了抵抗力量。”

【法新社开罗二十五日电】集聚在这里的阿拉伯国家领导人今天似乎正在取得一致的意见，支持把巴勒斯坦游击队组织包括在新型的约旦政府之中，并设法满足巴勒斯坦人作为一个民族而不只是作为难民的权利。    因此，在阿拉伯国家元首和政府首脑会议进入第四天时，阿拉伯世界在美国主张促使举行阿拉伯—以色列和谈的方案上发生分歧后，看来现在开始走向团结。    这里的会议似乎正在走向达成这样的协议，即在安曼需要成立一个将促进约旦人和巴勒斯坦人的团结的新型的权威机构。巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特参加新型的政府看来是这些领导人所希望看到实现的目标。这个目标将通过与在约旦恢复人们所希望的平静局势的行动相配合的一系列步骤来实现。    当昨晚约旦军政府首相达乌德将军辞职时，阿拉伯国家领导人就是在促使建立一个调解约旦人和巴勒斯坦人的关系的权威性政府方面获得了他们的第一次成功。    阿拉伯国家领导人似乎希望，与约旦内部发生变化的同时，国际舞台上对待巴勒斯坦问题的态度也有变化。    在这种变化下，巴勒斯坦问题将不再从难民问题的角度来处理，将确定巴勒斯坦人作为一个民族的权利。

【美联社开罗二十五日电】巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特二十五日晚飞往开罗，同纳赛尔总统和其他阿拉伯领导人商谈约旦局势。    阿拉法特由苏丹主席尼迈里陪同参加阿拉伯国家首脑会议。星期五早上，阿拉法特在约旦举行的一次秘密会议上达成了一项停火协议。    埃及政府发言人宣布，在安曼由尼迈里主持达成了停火协议之后，阿拉法特随同尼迈里的和平代表团从安曼来到开罗。    当地时间二十二时刚过，尼迈里的专机从约旦到达了。他们直接到一家饭店去，其他阿拉伯领导人正在那里等候尼迈里代表团。    没有约旦政府的代表跟尼迈里一起来。    埃及发言人说，当尼迈里和阿拉法特于午夜来参加会议时，他们受到纳赛尔和其他阿拉伯国家首脑的热烈欢迎。    这个最高级协商会议自星期二上午开始以来一直在不断地进行。    【路透社开罗二十五日电】阿拉伯国家元首和政府首脑今晚举行正式会议，讨论在国王侯赛因和游击队领导人阿拉法特宣布停火后约旦最近的事态发展。    今天早些时候，纳赛尔总统同巴勒斯坦解放组织中央委员会成员萨拉赫·哈利夫（即阿布·伊亚德）及其五名同事进行了会谈。这六名巴勒斯坦领导人是昨晚抵达开罗的。    【中东社开罗二十五日电】阿拉伯国家元首和政府首脑的会议进行了一小时。

【合众国际社华盛顿二十五日电】据报道副国防部长帕卡德今天说，美国将补充约旦军队在同游击队和叙利亚人战斗中损失的武器弹药。    【盛顿《明星晚报》说，国防部的这位二号官员说，没有决定援助的规模，他也没有说明将提供什么武器弹药。    【美联社华盛顿二十五日电】国防部的一位高级官员今天透露，美国打算补充约旦军队在最近的激烈战斗中损失掉的装备，但是从未计划利用美国军事力量直接支持国王侯赛因的政权。    副国防部长帕卡德在一次早餐会议上向少数几个记者说了美国政府对于中东戏剧性事态发展的态度。    【法新社华盛顿二十五日电】美国副国防部长帕卡德今天在这里说，华盛顿打算补充约旦王国军队在约旦内战中损失的武器。    帕卡德在向记者们解释这项决定的时候说，美国要确保约旦将“继续保持军事力量”。    帕卡德说，美国向约旦陆军提供的军事装备包括：巴顿式坦克和Ｆ—１０４超音速截击机。    帕卡德说，补充在战斗中毁坏的物资，不会损害以色列同约旦之间的军事力量对比，以色列自己大约也会欢迎约旦出现稳定。    帕卡德还对记者说，华盛顿从来没有打算使用武力来支持侯赛因国王的统治。    【美新处华盛顿二十五日电】美国正在准备迅速响应侯赛因国王发出的对约旦人民提供大规模食品援助的呼吁。    国务院发言人麦克洛斯基今天说，对缺乏食品的约旦提供的人道主义救济“希望能在若干天以内”开始。    同时白宫说，被巴勒斯坦游击队拘留的十五个人质已被约旦军队营救，不久将能自由离开，尼克松总统对此感到“宽慰”。    但是据说总统对另外三十九个人质（其中大部分是美国人）的安全和行踪“深为关切”。    麦克洛斯基说，侯赛因国王昨天亲自向美驻约旦大使布朗呼吁提供食品援助。    约旦要求提供两千七百吨食物，大部分是面粉和面包。还要求美国提供大米、食糖、罐头食物和食油。    另外一些美国官员说，约旦已表示希望得到美国的弹药。    据报纸刊登的消息说，获得自由的人质包括八个英国人、五个瑞士人和两个西德人。    他在回答别的问题时说：    ——华盛顿“确信叙利亚的所有装甲部队已撤”出约旦，但是不能认为所有叙利亚人员已经撤出。    ——美国未接到莫斯科提出的关于在中东建立一支美苏联合维持和平部队的建议。    他说，美国政府“没有”向苏联政府“提出任何这样的主张”。他接着说，他不能“排除这样的可能性：在某个时候进行非正式交谈时可能曾谈到这个问题”。    白宫官员指出，在一九六七年以色列和阿拉伯国家战争爆发的时候，那里的联合国维持和平部队在最需他们的时候解散了。    官员们说，在这种情况下，美国愿意讨论建立美苏维持和平部队的想法，但是在以后讨论中东和平时的某个时候进行。    在白宫，总统新闻秘书齐格勒说，“在局势得到澄清以前，在人质安全回国以前”，这个问题将继续受到美国的注意。    他说约旦的局势在“好转”，虽然他又说在北部和在安曼某些游击队的抵抗据点仍然有战斗。    关于叙利亚撤走一支入侵约旦的装甲部队问题，齐格勒说，美国在同其他国家的外交联系中表明叙利亚的入侵是“不能接受的”。    他是在回答关于报上的一则消息的问题时这样说的，那则消息说，华盛顿向莫斯科提出了“美国最严厉的信件之一”，警告说如果叙利亚入侵部队不撤走，将会引起“严重后果”。    齐格勒指出，国务卿罗杰斯九月二十日的声明“关于叙利亚部队入侵部分的内容是非常坚决的。”

【合众国际社莫斯科二十五日电】消息灵通的共产党人士今天说，克里姆林宫已提出了一项新的中东和平建议，主张在以后解决了阿拉伯—以色列冲突后，由苏美两国军队联合在中东实施和平。    这些人士说，如果联合国不能提供一支国际部队来驻在“阿拉伯国家与以色列之间的边界两边”的话，就将采取这样一项行动。    据悉，这项建议是苏联旨在制止中东冲突的最新外交倡议的一部分，它是由苏联外交官在同美国官员的会谈中非正式地转达的。    今天的透露是与今天苏联新闻社发表的俄国关于中东局势的新言论吻合的。在那些言论中，要求四大国“保证”阿拉伯—以色列未来边界的“安全”。    这个以《中东：走向公正和平的道路》为题以小册子形式出版的文章，要求立即“在边界两边”都建立非军事区。    “除了非军事区以外，还可以通过在阿拉伯国家和以色列之间的边界两边以及还在加沙地带和亚喀巴湾入口处的沙姆沙伊赫驻扎联合国部队来保障这些边界的安全”。    这个文件说，“最后，根据苏联这个方案，可以由四大国——苏、美、英、法——或整个联合国安全理事会来保证上述阿拉伯—以色列边界的安全。”    这些人士说，深深卷入中东的这两个超级大国将必须负责保持和平，如果达成了一项关于阿以冲突的解决办法。这里的政治观察家们把这看作是莫斯科态度有了一点改变，表明俄国人愿意考虑对六月战争前的边界作若干小调整。    这个文件说，“所谋求的不是一种应付时势的暂时的决定，而是一种稳定的解决办法。    它继续说，“苏联的建议并不降为一种仅仅是中东的和平宣言。它们包括着各方之间在基本问题上的一个彼此有约束力的协议”。

【路透社华盛顿二十五日电】（记者：丹尼尔·戈特利布）华盛顿由于约旦局势而引起的危机气氛今天缓和下来，但是人们对五十四名被劫持的人质的命运仍然深为关切。    官员们抱着谨慎的希望，认为不久可以通过国际红十字会恢复同游击队的接触，来讨论释放这些人质的问题。    紧张局势缓和的另一个迹象是尼克松总统决定暂时休息一下，在下午去同罗杰斯国务卿一起去打高尔夫球，这是很少见的事。他一直分秒不停地注视着局势的发展。    他还继续为他的欧洲之行作计划，这次出访从二十七日开始，包括到地中海去视察第六舰队。    可是美国在欧洲和美国的部队仍在戒备，第六舰队继续在地中海东部巡逻。    第一批乘飞机撤退的平民，其中有三十四名美国人昨天安全到达贝鲁特。    他们预料在四十人的美国大使馆工作人员中只有少数几人将撤离。昨天已有大约十七人乘飞机去贝鲁特。    【美联社华盛顿二十五日电】（记者：马顿）麦克洛斯基还说，第二架包机已经抵达黎巴嫩的贝鲁特，根据乘客单，机上有六十六名难民。在这架飞机上有二十六名美国人，七名是官员，十九人是平民。    在这第二架飞机上的其它乘客是德国人、意大利人、塞浦路斯人、英国人、南斯拉夫人、黎巴嫩人、印度人、哥伦比亚人、约旦人和希腊人。

【路透社安曼二十四日电】美国驻约旦新大使迪安·布朗今天上午乘装甲人员输送车去拜访了侯赛因国王。    但是通常可靠人士在今天下午一、二点钟的时候说，鉴于安全情况，美国大使到现在还没能从胡马尔王宫回来。    布朗向国王递交了国书，并同他讨论了美侨撤出约旦的问题。    自战斗开始以后，大使及使馆二十四名成员    ——包括三名女秘书——一直被围困在使馆里。使馆被迫击炮炮弹击中四次。

【本刊讯】美《国际先驱论坛报》二十五日刊登了一篇社论，题目是《约旦的乐音渐弱》，摘要如下：    约旦的枪炮发出的刺耳的声音并没有明显地减弱，但是这部雄伟的、不祥的国际危机交响乐的音量和使人不安的程度略微减少了一些。叙利亚人已经撤退，不管是由于遭到打击还是由于采取谨慎态度；看来苏联正在做的事只不过是警告美国不要进行干涉；为了解救美国人，华盛顿对租用飞机寄予的希望似乎比对轰炸寄予的希望为大；阿拉伯国家（除了叙利亚以外）似乎愈来愈强调需要在王室部队和游击队之间实现停火。侯赛因国王的军队打得即使不像许多人希望的那样好，也不像许多人担心的那样糟。    这一切当中没有一件事是具有决定性意义的；没有一件事预示中东的基本问题能得到解决。从最好的情况说，局势的发展会避开一场将影响整个这个地区（以及远离这个地区的地方）的大规模爆炸。从最糟的情况说，这可能意味着恢复以前的那种尖锐而危险的局势，在政府的不稳定的统治下面，巴勒斯坦的带有意识形态色彩的暴烈的革命力量仍然起作用。    对约旦来说，这件事是纯粹的悲剧。对整个阿拉伯国家来说，这使不管是为了谋求和平还是为了进行战争而建立一个统一战线的任何希望都遭到严重的挫折。对以色列说，这可能意味着对它的一部分边境地带的威胁有所减少。但是对每一个人来说，这惊人地表明了中东局势包含的潜在的力量。    不管约旦局势的结果如何，由于这场内战使得仇恨加剧，使得效忠观念受到损害，因而这些潜在的力量也许甚至变得更大了，直接参加阿拉伯—以色列冲突的各方也许甚至比以往任何时候更不容易求得一项真正的解决办法了。但是莫斯科和华盛顿必须清醒地重新估计他们自己在这场斗争中的作用和真正的利害关系。    战争不是处理对外关系的合理的工具。轻易地以进行战争相威胁和怂恿别人去打仗是抛弃政治家风度的做法，在目前特别是如此。这样做是让不可思议的人来掌握命运，将会导致出人意外的、然而毫无例外地是可悲的结果。当然，对像美国和苏联这样的大国来说，通过代理人进行战争是可鄙的。但是通过谈判解决困难不是单独一方所能做到的。这需要双方合作。如果约旦战事突出说明了这种教训，而且大国接受这种教训，那就会得到一些收获。这也许是从这场血腥的无意义的战争中出现的唯一具有建设性的东西。

【美联社华盛顿二十三日电】（记者：科米尔）在制定当前约旦动乱时期的美国政策方面的一支重要力量是一个人们不怎么知道的政府人员小组，旨在拟出对付这种危机的办法，以免这种危机爆发出来。它的名称是华盛顿特别行动小组。    它是要作为一个预计危机的机构的，这个机构在理想的情况下，将使尼克松总统不会因国际上的意外事态而手足无措。    除了观察离现在很远的未来以发现可能出事的地点之外，华盛顿特别行动小组自从建立以来，大部分时间是全力关注当前的麻烦。    自从巴勒斯坦游击队劫持三架客机迫使这些飞机和乘客在约旦沙漠上降落以后，华盛顿特别行动小组一直居于白宫的前列，处理这种事态以及后来更为不祥的事态发展。    这个一度是秘密的小组的成员包括副国防部长帕卡德、副国务卿亚·约翰逊、中央情报局局长赫尔姆斯以及参谋长联席会议主席穆勒。    在开始时，主席一直是尼克松的国家安全事务助理基辛格。    华盛顿特别行动小组在约旦危机中发挥的影响有多大可以从这样一件事情里看出来：尼克松在星期日的晚上没有事先宣布就到白宫情况室参加这个小组的一次会议。    华盛顿特别行动小组每天要开好几次这样的会，小组的主席基辛格同尼克松接触频繁。    华盛顿特别行动小组成立于一九六九年四月，是由于美国海军的一架搜集情报的飞机被击落而成立的，北朝鲜声称这架飞机侵犯了它的领空。

【德新社华盛顿二十二日电】美国首都警察厅今天说，在华盛顿的黑人居民占大多数的西北区发生一晚上的抢劫和骚乱以后，警察逮捕了约一百人。    骚乱是在昨晚警察冲进黑人区的一家饭店去搜查毒品时发生的。几百名黑人青年用石块和瓶子击退了警察。    警察厅说，十一家商店遭到抢劫，后来约一百名警察在今天一早用催泪瓦斯控制了搞骚乱的人。    在冲突中，有四名警察受轻伤。    【德新社华盛顿二十三日电】这里的警察厅今天宣布，警察和进行骚乱的黑人青年在街头发生冲突后有六十四人被捕。这些黑人青年砸烂了窗子，车子，烧毁了垃圾箱。    【美联社路易斯安那霍马二十一日电】今天路易斯安那州东南部的这个城市发生种族骚乱，使得四个学校停课。    州长麦基森宣布紧急状态，授权当地的官员在晚上十时实行宵禁，并限制其他活动。    【美联社堪萨斯州威奇塔二十三日电】一个中学的两三百名学生今天同执法官员发生了半小时左右的冲突，有二十多人受伤。    警察局长米勒和六名警察受伤，看来无人受重伤。十六名学生被捕。    警察说，在中午黑人学生和白人学生发生冲突时，警察被召到学校里。他们说，当警察到达时，黑人学生袭击他们。    【美联社亚拉巴马伯明翰十五日电】县警察局的警官和好斗的亚拉巴马里人解放阵线的成员今天发生了枪战，三名黑人受伤。警察局长贝利说这次枪战是在他手下的警官在伯明翰的一个黑人占多数的地区下达一项撵房客搬家的通知时发生的。    【美联社路易斯安那州蒂博多十九日电】官员们说，今日清晨在一个酒吧间发生黑人和白人殴斗事件后警察企图捕人时，一群黑人推翻了汽车，并向警察进行威胁。今天是选举本市负责人的日子，本市有二万五千人，在新奥尔良西南约五十英里，但是否这一选举和骚乱有关还不清楚。    【美联社蒂博多二十日电】哈兰市长今天说，本市继续发生骚乱，他重新宣布实行宵禁，直到“另行通知”的时候为止。官员们说，骚乱是由于黑人和白人在前天晚上发生殴斗引起的。    【美联社马萨诸塞州纽伯里波特二十日电】今天清晨国民警卫队的一个营房被纵火焚烧，在这以前，有人闯了进去，抢了档案和保密文件，并偷了四百发步枪子弹。已要求联邦调查局和军事情报官员来处理这个案件，但是一个发言人说，他们还没有得到肯定的线索。

【本刊讯】美《国际先驱论坛报》七日登载《纽约时报》记者威廉·香农发自华盛顿的一则报道，题为《重新研究警察问题》。全文如下：    在美国一切国家机构中，近几年来受压力最大的大概莫过于警察了。    警察得对付以他们的老一套方式已不能对付的三种事态发展。在反战示威中，政治情绪已集中到了警察身上，因为警察同示威者的真正目标——武装部队——相比是更容易接触到的目标。    在衣着、性问题和吸毒方面行径具有新特点的年青人和“青年革命”的数量有了猛增。有数以百万计的南方黑人到达北部和西部。这些新去的人改变了居民分布状况，带来了新的有价值的东西，也带来了新的问题，并使得主要成份是白人的警察的工作增添了种族因素。    这些事态发展中的任何一个事态发展都会足以使警察部门倾全力来对付。同时发生所有这三个事态已使警察的工作接近于危机状况。各地都提出了增加警察的要求以及要警察采取更加强硬措施的要求。但是，警察个人则日益感到失望，他们强烈埋怨公众不支持他们。    征招男女当警察现在越来越困难。有某种不祥的迹象表明，在人们心目中，警察工作正在成为一种人们避而不愿担任的工作。儿子通常是自豪地步父亲后尘去当警察的。但是对纽约市作的一次调查表明，在一九六九年，新征招的人中只有百分之二的人父亲是警察，而在一九六一年则为百分之十。    幸好，现在正对警察问题给予某种周到的注意。约翰逊总统任命的关于犯罪问题的全国委员会所提出的意义重大的报告是个重要开端，在一九六八年，国会建立了帮助执法的机构。现在已成立了一个警察基金会，福特基金会赠送了三千万美元。    警察基金会希望重新研究警察工作的性质，研究我们希望我们的警察做些什么，以及如何改善征招、训练和工作方法的问题，以便使警察成为人们理想中的警察——不是在政治和种族权力斗争中的打手，而是受到普遍尊敬的公正的正义和民主原则的捍卫者。    这个理想并不是不能实现的。例如英国最近举行的一次民意测验表明，百分之九十五的人尊重他们的警察，相信他们是有礼貌的、正直的、工作良好的。当然英国警察也有问题，特别是在种族关系方面。不过警察和社会的关系比较好。    一个重要原因是英国警察没有责任来实施无法实施的法律。赌博是合法的，成人自愿地在私下搞同性恋爱是合法的，堕胎可以在国营医疗机构免费进行，娼妓如果不呆在街上，就不会被逮捕，对吸毒者的处置是比较宽大的。    与此相反，我们美国人把每个人的私人道德标准——从卫理公会派对酒的态度直到天主教对堕胎的态度——都变成法律。于是我们的警察的对付邪恶行为的小组成了分赃的同义语，而有些警察本来是可以成为好警察的，但是由于进行各种非法的然而赚钱很多的赌博活动的人为了得到他们的保护而送钱给他们，他们也变得道德败坏了。除非美国人正视这种腐化状况和引起这种状况的双重标准，否则警察的表现就不可能有改进。    妨碍警察改进工作的另一个障碍是，警察和公众都对警察的主要任务有一种错误的概念。警察自认为是侦探。但是对普通警察在自己的工作地区进行的活动所作的调查表明，他的大部分时间是用来帮助病人、调解家庭纠纷，到酒吧间和体育比赛地点去防止殴斗发展成动刀子或发生骚乱，并只是由于出头露面而使居住区有一种安全感。这种分析没有把整天负责维持交通秩序、对付青年歹徒和执行其他特殊任务的警察考虑在内。    这不是说警察不花时间抓罪犯，而是说警察同他所在的社会的关系比乍看起来复杂。这是一种需要十分认真加以研究的非常重要的关系。

【美联社华盛顿十四日电】美国联邦储备委员会今天说，美国工、矿和炼油业的产量在八月份稍有下降，但是连续四个月来工业生产率的变化是不大的。    由该委员会发布的工业生产指数下降到一九五七年至五九年平均数的百分之一六九，而七月份为百分之一六九点二，六月份为百分之一六八点八。    据认为指数的这一缓慢变化（指数表明美国工业的实际产量），表明实业活动的减缓已经达到了最低点，但是是不易开始回升的。

【路透社华盛顿十八日电】尼克松总统今天行使紧急权力来防止发生为期至少六十天的全国性铁路罢工。他签署了一项成立一个应急委员会的总统法令，该委员会将设法解决美国铁路资方和代表约四十万工人（占所有铁路员工的百分之七十）的工会之间的长期纠纷。    尼克松的这一行动防止了一次几乎肯定要发生的全国性罢工。这次罢工原订于在下周开始，因为下周禁止工会对铁路资方举行有选择的罢工的一项起约束作用的临时命令就满期了。    【合众国际社底特律十八日电】通用汽车公司宣布临时解雇各没有罢工的工厂中的一万一千九百八十八名雇员，因为联合汽车工人工会举行的罢工使他们没有工作可做。今天被临时解雇的人中包括通用汽车公司的二十七个工厂中的九个工厂的三千一百五十一名工人。

【本刊讯】日本《读卖新闻》从七月十五日到二十二日，以《列宁的子孙们——苏联真相》为题，连续刊载了该报前驻莫斯科特派记者森本写的六篇文章，本刊从今天起连续转载。第一篇文章的题目是《青年人的忧郁——厌恶追求理想而向往技术万能或小家庭》。摘要如下：    苏联有好几副面孔，经过打扮的面孔和在国内看见的真面目是令人吃惊地不一样。从我在苏联生活的六十年代后半期到七○年这个时间内，苏联也发生了很大的变化。在这个期间，勃列日涅夫政权受到了捷克事件和中苏对立这两次严峻的“洗礼”。在继承着赫鲁晓夫时代的苏联社会里，新潮流和旧潮流相遇，激起了希望和失望的旋涡。意识形态与现实的隔阂，也开始突出出来。现在就让我们来看一看勃列日涅夫时代苏联的几副面孔。    斯贝塔小姐，十八岁，在莫斯科的一个百货商店里当售货员。很喜欢谈衣着打扮。她笑着说：“短裤头穿着好看，我很想穿一穿，但是还缺少点勇气。”    据她说，莫斯科的追求时髦的热潮是从夏天开始的，因为这时姑娘们把目光都集中在蜂涌而至的西方游客的时髦服装上，并且立即采用这种流行的式样。    近几年来，裙子是一年短似一年，超短裙已经成了苏联“公认的流行服装”。今年在街上开始出现提心吊胆地穿短裤头的人。短裤头能否在苏联的追求时髦热潮中取得“合法权”，现在还不能肯定。但是，只要看一看这种追求时髦的热潮的动向，就可以知道，要捂住青年人“向着西方的眼睛”是越来越困难了。    来自西方的东西，不只是流行的服装。虽然还没有达到资本主义社会里的青年人那种程度，但是，在“列宁的子孙们”中间，也开始潜入一种虚无情绪。斯贝塔小姐在十五岁时受完了八年制的义务教育以后，三年间变换了两次职业。最初是在服装品商店当售货员，以后又当了工厂的事务员，再接着，就是在现在的商店里当售货员。她说：“样样工作都无聊，没有意思。”    有一个地方还发生了这样的事情：四个十几岁的女孩子，在大街上对一个女孩子拳打脚踢，施加暴行。这些姑娘们也是既没有什么特别感兴趣的工作和学习，又没有对未来的明确的计划，就这样混日子。就是这种颓废感情产生了上述那样的事情。    大学毕业的人和有特殊技能的人，他们有自己对未来的梦想。但是，在一部分只受完义务教育的人们之中，总觉得有一种无所事事的情绪。    和日本一样，青年们的“离村倾向”也继续存在。普斯科夫州的某个地方，两年来，在受完义务教育的五百二十九人中，留在集体农庄和国营农场的只有七十一人。也许可以这样说：在大学毕业和不是大学毕业的青年人之间，或者说在城市与农村的青年人之间，也正在产生种种的隔阂。    学生中突出的现象是技术主义和小家庭主义。最吃香的是使用电子计算机的学科。文科方面则是经济学和外语。这也许是由波及到了苏联的技术革命的影响，或者说是由于对西方的向往而带来的结果吧？至于意识形态部门，因为在现在这样严格的控制气氛里，不能随便说话，难以发挥独创性，所以被视为“圣域”，产生了敬而远之的倾向，总的来说对政治是不大关心的。    在莫斯科的工业专科学校毕业后到遥远的西伯利亚的工厂就业的安德烈这样说：“因为是领了助学金上学的，因此，不把那一部分钱还给社会就——”。大学毕业后，只要不在就业地区方面拣肥挑瘦，就业也并非难事。而且可以保证有一个安定的中等或者上层人物的生活。大概正是因为这种缘故，他们才带着一种“既得利益者的意识”而顺从现行体制的吧！    安德烈还说：“总之，掌握不亚于西方的技术水平，是当务之急。在这个基础上就能建成共产主义。”这种想法就是：首先是技术，其次才是共产主义。在这里，技术和意识形态之间有一种隔阂。    我曾经向周围的苏联青年询问过他们所尊敬的人物是谁。回答是异口同声地说是“列宁”。但是当我再问第二个尊敬的人是谁的时候，很多人回答说是“妈妈”。这种人数之多，使我感到惊讶。    列宁暂且不说，革命时期和第二次世界大战中的英雄，对于年轻人来说，早已变成较远的存在了。苏联的年轻人现在不喜欢追求理想，大概就是适应于技术时代的社会主义的意识形态和体现这种意识形态的新的形象吧！