毛主席指出：从现在起，五十年内外到一百年内外，是世界上社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的。处在这样一个时代，我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。

【本刊讯】法国《十字架报》十五日在刊登有关我驻波临时代办会见美大使的消息时，发表了让—皮埃尔·布吕勒写的题为《中、苏关系》的文章，摘要如下：    华盛顿的亚洲政策，的确保持了美国和中国之间的紧张。美国的插手越南大大地减少了尼克松总统目前可能拥有的外交活动余地。    事实上，华盛顿感到最困难的主要问题是，北京宣称它只有在美国从整个亚洲大陆撤走才会感到满意，而美国人恰好打算在这种或那种形式下继续留在亚洲！    美国反对人民中国进入联合国一事，也无助于便利对话。“文化革命”的行为没有严重损害人民中国在世界上所享有的同情。    因此，尼克松今天围绕中国打算建立的“防疫带”象克雷芒梭在昨天打算建立的用以孤立苏联的“防疫带”一样是注定要失败的。此外，人们很难设想：联合国（那怕是在美国的领导下）怎样能够更长时间地正式无视世界上人口最多的国家和它独创的文明，何况拒绝接纳北京有在今后十年里引起爆炸性局势的危险，而同—联合国恰好要特别关怀这种局势的出现。事实上，美国通过禁止中国进入联合国，正促使中国把西方看成是死敌。    北京面对着华盛顿，除了强烈的原则性声明之外（说是一回事，做是另一回事），拥有既属外交又属策略的很大的活动余地。例如，中国这一因素限制了美苏合作的前景。在限制美苏合作前景的意识形态与政治原因之外，还有美国和苏联在世界一切地区的“利害”冲突。    尽管事态的飞速发展可以使历史评论家就短期或中期的情况提出各种假设，然而人们必须直截了当地说，从逻辑来说，无法设想会出现反对北京的某种华盛顿—莫斯科联盟。由于中国的出现，华盛顿—莫斯科两极之势已经完蛋了；世界已经回到一种三极国际制度了，除非发生全国战争的假设之外，这种形势排除了两者正式联合起来反对一方的任何可能。    我们将会看到华盛顿、莫斯科和北京这三个巨人之间的关系在合作与对立之间摇摆，其方式就如象亚洲目前的局势。目前在亚洲，北京对明显的美国势力国家（例如泰国、老挝）的革命运动的道义或军事的支持，立即引起苏联的援助，同样的，美国在亚洲某地的任何干涉都引起北京和莫斯科的一致行动。然而，尽管北京的对外政策在对待莫斯科的问题上完全基于意识形态正统，然而中国外交在对待世界其他地区却不一样，表现出很大的谨慎。    然而，要成功，还不能低估对手的手段和意志。

【本刊讯】瑞士《洛桑新评论》十五日刊载马克·苏特的文章，题为《外交诡计》，摘要如下：    参加北京谈判的苏联代表团团长库兹涅佐夫昨天离开中国回莫斯科。官方提出的原因是：参加最高苏维埃会议。    当然，根据这一消息，人们可以提出好几个假设。然而我们只是提出一个假设，即北京谈判目前似乎处于僵局。从某些时候以来，中国就表现出某种保留。无疑，这种保留的产生是由于在欧洲举行另一次会议，苏联正在同美国进行谈判。    然而，苏联外交官的离开，决不意味着对话已破裂。克里姆林宫“撤回”库兹涅佐夫，也许是想要使中国承担起自己的责任。如果它们发觉到北京想要提出具体建议恢复接触的话，那么苏联代表团就将来北京。不管怎样，这是玩的最后二招。这一招包含着这种“外交手法”所带来的一切后果和一切危险。    【本刊讯】英《每日电讯报》十五日刊登了弗洛伊德的一篇报道，标题是《苏联团长退出了中苏边界会谈》，摘要如下：    十月在北京开始的俄中边界问题会谈休会了。    昨天举出的理由是苏联代表团团长库兹涅佐夫回莫斯科参加即将举行的最高苏维埃会议。    由于他出席最高苏维埃会议的行动本来是很容易免掉的，观察家们认为俄国人利用这个会议作为退出会谈的借口。会谈未显示任何取得进展的迹象。虽然官方未报道已发生的情况，然而双方的非官方的言论都表明，中国人和俄国人都没有超过进行初步接触的阶段。    库兹涅佐夫可能将留在莫斯科，直到中国人显示一些迹象表明他们希望会谈得到成功为止。    双方一直沿着边界加强自己的军事力量。    【南通社莫斯科十二日电】自从苏中谈判在北京开始以来，苏联周刊《新时代》今天第一次发表一篇文章，尖锐谴责中国领导人所采取的主观主义和冒险主义方针。苏修《新时代》刊登英修头目反华文章    这篇题为《列宁和当代世界》的文章的作者是英国共产党官员杜德。他声称，中国现政权攻击苏联、其它社会主义国家和大多数共产党，从而为反共宣传提供了十分宝贵的材料。

【本刊讯】法《战斗报》十五日以《莫斯科—北京—华盛顿的外交游戏进入一个新阶段》为题发表Ｍ·Ｖ写的一篇文章，摘要如下：    上星期四在华沙，美国驻波兰大使斯托塞尔同人民中国代办雷阳会谈了一小时零一刻钟。    昨天，参加中苏北京谈判的苏联代表团团长库兹涅佐夫离开中国首都回莫斯科。    今天在赫尔辛基，将举行苏美关于限制核武器谈判的一次会议，这次会议应该是“探讨”阶段的最后一次会议。    这三件实际上同时发生的事情标志着地球上三个最大的国家之间进行的三角外交进入一个新阶段。    当中美恢复接触在星期五晚上被人们所知道的时候，这件事引起了轰动。    自一九六八年年初以来，尼克松政府曾数次表示它希望恢复这些会谈。看来，中国政府也同样对恢复会谈感兴趣，尽管它对美国政策的攻击并没有降低调子。    中苏谈判休会是否意味着通过宣布库兹涅佐夫回莫斯科而表明谈判陷入僵局呢？北京说谈判中断一周。照它看来，这次休会是丝毫不使人感到意外的。据悉，迄今为止，两国代表团只限于阐述它们各自的立场。也许到了应该进行真正谈判的程度，因此库兹涅佐夫希望对这一新阶段得到详细的指示。    【本刊讯】法国《十字架报》十六日刊载弗朗索瓦·鲁塞尔的文章说：库兹涅佐夫之返回莫斯科恰恰与苏美赫尔辛基谈判第一阶段结束和中美华沙接触的恢复相吻合。这三者之间是否有关系呢？需要弄清楚的是，苏联人、中国人和美国人在这种交错舞中，是否会在适当的时机互相弄清楚他们的外交方针。

【法新社北京十五日电】（记者：孔帕雷）《人民日报》今天仅仅用十行字报道了中美的华沙会见以及关于苏联首席谈判代表库兹涅佐夫离开北京后中苏边界会谈休会的消息。    这两件事是分别在国际新闻版和国内新闻版上报道的。    这种对北京会谈休会和华沙会见的简短报道是同中国的通常的新闻报道方式一致的，至于那两件事，可以认为是标志着中国外交政策中的一个转折点。    很明显，更重要的是北京和华沙所发生的这些情况是在同时报道出来的。之所以重要，是因为这意味着这两地发生的情况是有联系的，而且似乎证明人们越来越觉得明显的一种印象——北京打算在国际上重新发挥活跃的作用——是有道理的。    这里的多数观察家今天认为，华沙会晤意味着中国现在准备恢复同美方的会谈了。    这些观察家认为，苏联发动了两头并进的外交攻势，一头对北京，一头对西方（对美国和欧洲，特别是对波恩）。    中国已经十分有必要开辟对西方的外交战线。    中国显然在力图以某种方式干扰苏联同西方的外交会谈。    在目前中苏关系的情况下（这种关系中一直没有停止过关于战争的谣传），中国对于目前在欧洲进行的谈判以及今后会进行的谈判是直接感到兴趣的。

【路透社华盛顿十四日电】美国国防部长莱尔德今天表示不大相信一再传出的关于苏联可能正在考虑空袭中国核设施的谣言。莱尔德在电视节目中回答问题时说：“我不大相信流传的说法以及传闻苏联即将发动先发制人的袭击的消息。”    莱尔德注意到苏联最近增加了它在中国边界沿线的地面部队，他说他认为，只要边界会谈继续进行，这两个大国之间发生一场大规模的地面冲突的可能性就很小。    莱尔德说，可能不时发生小冲突，但是就地面战争大大升级这一点而言，“我预料目前不会”。

【美联社华盛顿十三日电】（记者：海托华）尼克松政府的官员由于北京对恢复已中断了二十三个月的外交会谈表现出明显的兴趣而感到鼓舞，认为这种会谈是改善同共产党中国的关系的新希望。官员们希望能在几周后重新在波兰开始讨论美国和赤色中国的问题。

【美新处华盛顿十六日电】尼克松总统昨晚就越南问题向美国人民发表的讲话全文如下：（本刊作了删节）    我要求在今晚电视节目中的这个时间讲话，是为了向大家报告我在十一月三日电视演说中谈致的我们在越南实现正义的和平计划的进展情况。    大家记得，我当时说过，我们正在两条战线上进行寻求和平的努力——通过谈判取得和平解决办法，如果这一点做不到，就通过越南化结束战争。    我今晚遗憾地向大家报告，自从十一月三日以来，在谈判战线上毫无进展。敌人仍然坚持要美国部队单方面地仓促撤走，并坚持要实现一种政治解决办法，这种办法意味着在违背南越人民意志的情况下把一个共产党政府强加给他们，而且还意味着美国遭到失败和屈辱。    这一点我们是不能接受的，而且也是不会接受的。    最足以说明他们的态度的是他们完全拒绝讨论他们扣留的美国战俘的命运，甚至拒绝说出他们的姓名以减轻他们在美国的亲人的痛苦之情。    但是，尽管他们采取了这种态度，我们还是要继续参加巴黎会谈，谋求通过谈判实现和平。我已表示过，除了南越人民决定自己命运的权利以外，什么都是可以谈判的。    大家知道，洛奇大使由于个人的原因不得不辞去他在巴黎的职务。我已指定菲利普·哈比卜作为我们代表团的大使衔代理团长。他是我们的最有经验的外交官之一，十八个多月以来他一直参加谈判。他已奉命全权讨论任何有助于实现正义的和平的建议。    现在我来谈谈我们的越南化计划和我们的撤军计划的进展情况。    虽然在谈判方面一直没取得进展，但是我今晚可以就南越军队的训练情况向你们提出一个令人满意得多的报告。    几个月以前，我曾读过罗伯特·汤普森爵士写的一本书，他是一个英国专家，是战胜曾在五十年代企图夺占马来亚的共产党游击队的主要计划人之一。他在这本在本届政府就职的同时出版的书中对于处理这场战争的作法表示很悲观。他特别指出未能使南越人作好准备以便把保卫他们自己的责任接过去。    十月十七日，我会见了汤普森先生，请他到越南去，就那里的局势提出一个第一手的、诚实的和完全独立的报告。他在进行了五周的紧张调查以后，于十二月三日向我提出了他的报告。    他的整个报告（其中提出了若干建设性的建议）是决不能透露的，因为它关系到我们的士兵的安全问题。但是我想向你们谈几段他的调查总结中的话：    “我深深感到，越南的军事和政治形势比以前各次访问中所看到的情况有了改进，特别是在安全方面的情况，在西贡和乡村地区都是这样。”……    汤普森先生的报告和我从其他观察家那里以及从我们在越南的军政领导人那里得到的报告是一致的。然而，关于敌人的活动，出现了一个令人不安的新的事态发展。敌人的渗透大大增加了。渗透尚未达到我们的军事领袖认为敌人已具有发动一次大规模攻势的能力的那种地步，但是我们在密切注意局势的发展，以了解是否会发展到那种地步。    考虑到所有这些事态发展，我今晚宣布在明年四月十五日之前削减我们部队的限额，把美国部队再减少五万人。这就意味着在我一月二十日就职时的限额现在已减少十一万五千五百人。这次的削减是得到南越政府的赞同的，也是在同派作战部队到越南去的其他国家进行磋商的情况下决定的。    有些人认为，当敌人的渗透在增加时我们继续撤军是个我们不应冒的风险。然而，我一贯说，我们得为和平冒险。    在这方面，我想提醒河内的领导人，如果在我们减少部队的同时渗透和敌人活动水平增加的话，那么他们也要冒风险。我重复一下我在十一月三日谈话中说的话。    “如果河内以为增加暴力行动对它是有利的，那它就是犯了最大的错误。如果我断定敌人的行动的加剧使我们留在越南的部队遭到威胁，我将毫不迟疑地采取强有力的、有效的措施来对付这种局势。”    河内应当放弃它的取得军事胜利的梦想。    现在是他们同我们一道进行认真的谈判的时候了。    拖延是不会得到任何好处的。    如果河内愿意认真进行会谈，他们将会发现我们是灵活的、乐于作出努力的。

【法新社香港十五日电】美国工业家赛勒斯·伊顿在去河内访问八天以后今天在这里说，他发现北越领导人有“充分的诚意”，因此在越南战争问题上仍有可能找到折衷办法。    伊顿是美国人民声援越南委员会主席。他是在六日至十四日去北越访问以后在（这里的）外国记者俱乐部的午餐会上讲话时说这番话的。他在北越同范文同总理和阮维桢外长这样一些领导人进行了晤谈。    他说，他在河内遇到的“严重的障碍”就是北越领导人们确信尼克松总统“想要以这种或那种方法把战争继续下去”。    伊顿不愿透露这些有“诚意的迹象”是什么，也不愿详谈美国和河内或民族解放阵线之间仍旧有可能找到的折衷办法。    他说他有一些“机密的建议”，将同他与河内领导人谈话的内容一起在华盛顿提交美国当局。    但是，他间接地暗示，这些“有诚意的迹象”是在他告诉北越领导人说目前“美国国内公众迫切要求”结束越南冲突，而尼克松总统是一个“机灵的政治家”，他是会认识到这种要求的时候表现出来的。    伊顿觉得巴黎会谈仍旧可能是有用的，他还说某种解决办法是可以达成的，如果在巴黎不能达成的话，那么可以在美国和河内都设有机构的其他一些地方达成。    他说，在他同一些国家驻河内的大使和武官，包括西方国家的大使和武官的谈话中，他了解到的一致的看法是，美国不可能在军事上打赢这场战争。    范文同总理也强调地指出了这一点。他对伊顿说，北越得到拥有“装备最好和最有效力的军队”的苏联和拥有“世界上最大的常备军”的中国的充分支持。    伊顿说：“因此，从军事观点来看，美国想要在军事的意义上取胜是完全没有希望的事情。”    伊顿说，他在河内期间还同越共民族解放阵线的代表们谈了话，它在越南战争问题上同北越人“持有完全一致的看法”。    【美联社香港十五日电】在共产党北越访问了八天后刚刚回来的美国工业家伊顿今天说，在他同北越领袖的会谈中，他“发现河内有足够的灵活性和足够的善意，这表明，求得结束这场战争的妥协办法是可能的”。    伊顿说，这方面的一个可能的迹象是，北越人向他说，他们“对在北越的美国战俘将采取比较宽大的态度”。

【美联社华盛顿十五日电】白宫说，尼克松在就进一步撤军问题作出决定时，非常重视英国专家汤普森的意见。    【美联社华盛顿十五日电】（记者：戴维斯）尼克松总统是按照英国游击战专家罗伯特·汤普森提出的一些建议而不是全部建议行事的。    白宫官员指出，尼克松总统根据的不是一方面的建议和报告，而是分析大量的建议和报告，并且随着时间的推移，根据在巴黎、在战场上和在越南化计划方面的进展情况不断修改他的论断。    这里等待着研究的还有克利夫兰企业家伊顿的报告，他访问了河内，同河内领导人谈了话。    如果北越的领导人愿意同美国认真会谈，他们有若干直接的和私下的渠道可以利用。    这里很感兴趣地在等待着伊顿给白宫的报告。

【美联社华盛顿十四日电】美国国防部今晚正式宣布，负责管理在冲绳岛上的四个导弹发射场的第四百九十八战术导弹大队预定在一九六九年年底前撤编。    公告说：“这个举动是美国国防部继续采取的使军队现代化、削减人员和海外开支的行动的一部分。    “技术的发展造成了从美国库存武器中去掉马斯Ｂ式导弹的可能性。撤除这种已过时的武器并不削弱美国在远东履行义务的能力。”    马斯Ｂ式导弹是一种喷气武器，射程是一千二百英里（一千九百二十公里），使用效率远落后于后来制造的一些导弹。后来发展的导弹目前占了美国攻击武器的大部分。    从固定发射场发射的马斯日式导弹按设计可携带一个高爆炸力的弹头，或者是一个核弹头。    五角大楼人士说，从冲绳岛撤走马斯Ｂ导弹与最近同意在一九七二年以前把该岛归还日本没有直接关系。    【共同社东京十五日电】那霸十五日消息：驻在冲绳的美国第３１３航空队司令部十五日上午十时宣布，在今年年底以前解散第４９８战术导弹部队，它装备有核导弹马斯Ｂ。这样一来，战术核武器马斯Ｂ在今年内即可从冲绳撤走。据这项宣布，解散该部队是作为美国国防部削减用于驻外部队的军费以及精简美军的一环而进行的，所以认为这次撤退“并不会降低美国在远东履行公约的能力”。

【共同社东京十五日电】特派记者铃木华盛顿十四日电：美国国防部十四日宣布将撤除设在冲绳的马斯Ｂ有翼导弹。    关于这项决定，在华盛顿人们认为，这是为了用具体事实来表示在佐藤—尼克松会谈的联合公报中未作明文规定的、美国的撤核方针，而且是超乎预料地早日决定宣布这次撤除。据认为，这里当然包含着对当前日本的众院选举等问题方面的政治考虑。    据说，冲绳的马斯Ｂ设在四个基地上，共有二十四座发射器。但是因为是用喷气发动机推进的，所以是低速的，而且射程二千二百公里的马斯Ｂ，从纯军事上来看，已经成为落后于时代的东西。这种导弹部署在冲绳的目的就是为了把它当作对付中国的一种核抑制力量，但是由于中国的对空防卫力量加强了，它的实效已经降低，核抑制力量的主体已经由部署在太平洋上的北极星核潜艇所代替。    据认为冲绳的核武器有三种，即马斯Ｂ、奈克    ·赫尔克里士式和核炸弹。其中，奈克导弹是一般弹头和核弹头两用的，它的性质同核炸弹一样，如果美国方面说“撤除了”，日本方面就无法强求验证。因为，只有马斯日是作为“看得见的核武器”而存在的，所以如果决定撤除它，美国方面就能采取任何时候都可以说核武器已经完全撤除的姿态。    美国国防部，作为削减军事预算的一环，刚刚宣布把五个对东南亚作战的Ｂ５２飞行队中的两个飞行队撤回本土。同Ｂ５２比较起来，马斯Ｂ的军事效果已经大大减少，从削减预算方面来说，肯定是早撤除为好。对军部和议会人士也往往好从预算上加以说明，也可以说这是一个不会削弱核抑制力量的措施。从这一点来看，这次很快地宣布撤除马斯Ｂ，是不足为奇的。    但是，有些观察家认为，选择日本众院选举进入激战时期作为发表的时机，当然也曾考虑到在以冲绳问题特别是以无核武器为争论点的选举战中支持佐藤的效果。    从美国来说，归还冲绳的最大的命题就是维持日美友好关系以及在新亚洲政策中对日本的期待。为了保持这种关系，在日本继续维持自由民主党政权是必要的条件，这是美国政府有关人士所承认的。从这一点来考虑，也可以说美国方面对撤除马斯Ｂ——实现无核武器的时机是已经计算好了的。

【共同社那霸十四日电】琉球政府主席屋良朝苗今天说，除非美国核基地从冲绳岛拆走，否则冲绳对核武器所感到的不安情绪将继续存在。    报界从华盛顿传出的一些消息说，预料美国政府将在本周初宣布从冲绳撤走马斯Ｂ式导弹。    屋良在评论这些消息时说，他担心马斯Ｂ式导弹可能会换成最新型式的核武器。

【路透社开罗十五日电】中东社的黎波里消息，利比亚和美国今天开始在的黎波里举行关于撤除庞大的美国惠勒斯空军基地的会谈。    消息说，卡扎菲上校参加了今晚的第一次会议。    利比亚方面的首席代表是贾卢德上校，美国方面的首席代表是美国驻利比亚大使帕尔默。    这个通讯社说，参加会谈的利比亚方面将要求美国部队无条件撤出这个基地。    这个通讯社还获悉，谈判主要将集中在撤除基地的日期和措施上。    卡扎菲上校在第一次会议的讲话中要求立即无条件撤出这个基地，那时有一万多名利比亚人围在举行会谈的的黎波里市政厅周围，要求撤出基地。    这个通讯社说，卡扎菲说，这个基地的存在是同利比亚共和国的不结盟和中立的政策相矛盾的。    【美联社的黎波里十五日电】美国与利比亚的谈判今天开始，预料这个谈判将使美国撤出巨大的惠勒斯空军基地。    卡扎菲中校在开始会谈的讲话中重申，利比亚要求“美国尽快撤出”。    这个巨大的空军基地从九月份以来就根据新政府的命令关闭了，这就妨碍了驻扎在这里和整个欧洲的飞行员进行轰炸训练演习。进行这种轰炸演习是保持惠勒斯基地的主要原因。    【利比亚通讯社的黎波里十五日电】利比亚革命指挥委员会委员、参加同美国举行的关于撤走谈判的利比亚代表团团长贾卢德今天在这里接见记者时说，美国要同阿拉伯利比亚共和国建立友好关系的唯一途径是仿效英国，撤离和拆除在利比亚土地上的军事人员和基地。    他对利比亚通讯社外交记者说，同美国就撤离和拆除惠勒斯基地的谈判将以“十分坦率”为其特点。    【中东社的黎波里十五日电】这里今晚正式宣布，美国实际上已从十二日开始从利比亚撤军。    这是美国驻利比亚大使和参加会谈的代表团团长帕尔默今晚在这里宣布的。他说，“我申明我国政府的态度是希望我们两国之间建立友好关系。”    他说，“我们一定要确定一个合理的时间以便迅速地、体面地撤出全部军队。”

【美联社莫斯科十四日电】《真理报》今天指出，苏联打算拒绝美国提出的和平解决中东问题的新建议。    《真理报》说，美国国务卿罗杰斯称这项建议是“均衡的”。    但是，《真理报》指责说，“美国正在支持以色列统治集团及其侵略行动这一明显的事实是无法掩盖的。”    《真理报》今天首次发表苏联关于这项建议的评论。    《真理报》写道，“事件说明美国统治集团像以前一样仍然坚持采取一边倒、明显反阿拉伯的立场。”    人们认为，美国的建议是埃及—苏联上周在莫斯科进行最高级会谈时讨论的主要问题。    《真理报》星期日（十四日）提出的看法似乎是在这次最高级会谈后提出的。    【美新处华盛顿十五日电】苏联对国务卿罗杰斯讲话的第一次反应是由《真理报》十二月十四日发表的一篇文章表示的。严格地讲，在《真理报》上刊登的消息并不代表苏联官方政策，有时候它刊登消息完全是为了国内宣传的需要。然而，《真理报》的社论和专栏文章通常同官方的方针距离不算太远。这就是昨天发表这篇文章使人感到失望的原因。    之所以使人感到失望，是因为阿拉伯—以色列争端得到解决的可能性在很大程度上取决于苏联是否愿意承担加速取得解决的责任。它这样做的办法，不仅在于帮助制订一个具体的方案，而且也在于为创造一种良好的气氛作出贡献。不幸的是，《真理报》的这篇文章都没有做到以上两点。    文章包含着通常的谴责，说华盛顿奉行单纯的亲以色列、反阿拉伯的政策。但是它似乎集中最大的力量谴责美国千方百计地分裂阿拉伯世界——“在阿拉伯国家中散布敌对情绪和不和。”    美国官员们最近表示怀疑，苏联是否愿意承担大国帮助解决中东问题的责任。尽管苏联和阿联在上周发表的公报中说，必须执行安理会决议，但是这些怀疑仍然存在，《真理报》的这篇文章也丝毫没有减少这种怀疑。    【美新处华盛顿十五日电】美国指责苏联发动宣传攻势而不认真地解决中东问题。    苏联共产党机关报《真理报》对国务卿罗杰斯在十二月九日的概述美国关于阿拉伯—以色列争端解决办法的方案的重要谈话进行了抨击。国务院发言人麦克洛斯基十二月十五日就此发表声明说：    “他们似乎已经决定，至少在目前，他们发动宣传攻势而不是认真地解决中东问题。    “现在所需要的是苏联对十月二十八日的方案作出积极的回答。”

【合众国际社巴拿马城十六日电】国民警卫队一位发言人昨天说，它的领导人在十四日的一次政变中推翻了铁腕人物托里霍斯将军，原因是他允许两名知名的共产党人参加政府。    这个废黜托里霍斯的不流血政变是当托里霍斯去墨西哥城参加赛马时发动的。这位发言人说，将不允许托里霍斯返回巴拿马。    政变的领导人是警卫队参谋长西尔维拉上校和警卫队第三号人物圣胡尔上校。西尔维拉已成为警卫队的新总司令，圣胡尔成为副司令。    圣胡尔对本社记者说，这次政变是一次平静的政变，没有调动任何军队。他说，之所以决定废黜托里霍斯，是因为大家想到他对政府控制得太紧。    警卫队的另一发言人说，废黜托里霍斯的另一个原因是因为他让两名共产党人进入内阁，即劳工部长贝坦科尔特和总统府部长巴斯克斯。    圣胡尔证实说这两个人将立即被罢免。    在墨西哥城，托里霍斯离开了卡米诺·雷亚尔旅馆以避免记者采访。据信他在同忠于他的巴拿马官员举行秘密会议，考虑他的下一步行动。托里霍斯是一年前通过一次类似的政变而掌权的。    他是于十三日从巴拿马城飞抵墨西哥参加赛马会的。    【美联社巴拿马十五日电】军事委员会宣布说，托里霍斯已被解除巴拿马唯一的军事力量——国民警卫队的首脑职务。    他是一九六八年十月十一日发动废黜阿里亚斯总统的政变的两领导人之一。    阿里亚斯总统当时才就职十一天。    【美联社华盛顿十五日电】美国国务院今天在有人问到巴拿马军政府的变动时说，“我们认为不发生（外交）承认问题。”    国务院发言人麦克洛斯基评论说，“看来这是政府内部的变动。”    【路透社华盛顿十五日电】外交人士今天在这里说，两名校官昨晚在政变中驱逐了托里霍斯，据认为他们比托里霍斯要保守和亲美。    外交人士说，在这次政变发生前不到两周洛克菲勒州长的私人代表访问了巴拿马。    【法新社华盛顿十五日电】这里消息灵通的人士今天认为，反对巴拿马政府负责人托里霍斯上校的政变是国民警卫队中保守分子的胜利。

【路透社达荷美科托努十三日电】在星期三（十日）陆军领导的一次政变中被剥夺达荷美总统职务的津苏博士，今天从拘留的地方得到释放，返回了他在科托努的住所。    警察和陆军的车辆陪送津苏博士从机场到他的住所。    预料津苏博士将同这里的陆军首脑们会谈。流亡多哥的前总理阿奥马德贝和前总统马加昨晚返回这里后都已经同这个国家的新领导人举行了讨论。    【法新社科托努十五日电】在上星期三的军事政变中被赶下台的前达荷美总统津苏博士今天向陆军发出挑战，问他们敢不敢进行公开辩论。    这个前总统在这个国家的北部被拘留了四天后于上星期六获释，他是在这里他的住所举行的记者招待会上提出这个挑战的。    他要求陆军在公开场合同他会晤，提出反对他的意见。    津苏博士还宣布，他的政府中的部长们将暂时留在工作岗位上以处理日常事务。    津苏博士要求同陆军在公共场合会晤，他说，他不理解上星期三政变的原因，那时他的汽车在总统府外面打得满是子弹窟窿，他本人被架到这个国家的北部。

【本刊讯】墨西哥《永久》周刊十月二十二日报道：    根据卡洛斯·马尔皮卡在其一九六八年出版的《秘鲁的主人》一书中所举的材料，看一下秘鲁某些最重要的经济部门的情况。    矿业：矿产品是秘鲁对外贸易最重要的项目，因为它在秘鲁出售商品和对外劳务所赚外汇中占百分之五十。可是这一重要部门却受到外国企业的严密控制，这些外国企业控制了矿产品出口的百分之八十五以上。    外国企业中突出的三家都是美国垄断公司的分公司：塞罗德帕斯科铜公司、南秘鲁铜公司和马科纳矿业公司。塞罗德帕斯科铜公司属于美国克莱梅克金属公司，有纽蒙特采矿公司和菲尔普斯·道奇公司的投资；南秘鲁铜公司是美国熔炼公司的子公司；而马科纳矿业公司则受犹他建筑和矿业公司的控制。这三家企业又拥有一系列的子公司，总共控制了秘鲁矿产出口的百分之七十七，总值近三亿美元，占对外贸易和劳务所得外汇收入的百分之四十一。秘鲁企业的出口只占矿产品出口值的百分之十四。在对国际石油公司实行国有化之前，石油工业高度控制在外国公司、特别是美国公司手里。它们控制了百分之八十八点五的原油生产和百分之七十三的国家整个提炼能力。    主要石油企业是：国际石油公司、洛维托斯石油公司、秘鲁贝尔科石油公司和孔昌一切夫龙炼油厂。所有这些企业都是美国的。国际石油公司是新泽西美孚油公司的子公司；洛维托斯石油公司是国际石油公司的分公司；秘鲁贝尔科石油公司属于特拉华贝尔科石油公司；孔昌一切夫龙炼油厂是加利福尼亚美孚油公司的子公司，有秘鲁少量资本。    在国际石油公司实行国有化之前，秘鲁政府控制有国家石油公司，三百个油井，产量约二百万桶；此外秘鲁政府还拥有两座炼油厂，生产能力每天两万桶原油。    渔业：秘鲁是世界最重要的渔业国家之一，鱼粉产量居第一位。近年来，鱼产品出口提供秘鲁对外贸易百分之二十七的外汇。虽然开始时渔业掌握在秘鲁企业手里，但随着渔业的发展，渐渐吸引了外国资本的兴趣。现在，二十八个从事渔业的最重要的集团中，十七家都属于外国人，只有秘鲁企业少量投资。    秘鲁渔业最重要的外国企业有：Ｈ·Ｊ·海因斯公司生产约六万吨鱼粉和其他产品；罗尔斯顿·普林纳公司生产近七万吨；秘鲁德尔特克股份公司生产四万四千吨；格雷斯公司生产三万五千吨；还有其他七家美国企业、一家日本企业、一家苏格兰企业、一家法国企业。    结果，秘鲁发展速度不断下降，甚至完全停滞。一九六○至六六年间，年发展率平均是百分之六点四，一九六七年降到百分之四点六，一九六八年只有百分之三点五。一九六八年实际上没有发展，因为人口增加了百分之三点一，也就是说，按人口平均的产值同上年差不多。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》十二日报道：    达荷美这次政变是在这样的时候发生的，即津苏正在设法使达荷美逐步从法国控制下摆脱出来，并希望能得到美国的援助和投资。津苏是在尼克松总统就职后会见过后者的第一个外国国家元首。

【美联社莫斯科十五日电】苏共中央委员会今天通过了为明年制定的苏联国家预算和经济计划。    中央委员会全会在听取了党的总书记勃列日涅夫的报告后还对党的政治局的活动表示赞同。    这次中央委员会全会是在最高苏维埃、也就是苏联议会举行冬季会议前一天举行的一次正常会议。    【合众国际社莫斯科十六日电】苏联共产党中央委员会星期一（十五日）开会，以便对一项新的预算、一次党代表大会、可能还要对中苏问题作出决定。    虽然没有报道开会和有关会议议程的消息，但是消息灵通人士说，议程上讨论的两个主要问题是一九七○年的预算——星期二（十六日）将把这项预算提交最高苏维埃（议会）进行讨论——以及筹备明年某个时候召开的第二十四次党代表大会。    这个拥有一百九十五名委员的决策机构还很可能听取副外长库兹涅佐夫作有关中苏边界谈判的报告。    克里姆林宫参加北京谈判的首席代表库兹涅佐夫回莫斯科表面上是要参加最高苏维埃会议。    【合众国际社莫斯科十五日电】共产党人士说，共产党中央委员会已于十五日开始举行全体会议，讨论明年的预算并且很可能听取关于中苏边界谈判的报告。    这个委员会开会是为了给星期二开始的最高苏维埃会议进行最后的准备工作。    最高苏维埃会议议程上的主要项目就是通过一九七○年预算。    外交界人士说，中苏边界谈判从十月二十日开始以来一直没有取得什么进展，这次将是党的领导方面就这一谈判的未来作出决定的一个合适的时机。

【德新社赫尔辛基十五日电】关于限制战略武器的美苏双边会谈第九次会议今天在苏联大使馆举行，历时九十五分钟。此次会议是由美国大使史密斯主持的。    提供消息的人士说，在今天的会议上，争论的主要之点是公报草案定稿问题，草拟一项公报的工作在上次的技术级会议上就已经开始了。    据信，公报在确定最后形式之后将在会谈结束时发表。    【法新社赫尔辛基十五日电】今天举行的美苏关于限制战略武器会谈第九次正式会议是自从十一月十七日在这里开始举行会谈以来时间最长的一次。    会谈像往常一样仍然保密。    两国代表团的高级官员将于明天会晤。一位美国人士说，代表团领导人大概在十七日再次会谈。    接近谈判代表人士说，会谈的预备性阶段将于星期三结束，届时将发表一项公报，公布举行较为实质性的第二阶段会谈的日期和地点。    星期三的会议之后，将在美苏大使馆各举行了五次会议。    【路透社赫尔辛基十五日电】据信，史密斯和谢苗诺夫这两位首席代表除了要讨论公报的内容之外已没有其它问题讨论。这项公报将是十一月十七日会谈举行以来双方公布的第一次正式文件。    今天下午将陪同这位华盛顿的军备控制和裁军署署长史密斯参加会谈的只有两名代表团的高级成员艾利森少将和尼采。    他的参加会谈的副手，前驻莫斯科大使汤普森和加利福尼亚理工学院院长、导弹专家布朗已于上星期五返国。人们认为，他们离开这里进一步证明已经讨论了所有的重要问题。    【美联社赫尔辛基十五日电】美国和苏联星期一（十五日）举行了限制战略武器问题预备性会谈的第九次会议，而且显然已接近于同意举行正式谈判。    目前这一阶段的限制战略武器会谈的目的，是要研究这两个大国能否找到充分的共同基础可以进一步着手进行控制军备的双边努力。    双方都已对迄今取得的进展表示满意，并且暗示这里的会谈将在今后两三天内圆满结束。    两国代表团之间的上次会议是在十日举行的。随着会谈的接近结束，会谈的步调放慢了。    众所周知的两个代表团之间继续有分歧的一点是挑选新年之后举行正式会谈的地点问题。美国喜欢在维也纳举行，而苏联则主张仍在这里举行。    但是预料这个分歧不会使这两个国家不去着手进行寻求制止核导弹竞赛的办法的工作。    【美联社赫尔辛基十四日电】苏联今天要求把明天开始举行限制战略武器会议的时间推迟四个小时。    官方对推迟时间的要求没有进行解释，但是，据了解，苏联代表团为了取得莫斯科的指示，需要把时间推迟一下。    美国代表团欣然同意会谈的第九次会议晚一些时候开始举行。    会议人士说，现在仍然预料，限制战略武器会谈的预备性阶段将在星期三左右结束，双方商定新年之后在这里或在维也纳举行正式会谈。

【法新社莫斯科十五日电】政府报纸《消息报》今天在这里说，美苏就限制武器和减少战略武器举行会谈的条件比过去要“有利得多”。    《消息报》发表的署名“政治观察家”的文章，追述了美国国务卿罗杰斯关于美苏战略对抗的危险性的一些言论，以及反对必须对苏联保持军事优势的其他一些明智的领导人的言论。    这篇文章还提到尼克松总统今年四月发表的一次讲话，尼克松说，美国不能够做到“大炮和黄油”兼而有之，而且据《消息报》说，《幸福》月刊的立场“反映美国垄断资本的一些有影响的集团的意见”。    这篇文章还说，“构成美国舆论的很大部分的那些人，一个时候以来一直在抗议一切表现形式的‘五角大楼主义’，而现在，过去未曾发表意见的人们也参加了抗议的呼声。”但这篇文章说，“美国预算仍处在草拟阶段”，文章批评美国国防部长莱尔德想使军事拨款保持在目前的水平上。反弹道导弹计划已经花了数以亿计的美元。    文章最后说，“正是因为这个缘故，许许多多的美国人对赫尔辛基会谈的进展情况，如同对其他一切有希望使裁军问题取得进展的倡议一样，是给予密切注视的。”文章说，前进道路上有许多障碍物，但生活表明，这些障碍是能够克服，也是必须克服的。

【塔斯社莫斯科十二日电】苏共中央政治局对十二月三日至四日在莫斯科举行的保加利亚、匈牙利、德意志民主共和国、波兰、罗马尼亚、苏联和捷克斯洛伐克党和国家领导人会晤结果予以肯定评价，并且完全赞成苏联代表团的活动。    官方报道指出，苏共中央政治局表示满意的是：“会晤参加者对广泛的国际问题观点一致，并且准备今后还将举行协商以便在争取各国人民的和平与安全，包括争取欧洲安全的斗争中一致采取联合行动”。    “苏共将同其他兄弟党一起，一如既往地坚决争取巩固欧洲和平与安全，尽一切努力使欧洲局势的改善成为现实”。

【法新社莫斯科十五日电】今天晚上塔斯社发表的官方公报说，华沙条约七国国防部长将在今年年底以前在这里举行会议。    公报说，“考虑到北大西洋公约组织主要成员的侵略意图，这次会议将研究盟国军队的目前状况和对加强华沙条约成员国的防御有帮助的措施。”    【法新社东柏林十五日电】东德的官方通讯社今天在这里宣布，华沙条约国防部长军事委员会将按照预定计划于本月在莫斯科举行会议。

【路透社梵蒂冈十三日电】梵蒂冈官方发言人今天说，梵蒂冈已经对华沙条约国家邀它参加赫尔辛基的欧洲安全会议的邀请作了答复，但是没有接受参加会议的义务。    一些意大利和法国的报纸最近报道说，梵蒂冈接受了华沙条约国家布达佩斯会议发出的邀请。    这个发言人说：“教廷在对布达佩斯呼吁的答复中事实上并没有说它将参加会议，后来也没有由官方或以任何其他方式加以证实。”

【本刊讯】英国《金融时报》十日发表该报记者发自布拉格的一篇报道，标题是《捷克斯洛伐克无法履行向苏联作出的诺言》。全文如下：    这里的人们认为，捷克斯洛伐克今年无法履行它向苏联承担的义务以及因而造成的拖欠（这将使问题在一九七○年达到危急程度），是切尔尼克总理目前在莫斯科进行的会谈的紧急议题。切尔尼克在参加了上周举行的讨论外交政策的共产党国家最高级会议之后，应柯西金总理之邀请，留在苏联首都。    好多个月来，党政发言人一直在强调需要不间断地向苏联运交更多的物资，而交货严重落后的事实已不是什么秘密了。    自从一九六八年八月入侵以来，双方作出了诺言，苏联显然正在履行它作的那部分诺言。但是，捷克斯洛伐克工业所提供的物资，并没有赶上苏联源源增加的石油、天然气、铁矿及其他原料供应。这个国家的一些领导人曾答应要增加交货，主要是机械产品。    这里的官员们所发出的威胁——即苏联将停止供应捷克斯洛伐克工业所需的重要原料——并没有使捷克方面作出更大的努力来改善向苏联交货的情况。据信，相反，形势已发展到形成对切尔尼克的职务的威胁了。中央委员会将于下月讨论这个经济问题。

【美联社莫斯科十三日电】一项公告说，捷克斯洛伐克总理切尔尼克今天在苏联休假一周多以后离此回国。    切尔尼克是十二月二日到莫斯科参加东欧最高级会议的，当其他人回国时，他留下来休养。

【德新社莫斯科—布加勒斯特十五日电】苏联总理柯西金今天接见了罗马尼亚国防部长约尼查上将。约尼查上将担任目前访问苏联的军事代表团团长。    参加这次接见的还有苏联国防部长格列奇科元帅。据两国通讯社报道的消息说，这次接见是在友好的气氛中进行的。    关于这次接见和讨论的问题，官方没有报道。    约尼查上周会见了格列奇科和华沙条约组织武装部队最高司令、苏联元帅雅库鲍夫斯基。约尼查及其代表团的成员还访问了基辅和列宁格勒，并视察了苏联的几支部队和军事训练机构。    观察家们说，关于华沙条约组织国家军队在罗马尼亚领土举行联合演习的时间和罗马尼亚同意参加演习的问题尚未决定。    罗马尼亚的领导人——自从在一九六八年发生干涉捷克斯洛伐克事件以来——一直回避这个问题。    【塔斯社莫斯科十四日电】罗马尼亚社会主义共和国驻苏联临时代办齐博塔鲁于十二月十四日为正在苏联进行访问的以罗马尼亚武装部队部部长扬·约尼查上将为首的罗马尼亚武装部队代表团举行午宴。    出席宴会的有苏联国防部长、苏联元帅格列奇科，苏联国防部第一副部长、苏联元帅雅库鲍夫斯基和扎哈罗夫，苏联陆海军总政治部主任叶皮谢夫大将，苏联国防部第一副部长索科洛夫大将，苏联元帅克雷洛夫、巴季茨基以及苏联海军元帅戈尔什科夫等。