【本刊讯】印度联合新闻社十八日从科希马报道：    “科希马人今天早上醒来时发现全城各地的墙壁上都贴了写有毛泽东口号的大标语。这是那加地区第一次出现毛泽东大标语。有一些大标语中有毛泽东的像。    “传闻纳萨尔巴里派的一些高级领导人曾企图同那加敌对分子进行接触，来自阿萨姆的一个纳萨尔巴里派高级领导人访问了那加。    “警察把所有这些大标语都拿走了。”印阿萨姆邦工人罢工    【路透社高哈蒂十八日电】印度东北部的阿萨姆邦的航空、铁路和公路交通今天已陷于停顿状态，因为这个地区的大部分地方的工人都举行了二十四小时的罢工，商店和企业都关了门。    罢工者要求在一个名叫兰吉亚的地方设立一个新的铁路分局并在布拉马普特拉河上再修建第二座桥梁。    东北边境铁路当局取消了一百五十名旅客的客运和货运，阿萨姆同外地来往的航空交通全部停止了。公共汽车也被迫停驶。

【路透社米兰十九日电】十六名学生和一位工人一同被控对一位大学教授采取暴力行动今晚在法庭上受审，当宣布判决时，他们挥动毛泽东思想的小红书。    十个人被判处最长为十一个月的徒刑，缓期执行。一个人被判处十三个月徒刑，但是受到假释，其他的人被无罪释放。    对这些人的控诉是因今年三月国立米兰大学的示威引起的。在示威中，皮埃罗·特里马尔奇教授遭到袭击并被关在一个教室里面。    挤满审判室的数百名左翼学生听到判决后高呼“列宁、斯大林、毛泽东”、高唱《国际歌》，并挥动红旗。

【本刊讯】英《约克郡邮报》十五日发表社论，题为《苏联的炮舰外交》，摘要如下：    报上再一次出现了这样的标题：《中国人让步了》。现时，这句话或这句话的释义，常常是在涉及中苏接触的问题时出现的。中国对俄国的和解态度大概是非常周密地计划的。    在这种问题上，一些中国领导人看来总是有一种像政治计算机那样的脑子，对于任何一种行动方针的各种结果都作了十分精确的考虑。同俄国领导的通常做法相比，这就是一支装有瞄准望远镜的步枪同一支装着旧钉子的大口径短枪之间的比较。    在哈巴罗夫斯克（伯力——本刊注）及其附近的事态进程就应从这个角度来看。在那里，正在举行中苏关于边境河流航行问题的会谈。在会谈开始后，在阿穆尔河中离该市不远的一个岛上爆发了又一次武装冲突。据俄国的通讯社塔斯社说，俄国“陆海军士兵”正在沿阿穆尔河进行“紧张的训练演习”。这些“演习”显然是为了使北京和任何其它地方看到，这就是在俄国入侵捷克斯洛伐克以前进行的那种“训练演习”。    俄国人似乎设想，中国人在恐慌之中已向俄国的虚声恫吓和江河炮舰外交屈服，因而加强了俄国不仅对中国而且也对其它国家进行讹诈的能力。相反，克里姆林宫很可能落进北京为他们周密布置的宣传圈套。俄国人更清楚地向全世界表明：俄国人是根本不能信任的，他们相信普鲁士的老格言“强权即公理”。同样，中国人在自己没有任何损失的情况下在各国（包括美国）面前显得很不错。

【合众国际社香港十六日电】菲律宾众议院议长何塞·劳雷尔今天建议菲律宾同共产党中国举行会谈来解决它们的分歧。    他是于去东京途中在这里停留时说这番话的。    劳雷尔说：“我同意坐下来同共产党中国会谈非军事方面的问题。我认为这样同共产党国家打交道没有什么不对之处。”

【本刊讯】据巴联社报道，努尔·汗空军中将从中国回到达卡时对记者说，他对同中国领导人的会谈感到十分高兴和满意。    努尔·汗空军中将在谈到他访问的成果时说：「这次是一次亲善访问，它将进一步加强我们同那个国家的友好关系。」    当有人问努尔·汗空军中将，在他们同中国领导人的会谈中什么具体问题占显要地位，他说，他们讨论了共同的问题和一切可能的问题。「我们之间完全谅解，没有什么分歧。」努尔·汗说，他带回一封中国总理周恩来给叶海亚总统的信。

【本刊讯】巴基斯坦各报十八日在显著地位刊登空军中将努尔·汗访问中国后回到达卡的消息。    《巴基斯坦时报》在头版显著地位以《中巴关系进一步加强，努尔·汗回到达卡，对所有问题意见完全一致》为标题刊登努尔·汗回到达卡的消息；并以《在北京的会谈成功，重申支持巴基斯坦》为标题刊登了周恩来总理和努尔·汗在告别宴会上的讲话全文。    《建设报》的标题是《世界上没有任何力量能破坏巴中友谊；帝国主义、修正主义和它们的仆从最近的阴谋遭到了惨败：中国认为克什米尔问题同越南和中东问题一样重要；我们坚决支持巴基斯坦反对外来侵略的斗争——周恩来说》，《中国对任何国家都不构成威胁；在存在分歧的情况下，建议地区合作是不现实的——努尔·汗说》。

滑冰选手与赫鲁晓夫    新谷：苏共吸收党员，只侧重个人能力和努力读书、努力工作的人。这和日本通过国家考试来吸收那些拼命用功读书、旨在向上爬和做官的学生，本质上是一样的。脱离思想、脱离政治去观察一个人，就看不到他的短处。一个只追求个人名利的人，入党以后，只能使他更加追求个人升官荣达，千方百计地爬向政府要位，讲究个人生活享受。日本过去和现在的高级官僚，就是这样往上爬的。抱着这样目的的人，心中不可能有革命和为大众服务的观点。假如一个党由这样的人构成，他们又处在执政地位，这个国家会变成什么样子，是可想而知的。我并不是说，苏联共产党员都是坏的，都是修正主义者和搞资本主义复辟的人。苏联的党，谁都知道是有光荣革命传统的党，党内的确也有优秀的党员。但严重的是苏共的党已经变了质，这个问题非常重要。    足立：例如苏联女子滑冰选手斯科布利科娃，在世界滑冰比赛中取得了三个项目的冠军后，她立即打电话给赫鲁晓夫，你猜她说什么？她对赫鲁晓夫说：“我要成为共产党员！”一个滑冰运动员得到冠军以后，马上就有本钱入党。这样的人，是否能成为一个真正的党员，则根本不理会了。    佐久间：从这点看，日本的大鹏（摔角冠军）马上应该成为党员了。（笑声）    足立：例如有些劳动者由于认真劳动，做出了别人所不能做的事情，他们被冠以“劳动英雄”的称号后，接着就被吸收入党，有些且成为最高苏维埃代表。由于忽视政治和思想因素，在修正主义思想泛滥下，即使劳动者出身的党员也会变质。    如果说某一个人得了一个全国冠军或世界冠军的头衔，就立刻可以入党，这种做法是完全错误的。共产党员如果都是这样的人，也就不成其为共产党了。但是苏联共产党对入党的标准，就是完全抽去了一个人的思想认识和政治立场。这样的人入党之后，慢慢成了党的领导者，从长远来看，必然把党引导到资产阶级复辟的方向。到了这个时候，无产阶级专政也就变质，变成了资产阶级专政，实行法西斯统治。    赫鲁晓夫下台时，苏联报纸上的报道，只说是年龄大和健康上的理由。这个解释在外国人看来，谁也不会认为满意。我们曾和学校里教授俄语的教师辩论这个问题。我们问他：“赫鲁晓夫究竟是为了什么理由而被免职？”他说：“苏共中央不是发表了公报吗？我认为那就是理由。”他又说：“赫鲁晓夫除了年老和健康原因以外，不会有其他的理由去职。”    佐久间：“这和宫本集团常说的：‘只要是党中央说的，都是正确的’的论调完全一样。”（笑声）    原田：记得在赫鲁晓夫下台的第二天，我们正在上政治经济学课程。当时号外出来了，许多外国学生都争着出去买报纸，课室的人几乎都走光，课也上不成了。但是苏联学生怎样呢？他们只是左右张望。大家谈起这个问题来时，他们则一味说：“当然是健康上的理由”、“这绝对没有错”。过了两三天之后，国外的消息传入了苏联，事实证明赫鲁晓夫的下台，绝对不是什么健康不佳和年老。我们再问苏联同学对于这个问题的看法时，他们回答说：“我们不知道！”从这个事实可以看出，苏联青年不仅不关心政治问题，对本国的党和国家的事情也漠不关心。无论你问他们什么，他们都是这么回答：“不知道！”（十六）

【路透社曼谷十九日电】老挝武装部队最高司令温·拉迪功将军说，老挝军事局势已恶化。    他说，现在大约有四万名北越人和一万二千名亲共产党的巴特寮军队同政府军作战。    温将军今天离开曼谷回万象。他对记者们说老挝境内共产党部队企图先夺取农村，然后再攻打象琅勃拉邦和万象这样的大城市。    温将军说，美国如果抛弃像老挝这样一些位于这个地区的国家，那它就要失败。    这位老挝最高司令从伦敦回国途中在曼谷停留了一天。    【路透社万象十九日电】在万象的人对恶化中的形势越来越不安的同时，老挝最高司令温·拉迪功在曼谷逗留了一天以后，今天已回到这里。    这位在伦敦治病的将军奉富马亲王之命回到万象来估计共产党在这个国家威胁加重的情况。    这个国家军事形势的恶化已使得政府高级官员对战区进行视察，在过去数天内，内阁也召开了一系列会议。    内阁代表团在琅勃拉邦与国王举行协商后，昨天回到万象。    外交界说，发生危机的地区是川达和另一个沿十三号公路的有战略意义的政府城市，特别是万荣。    在万象的观察家都为北越和巴特寮在一个正常的和平雨季期间的战略感到意外。    消息灵通的观察家认为，河内的动机是利用老挝作为最后解决在印度支那地区冲突的一个杠杆。    【美联社万象十八日电】可靠人士说，代理首相英锡相迈说，巴特寮在北越部队的支持下于三天前发动了一次有力的反击，政府军目前要收复芒绥已无希望。    芒绥在六月二十七日落入共产党之手，政府军竭力要收复芒绥。    这些人士说，没有迹象表明新的北越军队于现时从北越进入老挝。    【美联社万象十七日电】一位高级政府官员今天指责说，一万二千名北越军队正在芒绥周围活动。    他说形势十分严重，北越人和巴特寮十四日占领了芒绥西南十三英里处的川达。    【法新社万象十七日电】老挝王国政府为了收复芒绥基地而开展的反攻势已经停止。    一位政府权威人士今天说，这次攻势是在七月份的早些时候展开的，遇到了守卫部队的“异乎寻常的”激烈抵抗，这些守卫部队是在六月二十七日占领芒绥的。他说，形势“非常严重。”    军事专家说，老挝王国陆军部队没有后备力量，尽管得到美国空军的支援，仍不能对付巴特寮—北越部队的扩大的战斗。    巴特寮—北越部队毅然决然进行防御的努力看来证实了老挝爱国战线党早些时候的说法：为政府作战的中立部队人数很少。    一些观察家认为，巴特寮—北越部队进行抵抗也是为了使泰国不敢对老挝进行干涉。    他们还说，河内也可能是利用芒绥增加对美国的压力以便在越南问题上达成协议。

【合众国际社万象十八日电】今天又有两个高级政界人物想会见老挝国王。同时高级政界人士说，现在正在酝酿一个运动，想使老挝放弃它根据一九六二年的日内瓦协议享有的中立地位，并要求美国直接进行干涉，以制止共产党人在军事方面取得的进展。    没有来自军事前线的任何新消息，但是政府军队在芒绥周围遭到了一连串的严重失败，看来后备部队问题正在这里造成一场政治危机。    今天飞到琅勃拉邦去会见老挝国王瓦达纳的两个人是前首相萨纳尼空（他仍然是万象政府中的最有势力的一个政治派别的首脑）和国王枢密院副议长辛坎（译音）亲王。    在他们去琅勃拉邦以前一天，老挝的中立主义领导人西萨銮萨亲王和副总司令马蒂帕拉曾作过一次类似的旅行，就日益恶化的军事局势提出报告。    这里的一位高级的右派政治领导人私下说，政府希望国王召集一次有内阁、国民议会和枢密院人员参加的“王室大会”，这个大会将有权改变这个国家作为一个中立国家的基本政治地位。    这个人士说，这里的人愈来愈担心巴特寮打算建立一个同最近越共在南越设立的临时政府相似的临时政府。    他说，如果这种事情发生的话，这里的右翼政界人物希望在政治上有条件放弃一九六二年关于老挝的日内瓦协议保证的中立，并要求美国对这个国家进行干涉，以制止共产党人在军事上取得的进展。

【本刊讯】《印度快报》十七日报道：    尽管国大党主席整天进行了高级磋商，没有任何迹象说明莫拉尔吉·德赛辞去联邦内阁职务以后党内出现的危机眼下已可看到解决办法。    今天晚上，德赛答复了总理的第二封信，拒绝了她要他重新考虑辞职的决定的要求。    ……现在关于迫使甘地在议会党团里谋求得到信任票的谈论已经少得多了，这部分地是因为这在大多数（议会党团）成员中引起了不利的反应；现在也还没有对她提出不信任票的打算，因为看来很难取得党的章程规定的不信任票所需要的三分之二多数。    【本刊讯】英《泰晤士报》十七日刊登从新德里发出的一篇报道，摘要如下：    德赛和许多印度人……认为，可望促进执政党公开分裂的甘地夫人在经济方面采取的这一激烈措施，是这位总理反击德赛的计划的最后一次孤注一掷。德赛的计划是要借国大党总统正式候选人问题把她赶下台。    甘地夫人在今晚收到德赛的辞呈后宣布，她毫无保留地支持桑季瓦·雷迪为党的总统候选人。她在这个问题上一让步就是在同她的对手的斗智中占了上风，他们原打算在即将于二十日举行的议会委员会会议上指责她不守纪律。但是，德赛的支持者们相信，甘地夫人担任总理的前程只有有限的几周时间了。执政党的一小部份人比较担心，如果目前的危机深化，这个国家可能面临完全的权力真空的局面。这种担心是有根据的，因为如果国大党目前分裂的话，看来没有任何取而代之的政府或是站得住脚的（政党）联盟能够掌握可靠的多数。    德赛责怪甘地夫人在星期日（十三日）的记者招待会上就党的总统候选人问题发表了反对的言论从而加深了这场危机。德赛今晚提出，宣布吉里将同党的候选人竞选总统一举使情绪更加激化了。    他承认，委派内阁职务是总理的大权，但是，他反对作出这次决定的方式和作这次决定的动机。无论如何，甘地夫人今天的行动已在这个国家中引起了强烈的反应。    来客和政治家今晚源源不断涌进德赛的住所，其中有反对党的领导人    ——包括印度人民同盟的主席。这使人们猜测，德赛可能加入右翼党派的联盟。德赛还同恰范和尼贾林加帕进行了讨论。    从今天的初步反应来看，中间派似乎对甘地夫人采用的那种侮辱这位老资格的副总理的方法感到不太高兴。

【法新社西贡二十日电】惠勒将军在逗留五天之后于今天乘飞机离开这里前往夏威夷。在逗留期间，他视察了整个南越的美国主要的设施。    预计他到夏威夷后，将同一个专家委员会进行讨论。这个专家委员会目前正在研究美国从南越撤军超越尼克松总统许诺在八月底前撤出的二万五千人的范围这个问题。    【合众国际社西贡二十日电】美国最高级军人今天排除了在一九七○年年底之前全部撤出在越南的美军的可能性，他说他并不认为战事沉寂是共产党方面在政治上的一个姿态。    美国参谋长联席会议主席惠勒还为美国在越南采取的进攻战略进行辩解。    他是在对战区结束四天视察后，动身去夏威夷和美国之前，在西贡新山一机场举行的一次记者招待会上说这番话的。    记者问惠勒他是否认为共产党军在四周沉寂期间低水平的作战活动是一种政治上的姿态。    这位四星将军说，“不，我不认为是这样。你们知道，敌方的作战水平一直是周期性的。”    当记者问到阮文绍关于美国不能在一九七○年年底之前从越南撤走其所有驻军的讲话时，惠勒说，这位南越领导人“完全正确”。    惠勒在越南视察一番之后显得疲倦和晒黑了。他说，美军继续在发动进攻不让共产党军队集结。    【美联社西贡十九日电】美国参谋长联席会议主席惠勒将军今天同阮文绍总统会晤，讨论战争情况，据推测着重于讨论美军继续撤出问题。    这次历时一小时的会晤是在独立宫进行的。

【法新社西贡十九日电】今天越南战争看来是完全停止了，尽管双方的两百万军队仍然是对峙的。    在过去的四十八小时内，由美国司令部发表的从战区来的消息总是以提到“没有损失”或“损失轻微但无人死亡”这样的话来结束。    战斗同前一个月比较由大约百分之十减少到百分之二十，战斗集中在传统的越共和北越的庇护所。别的地方全都一片寂静。    越共只是偶而向美国第九师师部发射迫击炮或火箭，从而表明他们是在活动的。    美国情报人员非常惊异地注意到，在非军事区以南，北越一千五百人的一个团在美国海军陆战队出动的前几个小时便通过中立区退到北越。

【印新处新德里十九日电】据正式宣布，总理英迪拉·甘地夫人七月十九日下午接受了德赛退出联邦内阁的辞呈。    德赛拒绝在兼任另一适当部长职务以替代甘地夫人七月十六日接管的财政部长职务的情况下留任副总理以后，甘地夫人建议总统接受他的辞呈。    【本刊讯】《印度快报》十八日报道：新德里今晚谣传，如果德赛终于离开，另外几个部长也可能辞职。    在这方面，有人提到恰范和拉姆·苏巴格·幸格的名字。    这肯定将会在该党党内引起摊牌，今晚有关方面正在为这种摊牌进行准备，对两派的力量进行了估计。    【印度报业托辣斯新德里十九日电】英·甘地总理的政府今天决定使十四家大的私人商业银行国有化。    今天发布了关于这样做的法令。据宣布，总统根据甘地夫人的建议，接受了德赛要求辞去副总理职务的辞呈。    据悉中央内阁是在一次匆匆召集的会议上作出关于国有化的决定的。    存款达到或超过五亿卢比的银行将实行国有化。    国有化将涉及存款总额的大约百分之七十五。    【路透社新德里十八日电】执政党国大党主席今天实际上向总理英·甘地发出通牒，要她撤消革职财政部长的决定，否则她自己将冒被党废黜的危险。    国大党主席尼贾林加帕在会见甘地夫人之后对记者说他劝她“为了党的利益”改变她关于财政部长德赛的决定。    他说，他要她在（二十日举行的）国大党议会党团会议举行前及早作出最后的决定。观察家们说，这看来是对这位总理明显的警告。    但是甘地夫人对他说，在她解除德赛的职务之后两天要她恢复他的财政部长职务，她感到“相当困难”。    国大党人士说，内政部长恰范也试图劝说甘地夫人恢复德赛的财政部长职务，但是失败了。    【路透社新德里十九日电】前国大党主席卡马拉季今天同英·甘地总理进行了半小时的会晤，这是他为了说服英·甘地恢复德赛的财政部长职位而进行的又一次尝试。    后来有迹象表明，他没有成功。

【路透社印度贾普尔十二日电】官方昨天说，印度北部的拉贾斯坦邦已经将近有一千二百人死于霍乱和胃炎。

【美联社伦敦十六日电】一个政府委员会，今天要求英国的古老的外交部开始实行一种降低亚洲、非洲和拉丁美洲大部分国家的政治和经济重要性的流线型的“新外交”。    它建议英国政府把英国传统外交努力全力集中在“包括西欧、北美、苏联集团国家、共产党中国、澳大利亚、日本以及可能还有南非在内的一个集中地区”。    这个委员会的建议目的在于收缩英国一世纪之久的驻外代表人员，以节省很缺乏的外汇。    这个委员会在它的报告的一个段落中说，“新闻机构在宣传上应该把英国描绘为一个具有伟大文化和民主传统的贸易伙友，而不应把它描写为世界上第一流的强国”。    进行这项研究，是为了按照“我们取消我们帝国的殖民地”和在苏伊士以东“重新安排我们的军事力量的具有历史意义的决定”修正那种体系。这项探讨工作是由里奥·廷托锌公司董事长瓦尔·邓肯，前驻德国大使弗兰克    ·罗伯茨和经济学家安德鲁·肖恩菲尔德进行的。    这个委员会的主要结论之一是，英国现在必须改变它的外交风格，以适应它在对外政策上的两个主要的承诺：    ——“对实现一个日益一体化的西欧（以欧洲共同市场为其核心）的承诺。    ——“对于保持一个在美国领导之下的北大西洋联盟作为处理东西方关系的主要工具的承诺”。    这就导致这个委员会对二十世纪七十年代的外交代表提出两种总的类别：    ——在“集中地区”，应该保持所谓的“广泛的使团”，来执行英国生活水平所赖的一切复杂的政策和谈判。    ——在“外围地区”，应该采取所谓“精选的使团”，以三名英国外交官为基本单位力量。    英国在国外的外交官员提供的政治报告应该大大减少。应该更加着重于商业或企业方面的情况的报告。    报告在一处要求，英国外交官夫人应该在国外使团中分配工作。

【中东社开罗十九日电】阿拉伯社会主义联盟中央委员会今晚在纳赛尔总统的主持下在这里举行了三小时会议，听取了关于这个地区最近的政治和军事发展的详细报告。    阿联外长报告了四大国关于中东问题会谈及美国和苏联的双边会谈的最新情况，并且说明美国仍继续站在以色列一边并且采纳以色列的意见。    阿拉伯社会主义联盟最高执委会成员萨布里报告了他在苏联举行政治会谈的结果，并说双方意见完全一致，苏联在政治上和军事上对阿联表示充分支持。    然后，国防部长法齐作了一个关于各个战线上的军事情况的报告。    纳赛尔总统参加了会议期间进行的一切讨论。    【本刊讯】开罗《金字塔报》主编海卡尔十八日说，通过最近两年的经验得出的现实结论是，武力是解决中东问题的唯一办法，武力是一个长期和困难的方针，要分许多阶段和采取各种各样办法。    海卡尔说，在六月战争之后阿拉伯世界有两种看法：一种看法认为，和平解决的可能性值得探求。因为大国不希望在牵涉到它们的利益的中东恢复战争，它们可能施加压力来公平地执行安理会决议。另一种看法主张通过立即进行人民战争来军事解决。但是从过去两年的实践来看，谈论和平解决的人发现没有这种机会，因为敌人的主要目标是领土扩张，这意味着埃及和叙利亚的若干地区、西岸和整个加沙都有失去的危险。要求立即采取军事解决办法的人认识到，他们面临的挑战大于他们的能力。两种看法现在得出了上述的同一结论。统一思想将使阿拉伯为实现最终的目的而进行的斗争发展到新的阶段。

【路透社特拉维夫十九日电】以色列国防部长达扬通知，在可能重新爆发敌对行动之前，要加强以色列和阿拉伯国家之间的停火线。    达扬说，虽然以色列将能抵抗日益增长的压力，但是它不能在这方面毫无损失，它要花费大笔的开支和大规模地加强目前的停火线。

【本刊讯】美国《华尔街日报》二日刊载一篇文章，题目是：《中东石油，这是美国和苏联利益发生冲突的一个重要关键》，摘要如下：    石油是四大国关于如何解决阿拉伯—以色列问题的会谈中的第五种力量。中东、非洲阿拉伯地区石油的大量储存以及其对自由世界的重要性，使美、英法在阿拉伯世界的长远利益同苏联在那里的长远利益针锋相对。    虽然苏联是一个纯粹的石油出口国，但是中东的石油储存是它在阿拉伯国家的政治和经济目标的主要关键。自由世界的百分之七十六的石油储存是在阿拉伯国家。阿拉伯产油国家把它们四分之三的石油输往西欧，并向日本供应它所需石油的百分之九十。苏联对阿拉伯产油国家的政治统治将会在经济上卡住自由世界的这些重要工业化大国。    阿拉伯石油对于美国的经济重要意义在于美国石油公司给国内经济赚取的美元。石油占美国直接对外投资总数的大约百分之三十，美国直接投资总数的收入，有十一亿美元即国外石油总收入的一半以上是来自中东和利比亚。这个数字相当于美国在一九六六年国际收支逆差的百分之七十以上，是一九六七年国际收入逆差的百分之二十五以上。如果没有这些收益的话，每年的赤字将会大得多，因而对国内经济会带来巨大压力。    阿拉伯产油国家的政府的利润大都来自美国石油公司的经营。政府每年平均石油收入大约占利润百分之六十五，在某种情况下高达百分之八十。

珍珠港事件发生之后，一直到整个战争期间，军队方面的重复脱节现象始终不断，这就更加使人了解，军事首脑部门的组成，应当进行立法上的整编；但是，怎样整编，各方面意见极为对立。陆军的航空部队希望取得与陆军、海军一样的同等地位，海军则担心，一旦分为陆、海、空三军，则不但海军的航空部队要脱离海军而去，就是海军统帅下的海军陆战队，也要受到波及。    关于战后军事政策的第一次听证会于一九四四年在众议院举行——陆军部长史汀生提出，应该设立一元化的国防部。但是，海军部长福莱斯特尔表示，“海军对于一元化制度，态度如何，现在还无法决定。”又过了两三个月，麦克阿瑟、艾森豪威尔两名将领都表示支持统一三军案，福莱斯特尔则坚决反对。    一九四五年十月，参议院军事委员会也举行听证会，马歇尔、安诺德两将领及新任陆军部长派德逊都提议统一三军，设立国防部长一职，但在另一方面，福莱斯特尔又提出了海军方面的方案，主张分别设立陆、海、空军三部，上面则没有任何统一管理三军的国防部长职位。    那时，陆军部发表柯林斯中将拟编的整编方案，方案建议，在陆、海、空三军部长之上，设置国防部长及总参谋长各一人。当时的美国总统杜鲁门于是力排海军反对之议，将陆军方案作为政府方案，向国会建议设置国防部及总参谋长职位。这个以陆军方案为基础的法案，在一九四六年四月参议院军事委员会的会中未获结论，转由参议院海军委员会研究，在会上，海军方面展开了猛烈攻击。海军部长福莱斯特尔力斥陆军方案，认为此案将使美国当前的军事机能全面瘫痪。    军事机构的整编问题至此完全触礁，美国总统杜鲁门于是命令陆军部长派德逊与海军部长福莱斯特尔进行协商，寻求解决的办法。结果，陆军接受了海军的方案，即设立中央情报局和国家安全会议，并在拥有自主性的陆、海、空军三部之上，设置“国防部长”。不过，陆军希望，国防部长应拥有统帅陆、海、空三军的全面权力，而海军坚持原议，要求将国防部长的权限只限为“从中协调三军意见”。    杜鲁门于一九四七年一月发表整编计划，设立国防部长一名，其权力为“实施共同政策”，并设独立的陆、海、空三军部长各一人。此外，对海军陆战队及海军航空队都赋予独立的任务。保卫国家安全法亦于一九四七年生效，其目的只是由“在文官管理之下的指挥系统”加强军事当局，而并不是将军事机构“完全统一”起来。    国防部长可以向国家预算局对预算数额提出统一安排及调整办法，但陆、海、空军三部部长有权向总统或国家预算局长直接提出意见。联合参谋会议的设置也经立法实施，由最高统帅（即总统）、副总参谋长及三军的三名参谋长组成。杜鲁门于一九四七年七月二十六日任命当初反对“统一指挥”最烈的海军部长福莱斯特尔为第一任国防部长。    本来，军事当局要求增拨国防费用，总是被国会驳回，到了一九四八年，增拨国防费用的要求意外地获得援军。捷克的二月政变，意大利、希腊共产党势力的抬头，以及西柏林封锁等问题，使人感到战争有一触即发的危险。    美国总统杜鲁门向国会提出的一九四九会计年度的预算数字是包括国防费用一百一十亿美元、对外援助费用七十、亿美元在内的三百九十七亿美元，在这样的国际局势背景下，国会把国防费用增加到一百四十一亿美元。    杜鲁门认为，按照当时的国力来推算，应该把国防支出的最高额定为一百五十亿美元，于是，他同国防部长福莱斯特尔努力控制这一数字。    国防部长从各方面受到了巨大压力。军事当局方面，提出了增加飞机、船舰、武器装备的建议，要求追加预算额；军火工业方面，尤其是飞机制造业、造船等，认为有必要维持住随时可以投入战争态势的生产水平，也要求增加拨款。    处在这样情况之下的国防部长福莱斯特尔，从一九四九年初起，由于诸事纷纭，茫无头绪，健康就出了问题。    福莱斯特尔于一九四九年三月间辞却国防部长职务。三月二十八日，新任国防部长路易斯·约翰逊就职，又过五天，福莱斯特尔即因神经衰弱症进入马里兰州比萨大海军医院。五月二十二日凌晨一时，从邻室的窗子跳楼自杀。    （续九）

【美联社罗马十九日电】意大利历时两周的政府危机今天陷入僵局，而各家工会在今后两周计划举行多次罢工，并扬言要在今年的下半年广泛开展劳工运动。    政治家对早日举行选举的可能性再次进行讨论，与此同时，企图连任中左内阁总理的天主教民主党人鲁莫尔减少了他的政治协商的次数。    这被人们认为是一个明显的迹象，表明本周初他同温和的社会党人、左翼社会党人以及共和党人进行的第一轮会谈没有能够弥合使前任政府各派发生分裂的裂缝。    与此同时，在贝加摩附近的国营达尔米内工厂，数以千计的工人进行了罢工，在街道上列队游行，使交通阻塞数小时，以支持提高工资的要求。    在西西里的杰拉，在国营的意大利国家碳化氢公司和国民氢化燃料公司联合开设的石油化学工厂因该工厂的三千名工人在十天内举行第二次罢工而停工。    在南部，农业工人仍在进行骚动，他们占领了几所公共建筑，使农场遭受了严重的损失，农场的活减至几周来最低程度。    共产党和非共产党工会宣布，在波河流域的共产党地区艾米利亚，农民们将在本月内陆续举行分散的罢工。    工会领导人计划开会讨论对今秋合同将要到期的机械工人和其他数百万雇员的行动战略。    与此同时共产党报纸在头版刊登了一封信，这封信是波伦亚的共产党市长十八日晚上在市政厅发表的，他在信中说军队干涉政治局势。这封信要求提高警惕以防“武装部队在某个权威的支持下采取行动”。

供认农牧业生产不断下降，大量进口农产品使南农业生产遭到沉重打击；农村两极分化加剧，农民私有土地占可耕地的百分之八十五    【本刊讯】南修《战斗报》六月十五日刊登了一组文章，谈南修农业情况，摘要如下：    几乎在整个战后时期内，农业为加速工业化付出了代价，不可避免地落后了。    经济改革标志着坚决转折的开始。在普遍提高一切原料价格的范围内，在农产品和工业品之间规定了新的、对农业比较有利的比价。农业价格比工业价格提高的百分比多得多。目的是迫使工业品生产者进行比较合理的经营，不是把自己的发展建立在关税保护、抬高国内物价和掠夺原料基地之上，而是建立在提高劳动生产率之上。但是，这一点并没有做到。    工商业部门，在许多情况下是在地方政治因素的支持下，以加强对主管机关施加压力来回答。在改革的头两年中，食品工业和经营农产品的商业部门的营业很少改进，但是为了改善其地位，就突然增加了农产品的进口，而且常常是按照倾销价格进口。这样，几乎在一夜间就把农业通过新的比价获得的全部好处都抵消了。    当然，这是对农业的沉重打击。猪肉和奶制品的倾销性进口的直接后果是屠宰牲畜。因为工商业有了进口商品的保证，就撕毁同本国农业伙伴的合同。农民在喂好的牲畜和生产的牛奶卖不出去的情况下，就减少牲畜数量。    来自国内外的打击一个接着一个。英镑的贬值使所有向英国市场出口农产品的出口商都受到损失，简直使他们惊慌失措。几乎在这同时，欧洲共同市场的关税壁垒也增高了。在这方面，作为南斯拉夫农业最接近的出口市场的意大利提高关税，使我们蒙受的损失最重大。几乎在这同时，供农业用的加工材料（机器零件、化肥、燃料、电力）的价格又上涨了，运费也上涨了，最后，社会义务也大大增加了（流通税增加百分之二十八，缴给共同体的各种款项增加了百分之九十一，贷款利息增加了一倍，而业务基金税增加了十三倍——绝对数字从七亿旧第纳尔增至九十八亿旧第纳尔）。    商业部门利用农业伙伴的困境，依靠损害农业和农产品消费者来赚钱，为自己服务，但却给社会造成双重损失——通过在中介时的高价，实际上阻碍了生产和消费的增长。    比较不利的气候条件对农业减产是有些影响的，但十分明显的是，不可能造成对牲畜的大量屠宰，然而屠宰却达到了即使在最严重的天灾时期也没有的那种规模。气候条件对农业收成的影响也不是决定性的，因为在去年，正是由于农业的经济困难，拖拉机的数量减少了四千多台，矿物肥料也少用了二十万吨左右。农产品的收购额去年比前年下降了一千三百亿旧第纳尔，而出口额减少了大约五百亿旧第纳尔。    简言之，改革在农业方面的大部分目标，至少在头四年内，仍然没有实现。    特别令人担忧的是农民恢复粗放生产的趋势越来越明显了。矿肥消费量的下降，对良种和多产畜种的兴趣的下降，以及对农业机器的兴趣的下降，都说明了这一点。    在去年十二月议会辩论后，又采取了一系列新的措施。确定了牲畜的新的保证收购价格，改善了农业的信贷条件和偿还旧债的条件。还为小麦规定了比较灵活的保证价格。    尽管十二月份的措施实际上要在今年才能感觉到。但是，所做的这一切还不足以使农业摆脱其十分困难的处境，尤其是不足以使它弥补在最近的危机中丧失的一切，这也是十分清楚的。    牛的总头数比第二次世界大战前增加了大约五十万头，但是这一增长实在微不足道。猪的头数在去年和一九三一年一样，但比一九三九年少。绵羊的数量比战前减少了三百万头。    令人不愉快的事实是，马的数量在去年年底和一九三一年一样。    南斯拉夫一半以上的居民以农业为生，他们在大约一千万公顷可耕地，即大约七百万公顷耕地上谋生存。其中百分之十五的土地属于社会成分，而百分之八十五属于私有成分。    私有成分总共占有大约八百七十五万公顷可耕地，即大约六百万公顷耕地，靠这些田地生活的约有一千万公民。个体农户共有二百六十多万户。其中约有五百六十万个劳动力。    南斯拉夫总的平均收入约为每人六百美元，在农业最发达的地区平均每个农民的收入约为二百美元，而在绝大部分山区的收入还要减少一半。在农民的全部收入中百分之五十七点二是靠农业以外的临时工作赚得的。    统计当然只记载全国或各个地区的平均数。但是，在这些范围内也掩盖着农民各阶层之间的重大分化。    在一九六六年，最贫困的农民是年度收入平均在一千六百新第纳尔以下的农户。其中四分之三的收入来自农业以外的临时工作，四分之一来自农业本身。    在一九六六年，最富裕的农民拥有的平均收入为二万新第纳尔。其中百分之七十来自农业本身，而百分之三十来自农业以外的临时收入。

美将把两名死去的苏宇宙航行员的奖章放在月面上；苏修保证苏「月球—１５号」不影响美飞船飞行    【合众国际社华盛顿十八日电】尼克松总统昨天说，“阿波罗—１１号”月球飞行小组将把五位死去的美国和俄国的星际航行员——格里索姆、查菲、怀特、加加林和科马罗夫——的标志和奖章留在月球表面上。    三位美国星际航行员是在一九六七年一月二十七日为预定的第一次发射载人阿波罗作发射前的练习时因骤然失火而死在座舱里。    加加林是在一九六八年三月二十七日在一次飞机失事中在俄国被摔死。科马罗夫是在一九六七年四月二十七日他的飞船从围绕地球轨道飞行中返回地球途中，飞船上的降落伞未能张开，因而飞船摔在地球上时死亡的。    尼克松说，这两名苏联星际航行员的妻子在博尔曼最近访问苏联期间把她们丈夫的奖章交给博尔曼并请求让“阿波罗—１１号”飞行人员把奖章留在月球上。    总统说，格里索姆、查菲和怀特的布片标志将同这两个俄国人的奖章一起留在月球上。    【美新处华盛顿十七日电】下面是白宫在一九六九年七月十七日发表的有关苏联星际航行员的奖章的声明全文（本刊有删节）：    首批月球探索者把表彰其他宇宙先驱者作出牺牲的一些东西随身带去是适宜的。    勇敢是不分国界的。加加林和科马罗夫的名字以及格里索姆、怀特和查菲的名字将分享我们祝愿阿姆斯特朗、奥尔德林和柯林斯将得到的荣誉。    在表彰各国的勇敢的人们作出的贡献和牺牲时，我们强调我们希望树立的一个榜样：人能够登上月球，人就能够达成协议。    【路透社休斯顿十八日电】苏联今天向美国保证，它的“月球—１５号”探测器不会危及“阿波罗—１１号”的月球登陆飞行。    美国宇宙官员们对这个保证表示欢迎，他们希望，俄国对有关“月球—１５号”的询问作出的这个迅速回答表明，在将来能进行更有成效的合作。    星际航行员博尔曼在这里的记者招待会上说，苏联科学院士凯尔迪什对他说，这两个飞船的飞行路线不会交叉。    他还说，“他们说，它将在目前的轨道中飞行两天，如果今后轨迹有什么改变的话，他们将立即通知美国。”博尔曼说：“我对俄国的回答十分满意。我希望，这表明今后将进行更有成效的合作。”

【合众国际社莫斯科十八日电】苏联政府的报纸《消息报》欢呼阿波罗的星际航行员是一个」勇敢的三驾马车」，它说，这个三人小组的使命是危险而崇高的。    【美新处莫斯科十八日电】苏联朋友和熟人就「阿波罗—１１号」登月飞行迄今所取得的成就向在莫斯科的美国人——外交官、记者和旅行者——表示祝贺。    十六日以来，美国使馆不断接到急于想知道这次飞行进展情况的苏联公民的贺电和数十次电话。    苏联通讯社塔斯社的消息以及《消息报》和《真理报》的特讯不断地向苏联读者报道「阿波罗—１１号」每天的飞行进展情况。、    【法新社日内瓦十八日电】正在参加在这里举行的联合国经济及社会理事会会议的苏联代表今天欢呼美国「阿波罗—１１号」的登月飞行是一个「伟大的成就」。

【美联社马萨诸塞州埃德加敦十九日电】著名的肯尼迪兄弟的最后一个幸存者、参议员爱德华·肯尼迪的车子今天掉进了一个池塘，他第二次差一点死去。    这一事件是午夜时分发生的，肯尼迪说，直至今天早晨我还头晕目眩。    上一次肯尼迪差一点送命是一九六四年六月十九日，当时他乘坐的飞机堕毁。他背部受重伤。    这位马萨诸塞州的民主党人说，当他驱车驶上去埃德加敦的一座渡桥时，他没有看清一个拐弯的地方。    他在一项声明中说，“汽车从桥的右边掉了下去。同我一起的还有一个人，那就是我哥哥罗伯特的前秘书玛丽·乔·科帕查恩小姐。”    他说，“汽车翻了筋斗，掉进了水里，朝天沉入水底。我企图打开汽车的门窗，但是，我记不起我是怎么爬出汽车的。”

说明：左图：在亚洲，文内英文：美国佬滚回去；中图：在拉美，文内英文：美国佬滚回去；右图：在美国国内，图示黑人起来造反。

【路透社华盛顿十五日电】联邦调查局局长胡佛今天告诫说，新左翼的最终目标是推翻当前的美国政治制度。他还把极端主义的黑豹党说成是对美国国内安全的最大威胁。    胡佛的这番话是在总统联邦调查局过去一年的活动的一个报告书中提到的。    他说，新左翼已经改变了原先的想要控制国家教育体系的目的而有了一个新目的，激进的学生争取民主社会组织的意识形态现正在变为一种彻头彻尾的共产主义意识形态。    他说，到六月三十日截止的十二个月中，学生示威者对学校的损坏所带来的损失达三百万美元以上，而学潮有很大一部分是由学生争取民主社会组织煽动起来的。    胡佛说：“若干时候以前，学生争取民主社会组织放弃了它过去多年鼓吹的‘人人参加的民主’的主张，而热切地提出马克思列宁主义的原则，甚至到了公开宣布它的新的目标是进行革命的程度。    “因此，它成了‘老左翼’想要接收的首要目标，今天我们看到各种各样遵循老路线的共产党人正在竭力抓住和利用学生争取民主社会组织的革命热忱。”    联邦调查局局长说，国家从来没有见过“这样强大的一心想破坏既有政权的青年人搞革命的马克思主义运动。”    在谈到黑豹党是国内安全的很大威胁时，胡佛说：    “黑豹党的领导人和代表走遍美国各地，不仅向黑人聚居区的居民，而且还向大中学校的学生宣传他们的憎恨和他们的使用暴力的信条。”