毛主席指出：我们说“帝国主义是很凶恶的”，就是说它的本性是不能改变的，帝国主义分子决不肯放下屠刀，他们也决不能成佛，直至他们的灭亡。

【本刊讯】日本军事问题研究会出版的《军事问题》月刊在今年二月一期刊登军事评论家村井耕介写的一篇题为《围绕印度扩充军备的亚洲新形势》的文章。摘要如下：    萩野志郎一九六八年在《军事问题研究》月刊发表了题为《苏联的欧亚战略》一文，他在这篇文章中指出，苏联在对中国实行反封锁。如果我们从另外一个角度看，就可以得出这样一个判断：苏联最近试图在太平洋—东南亚—印度洋一带重新确立苏联的海上权力，以便把后进国家开辟为市场。    我想把苏联要在太平洋—东南亚—印度洋一带建立的核时代的海上权力的战略体制，称为“苏联的飞去来器方式”。    所谓飞去来器，是一种原始的投掷武器，把它抛出去，它可以在前方划个圆圈再返回来。为什么把苏联的新的海上权力称为“飞去来器方式”？下述事例可以说明。以黑海为根据地的苏联商船船队，通过苏伊士运河，经印度洋——属六甲海峡——太平洋——日本海，进入纳霍德卡。也可以走相反的航路。从苏联派出商船船队又返回的意思来讲，象是飞去来器。    苏联已经在确立太平洋—印度洋上的海上权力方面进行了必要的活动，而且现在仍在加紧这种活动。进一步细说是这样的：    （一）推行吸收日本资本以对西伯利亚进行综合开发和建设的各项计划。    （二）在政治、经济、军事等方面加强苏朝关系。例如，最近在加强导弹火力方面向朝鲜提供援助或实行技术合作，特别是苏联垄断了对朝鲜本身不能自给的石油的供应。    （三）苏联在太平洋—印度洋确立海上权力所必不可少的地区，首先是朝鲜和印度。连接太平洋和印度洋的马六甲海峡是一个战略要地。但是，苏联已经加强了同马来西亚的邦交，并设立了大使馆。与此同时，也加紧对苏哈托控制下的印度尼西亚提供友好援助，最近又同意以延期付款方式向印尼提供总额达七亿九千九百万美元的军援贷款，甚至听说还要援助镇压地下共产党武装斗争的反游击战。对马来西亚和印度尼西亚进行上述各项工作，将会从两岸保障苏联商船船队通过马六甲海峡。    （四）关于印度，大概不需要详细说了。在中苏对立以前，苏联便在中印边界争端事件中积极援助印度，帮助制造米格２１战斗机和建设炼钢厂、进行资本输出，甚至进行牵制中国人民解放军行动的示威性军事演习。    人们都说现在是“核时代”，核抑制战略论很流行。但是，核抑制战略虽然对核垄断国家之间有意义，在现实的地上、海上和空中，核抑制战略以外的事态却继续在造成，似乎是在嘲笑核抑制战略的拙劣的表演。    如果核抑制战略绝对有效，那么美军就没有必要加强常规兵力、新编特种战争部队了。还有，苏联如果认为核战略是万能的，也就没有必要重蹈美国重新认识战术核武器战略以至常规战争的复辙了。    核抑制战略是基于美苏和平共处政策的必要性所产生的相互谅解而试图维持世界的现存体制的一种权术。    核抑制战略所含有的具体意义在于，即使举行单方面的核进攻，也不能有单方面的胜利。在这个意义上，核抑制战略决不是心理战的手段。因此在美苏两国策划以核战略的威力维持世界的现状时，它作为一种权术的价值也就不复存在了。这一点已经为越南战争所清楚地证实。而且，印度—巴基斯坦或者是以色列—阿联的战争也证明了核抑制战略是没有用的。    而且，这也由于中国、法国依靠自己力量发展核力量而正在成为有名无实。    苏联海军向外洋扩张的目的，不外乎是要确立海上交通权，扩大制海权。    苏联海军在地中海似乎没有固定的海军基地。这是表面的情况，现实是使用着埃及的塞得港以及亚历山大港、还有阿尔及利亚的梅尔·塞尔·克比尔港（音）。    阿尔及利亚三军的装备都是苏联供应的武器。在中东、非洲国家也是这样的。而且苏联商船队在苏伊士运河和地中海建立了海上交通权，保证它的就是苏联黑海舰队。    从纯军事科学观点来判断，可以指出：对于越南战争，苏联如果是想认真地给予援助的话，最好是应该援助几百架米格２１型战斗机和大小导弹艇。导弹艇将会使侵入东京湾的美国航空母舰惊慌不安。    另一方面，对泰国和南越的美国空军飞机，如果集中使用米格２１战斗机，不是不能击溃的。从这个观点来看，苏联的援助只是个名义，决没有使美国丢净面子的意思，并且如果经过长期战争之后，在都保持住面子的情况下达到停战或休战，苏联的名声就会立即提高，这就是他的打算。    站在反华反共立场上的印度，把实现扩充海军一倍的方案委之于苏联之手。    苏联抓住援助印度海军扩充和整顿计划具体化的机会，要求允许它的太平洋舰队到那里定期巡航和提供基地。    首先，在六八年一月柯西金总理访印和二月戈尔什科夫海军总司令访印后，实行了提供ＳＵ—７起音速战斗轰炸机一百架的大量援助；在三月末，太平洋舰队旗舰“季米特里·波日阿尔斯基号”和导弹驱逐舰两艘到马德拉斯和孟买巡航。    舰队司令阿米鲁戈于四月初在新德里逗留了四天，同政府首脑、军队领导人会晤，其内容是以提供十七艘军舰为代价，取得位于孟加拉湾中央的安达曼群岛和尼科巴群岛两处基地。    与此同时，印度海军参谋长宣布“英国从印度洋撤退，印度也能够填补那里的真空状态”，由此看来，提供印度洋中的战略要地安达曼和尼科巴群岛是确实的。从这以后，已经实现了上述的援助和供应，因此可以认为，苏联太平洋舰队的印度洋基地是已经确定了。    苏联已经伸手到伊朗、伊拉克、也门和阿联。可以确保苏伊士运河与中东的石油。在这种情况下，对苏联的“飞去来器海上战略线”来说，左右它的成败的要地就是由婆罗洲、苏门答腊、爪哇等组成的印度尼西亚的向背了。    印度尼西亚的现状同印度一样，存在着很多不稳定的因素，什么时候发生突然的改变是不容预料的。    印度的假想敌国，不用说，是中国，是巴基斯坦。还有一国，那就是印度尼西亚的海军成了对它的威胁。这个海军的主要战斗力量全部是苏联提供的。    面对苏联制舰艇所编成的印度尼西亚海军，印度也必须以苏联制舰艇来加强。如果英、美都不足依靠，那么即使把安达曼群岛、尼科巴群岛提供给苏联，也要扩充军备，强制饥饿的国民更加贫困。这就是甘地政府的状况。    苏联由于援助印度海军扩军，获得了日本海——太平洋——马六甲海峡    ——印度——苏伊士——地中海——黑海的海上交通权。而且这是自己手上不沾血，不受损失就得到的。这件事之所以成为可能，就是因为同中国对立，放弃了社会主义的坚强团结。    美、英、法的处境是无能为力，只得勉强承认。不仅如此，而且在不同的时间和情况下，可以说他们已经陷入了以“共产党中国的威胁”为借口而要感谢苏联的状况。这是因为它可以使从东南亚到中东的民族独立解放、革命斗争的力量转移焦点，使事态在和平共处的名目下稳定下来。    这里不能不提到一个重大的问题。    现在让我们以苏联的某一地点为中心，把北朝鲜、安达曼群岛和尼科巴群岛以及苏伊士运河连结起来看一看。这三个地区距离哈萨克共和国的巴尔喀什湖（假定点）大体都是相等的。按弹道射程的计算来看，则都是在中程弹道导弹的射程之内。    这意味着，从日本海经过太平洋到黑海这条苏联的新海上交通线，处于苏联中程弹道导弹的核导弹的核伞保护之下。    这里有个核时代的海上权力问题。    这件事，第一是表示苏联不会轻易地撤退。根据时间和条件，苏联将把这条海上交通线作为他们的新的生命线而加以重视。因为这条线比苏联欧洲部分到远东的西伯利亚铁路更加重要。（下转第二版）（上接第一版）    另一方面，朝鲜、安达曼群岛、尼科巴群岛、印度、苏伊士一面得到苏联核伞的保护，同时也受它的牵制。    苏联太平洋舰队在远东有三个海军基地。第一当然是海参崴军港。第二是滨海边疆区的苏维埃港。第三是堪察加半岛的彼得罗巴甫洛夫斯克。缺点是冬季都不可能或极难采取大规模的作战行动。    为了研究今天的亚洲和明天的亚洲的问题，我们深切感到有必要经常回顾历史，把一个国家建立权力的过程和可以说是推进这种过程的原动力研究清楚。    下面阐述的一些问题，与其说是关于苏联的，不如说是关于俄国时代的对印度政策，和与此相关的对中国政策，虽然是片断的，却是从资料上来重新研究基本战略的东西。其内容，同目前苏联的对印度政策和对中国政策，具有惊人的相似性。或者也许可以说是同质的东西。    一六四四年俄国外交官麦德维杰夫曾经到达当时北部阿富汗的一个独立国家的首都巴尔克，报告并且作了关于印度（当时的莫卧儿帝国）见闻的报告。这个报告在莫斯科引起了极大的关心。    接着具体制订印度旅行计划的是索伊诺诺夫（海军军官）。他制定了绕开中亚的沙漠，穿过西伯利亚，来到太平洋，沿着海岸南下的计划。    批判这个方案的是彼得大帝。彼得是设想从黑海的阿什哈巴德到阿富汗的巴尔克，由运河走，旅程是一两天。这可以理解为是彼得大帝为了向印度发展而出布哈拉，控制这个整个东方贸易的中心地，并由此而垄断波斯贸易，从而能够向印度发展的考虑。    俄国怀有要对印度实行军事占领的欲望的，是在克里米亚战争时期。这个问题，在帝俄陆军参谋总部曾经具体地进行过研究。    俄国虽然制订了进攻侵略印度的计划，但都没有实现，重要原因是英国在印度的殖民势力大的缘故。在这种情况下，帝俄的欲望便转向从西伯利亚侵入远东。俄国在探查滨海边区的时候，看到黑龙江下游的结冰状态，便有了占领黑龙江两岸的念头。之所以有了这种念头是因为考虑到，就上游来说，适于航行的水域也是在中国沿岸方面，而大江的两测由两大强国互相占有对将来是不利的。这一点从今天的情况看也很清楚。今天，在黑龙江流域发生的侵犯边境问题，也总是对中国方面的沿岸进行的。苏联在一九六七年秋季进行的第聂伯河渡河作战学习，具有黑龙江和松花江渡江作战的意思，这在历史上是耐人寻味的。穆拉维耶夫奉尼古拉一世之命调查了黑龙江口，并把邻接朝鲜的大港湾命名为露骨地显示帝国主义野心的符拉迪沃斯托克（意为“控制东方”）。    试列举其要点。在尼古拉二世皇帝时代出任外交大臣的穆拉维耶夫和海军大臣相勾结，为了压制当时在日清战争中胜利的日本，也是为了向太平洋扩张，曾企图获得不冻港。最初的方案曾是注目于朝鲜半岛，但是由于当日本缔结媾和条约已经确定了获得辽东半岛的时候，因为俄、德、法三国同盟施加压力而归还于清朝，接着压迫清朝，使辽东半岛成了俄国的殖民地。    当时，俄国的威特曾表示反对说，这是对清国的背信弃义，这时尼古拉二世皇帝回答说：    “朕已决心占领旅顺港。我陆军和海军已在进攻。……如果我们不这样做，英国就会采取同样的行动。”（《威特伯爵回忆录》）    日俄战争的结果，日本帝国主义代替俄国帝国主义领有了辽东半岛。然后，在一九一二年七月缔结了日俄秘密协定。    这项协定进一步扩大了根据一九○七年缔结的日俄协定对殖民地中国的瓜分。    根据这项协定，日俄的势力范围在东经一二二度的中国领土内分为东西两侧，把旧满洲划为日本的范围，内蒙则以通过北京的线为界东侧划为日本的势力范围，西侧划为俄国的势力范围。    根据一九一五年的俄、中、蒙协定：俄国承认中国拥有蒙古（内外蒙古在一起）的领有权，但事实上却是予以抹杀和忽视的。    翌年，土耳其斯坦总统克鲁泡特金上奏尼古拉皇帝的秘密奏折是非常重要的。    “改变中国和我国的边界，是非常紧急的事。在腾格里山（天山山脉最高的山，拔海七千二百米，是与苏联吉尔吉斯共和国的边界——笔者注）到符拉迪沃斯托克之间划一直线作为边界，这样库尔加、蒙古的北部和满洲就包括在我们俄罗斯帝国的领土里了。”    列宁领导的革命使帝俄军事官僚根据俄国人多年的美梦而制订的各项计划遭到了破产。    但是，冷静地分析一下蒙古共和国的创建过程和最近赫鲁晓夫总理时代出现的事件，就会使你惊异地感到是与克鲁泡特金的美梦相吻合的。    这是杞人忧天呢，还是由苏俄内部的变质而使五十二年前的帝国主义野心巳经成为利润优先时代苏联道路的先导了呢？    现在，围绕着印度的亚洲形势，已经进入了必须以近百年的历史观和冷静的战略分析加以探索的阶段。

【路透社莫斯科十九日电】年轻的诗人叶夫图申科今天警告北京说，如果中国军队发动进攻，俄国人将像古莫斯科的骑士一样奋起把他们打垮，就像这些骑士打败蒙古人那样。在关于最近中苏边境冲突的一首新诗中，诗人指责说，毛泽东想看到俄国像中国一样，变成一个没有文化和没有物质的荒野，在这里除了别的事情以外，作曲家肖斯塔科维奇要被罚“赤着脚，穷困不堪地在雪地上”流浪。    【合众国际社莫斯科二十日电】《文学报》用了一整版进行反华宣传，其中四分之一版是叶夫图申科的诗。诗人苏尔科夫在一篇散文中说，中国人应该考虑到“不但我们是爱我们的国家的……而且可以保卫它，我们能够以对社会主义敌人的胜利结束强加给我们的战争。”    【美联社莫斯科十九日电】报纸反华运动今天加强了，《文学报》用去了两版，还有许多报道分散在全国各种报纸上。    大众诗人叶夫图申科为《文学报》写了一首长诗，题目是《乌苏里江上鲜红的雪》。    叶夫图申科在提到一次战斗中死亡的三十一名苏联士兵和另一次战斗里至少又死亡了十二人。

【美联社罗马二十日电】意大利提出同共产党中国建立外交关系的建议从北京得到的反应是冷淡的。    有迹象表明，北京可能要求罗马同国民党中国断绝关系。    关于罗马在它承认共产党中国这一行动上所遭到的麻烦是荷兰外交大臣伦斯今天透露的，伦斯今天结束了为同这里的政府官员举行会谈而对罗马进行的五天访问。    他在一次记者招待会上说，他在星期二（十八日）同外交部长南尼举行会谈时得悉，北京并不是伸开双手真诚地欢迎南尼提出的关于建立外交关系的建议的。    伦斯说，“我并没有得到中国是以很大的灵活性来回答意大利的建议这样一种印象。”他没有进一步解释。    外交部一人士在私下评论伦斯的谈话时，大胆地提出这样一种看法：关于“‘灵活性”的说法可能意味着北京是以一种生硬的反要求来对待罗马的建议的，这种反要求就是召回意大利驻福摩萨的大使。    这位人士指出，另一种解释可能是，共产党中国正在作为它当前政策的一部分而采取僵硬的行动，这种政策导致北京在上月取消了中美大使在华沙的会谈。

【法新社西贡二十一日电】越共今天清早轰击了六十五个军事和非军事目标，这是自从第四次攻势头一天以来的最大的打击。同时，参加在西贡西北面三天攻势战役的美国军队遇到了北越第七师部队的猛烈抵抗。    一位美国发言人说，这一阵轰击造成了“轻微的”伤亡和“不大不小的”物质损失。但是后一个字眼在官方使用的时候通常意味着损失是相当严重的。    进攻者袭击了六个省会和四个县城。在一个省会邦美蜀，四个军事设施被打毁了。    【德新社西贡二十一日电】军方发言人今天说，共产党游击队在昨晚轰击了美国和南越四十个军事中心——这是五天中共产党数量最大的一次炮击。    最新的这个炮击浪潮包括连续第三天轰击岘港。    【美联社西贡二十一日电】军方发言人说，共产党军队今天对西贡西北五十英里的一个美国炮兵基地进行了一整夜的迫击炮、手榴弹和催泪瓦斯的袭击，使美国空中骑兵师的十人死亡，二十八人受伤。    就对南越各地的盟国基地和城镇的五十次夜间的火箭、迫击炮和地面袭击所造成的伤亡来说，这次袭击是破坏最大的一次袭击。    看来共产党人还使在岘港以南的朱莱的海军陆战队空军基地遭受了严重损失。这个基地上停放着好几个中队的价值上百万美元的战斗轰炸机。    【法新社西贡二十日电】作为“阿特拉斯楔子”行动的一部分，美国部队十八日上午开始开进这个种植园，遇到了猛烈地抵抗。    美国人发现把北越人从种植园赶走是困难的，因为地形困难。    他们的重型装甲车限于在修好的道路上行走，不能进入密集的树丛中。    调来的飞机只能对疑为是北越人的阵地进行“盲目的打击”，但北越人深深地固守在浓密的叶丛下的隐体和准备好的阵地里，每当美国巡逻队离开大陆，走进树林很密的种植园，北越人就有便利条件用致命的重机枪开火。    【德新社西贡二十日电】在截至三月十五日为止的这一周中，美国在南越的战斗中被打死三百五十一人，这样就使这场战争开始的一九六一年一月一日以来死亡总数超过了三万三千人。    军方发言人说，另有一千四百零一名美国人受伤。

【美联社西贡十九日电】一位美国高级官员十九日说，苏联现在表示想使一个老挝联合政府起作用，这显然是要为最后解决越南战争提供一个样板。    苏联在人们认为是决定性的时刻作出了这种努力。目前，共产党巴特寮在北越军队的支援下在东部边境桑怒省的地位日趋巩固，中国人通过北方丰沙里省的运输越来越方便。    这位了解情况的美国官员（无法进一步弄清他的身份）说，苏联驻万象大使最近到河内去访问，并同巴特寮领导人苏发努冯亲王进行接触，显然他力图使以梭发那·富马亲王为首的摇摇欲坠的联合政府成为某种真正的实体。    这件事会对苏联人有利，因为他们正极力要求建立一个联合内阁或“‘和平内阁”来代替南越总统阮文绍的内阁。    苏联力图使北越和巴特寮缓和他们对富马的压力并同富马合作。这种努力应在约六个星期内旱季结束时见效。    这位官员说，在目前旱季期间，北越人和巴特寮人在老挝东部的活动更加活跃和有成效，其部分原因是由于忠于富马的部队在一九六八年春节受打击后尚未完全恢复元气。他说，在旱季以后，能否把他们打回去还是个问题，虽然，近几年来情况总是这样。    【法新社西贡二十日电】一位美国高级官员昨天在这里说，苏联和北越看来都赞成老挝将来实行中立。莫斯科和河内都希望它成为一个缓冲国，而在苏联在老挝外交活动频繁。    他说，其原因是耽心中国在这个地区的影响增加，并希望表明在南越搞联合政府是行得通的，是可以建立的。

【本刊讯】提前出版的美国《新闻周刊》二十四日发表了一篇关于美国侵越政策的评论，题为《越南的战争，等到底》，摘要如下：    表面上看，莱尔德的旅行是和他的前任克拉克、克利福德和麦克纳马拉以前的访问是一样的。    但是，这一次会谈并不是为了战争而是为了和平，不是为了派更多的美军到越南去而是为了把美国军人从那个战火弥漫的国家中撤走，不是为了要增加敌人的死亡人数而是为了减少美军的伤亡。的确，从莱尔德踏上越南国土的时刻起直到他于上周离开的时刻止，他的任务是一清二楚的：尼克松政府打算使战争降级并从越南脱身。    当然，国防部长已经清楚说明，总统不打算采取削减军队然后溜之大吉的政策。甚至在莱尔德考虑战争降级的各种可能性的时候，他还特地向共产党提出警告说，如果他们坚持他们对南越各城市的火箭袭击，他们“必须准备承担其后果。”    但是，对于共产党现在的攻势，美国究竟能够采取什么行动，现在仍很不清楚。在同艾布拉姆斯将军和邦克大使的私下谈话中，莱尔德指出，美国舆论几乎可以肯定不会容忍恢复对北越的全面轰炸。莱尔德说，美国却希望尼克松政府减少美国在南越投入的人力和物力和遭受的伤亡。    作为使战争非美国化的第一步，莱尔德宣布他将要求国会增拨七千万美元来加速增强南越军队。如果这个计划证明是成功的话，那么美国将在今年晚些时候开始真正撤退一些军队。但是，初步撤退的一部分军队人数究竟有多少，是人们正在纷纷推测的问题。在华盛顿，官员们坚决否认《纽约时报》发表的一篇报道。这篇报道说，美国打算撤走第九步兵师的战斗员和支援部队共五万人——目前这支支持部队正在为在危急的湄公河三角洲作战的唯一美国地面部队提供补给。这些官员说，相反，尼克松政府仍在研究下列三种可供选择的撤退办法：    把几千名后勤部队和支援部队加上一两个战斗旅象征性地撤回美国去。撤退一个师的海军陆战队和它的支援部队——共约六万人。撤退美国在越南的精锐师之一——如第一空中骑兵师、一○一空运师或第一步兵师。    在五角大楼的许多官员中，人们的估计是这样的：尼克松总统将择取最果敢的姿态——撤退精锐的陆军一个整师。尽管他上周在记者招待会上说，“预见不到”减少在越南的美军人数的“前景”，但是预料他将在今年夏天某个时候宣布撤退一些部队。据推测，尼克松希望，如果采取这种引人注目的行动，那就可能迫使河内相应地撤退它自己的一些部队。    然而，在很大程度上，尼克松的最后决定必然要取决于战场上的发展。

【法新社西贡二十一日电】美国大使邦克今天同阮文绍总统进行了本周以来的第五次会晤。    邦克定明天离此前往华盛顿进行磋商，驻南越的美国副司令安德鲁·古德帕斯特将军随同前往。    这次同阮文绍的会晤一个半小时，这是本周会晤中时间最长的一次。    【美联社华盛顿二十日电】（记者：刘易斯·古利克）虽然国务院重申邦克返国并不是对越南问题上的政策进行“重大审查”的信号，但是多种因素会合在一起，都说明在邦克访问期间要进行根本性的审查。尼克松在二十三日飞返华盛顿时将与他的顾问们进一步磋商。

【法新社大马士革二十日电】大马士革电台宣布，叙利亚阿拉伯复兴社会党第四届区域特别代表大会于这里开会，叙利亚国家元首阿塔西今晚当选为第四届区域特别代表大会主席。    阿塔西是这个党的总书记，向大会宣读了其他阿拉伯国家的阿拉伯复兴社会党领导人以及巴勒斯坦解放组织拍给大会的贺电。    大马士革电台说，代表大会还选出了一个副主席以及两个书记。没有迹象表明代表大会将开多久。    大马士革电台只是说，代表大会将在明天（二十一日）晚上复会。    【美联社大马士革二十日电】叙利亚执政的阿拉伯复兴社会党今天在这里召开特别代表大会，辩论这个国家的内政。    这个党的所有军政领导人都出席了会议，其中有总统阿塔西和国防部长阿萨德。    【合众国际社开罗二十日电】埃及《金字塔报》二十日报道，在叙利亚的领导人之间进行的明显的争权夺势的斗争中，叙利亚陆军部队已在大马士革的战略据点上摆好阵势。    这家报纸说，部队（主要是宪兵）奉叙利亚国防部长阿萨德的命令，正在守卫电台、电视台以及电讯大楼。    叙利亚的居于统治地位的阿拉伯复兴社会党的一百五十九名代表要在叙利亚首都开会以便在阿萨德与阿塔西总统之间的争权夺势的斗争中作出决定，但是军队在这些代表要开会之前数小时采取了行动。    【德新社贝鲁特二十日电】据大马士革传来的非官方消息说，在代表大会开会之前几小时发生了戏剧性的局面，当时阿塔西下面的非军方一派的支持者在这个党的副总书记贾迪德将军的支持下，扬言要把武装的群众组织都动员起来以防止阿萨德的军事集团“接管政权”。    据说叙利亚首都的两家报纸——官方的《革命报》以及党的机关报《复兴报》已由支持阿萨德的编辑委员会接管。    【法新社贝鲁特十七日电】独立的贝鲁特报纸《日报》今天报道，叙利亚国防部长阿萨德已经“同意把叙利亚境内的两个空军基地给伊拉克使用”。    这家报纸说，从现在起，伊拉克的飞机将参加在叙利亚领空的巡逻飞行。这家报纸又说，“叙利亚和伊拉克指挥部已经作出计划，在必要时把现在驻扎在约旦的大批伊拉克军队调到叙利亚前线。”

【美联社安圭拉二十日电】成百成千的安圭拉人星期四举行游行，抗议英国占领他们的小岛。代理总统韦伯斯特在游行队伍中坐在一辆机器脚踏车的后座上，手里挥动着所谓独立共和国的三色旗。    游行群众约一千人在英军总部前经过，他们手拿标语牌，上面写着：“英国佬滚回去！”“把你们的部队弄到罗得西亚去！”    【法新社金斯敦二十日电】西印度学生联合会今天要求加勒比地区所有联邦国家同英国断绝关系，除非它把军队撤出安圭拉。    【法新社金斯敦十九日电】牙买加大学学生今天呼吁西印度各国政府对安圭拉政府提供联合军事援助，帮助安圭拉打退英国的入侵。    牙买加一个重要文化团体要求政府公开谴责英国的行动为出于种族主义动机的行动。    【路透社安提瓜岛圣约翰二十日电】这里今天举行了有多种民族参加的群众抗议，要求英军立即撤出安圭拉。    示威者谴责安提瓜伯德总理的政府允许英国利用安提瓜岛为基地。    【法新社波多黎各圣胡安二十日电】波多黎各大学的二十七名教师和学生发表了一个声明，抗议英国占领安圭拉岛。    【路透社金斯敦二十日电】牙买加总理休·希勒今天要求英军迅速退出安圭拉。    他是第二个公开表示反对英国对安圭拉行动的加勒比领袖。    目前在英国的特立尼达总理埃里克·威廉斯说，他不能支持使用武力的做法。

【本刊讯】英《外事报道》在六日的一期中报道：伊拉克正在发生一场大规模的争夺权力的斗争。    在表面上，行政权力仍然掌握在“革命指挥委员会”手里。组成该委员会的是总统（兼总理）贝克尔将军、两位副总理哈尔丹·提克里蒂将军（兼国防部长）和阿马什将军（兼内政部长）、新提升的哈马德·谢哈布·提克里蒂将军（现任总参谋长）和共和国警卫队司令、巴格达卫戍司令盖丹。但是无论是该委员会作为一个集体来说也好，还是其中的任何成员也好，都没有另一个不担任官职的人——萨达姆·提克里蒂——权力大。这个人虽然只有三十出头，却有过作为一个革命者和一个私运武器的人的冒险的经历。他在学生时代据说就曾在一九五九年谋杀过当时的总理卡塞姆将军，但是没有成功。    他现任伊拉克阿拉伯复兴社会党国民警卫队秘书。总统和革命指挥委员会的其他成员希望干掉他。但是他有一批有势力的支持者，其中主要是外交部长谢赫利和新闻部长萨马赖。    许多伊拉克人仍然希望副总理兼国防部长哈尔丹·提克里蒂将采取行动使国内局势稳定下来。    这个局势中的一个新因素是最近叙利亚发生的政变，这可能鼓励哈尔丹将军领导下的陆军对萨达姆·提克里蒂将军和阿拉伯复兴社会党国民警卫队采取行动。

意大利在欧洲共同市场诸国中最穷最落后，南北地区贫富悬殊很大，失业问题严重，人民强烈不满，示威罢工浪潮席卷全国    【合众国际社罗马九日电】（记者：莫斯利和萨克勒）意大利今天是一个处于麻烦中的国家，要找出麻烦的原因是容易的，要找出解决办法就不容易了。    得到大事宣传的关于意大利在战后年代出现的“经济奇迹”在广大的意大利人眼中看来是一个稍有毛病的奇迹。    就在二十年前，意大利从一个贫穷的农业国变成今天世界上六七个工业大国之一。    菲亚特汽车、维斯帕汽艇、奥利维蒂打字机和意大利时装与酒类在全世界销售。意大利人正在进行一些世界上最大的建筑工程。这个国家的商店里满是五花八门的货物。    现在意大利人比过去任何时候要富裕，平均收入比十七年前高一倍多。但是现在他们比近年来任何时候要不满。    在过去十二个月中，连续出现的示威、骚乱和罢工的浪潮席卷全国——这都是战后的意大利民主制度不足以满足一个迅速变化中的社会的需要的征象。    意大利拥有劳动力多和工资低这样的有利条件，所以能够得到很大程度的成功。它在六国欧洲共同市场中，仍是最穷的国家，但是它的经济增长率超过了共同市场任何其他国家的经济增长率，在一九六七年，它的经济增长率占世界发达国家中的第二位。    意大利现在有黄金和外币储备五十多亿美元，仅次于美国和西德。    但是这个国家财富的获得是牺牲了意大利人认为他们有权利得到的某些东西的。工业化带来了社会转变的问题，而政府是不愿意或是不可能解决这些问题的。    结果是产生了各种压力，这些压力有可能使意大利在它变得富庶的时候反而因小小的裂缝而分崩离析。千百万人仍然没有得到繁荣应当带来的“良好生活”。    意大利在学校、医院和其他重要的社会服务方面仍然是欧洲的很落后的国家之一。    教育问题也许在大学里最严重。    结果是大学生的数目增加四十多倍，但是教室设备扩大得不多，因此所有大学都极度拥挤。教师和学生的比率现在是一比五十。    经济繁荣也没有弥合富庶的北方和贫穷的南方之间的差距。要说有什么变化的话，它反而加深了差距，因此意大利北部的某些地区现在同欧洲最先进的地区水平一样，而意大利南部的某些地区的发展水平却接近于北非。    在一九五六——六七年外国企业对意大利投资的五千三百五十亿里拉（八亿五千六百万美元）中，北部的伦巴第和皮埃蒙特（首府是米兰和都灵）得到几乎将近一半，虽然它们的人口只占意大利总人口的百分之二十三。    占总人口百分之九的西西里只得到投资的百分之四点五，其他一些地区的情况甚至更差。    工业界不愿向南方投资的一个重要原因是政府没有提供使工业雇员能够生活的那些公路、学校和医院。    平均每一千个人拥有的医院床位，在北部比在中部和南部要多一倍多。在南部，供长期病号的医院床位每一百万人只有三个床位，真是少得可笑。人们认为至少平均每一千人要有两个床位。这并不是说北部的医院设备已经够理想了。这只是说北部没有达到像南部那样的原始的水平。    文盲的比率很不一样，在米兰、都灵和热那亚这个北部工业三角地带是百分之一点九，在南部达百分之十六点三。由于南部的许多父母没有能力供孩子上学，南部学龄儿童文盲的比率，甚至比北部六十五岁以上的老人中间文盲的比率还要高。    政府没有改进南部的服务，因而没有吸引工业到那里去，从而使农村人口不断流向城市，南部人口不断流向北部。    意大利的九十一个大城市的人口在六十年内猛升了百分之一百三十四，而小城市人口只增加百分之二十七。在拉齐奥省，人口增加了百分之三百六十三，这几乎完全是因为拉齐奥首府罗马在本世纪初人口不到五十万，而今天巳达到二百六十多万。    意大利的城市没有条件容纳这样大量流入的人口。由于迫切需要增加住房、公用设备和社会服务，几乎所有的城市都负了重债，但是它们提供的服务仍然不足。    最后，意大利人不满的原因是由于虽然意大利在经济上比过去任何时候良好，它的情况仍然很差。工资仍然是共同市场国家中最低的、生活水平只有法国的三分之二。    有六十五万以上的意大利人（占劳动力的百分之三点三）失业，有四五百万人被认为没有充分就业。大约七十万人不得不到欧洲其他国家找工作。这一切使许多意大利人看不到“经济奇迹”，也有助于说明为什么意大利共产党仍然是在繁荣时代在西方世界最大的共产党。

【本刊讯】马里《发展》周刊三日报道：    反映苏联军队的历史和生活的图片展览在巴马科举行开幕仪式，马里全国解放军事委员会成员，国防、安全和内政部长夏尔·桑巴·西索科上尉在苏联驻马里大使讲话后致词说：    「我们肯定苏联红军将取得更多、更大的成绩，将更好地为保卫世界和平和全世界兄弟般的团结而服务。    「我们对在今晚开幕式上所表达的你们伟大人民对马里人民的伟大友谊，表示致敬和感谢。」

【路透社安圭拉二十日电】自封的安圭拉总统今天要求举行公民投票来决定昨天被英国部队占领的这一加勒比岛屿的前途。    韦伯斯特在今天递交托尼·李（昨天就任的安圭拉专员）的一封信中提出这个建议。    韦伯斯特要求举行公民拨票，任由岛上六千居民在三种前途中选择一种：独立，直接和英国联合或回到三岛的联邦中去。    【美联社安圭拉二十日电】韦伯斯特的一位美国白人顾问杰克·霍尔科姆，在被英国人驱逐出安圭拉回到迈阿密时说，他不以为岛民们会长期容忍英国的占领。    霍尔科姆是弗罗里达的地产商人。    英国官员曾指责说，据悉美国黑社会的人物在逐步取得这个岛的控制权，可能要使这个岛成为赌棍天堂。    【路透社安圭拉二十日电】英国部队迄今没有动手逮捕自封的安圭拉总统韦伯斯特，但伞兵部队捕人名单上有名的三个人很快给抓了起来。    他们是杰克·霍尔科姆（美国白人，工商界人士，过去在这个岛的当权集团中很有势力），刘易斯    ·哈斯金斯（美国厂商）和弗里曼·古奇（浸礼会牧师）。

【《纽约时报》新闻社华盛顿十九日电】作者：赖斯顿。    苏联官员们近来显然在公开场合表示友好态度，在谈话中好像美苏“和平与友谊”又成了他们对外政策的主要口号了。    苏联人是难得偶然改变态度的。他们通常是正确的，但是他们表现冷淡或者亲切几乎总是有某个具体原因的。这一次的原因看来是，他们把苏中边境的战斗看得极为严重，因此在目前他们不希望在柏林、中东或军备控制问题上引起同西方的不必要的麻烦。苏联对世界问题采取了新的策略态度，这一点的证明越来越多了。他们在许多人中偏偏挑上向西德人去解释他们同中国人的纠纷。他们同新的尼克松政府有意识地很客气，而且同白宫和国务院保持经常的、几乎是亲昵的个人联系。他们没有抗议尼克松总统在欧洲发表的关于北大西洋公约和共同市场的重要性的讲话，而他们在过去对二者都是谴责的，对于尼克松总统最近作出的要建立反导弹系统的决定，他们在作出反应时好象尼克松赏了他们的光似的。    同时，他们突然同意在美国驻莫斯科大使馆和国务院之间建立新的通讯系统，而过去许多月中他们一直把这个要求压了下来，而且他们现在在竭力要求就美国在列宁格勒恢复领事馆和在旧金山设立苏联新领事馆达成协议。    这样就使新的尼克松政府内部发生了一场悄悄的但是令人感兴趣的辩论，对于苏联最近对华盛顿、对中东问题和军备控制问题的态度究竟是一个机会，还是一个圈套，他们的意见都不一致。    新总统对这一切的反应显然是两面讨好和加以折衷，由于他必须处理国内外的微妙和模糊的政治问题，他采取审慎态度是有相当理由的。    他作出的要部署一个修改的反弹道导弹系统的决定，使国内支持他和反对他的人中间都产生了分歧和混乱思想，无论如何，对他的决定要进行长时间的辩论才能得到经费和建立机构来从事这项工作，同时，他利用苏联提出的愿意合作的新建议向多勃雷宁大使保证，在任何人有时间在蒙大拿州或北达科他州建立一个反弹道导弹场地以前，他早就愿意讨论中东和军备控制问题了。问题是，苏联不管由于什么原因是否最后准备认真讨论控制军备竞赛和在中东的阿拉伯—以色列争执。这里得到的迹象是，苏联是要讨论这两个问题的，几乎所有的证据都支持这一点。苏联人要求得很紧，尼克松总统现在能够利用各种可能性，而在国内政界人士中不会遭到多大的反对。

【德新社巴黎十九日电】一心只考虑中国的苏联共产党领袖勃列日涅夫在布达佩斯气急败坏地恳求他的华沙条约盟国增加军费和加强他们的武装部队，以便莫斯科在必要时可以把军队调到远东。    这是一位与会者向《国际先驱论坛报》记者描绘的星期一在匈牙利首都举行的华沙条约国最高级会议的情形。    这家在巴黎发行的报纸援引它的没有指名的提供消息人士的话说，勃列日涅夫“脸涨得通红，他看上去样子很难看。他很神经质和不耐烦。他还发脾气并敲桌子。他心里只有一个问题，那就是中国”。    其他的目睹者证实了这种说法，即苏联领导人专心一意地考虑中国问题。报纸说，勃列日涅夫向他的共产党同僚们描绘了同七亿中国人有着四千英里边界的俄国受到的新威胁的可怕情景。他不仅要他们在口头上谴责中国，而且要求他们向莫斯科提供救济。    报纸又说，“他谈到了同北京长期的紧张局势将给苏联的武装部队、军事预算和已经很紧张的经济造成的压力……”。    据这家报纸说，“勃列日涅夫要求东欧的盟国增加他们的军事预算，加强他们的防御和武装部队，从而苏联在必要时能够把它留在东德、波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克的大约四十多万部队中的一部分人调到远东战线上去”。    【法新社贝尔格莱德十九日电】南斯拉夫的《信使报》今晚说，在布达佩斯举行的华沙条约最高级会议的目的是要设法消除对去年入侵捷克斯洛伐克的记忆，并且显示社会主义的团结。    社论作者多里奇在明天这一期的报纸上写道，会议的主要目的是要把入侵捷克斯洛伐克的记载抹掉，表明“捷克斯洛伐克从来没有发生过什么事情，因此，不再存在任何使人感到不安的理由……”。    第二个目的是表示“社会主义阵营的团结”。这个为时九十分钟的会议实际上只是在老早拟定好的文件上签字的一个仪式而已。    第三，莫斯科想在它同美国开始会谈之前，“在社会主义阵营内保持一种明朗的局势”，同时，在同中国的冲突加剧时防止欧洲局势恶化。    【本刊讯】西德《世界报》十八日就华沙条约国家会议发表文章说：这次会议的毫无头绪的结束，可以推断出与会国在中国问题上的不可弥合的矛盾。    苏联人试图在匈牙利首都举行的会晤开始之时就迫使华沙条约成员国参加反华统一战线，这种企图由于罗马尼亚人的异议而失败了。

【本刊讯】英《每日电讯报》十九日刊登了弗洛伊德在贝尔格莱德写的一篇文章，摘要如下：    来自布达佩斯的消息证实，同中国冲突是俄国人在初步会谈时全神贯注的问题。    十七日在布达佩斯签字的最后公报有许多地方在贝尔格莱德看来是证实俄国人急于“把欧洲的温度降低”。议论到的许多地方是：    １、已宣布的华沙条约军事指挥部改组和成立“联合武装部队”看来没有达到俄国人要达到的那种一体化。    ２、关于东西欧会议的建议只是回到一九六六年首次提出的那个政策，主要是为了再次向西欧担保俄国的意图。    ３、提到越南和德国的时候比较温和。    贝尔格莱德得到的印象是俄国人主要关心的是向他们的东欧盟国和西方国家政府重新作保证，使他们不致在“两条阵线上”面临战争。    就南斯拉夫自己的安全而论，贝尔格莱德的观察家认为，布达佩斯会议的决定是一个迹象，俄国人的军事威胁已大大减少。

【德新社维也纳十九日电】共产党机关报《红色权利报》今天说，捷克斯洛伐克共产党首脑杜布切克重申，华沙条约高级政治机构最近在布达佩斯的会谈未讨论中苏争端。    这家捷克斯洛伐克的报纸说，杜布切克从布达佩斯回来时在接见主编塞克尔的谈话中强调说，“未讨论”中国问题。    正当今天的《红色权利报》刊登这篇谈话的时候，巴黎出的《国际先驱论坛报》说，苏联共产党领导人勃列日涅夫在会议期间考虑的唯一问题是中国问题。    【路透社布拉格十九日电】捷克斯洛伐克共产党领导人杜布切克在今天发表的一篇接见记者谈话中说，在本周通过新的建议后，华沙条约成员国对联盟的军事司令部结构可以有较大的发言权。    杜布切克说，新的措施将准许各个国家更多地参与执行条约的任务和组成华沙条约司令部。    【合众国际社布拉格十九日电】捷共领导人杜布切克今天说，共产党集团在十七日的华沙条约国最高级会议上建议召开全欧和平会议“不是宣传”。可是他又说，“我并不幻想这样的会议不久就会举行。”

【美新处华盛顿十九日电】下面是国防部长莱尔德今天在参议院军事委员会上的讲话摘要。（本刊有删节）    我们进行全面研究的目的之一是想提出和处理那些已经存在的问题。还有一个目的是为了拟订政策并制订办法以避免发生类似的事情。    在我们提出我们的研究结果供国会审议的时候，在我们作出全面估计的时候，我们决心以下面各种考虑作为指南：    只要美国的军事部队继续在东南亚作战，他们的基本需要就应该毫无例外地得到满足。此外，我们还必须随时准备应付突然爆发的战斗行动浪潮，即共产党的大规模攻势。与此同时，我们在计算我们的需要时还必须充分考虑从经验中取得的最新资料。由于考虑到朝鲜战争的经验，我们必须在东南亚冲突的这个阶段特别审慎从事，以避免储存过多和减少或重新分配可能已经积存的任何过剩物资。    三年半以来，由于我们对我们在东南亚的部队的需要给以占压倒一切的优先地位，因而显然大大损害了我们的执行一般任务的部队的总的平衡。虽然在东南亚的冲突结束之前，要完全纠正这种现象是极少可能的，然而我们正在探索各种可能性，以便在一九七○财政年度期间作较大的努力来纠正其中某些损害现象。    最近两三年来，苏联战略力量的迅速增加，是人们对于美苏之间的全面战略平衡感到不安的根源。同样，共产党中国在发展核武装的弹道导弹方面的进展可能很快就会对美国构成一种新的战略威胁。因此，现在对我们的战略进攻和防御部队的充足性——无论从近期来说还是从长远来说——都应给以特别注意。    主席先生，在我谈论对一九六九财政年度的补充方案和一九七零年财政年度预算的修改建议之前，我想简短地谈谈我们着手进行新政府的工作时我们自己碰到的国家安全问题的规模。    鉴于国家安全委员会目前正在进行大规模的重新估计，我不想广泛地谈论我们在世界各地的国家安全问题。我只想谈谈我们面前的一些问题，来说明新政府面前的任务多么庞大。我们的国家安全遇到的挑战从来没有像我们上任时遇到的那样多，那样严重。    首先，我要谈谈越南战争。除了战争本身以外，许多年来，我们积累了不少基本规则、作战程序和口头的谅解，这种种因素使局势更加复杂化了。在附近的老挝，共产党部队，最近使老挝武装部队受到严重挫败，他们还很可能把整个国家拿下来。在那以北，在朝鲜半岛上，和平是朝不保夕的。    然而，共产党中国仍然是对亚洲和平的最危险的潜在威胁。它的庞大的陆军以及相对来说是庞大的空军和海军目前即将得到一种可以用于作战的核能力的补充，从而使共产党中国有可能在七十年代成为我们最严重的国家安全问题之一。    在南亚，由于联合王国的军事力量在一九七一年年底以前将撤出马来西亚和新加坡，从而产生了一个潜在的安全问题。澳大利亚和新西兰已认识到这个问题，它们打算在那里保留一支军事力量。    在中东，几乎每天都发生冲突，这表明阿拉伯和以色列之间的冲突已处于实际的战争状态的边缘，并且有迫在眉睫的扩大的危险。    在欧洲，苏联对捷克斯洛伐克的入侵，以及最近发生的对柏林的骚扰，突出地说明了我们的国家安全问题之大。在这种背景下，我们必须处理为种种不小的军事和政治问题所苦的北大西洋公约组织的问题。    我们面临着苏联战略武器能力显著增加的局面，这是一种具有严重意义的挑战。    正如你们所知，苏联人正在增强他们在地中海和印度洋的海军能力，以及扩大他们卷入中东事务的程度。当然，所有这一切都反映在苏联人的军事预算的增加上。    使所有这些问题更趋复杂的事情有，美国和自由世界的国际收支存在着严重的困难，由于越南的战争造成我们的准备状况不平衡，美国国内对资力的竞争加剧，以及有出现不能令人满意的物价不稳定状况的危险。    【美联社华盛顿十九日电】莱尔德在美国参议院军事委员会的一次秘密会议上作证，主要是提出国防部的预算计划，众所周知，这就是五角大楼关于“国防情况”的年度报告。    自从美国总统尼克松十四日提出其政府修订的“保障”“哨兵”反导弹防御系统以来，这次是莱尔德第一次在国会露面。    建议中的预算包括用八亿美元来部署修改了的“哨兵”系统。