【路透社北京２３日电】（记者：凯利特—朗）中国共产党的报纸北京《人民日报》今天发表的一篇长社论说，南斯拉夫的“铁托集团”和印度政府都企图用不结盟来“伪装自己，欺骗世人”。    这里的外国观察家们认为这篇社论是对苏联和欧洲共产党人最近批评中国的政策的一个新的答复。    《人民日报》说：最近有这样一种论调，说印度的不结盟政策是真的，而中国“把它推到西方国家的怀抱里去”。这是“倒因为果”。    说这种话的人看不见或者不愿意看见印度政府几年来一直在“蓄意制造边境冲突”。    【法新社香港２３日电】这里收听到的新华通讯社的广播说，北京的《人民日报》星期天在社论中说，“印度政府早已把不结盟政策和中立政策抛到九宵云外去了。”    这篇题为《印度政府所谓“不结盟”的真相》的社论，列举了五点来支持它的说法。    报纸在谈到刚果问题时说，“穿着‘联合国军’号衣”的印度军队，“实际上起着美帝国主义雇佣军”的作用。报纸接着说，“这些事实说明，印度政府并不是什么‘亚非新兴力量’的代表，而是以‘不结盟’作伪装，在国际事务上日益充当美帝国主义帮手的角色’”。    《人民日报》把印度和南斯拉夫相提并论。    “印度政府同一贯打着‘不结盟’幌子，大干其为美帝国主义效劳的勾当的南斯拉夫铁托集团，大有相似之处。”    报纸然后拒绝了关于是人民中国把印度推去同西方合作的指责。报纸说：“说这种话的人没有认真地考虑一下，究竟为什么几年来印度政府总是拒绝和平解决中印边界问题。”    【合众国际社东京２３日电】共产党中国的官方报纸今天提醒印度不要依靠“美帝国主义”的军事援助，也不要继续加紧“同美帝国主义的勾结”。    可是赤色中国并没有放弃就中印边界纠纷求得一项解决办法的希望。《人民日报》发表的题为《印度政府所谓“不结盟”的真相》的社论说，“一切真正关心亚非团结和亚洲和平的人们，一切真正关心中印友好和中印两国人民根本利益的人们，都真诚希望印度当局响应中国政府的和平建议，通过谈判来解决中印边界问题。”

【美联社科伦坡２２日电】锡兰总理班达拉奈克夫人将在１２月２７日前往北京。    一位权威人士透露，她将取道吉隆坡、曼谷、香港前往北京。    虽然会议决定对建议保守秘密，可是可靠的消息和印度报纸刊登的消息说，这六个中立国希望中国退到１９６２年９月８日线，而印度则不会重新占领中国在拉达克地区占据的４３个军事哨所。    将建立一个非军事区，这个非军事区将由中印联合民警或中立国管理，或者是在中立国监督下由中印民政人员管理。    【本刊讯】锡兰《每日镜报》２２日说，锡兰总理已经写信给最近在科伦坡参加“小型最高级”会议的五个亚非不结盟国家的首脑，询问他们是否能够各派一名代表陪同她去北京和新德里。    该报说：“据了解，她对他们说，如果出席会议的代表团团长能够亲自来进行这一工作，那就更好了。”

【合众国际社金边２２日电】西哈努克今天飞回国，他在这里对欢迎他的四万群众说，他对科伦坡六国会议的结果感到悲观。他说，“我担心印度和中国将拒绝会议的建议。”    他说，柬埔寨和缅甸想使会议只限于向印中呼吁重新会谈，而其它四个中立国想要更进一步。他说，于是柬埔寨为了亚非团结而参加了大多数。    【法新社金边２３日电】西哈努克亲王在今天发表的一篇讲话中谈到六个不结盟国家的科伦坡会议时说，中国人从来没有隐瞒他们的意见，即他们认为会议只应该起媾和的作用，以便成为“有益的”会议。    西哈努克说，他认为，牵涉到边界争端的技术问题应由中国和印度独自解决，如果会议干预的话，那只会加深危机。    他说，柬埔寨和缅甸已独自承认了会议的特别微妙和有限的作用，并表示了保留。    西哈努克说，他已签署了最后决议，虽然他相信，那不太可能获得双方的同意。    西哈努克说，决议的起草人自己也泄露他们对此缺乏信心，因为他们拒绝陪同锡兰总理班达拉奈克夫人去北京和新德里执行她的媾和任务。    【新华社金边２２日电】柬埔寨国家元首在参加了科伦坡会议和访问了印度尼西亚、新加坡和马来亚以后今天回到这里。    西哈努克亲王在欢迎会上谈到科伦坡会议说，柬埔寨的立场是，第一、既不触犯印度也不触犯中国，第二、要求它们和解。他又说，中国欢迎这个第二点，缅甸也欢迎柬埔寨的第二点立场。他又说，但是，有些代表团不同意柬埔寨的立场，他们要对中印两国提出一些计划，这好象是火上浇油。柬埔寨唯恐决裂，所以在会议的最后决定上签了字。他指出，看来，会议的建议是无益的。他又说，会议的唯一积极结果是，提醒中印两国避免战争和维护和平，应该警惕帝国主义唆使扩大战争的阴谋。

【本刊讯】《泰晤士报》１９日以《建议在拉达克划定非军事区，科伦坡国家要求中国让步》为标题刊载了该报记者１８日从德里发出的一则报道，摘要如下：    六个“科伦坡国家”提出的实现中印边境和平的方案规定只在拉达克建立非军事区，印中军队在麦克马洪线和边界中段仍将直接对峙。这几乎在所有各点上都满足了印度的要求，但是仍然让中国牢牢地占有阿克赛钦地区。    在东段，这一建议完全满足了印度的立场。它将允许印度军队恢复分水岭（麦克马洪线）沿线各山口的阵地。在朗久和塘格拉山脊——    那里的边界的确切画法有争议——则要求双方隔离，直到双方达成协议。    这里，六国接受了印度的说法，即不需要建立中国所建议的那种军事上脱离接触的地带，因为边界是依明显无误的天然地形而成的。再者，在边界中段（北方邦北部），建议只是规定双方继续留在他们目前所在的地方，彼此都不作任何后撤。    科伦坡国家的建议的关键之点——也是整个争端的关键——在于拉达克。在那里，六国建议中国自己把军队从它的要求线后撤２０公里，印度军队则原地不动。这就会开辟一个没有军队的狭长地带，印度则同意不派任何军队进入这个地带，但是双方有自由在这个非军事区内设立非军事人员的观察哨。    从印度的观点来看，这只有在一点上没有达到尼赫鲁一直坚持的立场——恢复９月８日的位置。看来六国建议将会要中国作出一切现在考虑的让步。

【印度报业托辣斯孟买２２日电】拉达克里希南总统今天在马哈拉施特拉邦和孟买市的公民防御委员会的一次联席会议上讲话时说：“我们必须记住，尽管某个问题有时可能得到解决，但是危险可能在事后仍旧长期存在。我们必须记住，我们的喜马拉雅堡垒××被打破了，某些山口已经变得要谈判的了。我们受中国人的左右，他们什么时候想来就能开入我们的平原。如果我们不能处于我们在军事上强大的地位，喜马拉雅山区边界就不会安全，我们就会处于危险中。敌人的威胁是一种持久的威胁。”    拉达克里希南重申，他相信好朋友和安宁的边界是一个国家的安全所必不可少的。他说，“我们必须以一切体面的手段来交朋友。”    【印新处新德里２２日电】拉达克里希南总统说，政府已下定决心，在最后一名中国入侵者从我国领土被赶出去以前，印度不应该罢休。他在２１日对孟买人民向他发表的欢迎词致答辞时说，我们将尽力之所能迫使中国人从他们所侵略的地区撤退。    总统说，我们希望同一切国家友好相处。我们也希望有判断我们面前的问题的充分自由。    总统２１日还在孟买对扶轮社社员们讲了话。他说，今天，军事力量是解决任何种类的不安全的唯一办法。总统说，一切冲突都会结束，同中国的冲突也不会持续很久。    【法新社新德里２１日电】印度总统拉达克里希南今天傍晚在新德里讲话时劝他的听众不要“听信所谓我们即将（同中国人）举行会谈或者采取姑息政策的各种谣言”。

【印度新闻处新德里２２日电】外交部发言人１２月２２日在新德里说，１２月１９日已把一份备忘录送交中国政府，答复中国政府１２月９日的备忘录。    【印度报业托辣斯新德里２２日电】据推想，包含有对中国政府提出的三个问题的答复的印度备忘录同总理１２月１０日在人民院的讲话的方针是一样的。

【美联社新德里２１日电】（记者：亨利·布莱德肖）一种不安的僵局——既不战又不和——呈现在白雪皑皑的喜马拉雅山上。    印度和共产党中国之间的敌意的对抗可能在明年春天转成新的战斗。它也可能发展成为一种旷日持久的武装停火局面，真正的和平看来大概不会出现。    印度军队要在两三个月以后才能够跟在后撤的中国军队后面返回喜马拉雅山区东北部。军队仍在设法从一个月前所受到的打击中恢复过来。它现在没有能力重占中国人自动放弃的地区。    在战线的另一端——拉达克，军队正在设法通过微弱的供应线来建立足以同中国人抗衡的力量。    在印度的恢复和增强过程完成以后，尼赫鲁总理的政府将必须决定是就有关面对西藏的５万１千平方英里的边境地区的争端再同共产党中国人打呢还是谈判。    目前，印度正设法避免打，也避免谈判。    它没有作好打的准备。但这里仍旧有强烈的决心不在谈判中让掉有争议地区中的任何一部分。    印度已运用机谋对六个不结盟国家的停战建议拖着不直接作出答复。    不论这种外交上的谋划的发展情况如何，军事准备工作将继续进行下去。    这里有一种军方的意见认为，一旦在后勤方面有可能做到，印度就应该打入拉达克被中国人占领的地区。    印度领袖们正在培养国家处于紧急状态和牺牲的精神，以团结人民来从事建立防务的这一长期的艰巨的工作。这种气候使得妥协很难实现，如果不是不可能的话。

【印度报业托辣斯新德里２２日电】尼赫鲁总理今天警告人民不要过多地依赖友好国家来保护他们的独立。    他说，印度感激那些帮助印度对付中国的进犯的国家。“我们将继续利用朋友们给予我们的帮助。但是，我希望你们经常记住，保护我们的自由根本上是我们的责任。”    总理是在这里举行的第四十四次全印锡克族教育会议上讲这番话的。    尼赫鲁强调必须继续努力加强国家的防御，他说：“有些人认为打这场战争是非常容易的。我们可以写一封信或者打一个电报给某个朋友。武器就会运来，我们就将战斗。但是事情并不是这样的。”    总理说，印度必须生产尽可能多的新式武器，并且还必须在战争的基础上加强它的工农业基础。    他说，甚至在接受友好国家的武器援助的时候，印度也必须设法接受那些能帮助它加强自己的国防工业的援助。    尼赫鲁说，人民在对付中国的挑衅的过程中所表现出来的团结是令人振奋的；但是绝不能让这种团结白白浪费掉。应该尽一切力量来保持这种团结，使它成为一种持久的特点。

【合众国际社利奥波德维尔２１日电】刚果议员今天指责美国企图“在联合国的共谋下”在刚果建立一个基地。在下院各方面热烈的掌声中提出了一项提案，说这个九人美国军事代表团是“侵略”。    提案将在星期一进行辩论。政治观察家们预料将以简单多数通过。    提案说，刚果人民“以惊讶和愤怒的心情获悉了美国政府派代表团去刚果的决定。他们认为这是对我们主权的威胁，代表团的到达是一种侵略”。    【法新社利奥波德维尔２１日电】众议院中今天提出一项提案，要求就派遣美国军事代表团去刚果一事向美国政府和联合国秘书长吴丹提交抗议信。    在加布里埃尔·尤姆布在众议院会议上提出这一问题时，人们表示赞同，众议院中某些议员立刻在他的提案上签字，这一提案说吴丹“促成了美国政府（派遣代表团）的决定”。    提案起草人说，美国政府企图违反联合国的章程……。    提案的签字者在追述说，已要求大国不要派部队去刚果，他们说，“这又一次是美国政府在联合国的共谋下，希望在刚果建立的一个军事基地。”

【法新社利奥波德维尔２１日电】派来刚果研究这里联合国军的需要的美国军事代表团今天乘飞机到达利奥波德维尔。    由刘易斯·杜鲁门将军率领的这一代表团在机场上只受到美国驻利奥波德维尔大使馆的人员的欢迎。    代表团在一分新闻公报中说，它到刚果来是研究这里的联合国军可以使用什么类型的美国军事装备。    公报说，美国军事专家希望对这里的局势有一般的了解，并希望会见刚果总理阿杜拉、国防部长阿纳尼和刚果武装部队司令蒙博托。

【法新社萨那２１日电】也门副总理贝达尼今天在这里宣布，也门共和国和美国决定把它们两国外交代表升格为大使级。    贝达尼说，“作出这项决定是要加强友好的联系和为两国之间的重要合作铺平道路。”    【合众国际社安曼２１日电】塔勒首相昨天说，美国承认也门共和国以挽回阿联总统纳赛尔的面子，从而干涉了纯粹属于阿拉伯的事务。    塔勒说，“依我的看法，人们认为这是一个目的在于挽回纳赛尔在也门的面子的步骤。阿拉伯的调解和警告失败了，而美国对这个纯粹是阿拉伯的问题的干涉却获得成功这是令人遗憾的”。    他还批评这篇有关承认的声明的全文，说它无视也门目前的局势。    他说，“叛乱（共和国）军队借口控制了主要的城市、边境和被包围的据点和古老的要塞。但是，保皇派的军队现在正在敲响萨那的大门，叛乱分子如果没有埃及军队的保护，他们是不能长时间生存下去的。大部分也门人民忠于“被废黜”的巴德尔国王的”。    “我们希望纳赛尔将撤退他的军队，不要让阿拉伯人再流血并使埃及军队不至发生灾难”。    【本刊讯】英《每日电讯报》２１日从贝鲁特报道：（也门）巴德尔国王今天说，尽管某些西方国家在外交上承认也门革命政权，对共和派的战争将要继续下去。    他批评了美国和意大利承认萨拉勒总统的政府的决定。    沙特阿拉伯和约旦政府的官员今天说，他们将继续承认国王为也门的合法统治者。

【德新社贝鲁特２２日电】阿泽姆总理在昨晚由大马士革电台广播的一篇演说中说，叙利亚政府坚决要加速执行这个国家的主要工程——    幼发拉底河水坝。    总理又说，为了发展经济，叙利亚愿意接受东西方援助，如果不附加政治条件的话。叙利亚自己的经费和天然资源将使得它能够在没有外援的情况下，执行它的大规模发展计划。    阿泽姆说，虽然是这样，政府愿意接受这种援助以便能够比在没有这种援助的情况下更快地提高人民的生活水平。    为了证明这个国家的中立，总理宣布叙利亚刚刚同美国缔结了一个关于提供１５００万美元的贷款以资助一个粮仓建造计划的协定，同波兰缔结了一个关于交付全套工厂设备的协定。    此外，叙利亚还在原则上达成了关于由捷克斯洛伐克、人民中国和法国提供经济援助的协定。    阿泽姆提到阿富汗作为一个例子，它是一个中立国家，它用东西方的援助进行大规模的经济计划，尽管它邻近苏联，它保持了它的君主制度和它的独立。    他要求真正希望帮助叙利亚的那些国家不要让自己为“想要危害叙利亚的那些总统或政府”所影响。    （据这里的政治观察家们说，这种说法只可能被解释为暗指开罗）。    阿泽姆强调指出，叙利亚能够照管它自己的防御而不使它的政策同给它以武器的那些国家的政策连在一起。他重新保证明年７月举行普选，但是号召各党派在一个“民族联盟”中团结起来以渡过一定的过渡时期。    如果没有社会民主就不可能有政治民主。总理最后说，在人们饿着肚子，没有受教育和虚弱的情况下，是没有自由可言的。”

【路透社开罗１７日电】政府在这里发表了阿拉伯社会主义联盟章程草案全文。    这个文件一共包括３６款，它规定了联盟的形式以及怎样选出它的各个委员会和执行机构。    这个联盟是金字塔式的结构，从农村的广泛基础通过区和县，上至一个最高执行会议。    它将有两种成员，可以被任命为选举候选人以及可以进行投票的所谓工作成员以及只有投票权的外界成员。    如全国代表大会今年年初所规定的，章程要求在当选入联盟的成员总数中，至少有５０％来自农民和工人。    联盟的基本单位——会议——每三个月举行一次，选举每四年举行一次。    章程草案将由联盟执行会议批准。

【美联社康开２３日电】（原编者注：自从１１月２７日在查尔平原击落一架美国飞机以后，在中立主义部队中出现了裂痕，驻在这个地区的中立主义的军队和左派寮国的军队之间的情势紧张。美联社记者安特万·亚雷德是飞机事件以后访问这个地区的第一批外国记者中的一个。以下是他的报道。）老挝中立主义和亲共的寮国的军事领袖们星期日互相指责，而在中立主义和寮国军队的联合总部表面上平静无事。    寮国将军辛加坡和中立主义的司令们向随同联合政府首相富马来这里的西方记者分别发表了谈话，富马是五天内第二次来这里设法弥补不和的部队之间的分歧。    贡勒将军指责他一度的盟友寮国从河内接受命令。    贡勒说，寮国永远不会放弃他们用在中立派队伍中间散布不和的办法来“把我们投入共产主义阵营”的努力，“但是我们正在对付他们的阴谋活动。”    贡勒说，寮国“收买了”中立派中持有不同意见的士兵，命令他们把这架美国飞机打下来。    他又说，中立派中持有不同意见的士兵共有２７０名，包括中立派德纳上校率领的６０名前寮国士兵。    梭发那由苏发努冯亲王陪同，他在抵达后立即同包括持有不同意见的德纳上校在内的中立派和寮国领袖们举行了几次会议。    贡勒说，德纳和他的部下处在寮国的保护之下。    他说，“我们将不取回前寮国和那些击落这架飞机的人。”    贡勒说，寮国想靠中立派部队的分歧来统治查尔平原。但是，他说，持有不同意见的制造麻烦的人已跑到对方去了，“我们已控制了局势”。    他又说，寮国想“摧毁中立派的部队，但是他们没有得逞”。贡勒同时指责中立派外交大臣贵宁·奔舍那，说他不是一个“真正的中立主义者”，并企图在中立派队伍中制造分裂，以利于他自己的利益。    贡勒是在有人要求他对盛传贵宁奉行亲寮国政策的谣言表示他的看法时讲这番话的。

【法新社吉隆坡２１日电】柬埔寨国家元首西哈努克今晚在进行两天亲善访问后离开马来亚的前夕在国宴上讲话，他说：“我们宁可受穷，不愿在我们的行动自由受限制的情况下过富裕的日子”。    西哈努克回答拉赫曼总理的欢迎词时的讲话的主旨，是重申柬埔寨的不结盟政策，亚洲人不论有什么政治或意识形态分歧都需要团结。他说，提高亚洲生活水平的任何尝试，都需要“亚洲各国普遍和解和实现有效的团结”。    他要求亚洲国家“紧密我们的队伍，以保卫极其重要的共同利益，这将保证我们的生存和未来的繁荣”。他还说：“殖民主义和帝国主义已经改变了它们的策略，不再有几十年前我们熟悉的面貌。但是如果认为它们放弃了斗争——柬埔寨有充分理由知道实际情况并非如此——那是不智的”。    马来亚总理在欢迎词中说，他相信西哈努克亲王的国事访问“标志着柬马两国关系的新时代的开端”。    他们曾举行会谈，讨论的主要是经济问题，还谈到东南亚联盟和拉赫曼发起的马来西亚计划。

【法新社金边２２日电】西哈努克今天从马来亚回到金边。    他叙述了他对印度尼西亚、锡兰、新加坡和马来亚的访问，他说，他到后面这两个地方去是为了否认对柬埔寨的指责。    他说，他对于他在马来亚和新加坡所受到的欢迎感到高兴，他又说，这两国现在了解了柬埔寨的立场，今后将在柬埔寨的朋友行列中。

【美联社仰光１６日电】缅甸军事政府面临着叛乱成性的仰光大学生再次发动严重的暴动的可能性。    自从１２月初以来，学生们就发动了反对政府的无情的运动。    手拿自动武器、头戴钢盔的军队和镇压暴动的警察部队在这里的大学校园附近设置了岗哨。但是军事当局迄今还迟迟没有发布用武力来驱散武装叛乱的命令。    同时，成群结队的学生们——多至５００人——曾经朝附近的警察派出所扔石头，并且向路过的军用车辆扔砖头。人们在饭店的墙上张贴嘲笑奈温政府的标语，并且升起黑旗来哀悼在７月间被打死的学生。    学生们封锁了通向大学的主要进出口，并在所有的校门实行２４小时警戒。    此外，他们还向军事当局提出一项六点的最后通牒。    其中包括：    ——要求释放７月间被捕的学生。    ——公布在７月暴动中伤亡的学生的正确名单，并要求给他们的家属以足够的赔偿。    ——修改“压制性的”宿舍规则（它规定学生在晚上八时后不许外出）。    ——学生有权成立宿舍委员会。    出人意料的是，军事当局在其中五点上让了步。但是当局在和学生领袖进行的长达三小时的会议上，拒绝允许学生成立宿舍委员会。    学生们发誓要继续进行斗争，直到允许他们成立宿舍委员会为止。    研究这里的形势的观察家说，学生们目前进行的暴动是军事政权自从今年３月推翻吴努的民政府以来面临的最严重考验。

【法新社仰光２１日电】奈温在对泰国进行历时一周的国事访问后今天回到这里。    【法新社曼谷２１日电】泰国外交部长科曼今天说，由于奈温和沙立最近举行正式会谈的结果，泰国和缅甸在经济和边境问题上的合作将更加密切。    科曼说奈温对泰国的国事访问是“睦邻政策”，在这位缅甸国家元首访问期间所讨论的大部分问题都取得共同一致的看法。    他说，虽然两国的外交政策不同，但是它们互相了解，并且各自“执行它所选择的政策而不干涉其它国家”。    【美联社曼谷２１日电】缅甸和泰国在原则上同意共同建立大米研究小组，拟定消除对出口市场竞争的办法。这是泰国副总理他侬星期五透露的。

【美联社大马士革２２日电】麦加电台报道，以政治局总书记赫德尔为首的阿尔及利亚五人官方代表团星期六就沙特阿拉伯给阿尔及利亚经济援助问题，开始同沙特阿拉伯首相费萨尔举行会谈。    【德新社科威特２１日电】科威特政府昨晚决定向阿尔及利亚提供两千万科威特第纳尔的贷款，据科威特外交部宣布，提供这笔贷款的目的是帮助阿尔及利亚目前为发展经济而进行的斗争。这笔贷款的一半是无息的，另一半则从科威特阿拉伯经济发展基金中拨给。

【法新社莫斯科２１日电】今天这里收到的罗马尼亚通讯社的一条消息说，在布加勒斯特召开的东方集团经济互助委员会会议已决定设立一个社会主义国家的国际银行和建立一个“多边结账”制度。    “经济互助委员会”第１７次全会昨天在布加勒斯特闭幕。罗马尼亚通讯社今晚就会议的决定发表了一项长的公报。    这次会议主要是讨论关于成员国在１９６５年到１９８０年这一时期内经济计划的协调问题，其中包括为各国不同的计划提供资金的问题。表面上同莫斯科恢复亲善。    铁托说，“南斯拉夫没有理由不像它同世界上其他许多国家保持良好和友好的关系那样同苏联保持正常和友好的关系。”    他说，虽然他的旅行是私人的，但是他有“很大机会同赫鲁晓夫先生讨论重大的国际问题和一些我们相互的关系的问题”。    【路透社贝尔格莱德２２日电】铁托总统在苏联度了１８天的“假期”之后今天乘他的“兰色专车”抵达这里。    铁托总统在车站讲话时说，西方推测南斯拉夫在改变它的政策是不确实的。    他又说，他们有这样的印象：苏联在努力维护和平，但是仍然有一些问题他们的意见不一致。    铁托总统讲话时没有草稿。他赞扬对他所表示的殷勤，他在谈到伏尔加格勒时用了它的前名“斯大林格勒”，显然是不小心说错了。    这次会议还就生产和分配燃料及电力问题作出了决定。据说，有几个成员国今年联合起来发展他们国民经济中一些重要的部门——其中包括开采煤矿，建造发电站，其它形式的采矿和为化学工业生产原料。    会议欢迎苏联建造“友谊”输油管，这条输油管能把苏联的石油输送到其它几个成员国。    据说，成员国之间１９６２年的贸易量增加了１５％。    会议还为协调和改善成员国之间铁路运输和海运的步骤作出了计划。    会议通过了成员国在生产拖拉机和农业机器方面实行专业化的建议。    除了阿尔巴尼亚以外苏联以及欧洲所有人民民主国家都有代表参加这次会谈。    外蒙古作为经济互助委员会的一个成员国也有代表出席这次会议。北越由一位观察员参加。    【路透社贝尔格莱德２１日电】（记者：法夸尔）据此间报道，经济互助委员会秘书长今晚指责欧洲共同市场捐害了东欧共产党国家同西欧的贸易。    法捷耶夫秘书长在布加勒斯特记者招待会上说，如有必要，经济互助委员会将采取具体措施来答复共同市场的“歧视性的政策”。    南通社从罗马尼亚首都发回的一则消息中说，法捷耶夫的这番话是在经济互助委员会举行了长达一星期的第１７次会议之后说的。    法捷耶夫说，从经济互助委员会第１５次会议起，阿尔巴尼亚就正式停止参加经济互助委员会了。他谴责阿尔巴尼亚的行动是“片面的和粗暴的行为。”    法捷耶夫说，经济互助委员会成员国在布加勒斯特会议上决定政变双边贸易和运输为多边贸易和运输，并建立一个国际银行，其任务将包括资助建设统一的工业工程。”    还期望各国增加对农业和对为农业生产产品的工业各部门的投资。

【法新社地拉那２２日电】阿尔巴尼亚通讯社今天报道，昨天在地拉那的斯大林像前面放了花圈，纪念他的诞生的８２周年。    一支“少年先锋队”的仪仗队在斯大林像旁边站岗。    在阿尔巴尼亚作家协会俱乐部中，诗人朗诵了纪念斯大林的诗。还举办了一个关于斯大林及其作品的图片展览会。

【路透社莫斯科２２日电】苏联通讯社今晚说，俄国驻联合国常任代表佐林已被免除职务。    这家通讯社说，苏联部长会议已任命费德林接替他的职务。他还接替佐林担任的驻安理会代表的职务。    费德林从１９３９年以来就是一位外交家。从１９５２年到１９５５年他担任苏联外交部远东司司长职务，后来变成苏联外交部副部长。    他从１９５８年到最近一直担任苏联驻日本的大使。    塔斯社宣布这一消息时没有提到佐林的新职务。    【路透社联合国２２日电】在纽约的苏联人士今晚说，被解除苏联驻联合国代表职务的佐林仍然在纽约，预料至少还将在这里停留几天。    他的未来计划是不肯定的。    在联合国，人们普遍认为，由于佐林在安理会辩论时否认苏联在古巴有导弹，可是不久以后赫鲁晓夫承认美国的指责是真实的，因此他大大地丢了脸。    观察家们说，在苏联在外交政策方面朝着比较温和的路线移动时，佐林过去同斯大林主义老路线的联系可能是他解职的一个因素。

【法新社哈瓦那２２日电】哈瓦那电台今天正式宣布，在去年科奇诺斯湾入侵失败时被俘的反对卡斯特罗的俘虏将于１２月２４日获释。    电台说，古巴红十字会主席希尔伯托·塞万提斯率领的一个古巴红十字会代表团今天上午离古巴去美国监督将运去哈瓦那交换俘虏的药品和食物的装运工作。    根据古巴总理菲德尔·卡斯特罗和“释放古巴反革命俘虏委员会”之间达成的协议，在去年４月入侵失败时被俘的１，１１３名古巴人将送回给他们住在美国的家属，以换取食物和药品。    总理的秘书处发表的、今天上午哈瓦那电台广播的一项公报宣布，古巴政府和代表“家属委员会”的纽约律师詹姆斯·多讷文之间的谈判达成了“一项满意的协定”。    电台说，“革命法庭要求对所造成的损失的赔偿将以药品和儿童食品的形式”偿付，这些药品和食品将在今后六个月内提交。

【合众国际社莫斯科２１日电】南斯拉夫总统铁托今天在结束他在苏联的“度假”并起程回国的时候，看来已得到赫鲁晓夫答应再给予苏联援助和政治合作的诺言。    就在铁托所乘的火车离开之前，赫鲁晓夫在讲话中强调指出，他决心继续加强苏南关系。    这篇讲话暗示，赫鲁晓夫不打算放弃他同铁托的友谊。南斯拉夫人来这里的访问看来已使这种友谊大大前进了一步。

【合众国际社贝尔格莱德２２日电】铁托总统今天在去俄国进行了１８天的访问后回来时说，关于南斯拉夫加入苏联集团的说法是“完全没有根据的”。    铁托在车站对四万名欢迎他的人说，他和苏联总理赫鲁晓夫在合作和和平共处的所有问题上达成协议没有什么困难。    他说，“但是，在世界上一些地方流传的关于南斯拉夫将加入苏联集团的谣言是完全没有根据的。”    今天铁托的简短讲话似乎表明，他认为他仍然同西方保持着良好关系，尽管在

【本刊讯】南斯拉夫报纸２２日刊登了铁托１２月２０日在基辅同南记者进行的谈话，摘要如下：谈访苏印象    南记者的第一个问题是：总统同志，您从此次访苏中得到哪些印象？    铁托总统的答复如下：    印象很多。我必须说，所有这些印象在各个方面都是积极的，而在某些方面甚至还使我们感到惊异。我们所看到的建设清楚地表明：为什么苏联人和苏联政府这样渴望和平。要是减轻他们所承担的非经济性质的然而却又必须承担的开支的重担的话，那么，这对他们会有很多好处……关于苏南会谈第二个问题涉及铁托总统等同赫鲁晓夫和苏联其他领导人的会谈。    铁托总统答道：我们就一般政治问题、外交政策问题以及我们两国的相互关系进行了会谈。我必须说，在就对外政策举行这些会谈以后，在以赫鲁晓夫同志为首的苏维埃国家的代表讲了话以后，我们对整个这一政策的了解是更清楚了。我曾说过，我们深信不会发生战争，因为我们相信苏联是要和平的，是会找到摆脱这种局势的出路的。我们果真没有错。苏联政府在其他问题上也遵循着避免战争的路线。谈南苏关系今后的发展    南斯拉夫记者的最后一个问题是：总统同志，您对南苏关系的进一步发展有何看法？    铁托总统回答说：我们的关系最近几年来在国家关系方面发展得十分好，经济方面的合作也在不断扩大。然而情况表明，我们在这方面具有更大的可能性，可以加强经济合作。    我也可以告诉你们，我同尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫同志还就妨碍着或可能妨碍我们两国关系的问题进行了会谈。我们在苏联的休假是十分有益的，我们认为，这次休假在进一步发展我国和苏联的关系方面也具有十分重大的意义。

【法新社里约热内卢２１日电】由于巴西海员工会今晨在此问号召罢工，巴西的海上运输全部瘫痪了。    工会主席说，罢工“绝非政治性的”，举行罢工是为了支持提高工资的要求。    政府命令巴西海军维持秩序，里约热内卢的海军陆战队奉命留在军营。没有发生意外事件。    据说，政府非常担心这次罢工，因为它可能引起假期燃料供应不足。    当局说，罢工领袖可能会被逮捕。    【美联社里约热内卢２１日电】古拉特总统星期五下令接管罢工的海运公司。    古拉特签署一项法令。命令海军部接管所有联邦或州经营的运输公司３０天。    码头工人扬言要罢工支持海员工人使联邦的干预失效。    【美联社里约热内卢２２日电】海军人员星期六接管了两艘商船，并随时准备登上其他参加了海员罢工的船只。    此间海员工会总部估计，参加罢工的海员有五千七百人。    【合众国际社里约热内卢２２日电】海员工会一位发言人今天对合众国际社说，全国海员罢工使大约一百三十艘巴西轮船瘫痪下来，这些船只几乎散布在全国一切重要港口。

【新华社智利圣地亚哥２１日电】《世纪报》今天在头版刊登了亚历山德里总统发给它的电报全文，这份电报肯定他在访问美国期间“没有签订损害主权的协议”。电报对这家报纸关于智利在美国压力下将同古巴断绝贸易关系并且对古巴革命的朋友们采取警察措施的报道表示抗议。这份电报是亚历山德里总统从飞回智利的飞机上打给《世纪报》社长的。根据一位高级官员的谈话发表消息的《世纪报》说，如果总统的电报表明将不采取反对古巴的措施的话，本报纸将第一个表示欢迎，因为全国大多数人都希望对古巴奉行独立政策。    【新华社智利圣地亚哥１８日电】《世纪报》今天说，作为亚历山德里总统访美之行的结果，智利将停止它对古巴的贸易，因而众议院关于华盛顿施加压力以此作为提供新贷款交换条件的揭发将获得证实。智利对古巴贸易额每年达一千万美元。

【法新社贝尔格莱德２１日电】苏联总理赫鲁晓夫对南斯拉夫国家元首铁托的热情洋溢的友好表示使这里的观察家们认为，赫鲁晓夫希望表明他在外交政策方面坚决采取“和平共处”政策。    这里的观察家们认为铁托昨天在基辅对南斯拉夫记者的谈话是再次证实了这一点。贝尔格莱德今天上午发表了这篇对记者谈话。    这篇谈话表明，赫鲁晓夫破格地使铁托相信，他和苏联其他领导人“致力于缓和国际紧张局势，”铁托的话表明赫鲁晓夫在这方面已经成功。    因此，赫鲁晓夫企图通过铁托使世界舆论相信，“真正的赫鲁晓夫”是把苏联火箭撤出古巴的赫鲁晓夫，而不是起初把这些火箭运到古巴去的赫鲁晓夫。    观察家们说，赫鲁晓夫已构成了一种概念，即一个“社会主义”国家可以有它自己的对内对外政策，而同时仍留在“社会主义大家庭”中。

【合众国际社利马２２日电】秘鲁政府昨夜宣布在胡宁和帕斯科两省停止宪法保障三十天，这两个省是共产党领导闹乱子闹得最凶的地方。    政府的行动等于在这两个省宣布戒严状态。    在这个措施有效期间，警察无需持有拘票即可进行搜查和逮捕，公共集会被禁止，当局视为不稳分子的任何人都得驱逐出境。    【法新社利马２２日电】秘鲁政府昨夜宣布在胡宁和帕斯科两省取消宪法保证三十天，这是在上星期一矿城奥罗亚闹事后采取的措施。    政府昨夜发布的命令说，由于奥罗亚发生严重事件，极端分子企图继续瘫痪这个地区的工作。    事件发生在塞罗帕斯科公司精炼钢和锌的工厂内，那里的一万五千工人举行罢工，要求增加工资。罢工者割断了电话线，把奥罗亚镇占领了几小时，并放火烧了巨大的油库。    【合众国际社利马２２日电】警察根据两省的戒严令采取行动，为彻查一家美国采矿公司中发生的左派领导的劳工骚乱和破坏，今天在奥罗亚逮捕了五十六人，在汪卡约逮捕了二十二人。    警察还根据戒严令，闯入汪卡约的中央大学，抓走了一批人，据说他们是抗议示威的领导人。罢工今天进入第六天。一些城市的左派分子举行示威声援罢工者。

【合众国际社巴哈马群岛拿骚２２日电】（记者：汉斯莱）法国总统戴高乐虽然甚至没有来到这里，但是看来已成为肯尼迪—麦克米伦会谈中巨大的政治胜利者。    根据伦敦的初步反应，失败者看来是麦克米伦首相。拿骚看来很像是埋葬英国的独立的核打击力量的墓地。    肯尼迪总统在会谈结束后保持一个强硬的讨价还价者的本色，他显然对会谈结果相当满意。    总统请法国在平等条件上同英美一起采取建立欧洲多边核防务“历史性”的新措施。戴高乐久已渴望在北大西洋公约组织的领导地位中同其他两国享受平等地位，上述做法在心理上是使戴高乐得到这种地位方面迈进了一大步。    美国建议以它向英国提出的同样条件向戴高乐提供有核能力的“北极星”武器，而由法国配备自己的核弹头，人们认为这一来大大地削弱了华盛顿和伦敦之间的“特殊关系”。这种关系一直使法国领袖感到恼怒。    肯尼迪已使麦克米伦同意，在英国的“北极星”打击力量可供使用时，这种力量将置于多边指挥之下，这样就使人有理由指责说，首相已放弃了建立独立的打击力量的希望。    美国官员私下并不隐讳，他们认为美国在政治和军事方面都获得了实际好处。肯尼迪得到的好处是：    ——把英国更紧密地束缚在以美国武器为基础的多边核计划上。这些武器应该使它能够把较多的钱用于常规部队，以便保卫大陆更深入的地方。    ——向法国发出富有诱力的诱饵，使它不再设法单干而成为一种不受北大西洋公约组织所控制的独立的核威胁。    ——使戴高乐有机会在北大西洋公约组织中享有较平等的领导地位，这可能使他同盟国进行更有效的合作。    外交官员们认为，伦敦和华盛顿之间的关系显然扩大而使法国有更大的发言权，这将有助于消除戴高乐阻止英国进入欧洲共同市场的主要理由之一。

【路透社拿骚２２日电】英国首相麦克米伦和加拿大总理迪芬贝克今天说，他们希望在东西方关系方面有“建设性的行动”。    他们在这里举行为期两天的会谈结束以后发表的联合公报说，他们肯定了在进行关于英国加入欧洲共同市场的谈判中密切协商的重要性。    联合公报没有提到麦克米伦和肯尼迪昨天在拿骚宣布的双方就“北极星式”导弹问题达成的协议。    但是公报说，迪芬贝克表示强烈支持麦克米伦和肯尼迪要求印度和巴基斯坦解决它们之间分歧的声明。    【路透社巴哈马拿骚２２日电】迪芬贝克昨晚赞扬肯尼迪和麦克米伦关于北极星的协议，认为这表现了“两位领袖的高度政治家风度”。    但是，这位前来同麦克米伦会谈的加拿大领袖在记者招待会上警告说，在拿骚核计划能够扩大而为所有北大西洋公约组织国家提供一支多边部队以前，还需要在北大西洋公约组织内进行进一步的谈判。    迪芬贝克说，英美关于北极星的协议意味着北大西洋联盟必须重新估计它的战略。北大西洋公约组织建立一支多边核力量的问题“已经成为一个重要问题。”    他说，这个协议是符合英美合作精神的，但是他不愿说加拿大是否将支持一支北大西洋公约组织核部队。这是一个需要加拿大政府考虑和决定的问题。    迪芬贝克并不同意这种看法：建立一支北大西洋公约组织核部队的问题现在更为迫切了，但是他又说：“这个问题一直存在，现在或多或少地强调到了以前没有达到过的程度。”    迪芬贝克说，昨天公布的安排是英美双边的安排，“对北大西洋公约组织其他成员国没有任何约束力。”    他说，他同麦克米伦讨论的问题中包括柏林、中东、英联邦关系。

【法新社巴黎２２日电】法国外交部发言人今天表示，法国由于技术上的问题，对于美国提出的法国在它的原子打击部队中接受北极星火箭的建议的答复将推迟“相当长的时期”。    这位发言人说，向法国提出的接受这种最终将置于多边控制之下的潜艇发射火箭的建议引起了技术上的问题，解决这些问题需要一定的时间。    这位发言人是在戴高乐总统和他的内阁成员讨论这一建议后说这番话的，这项建议是在肯尼迪给戴高乐的一封信件中提出的。    【路透社巴黎２２日电】人们认为，戴高乐不可能接受美国的建议，但是预料他将避免断然拒绝，而在作出肯定的答复以前将要求进一步的细节。    【合众国际社巴黎２２日电】戴高乐总统今天同蓬皮杜总理、外交部长德姆维尔以及国防部长梅斯梅尔就肯尼迪提出的供给法国北极星核导弹的建议举行了会谈。

【路透社波恩二十一日电】一位西德政府发言人今晚对肯尼迪总统和麦克米伦的联合公报提到建立北大西洋公约组织核力量一事表示「非常欢迎」。    他说，「我们希望，这将导致同欧洲所有其他伙伴达成总协议」。

【路透社罗马二十一日电】意大利外交部一位发言人今天在这里说，意大利反对核军备在各国间扩散，而且不希望拥有自己的独立核威慑力量。    他说，但是它支持在北大西洋公约组织范围内建立一支多边威慑力量。

【本刊讯】《纽约先驱论坛报》１１月３０日刊登了华尔特·李普曼２９日在巴黎英美记者协会的讲话。题目是：《核力量的均衡》。摘要如下：    如果谁想了解美国对古巴危机的立场和美国对今天世界上的军事力量的态度，他就必须记住，负责的美国人是不敢忘记这个核时代的现实的。因为核武器意味着彼此自杀，所以这个时代的政策的主要法则是，在核国家之间，不能用武力威胁或武力使现状有重大的变化。它们不能像过去利用战争那样，利用核战争作为国家政策的工具。古巴事件使我们懂得了很多关于核时代外交的性质。肯尼迪总统有力量使苏联不敢企图以苏联海军行动和苏联核导弹的威胁来冲破封锁。但是肯尼迪总统本人不可能利用美国的核力量来推翻卡斯特罗和消灭古巴的共产党政权。对古巴使用核武器显然是不可想像的事。这些武器与古巴问题毫无关系。要是冒着柏体会遭到报复性军事行动的危险而入侵并占领古巴，那会是一次无法估计的冒险，因为柏林遭到的报复性军事行动会引起核战争。    总统所做的是采取了一些能用有限手段实现的有限目的。他要求苏联撤退战略导弹。他没有要求废除卡斯特罗政权，甚至没有要求撤退古巴的防御性导弹。    总统能够实现他自己加以限制的那些目标。当美国的核力量在古巴地区已经使苏联的核力量失去作用时，美国还有压倒优势的陆、海、空部队，它们完全能够摧毁或者缴获苏联导弹。苏联政府在加勒比地区没有常规部队，一旦它的核力量失去作用后，它就没有其他可以使用的部队了。    据我看来，这就是古巴事件的军事原理。但是我还得说，虽然冲突已经和平解决，然而这是一桩十分危险的事情。莫斯科和华盛顿都可能控制不了局势。这两个地方都有一些轻举妄动的人。但是由于某些原因，局势并没有达到不可收拾的地步。首先，赫鲁晓夫和肯尼迪都是熟知核武器的人。他们对核战争的意义都有切身的深刻的理解。其次，在这次整个危机中，这两个政府首脑保持着私人的和官方的联系的公开途径。最后一点，而且具有决定意义的一点是，在古巴周围拥有全面核优势和常规部队优势的美国，谨慎地避免在核外交方面犯下最后的严重错误，因为这种外交会使对手处于困境而使他没有后退的余地。    华盛顿并没有忘记，虽然核战争是自杀性的疯狂行为，但是核战争是始终有可能发生的事。害怕核战争并不能阻止核战争。因为不管进行自杀是多么疯狂的行为，一个大国，如果它被逼得走头无路、如果它被迫在自杀和无条件投降之间进行选择的话，它完全可能发动战争。

说苏美将在圣诞节前结束它们关于古巴问题的会谈，声称古巴问题没有完全了结。    【美新处联合国２１日电】美国大使史蒂文森预料，美苏在联合国就古巴问题进行的会谈在圣诞节前将告结束，并将作出某种安排来结束古巴危机中联合国方面的工作。他今天在一次记者招待会上说，会谈已经缩小到两个可供选择的步骤，美国正在等待苏联表示在两者之间赞成那一个。他说，他料想不会召开安理会会议讨论这个问题，但是认为将向联合国秘书长送去一个或一个以上的文件而使问题结束。    史蒂文森指出，美国和苏联之间在古巴问题上达成了广泛的协议，并且强调苏联广泛地履行了赫鲁晓夫主席和肯尼迪总统之间达成的协议。    他说，赫鲁晓夫和他的谈判代表在履行协议方面作出了努力，我对他们表示赞赏，虽然达成协议的某些条款还没有得到履行。    这位大使指出，留在古巴的俄国军事人员仍然是一个令人感到很大不安的问题，特别是对拉丁美洲国家。他说，同样令人感到很大不安的是保证不会再次发生核威胁的问题。    【法新社联合国２１日电】史蒂文森说，美国和苏联将在圣诞节以前联合写一封信给联合国安理会，以标志古巴危机的结束。他又说，这封信将强调两国之间取得协议的各点，而不强调尚未作出决定的问题。    史蒂文森说，古巴问题还没有完全了结，同苏联进行的谈判仍在继续中。    他强调说，苏联在联合国的代表团已经作出了真正的努力来调和美国和苏联政府在古巴问题上的看法。    【美新处联合国２１日电】美国认为对刚果的统一问题取得解决办法的时间已经不多了。    史蒂文森在１２月２１日举行的一次记者招待会上说，时间已经不多了。    刚果的统一问题不能够再拖延下去。他强调说，美国继续全力支持联合国秘书长吴丹排斥刚果问题以及通过结束加丹加的分裂来重新统一这个国家的计划。    【美新处联合国２１日电】美国大使史蒂文森认为，第１７届联大取得了“有价值的、甚至值得羡慕的记录”。    大使举出在联大的若干问题上美国和苏联取得协议是积极的步骤。这些协议包括和平利用外层空间，１９６４年再举行一次原子能会议，裁军的经济后果等。

【日本广播协会电台２１日广播】新闻评述。评述人：馆野守男    这次大会（指联大——注）虽然在其周围有过古巴争端等重大的动向，但是也可以说大会本身是最近罕有的平静的大会。其原因大致可以分成三个：    第一，关于共产党中国加入联合国的问题。向来使联合国大会发生纠纷的原因之一，就是这个问题。但是在这个大会上，从一开始就很清楚，还得不到三分之二的支持。结果，用赞成四十二票、反对五十六票、弃权十二票否决了苏联只是由于以往的情况和为了敷衍共产党中国而提出的（让中国）加入的决议案，讨论本身也是极不热烈的。    第二个原因是，改组联合国机构的问题已大体上有了着落。由于吴丹代理秘书长对发生古巴危机采取的事务性的措施，美苏双方首脑直接互换信件，而发展到危机得以收拾的局面，赫鲁晓夫总理决定承认吴丹代理秘书长为正式的秘书长，这个问题平安无事地解决了。    第三个不可忽视的原因是，在解决古巴争端的过程中产生的美苏合作的热潮统治了联合国。其中最典型的例子是，苏联自动地撤回了自己向联合国提出的谴责美国国内的预防战争论调的决议案，就是关于谴责主张先发制人地进攻苏联的决议案。

【法新社联合国二十一日电】苏联驻联合国代表佐林今天在记者招待会上说，美国决定派军事代表团去刚果是专断的单边行动，违背了安理会的决议。佐林说，美国的决定可能导致刚果内外局势的「严重复杂化」。佐林说，苏美关于古巴问题的谈判仍在进行，还不能说明什么时候结束。他说，苏联在这件事情上已经履行了「它的一切义务」。

【合众国际社联合国二十一日电】印度同共产党中国的裂缝昨天晚上又扩大了一点。在过去几届联合国大会会议上，印度一贯对全权证书委员会维护国民党中国在联合国的代表资格的报告持保留态度。    昨天晚上在许多代表团对这个全权证书委员会的报告表示保留态度时，印度代表团保持沉默。

【德新社联合国二十一日电】联合国大会昨晚决定把它的刚果行动延长到明年六月三十日。明年春季的特别会议将讨论行动基金的财政方面的问题，在过去半年这笔基金是通过贷款筹集的。这项措施暂时将继续下去。