1962-11-28

第 1 版

1. 合众国际社报道:我国领导人致阿领导人的贺电

【合众国际社东京28日电】中国共产党主席毛泽东和北京的几名最高级官员星期二在致阿尔巴尼亚共产党首领霍查的一封电报里称赞阿尔巴尼亚是“社会主义大家庭中坚强的一员。”    毛说,阿尔巴尼亚“坚决维护和加强社会主义阵营和国际共产主义运动的团结,同以南斯拉夫铁托集团为代表的现代修正主义者进行毫不调和的原则性的斗争,对保卫马克思列宁主义的纯洁性,起了重大的作用。”    毛的电报说,阿尔巴尼亚共产党“不愧是国际共产主义运动中的一支坚贞的战斗队”,“中国人民对于能有这样坚强、这样亲密的战友而感到自豪”。    在这个电报上签字的还有赤色中国主席刘少奇和总理周恩来。    这封电报是北京对遭到苏联总理谴责的阿尔巴尼亚政权的最强有力的赞扬之一。

2. 印度总统和总理叫嚷印将不计代价进行反华

【印度报业托辣斯新德里27日电】尼赫鲁总理今天在这里说,中国的侵略打开了印度的眼界,今后它永远也不会上任何圈套。    尼赫鲁在为欢迎德意志联邦共和国总统吕布克而举行的市民欢迎会上讲话时提醒全国说,对中国的斗争将是长期的事。他说,“这将不是几天或者几周、甚至几个月的问题。或许这要多年的时间,我们必须在精神和军事上为此作好准备。”    总理说,一切地方的人们都必须了解到,印度决不会向侵略者低头;不论要花什么代价,不论会有什么后果,都将对付中国的侵略。    他说,“或许,我们将不得不学习新的战斗技术。我们决心学习这些技术。但是,不可能存在我们容忍这种侵略或者被中国吓倒的问题。”    【美联社新德里27日电】正当停火进入第六天的时候,中印边界的战斗在今后几周内重新暴发的可能性在星期二增加了。    印度领导人在星期一傍晚作出表明即将采取军事行动的姿态:    拉达克里希南总统宣布,印度将向世界表明,“中国进行侵略是没有好处的。”    这种行动可能是充满了危险、灾难和牺牲。但是,不管要付出多高的代价,我们都准备着付出这一代价,他是在为正在访问的西德总统吕布克举行的宴会上说这番话的。    内政部长夏斯特里在群众集会上说:“我们已经决定使侵略者撤退,如果中国不和平地撤退的话。”他还说,如果必要的话,印度将使用它的空军来对付中国人。

3. 印司法部长说印有大批人反对反华/印报报道印年青人对备战活动不感兴趣

【本刊讯】《印度斯坦旗报》25日登载了一条消息,题为《不爱国分子积极活动》,《由于停火而引起的新形势》。摘要如下:    某些不爱国的分子企图利用由于中国人单方面停火和前线四天来的平静所引起的新形势来破坏人民的士气。    支持共产党的人已发现前线战斗时停顿局面是一个机会,可以告诉人民说,印度共产党所说中国不希望同印度打仗的话可能并不完全是错误的。    这种形势已使年青人对参加各种民防组织有些迟疑不快。    【本刊讯】《印度斯坦时报》27日报道:“司法部长森今天(26日)在人民院说,有大批人,大多数是同共产党有关的人,在公开展开宣传运动支持中国的侵犯、破坏全国的防御努力。    “森说,这种活动必须予以制止。”    《印度时报》报道说:“他(森)表示钦佩印共全国委员会的决议。这是爱国组织所能采取的唯一的路线。但是,如果说单单通过了这一决议就足以保证没有任何党员会以有害的方式行事,那将是错误的。

4. 夏斯特里叫嚷任何公民“不该”谈论我声明/旁遮普邦内政部长要禁止人民收听我广播

《印度时报》27日报道:“联邦内政部长夏斯特里在星期一警告人民不要因为中国实行停火和前线随之沉寂而放松战争努力。他在新德里的萨达尔市场的一次公众集会上说:‘我们必须准备好应付任何万一。’……他劝人民不要仓促行事或惊慌失措,要让政府去作出政策性决定。在政府说明其态度以前,任何公民都不该谈论中国的建议。    “夏斯特里反对某些个人所进行的中伤政府的窃窃私语活动。这种活动妨碍全国击败侵略者的努力……内政部长还说:‘我们必须逮捕共产党人,因为他们不相信中国进行了侵略。’”    《印度时报》24日的一则古尔加昂(旁遮普)消息说:“旁遮普内政部长莫汉·拉尔说,如果人民不自动停止收听北京的广播,政府将采取步骤来阻止人民这样做。”

5. 妄图抵消我声明在印人民中的影响/印电台竭力对我声明进行抵毁和歪曲

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》24日刊载了该报特派记者萨巴瓦拉所写的一篇文章,标题是:《尼赫鲁迟迟不答复中国人》,摘要如下:    政府的一个重要工具——    全印电台——正在孜孜不倦地、一步一步地剥掉中国建议的所有外表。电台向印度人民揭露了这些建议的本来面目:在最后一刻企图收回失地和在亚非及中立国家中恢复威信,企图破坏和瓦解印度抵抗意志……。    已经有充分的证据证明,人民并不需要政府为恢复武装战斗而进行准备。    人们要求动员一切力量并迅速改组行政机器,以便最好和尽可能快地利用正在到来的援助。    所有的学生都要先服国民兵役,然后才被允许进入大学。

6. 印政府人士透露:大约两千名华侨已被当局无理逮捕

【合众国际社新德里26日电】政府人士今天说,大约2,002名旅印华侨被捕,因为他们不可靠。这些华侨被拘留在西孟加拉邦的不安的边境地区和边境上五个县。    这些人士说,印度的华侨中现在有六分之一被拘禁,其中包括那些已经接到驱逐出境的通知但是拒绝离境的人。阿萨姆邦的全部华侨被拘禁和驱逐出该邦【美联社提斯浦尔26日电】警察局的监察长官星期一说,在阿萨姆邦的所有华侨都已经被拘禁和驱逐出这个邦。    他没有透露把他们送到何处去了。    提斯浦尔副专员辛格说,警察当局对归化的中国血统的印度人的行动也加以限制。    他没有说,限制是否达到软禁的程度。    但是,他解释说:“已经不让他们到有潜在危险的地点去。”

7. 美报报道:尼赫鲁根据美英意见拖延对我答复并加紧备战

【本刊讯】美《芝加哥太阳时报》23日刊载了该报记者罗斯从新德里发出的一篇评论,标题是:《尼赫鲁根据美英的意见拖延时间》,摘要如下:    在美英要求尼赫鲁总理谨慎从事以后,印度于星期四非正式地同意了在它同共产党中国进行的战争中停火。    美英军事专家要求尼赫鲁在拖延答复北京的建议的同时,在喜马拉雅山脉以南不远的布拉马普特拉河建立一条防线。如果能够对中国人拖上几个星期,印度军队在得到现代化的西方武器以后就可能强大到足以守住这条线。    由于有两万军队在喜马拉雅山地敌人的防圈后面被包围,印度军队现在被认为极不适于进行大规模的抵抗。    尼赫鲁没有表示任何迹象要停止把中国人赶回去的努力。    军事方面的困境使尼赫鲁处于一种具有讽刺意味的境地。他曾靠维护和平和批评西方贩卖战争而起家。    目前,在印度面临最大危机的时刻,他正受到压力,要他为一种更富进取心的军事姿态进行辩护。    尼赫鲁国大党的许多领导人一直在背地里扬言要撵走他,或剥夺他所具有的几乎是绝对的权力,除非他下令立即对中国人进行反击。虽然西方专家们认为,议会的狂热分子忽视了军事方面生活的事实。    英报说尼赫鲁打算拒绝我建议    【本刊讯】英《星期日快报》25日刊载该报记者从新德里发的报道说:印度今天要共产党中国澄清它的停火建议。    国大党内没有什么怀疑,这是尼赫鲁的拖延行动,他打算拒绝中国的建议。    尼赫鲁和印度政府主要官员已向前来印度的英美代表团保证,印度与中国人作战的决心并未因北京的建议而受影响。    【本刊讯】英《星期日公民报》25日报道:据传英美敦促说,鉴于中国目前的不可抗拒的军事优势,印军希望打下去的愿望是不现实的。

8. 美英报纸报道:尼赫鲁曾表示不会接受我建议

【中央社华盛顿26日电】《巴尔的摩太阳报》26日刊登了一则来自新德里的独家电讯,报道“接近印度政府的人士”透露尼赫鲁总理在印度国防会议的一次秘密会议上曾“断然”说过,他不会接受中国共产党的停火建议。    这则电讯还说,“参加”国防会议秘密会议“的官员们”透露,尼赫鲁表示决心把中共军队赶出印度领土。    同时,《芝加哥太阳时报》刊载了该报记者从新德里发出的一则电讯,报道了印度的“可悲的军事现实状况”。这则电讯说,红色中国在同印度的战争中赢得了“军事上、政治上和宣传上的一次了不起的胜利”;新德里的美国人的看法是,“在最近的将来”印度和自由世界对此都没有多少办法。    【本刊讯】英《每日电讯报》27日刊登了该报特派记者26日从德里发出的一篇报道,标题是《印度拒绝中国的和平条件》,摘要如下:    据悉,尼赫鲁昨天在新成立的国防会议秘密会议上说,将拒绝中国的建议,但是他表示,将长期继续通过外交途径要求进行澄清,以便得到一个较好的建议。

9. 亚当斯煽动印军事重新挑起冲突/要印军在我边防部队撤退时追随挑衅

【印度报业托辣斯新德里27日电】亚当斯将军今天在从东北边境特区地区访问回来以后发表谈话说:“我相信印度军队在色山口打了一场出色的仗。士兵们带着他们个人的武器回来了,目前他们所要做的是到那里去追中国人。他们有勇气、精力和意志。”    “象目前印度军队所必须进行的这种战斗——在世界屋脊的这些山区里进行,他们的部队分隔得这么远,两个战斗地区相隔大约一千英里——是任何战斗部队可能面临的最困难的问题之一。”    【路透社提斯浦尔27日电】据消息灵通人士说,在邦迪拉和色山口上周陷落时留在中国战线后的大约3,000名印军已经回到这里。    这些人士说,仍然有大批印军被中国人的推进所切断。    已经回来的人中间包括当地指挥官帕坦尼亚少将。

10. 英报报道:印极右派要尼赫鲁继续打

【本刊讯】英国《每日邮报》27日刊登了库克从新德里发回的一则报道,题目是《压力》,全文如下:    印度国大党的军人右翼今天在这里再次向尼赫鲁先生施加更为强大的压力。    印度武装部队最高统帅——拉达克里希南总统已经完全站在右派一边,他对尼赫鲁说:“要么你同意我们同中国人打,要么你就得准备着丢掉总理的职位。”    这一最后通牒是在研究了桑迪斯和哈里曼昨天向印度发表的声明几小时后发出的。声明说:“如果印度人向中国人进攻的话,英美不会提供军队”。

第 2 版

1. 巴议员纷纷谴责美国强调要同我友好/并要求巴退出侵略集团奉行中立政策

【美联社拉瓦尔品第26日电】阿尤布汗总统的政府星期一受到强大的压力,要它放弃亲西方联盟而加入中立的亚非集团。    当议会恢复关于美、英供应印度武器问题的外交辩论时,在议会里出现了一阵反美浪潮。    发言者一个接一个要求政府退出中央条约组织和东南亚条约组织以示抗议,并且接受共产党中国和苏俄已经伸出之手。    在这次感情冲动的辩论中还有人因为外交部长阿里的所谓亲西方政策而要求他辞职。    用一名右翼代表的话来说,美国正在通过给印度总理尼赫鲁军事装备而“放弃它在亚洲的老的和唯一的朋友”。    这位代表、伊斯兰促进会的阿赫塔鲁丁·艾哈迈德又说,由于目前的美国政策,与西方的联盟是“无用和无益的”。    左翼反对党的一名重要议员马哈布布勒·哈克星期一要求政府抓住共产党中国伸出的友谊之手,并且还同亚洲国家一道采取中立政策。    另一名代表反对党穆斯林联盟的代表说:“美国使巴基斯坦幻想破灭,而且还不是第一次。如果巴基斯坦现在试图寻找新朋友的话,那不是我们的错——这是美国人的错。”    议会秘书加姆普勒阿赫桑在回答时指出,政府现在正在考虑它的中央条约组织和东南亚条约组织成员资格的整个问题。但是他强调说,在对局势作充分研究之前,不会马上退出这两个组织中的任何组织。    【路透社拉瓦尔品第26日电】今天有六个发言者——    除了一名外都是反对党议员——要求退出军事条约,因为美国和英国已经由于援助巴基斯坦敌视的邻国而“出卖了”它们的盟国巴基斯坦。两名代表政府的议员要求在这方面谨慎些,他们强调说,中央条约组织至少还牵涉到友好的穆斯林国家伊朗和土耳其。    所有议员都强调需要同中国保持友谊,中国对印度取得的胜利证明它是亚洲的一个主要强国。    东巴基斯坦的一位议员说,这个国家“应该提出或者接受”同中国缔结互不侵犯条约。

2. 阿尤布表示对西方给印武器很恼火/但认为巴退出军事条约是不明智的

【路透社华盛顿25日电】《华盛顿邮报》今天援引阿尤布的话说,他认为这个国家退出中央条约组织和东南亚条约组织是不明智的,尽管他对西方运武器给印度感到很恼火。    他昨天在接见这家报纸驻拉瓦尔品第的记者时说,“我个人认为”巴基斯坦退出这些防御条约是“不明智的”。这家报纸说,阿尤布声称,美国没有就运武器给印度的决定同他适当地商量过,而是在这项决定作出后才被告知。    《华盛顿邮报》说,阿尤布说,印度在中国入侵问题上“小题大作”。    这家报纸援引他的话说:“印度人知道他们的外交政策是建立在考虑不周的因素的基础上的,这种政策失败了。他们不得不制造烟幕和大叫大嚷,并使别人惊慌……    “坦白地说,尼赫鲁要对印度遭到的不幸和我们遭到的不幸负责。”    如果印度由于它从中国取得的经验教训而愿意改变对巴基斯坦的政策的话,那么,巴基斯坦“将非常愿意作出相应的回答”。    他说,但是印度“一再失信和食言”。

3. 曼斯菲尔德结束在老挝的活动/说他向富马保证美完全支持老挝联合政府

【美联社万象26日电】由参院多数党领袖曼斯菲尔德率领的四人美国参议员代表团,星期一离此飞往曼谷。    曼斯菲尔德在动身前发表的一篇事先准备好的声明中说,“为了提供美国支持”富马及其政府的“具体证据”,美国正在作出巨大的贡献来帮助老挝发展经济。    曼斯菲尔德说,“我们在这里的逗留使我们更加清楚地了解到”老挝联合政府“必须克服的困难”,他说,他们为富马应付这些困难和在老挝恢复和平和统一的决心而感动。    【合众国际社万象26日电】美国参院多数党领袖曼斯菲尔德今天说,他曾向富马保证,美国全心全意地支持亲王的联合政府。    四位美国参议员于星期天从曼谷到达这里,来此之前曾在琅勃拉邦停留,谒见瓦达纳国王。这一行人在逗留期间曾会见老挝政府领导人,并受到首相的接待。

4. 摩「人民力量全国联盟」决定抵制公民投票

【阿拉伯马格里布通讯社卡萨布兰卡26日电】人民力量全国联盟全国委员会昨天在卡萨布兰卡商会举行会议之后发表了一项公报,公报强调说,“全国委员会在注意到人民力量全国联盟中央委员会作出的关于宣布抵制公民投票的决定之后,批准了这一决定,并且认为它是符合人民力量全国联盟的原则和政策的。”    全国委员会在研究为了有效地组织对公民投票的抵制而采取的方法之后,“决定动员所有的干部和男女盟员,保证反对强加的公民投票的运动取得成功。”    全国委员会“另外还建议与那些主张抵制公民投票的其他组织组成一个统一行动委员会。”    【路透社拉巴特22日电】摩洛哥劳工联合会全国委员会说,全国委员会一致通过了一项决定,“拒绝虚伪的和强加于人的宪法,谴责它并与它进行斗争”,因为它使“腐败的国家结构合法化”。    【阿拉伯马格里布通讯社非斯26日电】民主立宪党中央委员会星期五举行扩大会议。会议在它的领导人瓦扎尼主持下开了一正天,直至深夜。    民主立宪党领袖说:“代表们认为,党不能承担投票赞成宪法草案和参加12月7日公民投票的责任。”    瓦扎尼补充说,“因此决定不投票赞成这个草案,和不参加即将举行的公民投票。”    民主立宪党在同各政党取得完全一致的情况下,一般来说在同摩洛哥舆论的领袖们取得完全一致的情况下要求修改这一草案,以便避免在国家队伍中发生分裂和国家发生政治危机。瓦扎尼结束说,“这种态度表明它希望重新建立统一的行动和观点,以便使国家在组织坚强和领导正确君主立宪政体范围内,具有真正的民主制度。”

5. 摩独立党主席法西号召党员对宪法草案投赞成票

【阿拉伯马格里布通讯社卡萨布兰卡26日电】独立党昨天就关于宪法的公民投票运动问题举行了会议,会议是由党的主席法西主持的。法西解释说,“虽然宪法草案内容有几点是不相宜的,但是你们应该投‘赞成’票,并且采取行动使这个宪法符合人民的愿望。”

6. 西德「法兰克福汇报」认为:我反击印侵略具有深远政治影响

【本刊讯】西德《法兰克福汇报》24日发表了一篇题为《停战》的评论如下:    《明镜》周刊事件和施特劳斯危机所引起的尘埃暂时使我们看不到东南亚的力量对比的戏剧性转变。然而中国对印度的进攻具有世界政治意义,其后果现在还不能估计,它要求我们欧洲人最谨慎地和密切地注意。由于中国停火而现在开始的停战以及从赢得的阵地后退,丝毫不会减少由于中国胜利的部队的前进而引起的震惊。    共产党中国进行了一次“惩罚的远征”,在东南亚显示了力量,而现在正准备着通过看来是一次慷慨的建议获得军事行动的政治利益。它正在准备迫使印度达成符合其愿望的事实上解决边界纠纷的办法。印度的自尊心受到了严重的伤害,它的军队不得不接受失败,它的政策的道义基础受到了破坏,而且它在中立阵营中的领导地位遭到了损害。甚至尼赫鲁总理的无可争辩的权威也受到了损失。    尼赫鲁现在处于万分为难的境地。他要么接受中国的停战条件从而接受急剧的后果,在这种情况下,他可能面临内部的一场大风暴,他从前的政策和立场受到攻击。要么他可以拒绝中国的条件,在这种情况下,他必须准备对付更严重的溃败。这些天对尼赫鲁这位政治家是阴郁的。西方毫不犹豫地给予印度援助。甚至在面临触怒巴基斯坦和引起其敌意的危险的情况下,美国和英国政府还站在尼赫鲁一边而没有提出将来的任何条件。在巴基斯坦,对印度的仇恨变得更猛烈了。中国正在迫使印度越来越走向西方。这可能产生世界范围的后果。

7. 英报鼓吹联合国派军队干预中印边界冲突

【本刊讯】英《观察家报》25日刊登一篇文章,题为《提交联合国》,摘要如下:    使联合国参与中印冲突是否可行?如果印度接受停火建议,一个办法就是,通过在两国军队之间驻扎联合国军来确保双方的界限。这么做,中国不是联合国会员国是不要紧的;军队可以根据印度同意而派去。    不然的话,两支军队之间老有作战的危险,意外事件可能一再发生。

8. 美《新共和》周刊承认印得不到不结盟国家支持

【本刊讯】提前出版的12月1日一期的美国《新共和》周刊发表了马里奥·罗西的一篇文章,摘要如下:    看起来也许有点奇怪,亚非人士对于苏联对古巴的作法的不满远比他们对共产党中国入侵不结盟的印度的不满大得多。尽管中国已深深攻入印度领土,但是迄今为止没有人提议把这个问题提到联合国。不仅如此,如果印度向联合国发出呼吁,它将面临只能得到西方支持的这种令人不安的前景。这不仅会损害苏联最后会提供的军事援助,而且会突出表现多数不结盟国家所持的许多保留态度。他们并不是全都相信中国全错而印度全对。一位非洲外交官说,“印度和中国的边界是英国为了自己的帝国政策目的而确立的。为什么印度不同中国认真进行谈判?这正是葡萄牙在果阿问题上不愿做的事。所以印度忍耐不住而用武力占领了果阿。今天,中国在边界地区的做法正好一样。”迄今为止,亚非人士所做的只是请印度人做他们一直向大国所鼓吹的事——谈判和妥协。    亚非人士已不止一次地聚会在一起非正式地讨论这个问题,但是每次都看不出给印度以可靠的支持。他们感到,中国的入侵可能大大改变亚洲的力量对比。对印度的入侵使他们得到一个例证,说明力量均势打破以后可能发生什么事情。亚非人士感到,任何干涉都是无用的,而且可能激怒那个可能成为亚洲最大的国家——中国。    古巴和印度的危机预示亚非人士对共产党国家的态度要发生深刻变化,但是现在没有人试图预言这些变化是变好还是变坏。    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》23日以《两种式样的撤退》为题发表社论,摘要如下:    中国共产党人在过去一个月激烈指责急速自古巴撤出导弹的方式,现在大概已经表明了真正的马克思主义者应该怎样来撤退。    特别是在中国的撤退声明方面,需要采取谨慎态度。    华盛顿将就哈里曼—尼采访印代表团的意见很好地、迅速地采取行动。印度在喜马拉雅不只是打它自己的战争,而且也是去打西方的战争。

9. 英《论坛》周刊鼓吹把中印争端提到联合国

【本刊讯】英《论坛》周刊23日发表了一篇文章,摘要如下:    中国政府为什么建议停火和在印度撤退呢?当然,我们不认为它是被过去几年里在军事上取得的成功吓跑了,我们也不认为它采取这个行动是由于担心引起不利的世界舆论。    因为我们从未认为中国决心侵占印度。但是有一点很清楚,即中国人决定试图通过军事和外交手段诋毁尼赫鲁领导下的印度政府的声誉。    他的这种尝试已经取得了某些成功。印度已向西方要武器援助。    印度政府应当对中国的最新建议产生什么响应?我们希望它至少将考验它的诚意。《论坛报》一贯重申这样一个主张:除非让共产党中国属于联合国,否则不可能同共产党中国达成适当和现实的解决办法。    解决目前中印纠纷的第一步将是把这个问题再度提交联合国。

10. 美报重视哈里曼去印的阴谋活动/一些美国人鼓吹使我陷在印冲突中

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》24日刊载记者罗伯特·布鲁恩从华盛顿写的一篇报道,题为《美国靠拢新德里》、《中立的问题》。摘要如下:    美国24人代表团去新德里,表明中印边界战争对印度一美国外交政策引起了巨大影响。    由助理国务卿哈里曼率领的代表团去新德里访问可以看作是一个具有历史意义的外交试探活动。这些高级会谈的范围可能超出当前的军事问题。    毫无疑问,美国正极其小心谨慎地保持一种同印度“不结盟”的门面。    但是这里的观察家都同意国务卿腊斯克所说的话,他说,目前是一个“对某些习惯的思想方式将不得不加以检查、也许不得不作出修正的时期”。    这里的官员仍对中国共产党的停火持审慎态度。    尽管实施了“停火”,这里官员知道印度人仍需要策略的和战略的援助。    可以认为印度人迫切需要一个喘息的机会。他们必须要有时间来重新集合散在战场上的军队。他们还必须组成一个能真正指挥和供应的防御机构。    这里有些人认为最好使中国人陷在那里,而中国现在想“讨得外交上的便宜”后脱身出去。

第 3 版

1. 外电报道:波兰工会第五次代表大会开幕

【路透社华沙26日电】波兰共产党首脑哥穆尔卡今天向全国人民提出一项节约报告,要求削减进口,增加出口并且对经济进行根本性的改革,以克服波兰农业、工业和对外贸易的危机。    他是在波兰工会第五次代表大会的开幕会议上讲话时这样说的。这次会议有包括中国和阿尔巴尼亚代表在内的外国代表团的参加。    他警告说,波兰日趋严重的经济困难的解决在于“我们自己的经济”。    五年计划(1961年至1965年)已经修改,1963年的生产指标降低了。投资将从工业转向农业。    哥穆尔卡把波兰的经济危机主要归咎于“工作不善”。    他说:“我们将不得不输出我们自己所需要的货物和商品,以支付进口的粮食。”    【美联社华沙26日电】共产党首脑哥穆尔卡星期一宣布波兰的五年计划作了些削减,同时把严重的经济困难归咎于农时不好和过多地依赖同西方的贸易。    哥穆尔卡在波兰工会第五次代表大会发表的两小时的主要讲话中说:“我们的计划过分面向西方和高度发达的资本主义国家,我们差不多有40%的贸易额是在资本主义世界的市场上进行的”。    他又说:“生活本身表明,这种比例是何等的危险,我们要和资本主义国家做生意,但是我们不要依赖它们”。    他说,价格猛跌和欧洲共同市场采取歧视政策的前景将使波兰传统的食品输出越来越赚不到钱。他要求把新的重点放在机器生产上,以便在国外销售。    哥穆尔卡还宣布在轻工业、运输和海运经济及公共事业方面的投资减少600亿兹罗提。    这是第二次承认严重缺乏资金,这种情况已经迫使削减建造新住宅的数量和减少了被认为非十分重要的活动。    哥穆尔卡所提供的造成投资缺额的一个原因是在住房和工业建筑方面“正在浪费大量的钱”。据说另外一个原因是,错误地而且过高地估计了费用。    哥穆尔卡说,由于气候不好农产品的产量降低了,这将迫使波兰增加进口的粮食,过去四年输入的粮食总共是1000万吨。这些粮食多半是从美国、加拿大和俄国输入的。

2. 外电报道:米高扬同史蒂文森会谈

【合众国际社联合国27日电】今天看来美国和苏联已接近于解决古巴危机,尽管在核查问题上仍然存在着分歧。    米高扬支持卡斯特罗的“彼此都受到视察”的政策,但是他表示他准备妥协。    美国大使史蒂文森在宴会后说,他和美国其他官员将在星期三上午再次同俄国人会谈。同时,双方将研究同吴丹讨论到的问题。    史蒂文森告记者说,“我希望我们能够使问题立即得到解决。”    没有消息报道45分钟的宴会间取得了具体进展,但宴会后双方出来时心情是高兴和友好的。    米高扬说,这次宴会创造了“解决同我们双方都有关的问题的良好气氛。”    他说,美国和苏联的立场在某些问题上是不同的,但他又说,“在困难的局势中是可能进行平心静气的会谈的。”    【美联社联合国26日电】代理秘书长吴丹在第一副总理米高扬在哈瓦那访问了24天以后返回纽约以后几小时举行的一次私人宴会上使俄国人和美国人会聚一堂。米高扬在回来时说,在最近几星期内,改善美国和古巴之间的关系的可能性已经出现了,但是他拒绝评述。    【路透社联合国27日电】苏联第一副主席米高扬昨晚在这里同美国谈判者呆了几乎三个小时,但是没有官方的消息说他们是否缩小了他们在古巴问题上的分歧。    他们一致认为这是一次“很诚挚的”晚餐。米高扬说,在他同吴丹的四十五分钟会谈中“根本没有什么困难”。    史蒂文森说,他打算明天再同米高扬和苏联特使库兹涅佐夫会谈。    苏联和美国的谈判者对记者们说,没有讨论古巴关于一项解决办法的新建议    ——包括在古巴进行国际视察,以交换对在美国的反革命活动进行监督。    【法新社联合国26日电】美国首席代表史蒂文森说,这次的新会谈可能成为转折点。在这次会谈中,将由他和麦克洛伊代表美国,米高扬和库兹涅佐夫代表苏联。    【合众国际社联合国26日电】(记者:穆恩)苏联和美国的官员们今晚表示,古巴危机的解决并不遥远。    史蒂文森说:“我们讨论了许多问题。有些同古巴有关,其他的却没有。”

3. 白宫宣布米高扬将同肯尼迪等会谈

【路透社华盛顿27日电】白宫今天宣布,肯尼迪总统星期四将同米高扬会谈古巴局势。这位苏联第一副总理将在这一天开始到华盛顿作两天的访问。    白宫在发表这个公告时说,这是“一次共同商定的会议”。    官方人士今天说,肯尼迪总统同米高扬之间的会谈将只讨论古巴局势,而不是关系到东西方的其他国际问题。官员们说,米高扬还将在这里同腊斯克国务卿和肯尼迪政府的其他高级官员分别举行会议。    宣布米高扬即将到华盛顿来之前不到一刻钟,肯尼迪总统得到了美国驻联合国大使史蒂文森今天下午的一项第一手报告。    史蒂文森同美国的古巴政策协调委员会主席麦克洛伊一起在肯尼迪办公室向总统作了汇报。

4. 德向联大主席提交一项声明/建议在国际监督下同西德达成禁止核试验协议

【路透社联合国23日电】东德政府今天说,它愿意同西德达成一项协议,规定在“严格的国际监督下”在德国领土上禁止核武器。    它建议,“在联合国的合作下成立一个由来自华沙条约国家和北大西洋公约组织国家、或其他国际组织的同等数目的代表”组成的监督委员会。    这项建议是在东德外长博尔茨送交联大主席查弗鲁拉汗的东德政府关于裁军问题的声明提出的。    声明说,在达成国际裁军协议之前,两个德国应当就德国主动进行裁军问题——    特别是放弃核武器问题——    取得协议。    声明说,东德“不仅放弃拥有、制造、获得、接受、放置和使用核武器,并放弃以任何形式控制这种武器,而且不参加核试验,如果联邦共和国也作出同样保证的话。”东德愿意参加“包括两个德国而且可能通过北欧国家的参加而加以扩大的”中欧非核区。

5. 危反政府的空军军官逃到萨尔瓦多

【合众国际社圣萨尔瓦多26日电】四名危地马拉空军军官今天要求萨尔瓦多给以避难。他们是在自己国内发动叛变。并在事败后乘一架轰炸机飞抵此间的。    据查明他们是:阿斯图里亚斯·索布拉尔上校、何塞·冈萨雷斯·拜雷斯上校、卡洛斯·马罗金上校和奥古斯托马尔多纳多上尉。政府说,正在考虑他们的要求。    他们被当局拘留在军营内。听候处理他们的要求。    【美联社危地马拉城26日电】忠于伊迪戈拉斯总统的军队星期一把危地马拉空军的全体500人加以逮捕。并且搜捕叛变失败的领袖。

6. 《纽约时报》以日记体裁发表长文报道美帝借古巴局势进行核讹诈经过(未完待续)

(续二)发现苏联的飞机    第二,那一天有一个时候发现苏联的一架四引擎涡轮推进式飞机伊尔—18式飞机飞往古巴。结果发生了很大的骚乱,不知道是否应当命令它离开。就在前一小会儿,华盛顿还得到消息说这架飞机正在飞往巴西,以便载运在一个星期前淹死的苏联大使的尸体。    下午国务院通知多勃雷宁大使,要他在下午6:00到腊斯克先生的办公室来。多勃雷宁大使当时正在纽约,为葛罗米柯送行。    国务院当时忙成一团,为的是使所有大使馆都接到星期日的信件。当时发现塞浦路斯尼科西亚的一个无线电广播站出了毛病,非洲一些大使馆没有接到信件。这时已经太迟了,只好通过非洲国家在这里的大使馆把消息告诉它们。    演说中的最后一分钟的变动是通过无线电通知的,接着指示把演说稿和信件交给所有外国政府。    向即将退休的北大西洋公约组织总司令诺斯塔德将军发出了通知,要他提防在北大西洋公约组织地区可能发生的麻烦。麦克洛伊飞回国    在法兰克福,麦克洛伊就要去参加一次大规模的私人企业会议的时候,他接到肯尼迪总统的电话。他对等待着的企业家们说:“抱歉,我不愿意同要人拉关系,但是总统需要我。”于是他乘下一班的飞机回国了。    在巴黎,艾奇逊先生下午前往爱丽舍宫访问戴高乐总统,把总统的计划告诉了他。艾奇逊先生后来说,戴高乐总统“非常高兴”。如果他对事先没有进行商量就采取单方面行动感到不满,他并没有显露出来。他有礼貌地听艾奇逊先生讲话,提出一些有关的问题,并表示支持美国。    下午三时,在华盛顿,国家安全委员会在白宫开会。接着,内阁开会。下午四时,总统接见了乌干达总理奥博特。四十五分钟后,当总统陪着奥博特穿过挤满了人的新闻室走向小汽车时,记者们围住了他。    总统说:“今天是一个很有意思的日子。”说这番话时带着心不在焉的神态。    白宫前面有几百人在游行,提出了这样的劝告:“不要拿得太稳,杰克”,“古巴可以谈判”,“要和平,总统先生”。    这是P时前两小时,是汇报的时候。下午五点钟,总统和国务卿腊斯克向国会领袖们拿出了照片。    总统对他们说:“我们已经决定采取行动。”    佐治亚州民主党、参院军事委员会主席鲁塞尔谈了他的看法。他认为进攻是唯一解决的办法,封锁太慢,因此冒的危险也就更大。他得到了参议员富布赖特的支持,后者在1961年4月曾要求总统不要支持古巴难民发动进攻,但没有效果。总统听着,情绪并不激动,但是显得不会被说服。    下午6点钟,多勃雷宁大使在进入腊斯克的办公室时对记者们的态度和蔼。    当多勃雷宁在25分钟后出来时,手上拿着总统的讲话稿和信件,神情显得阴郁和吃惊。    有一个记者问他是不是发生了危机,他说:“去问国务卿。”在有人请他估计一下局势的时候,他厉声说:“你可以自己判断。”向大使们传达    在6点15分,副国务卿鲍尔和国务院情报研究司司长希耳斯曼在国务院的国际会议厅里向46个盟国的大使传达了情况。    在总统的书房里,当时钟的分针移向7点的时候,肯尼迪审阅了他的讲话稿,嘈杂声从旁边一扇开着的门传了进来。总统转头看了看,好像吃了一惊似的。门很快关上了。他的秘书伊夫林·林肯拿了一把刷子进来,让他最后刷一下头发。技术人员发出了信号。他开始广播讲话。    总统在开始时谈到了关于导弹发射场的证据。他没有把危机归咎于古巴,但是他说,苏联违反了它的领袖们最庄严的关于只把防御性的武器运给古巴的保证。    他表示同苏联闹翻了。    “共产党在一个人人知道同美国和西半球国家有特殊的和历史性的关系的地区的这种秘密迅速和出人不意地设置导弹,是对现状作出故意挑衅的和无理的改变,如果我们要朋友或敌人继续相信我们的勇气和我们的义务,这种改变是美国所不能接受的。    总统说,他已经下令对运向古巴的一切防御性武器实行隔离,载有这种武器的船只将被挡回去。    此外,他说,导弹发射场的准备工作必须停止,如果不停止,将采取“进一步行动”。他将命令监视。最后,他要求赫鲁晓夫主席撤走已经在那里的武器。    在国务院里,已经听到了传达的46个盟国大使看着他在大银屏上讲话。    下午7点30分,马丁又私下在鲍尔的办公室里向拉丁美洲大使们传达情况。    8点钟,腊斯克和希耳斯曼在国际会议厅里向所谓的中立国的大使们传达情况,包括南斯拉夫在内。    同时,鲍尔和国务院法律顾问蔡斯为外交记者们举行了一次大规模的新闻传达会,麦克纳马拉在五角大楼里向军事记者们进行了传达。国防部长非常明确地说,为了防止船只冲过封锁线,将使用“一切必要的力量”——甚至沉船。要求举行美洲国家组织会议    同时,美国已要求美洲国家组织在次日以协商机构的地位举行最高会议。    在纽约,史蒂文森交了一封信给担任安理会10月份主席的苏联驻联合国代表团团长佐林,要求他召开安理会紧急会议。    同这封信一起提交的是一个决议草案,要求苏联在联合国核查下撤除和撤走导弹。在那以后,美国将结束隔离,两国可以讨论“关于消除现有的对西半球和世界和平的威胁的措施”。当天晚上,艾奇逊在巴黎向北大西洋公约组织理事会提出了美国采取这种行动的理由。人们有礼貌地、郑重地听他发言。有人提出了少许问题。盟国们普遍表示支持。    10月23日(星期二):美国得到了支持    在总统发表演说的13小时以后,莫斯科的第一个反应是在莫斯科时间星期二下午三点(东部夏季时间上午8点),苏联塔斯社开始发表政府的一个声明。同时,美国大使科勒在外交部接到了这项声明,附带着赫鲁晓夫主席给肯尼迪总统的一封信。(下转第四版)(上接第三版)    这个声明又长又凌乱,其中间或指责美国“闻所未闻的违反国际法”,采取“海盗”行为和采取可能导致热核战争的“挑衅”行动,间或宣传和平,自称对古巴怀有最人道的动机,并且愤怒地否认那些导弹有进攻性目的。    总的说来,华盛顿认为这个声明暴露了一种不稳定的情绪,这种情绪使专家们相信克里姆林是被逮了个措手不及,因此正在争取时间以便考虑下一步行动。人们几乎立刻就觉得,苏联的战略,不管它打算怎么推进,已经被总统的挑战制止了。    当欧洲各国首都的反应传来以后,以及美洲国家组织的戏剧性场面展开以后,这种感觉越来越明显。    麦克米伦首相在第一次打电话给肯尼迪总统时表示了支持(他后来每天都打电话给总统)。英国外交部立即发表声明,指责苏联“故意”威胁美国和拉丁美洲。    上午,艾奇逊离开巴黎到波恩。他同阿登纳总理是老朋友,他们举行了一次长时间的会议。随后艾奇逊同国防部长斯特劳斯会谈。德国表示衷心支持。    在纽约,其他北大西洋公约组织的代表说,他们已经得到指示,要他们投票支持美国的决议草案。    美洲国家组织的会议在上午9点开始,一直继续到黄昏。腊斯克国务卿代表美国。他提出了授权使用武力——个别的或集体的——来实施封锁的决议草案。他引证了1947年的里约热内卢条约。    显然,必要的三分之二的多数是肯定能得到的,但是某些代表还没有接到本国政府的详细指示。安排优先通话为了加速消息的沟通,助理国务卿马丁同电话公司安排好优先接通拉丁美洲各大使馆的电话。    在会议进行时,代表们在他们的座位和电话机之间来来去去。    在下午5点差几分的时候,理事会以19票对零票通过了这个决议。乌拉圭代表埃尔略·奥里维一直没有得到政府的指示,因此弃权。玻利维亚代表古伦丘向拉巴斯通了电话,但是通话情况很差,一点听不清楚。他拿他的政治生命孤注一掷,投票说“赞成”。    官员们认为,理事会的一致态度和北大西洋公约组织盟国们对封锁决定的坚决支持,是出乎苏联的意外的,对于苏联在这个星期内的外交上的混乱有很大影响。    在进行计划的时候,谁也没有料到有这样压倒优势的支持。美国怎么会得到这个支持的?官员们说,这一部分是由于突然意识到导弹可能转到他们自己的国家里,这就使拉丁美洲的一些总统得以抗拒过去使他们感到害怕的左派舆论。    这种成果一部分也是助理国务卿马丁的功劳,他成天的、而且用了大部分晚上时间进行组织、起草和辩论工作,以争取这种将使莫斯科大受打击的表决结果。    总统已经准备单独行动,但是他希望在发表以里约热内卢条约为法律基础进行封锁的声明以前能得到美洲国家组织的支持。因此,这项宣布一直压到表决以后才发表。    在这项宣布中,他宣布了禁止偷运进攻性导弹、导弹的弹头和电子装备以及轰炸机。他授权海军拦截和搜查任何据认为装载着违禁品到古巴去的船只,如果这种船只拒绝驶往其他港口的话,就加以拘留,必要时使用武力。    封锁将在第二天上午10点钟开始。    当天晚上,麦克纳马拉在五角大楼说,有25条苏联商船正在驶往古巴,它们的航行路线在24小时内并未改变。他已经下令在第二天拦住这些船只和其它所有开往古巴的船只。延长值勤时间    根据国会在10月3日授予总统的权力,麦克纳马拉下令海军和海军陆战队全体人员延长值勤,等待进一步指示。    在纽约,安理会中的第一轮辩论跟往常一样。佐林大使对美国的决议草案提出了反建议,要求美国撤消封锁,停止干涉古巴内政,并且同苏联谈判如何使局势正常化。10月24日(星期三):苏联仍旧犹豫不决    封锁在星期三上午10点开始。    当天早晨,从莫斯科传来消息说,苏联政府已经拒绝总统关于封锁的宣布,认为这种宣布是不能接受的。不多时,各通讯社发出了急讯,报道说赫鲁晓夫总理已经建议举行最高级会议。    这种建议结果只是在一封写给英国哲学家和平主义者罗素的一封信内的一种有点含糊的表示。    赫鲁晓夫对罗素(他曾经一度主张,如果苏联拒绝国际监督原子弹的话,就向苏联掷核弹)说,他不会采取“草率的决定”。    总统对于总理的建议没有反应,因为这里的官员们认为这只是另一个拖延时间的行动,看不出有任何表明苏联意图的真正线索。    但是,没有料到从另一个方面——联合国代理秘书长吴丹——传来了一个不能忽视的建议。他主要是自己主动采取行动的,但是受到大规模的不结盟国家的集团的敦促,这些国家希望把这两个核国家拉开来。    吴丹写信给肯尼迪和赫鲁晓夫,要求一方面把封锁和对古巴的武器运输停止两、三个星期,一方面举行谈判。    赫鲁晓夫匆匆接受了这个建议,但是华盛顿感到不高兴和生气。    华盛顿认为这个建议肯定将使它的实力外交和军事上的主动权失效,而且怀疑,如果谈判失败的话,它不可能重新得到这种势头,而据预料,谈判是会失败的。在俄国人同意改变他们的行动、撤出古巴基地以前,谈判的道路遭到了拒绝。停止竞选活动    当天,总统同执行委员会以及同国会领袖们(他们即将回家去,但可以接到白宫通知的8小时以内回来)举行了会议。肯尼迪命令内阁学他和副总统的样,取消一切竞选活动。    关于导弹基地的工作怎么样了?    为了正确地和迅速地得到情报,总统当天批准海军的P—8U飞机进行特殊的低空侦察,由4架到8架飞机组成一队进行飞行,以补充U—2飞机的高空摄影。这些海军飞机发现基地上的工作仍旧满不在乎地进行着。    封锁的工作怎么样了?    在大约中午的时候,麦克纳马拉说,最靠近古巴的共产党船只将在下午七点半左右同封锁线接触。但是在下午,五角大楼的新闻发言人西尔威斯特宣布,有些苏联船显然已改变航线。    在封锁的头一天,没有发生接触。这是当天最大的新闻。(未完待续)

第 4 版

1. 日内瓦裁军会议复会

【法新社日内瓦26日电】18国裁军委员会今天正式复会。苏联首席代表查拉普金担任开幕会议的主席。委员会的18个成员国中只有17个国家参加,法国仍然不参加会议。    查拉普金作为会议主席发表欢迎词说,最近在加勒比地区发生的事件更加说明了解决军备竞赛问题的迫切必要性。    在前几年里,所有的危机都是军备竞赛引起来的,而军备竞赛本身又是冷战引起来的。他又说,联合国通过的决议是针对18国委员会应当考虑的建议性新努力而言的。美国代表迪安——他也是会议的主席——说,是会议缔结它的第一个协议的时候了,他的代表团将尽一切努力来达成这个目的。五分钟休会之后迪安再次发言,他说,美国和英国代表团“深信它们就停止核试验问题提出的两个条约草案为进行讨论和达成协议提供了公平和足够的范围。”    他又说,两国代表团仍然认为“采取进行有效监督的某种措施”是必要的,“监督和视察问题一经解决,就不难对其余的问题找出解决办法。”    关于全面彻底裁军问题,迪安说,在今年年底之前预料不可能达到全面协议,即使第一阶段的协议也不可能。    他又说,“另外一个时机成熟也有较早达成协议可能的”是“减少由于意外事件、错误估计、或通讯上的毛病而爆发战争危险的措施。”    迪安说,在后面这些方面,看来美国和苏联之间有就具体措施达成协议的可能:(1)军事调动预先通知。(2)互派军事代表团。(3)改善政府之间的通讯。    在会上发言的其他代表有英国的戈德伯和意大利的卡瓦莱蒂。    会议决定把联大通过的决议作为会议的工作文件。

2. 苏代表罗申会后举行记者招待会

【法新社日内瓦26日电】苏联裁军谈判助理代表罗申今天在这里说,苏联愿意就裁军问题达成协议,也愿意在1963年1月1日停止试验。罗申是在18国裁军会议复会后第一次会议之后举行的记者招待会上说这番话的。据罗申说,苏联方面作出的其他让步有:    放弃坚持在裁军第一阶段销毁一切核武器和运载工具的主张。现在苏联建议,它和美国可以把有限数量的洲际导弹、地对空火箭和反导弹导弹保留到第二阶段的最后。在减少武装部队的问题上同美国取得妥协。苏联建议两国都把它们的部队减到190万人。罗申说,苏联希望就在欧洲和非洲成立非核区达成协议,华沙条约集团和北大西洋公约组织之间签订互不侵犯条约。

3. 英法宣布麦克米伦将同戴高乐会谈

英报说麦马上要同戴会谈是因为害怕法阻挠英加入共同市场的情绪死灰复燃;麦在访法后还将同肯尼迪会谈,为的是使他对当前世界局势有个“共同看法”    【法新社伦敦26日电】今日此间宣布,麦克米伦夫妇已经接受邀请,在12月15日和16日去巴黎附近的郎布依埃别墅访问戴高乐夫妇。    关于这项宣布,海军大厦发言人说:“在戴高乐总统和首相就过去几周的国际事态发展进行紧密磋商的这程中,麦克米伦先生表示他对有机会进一步亲自和直接地交换意见将感到高兴”。    接近首相的人士说,两位政治家的会谈将根据最近东西方的交往来讨论各项国际事件。    【法新社伦敦26日电】外交部今天说,在麦克米伦首相下月同法国总统戴高乐举行的会谈期间,外交大臣霍姆将出席会谈的一部分。    这里的权威人士强调说,英国加入共同市场问题不会成为会谈中最重要的讨论主题。    他们说,总统和首相很有可能宁愿讨论“长期”问题、中苏分歧和东西方关系。    这些人士说,戴高乐和麦克米伦也可能讨论欧洲核打击力量问题。    【路透社巴黎26日电】据今天正式宣布,英国首相麦克米伦将于12月15日和16日在巴黎郊外的郎布依埃同戴高乐举行会谈。    【本刊讯】英《星期日泰晤士报》25日刊登一篇报道,摘要如下:    巴黎宣布,首相将在同肯尼迪总统会谈之前飞往巴黎同戴高乐总统会谈。    麦克米伦渴望同这两位总统讨论自他今年年初会见他们以来世界局势因古巴危机和印度边界危机所造成的新的微妙的变化。但是他同戴高乐总统马上会谈却有着远为迫切的理由——法国目前对待英国加入共同市场的态度。自上月在布鲁塞尔恢复谈判以来,害怕法国阻挠的情绪死灰复燃了。麦克米伦在国内的全盘政治战略取决于可能达成最后协议的日期。    但是首相对前几个月就国际重大事件同法国人达成的新协议是满意的。现在他希望把这种调和的态度扩大到共同市场问题方面。    据认为,他希望在会见肯尼迪总统之前去巴黎,为的是使他对当前世界局势有个共同的看法。    三国首都都认为古巴和印度的事态发展对国际局势产生了影响,而且将会持续一个很长的时间。主要西方国家的广泛战略需要作一次根本上的新估计。

4. 麦克纳马拉吹嘘美核力量进行讹诈

【合众国际社纽约26日电】据今天透露,国防部长麦克纳马拉深信,当苏联发展了比较强有力、比较可靠和准确的远程导弹的时候,美国将比较安全地免于遭到核战争恐怖。    本周的一期《星期六晚邮报》刊载了一篇文章讨论了这个理论。    麦克纳马拉还认为,核战争不一定是摧毁文明、“造成数以百万计死亡的战争”。国防部长强调指出,美国目前有能力经受突然袭击和保持足够的核力量来真正摧毁侵略者。    麦克纳马拉说:“美国已得出结论:在实际可行的范围内,主要的军事目标应当是摧毁敌人的军事部队,而不是敌人的平民。”    国防部长说,这可以做到并且仍然可以保持足够的核武器,以便必要时进行将消灭敌人的城市的还手发射。有迹象表明俄国不久也将拥有这种所谓的“还手打击的能力”,而且麦克纳马拉认为越快越好。    他对此作了这样的解释:“我自己认为,在双方都有经得住先下手的进攻并作有选择的报复的能力的情况下,很可能会采取一种打击敌人军事力量的战略。”    【美联社华盛顿26日电】美国国防部星期一授权在明年6月30日以前陆军人数暂时增加20,000人。

5. 路透社报道西方外长将开会协调政策

【路透社伦敦26日电】(记者:霍顿)此间的外交人士今天已越发注意西方外长举行会议来协调政策为东西方关系的任何新阶段作好准备的可能性。    人们认为,外长会议将是西方一系列高级磋商(以麦克米伦下月访法作为开端)必然的下一步骤。    预料,这些会谈中的主要题目将是参照古巴危机来审查苏联和西方联盟的关系。如果西方领袖们认为需要作出详尽的计划来使西方政策符合可能的事态发展,那么这一工作就将由外长会议来做。    如果苏联准备在同西方的关系中揭开新的一章,这就需要全面审查政策计划和发出新的指示,使得西方能够利用由此而提供的任何机会。这里的官员们说,麦克米伦在会见肯尼迪以前将十分乐于听取法国总统关于柏林、德国、老挝、刚果和裁军等问题的意见。    这里的外交家预料,这两位英美政治家还将进一步探讨如何把美国处理局势的“双管齐下”的办法运用到古巴局势以后的国际关系中去。    “双管齐下”办法包括:加强西方的威慑力量和防御力量(特别是欧洲的常规力量),同时探讨同苏联达成体面解决办法的一切可能性。对世界局势的这种全面审查还将包括审查至关重要的裁军问题。