【本刊讯】印《论坛报》２３日刊载它的特派记者从德里发出的一则报道说：“尼赫鲁总理据说已经向肯尼迪总统和麦克米伦先生发出紧急信件，告诉他们北京的停火建议并未使印度的基本立场有所改变。尼赫鲁已经指出，印度接受中国的挑战，不把最后一个中国入侵者逐出印度领土（不管这样做需要多久），决不会甘心。    “据信总理还告诉美国总统和英国首相，他和他的政府决不允许中国的和平攻势妨碍印度为加强它的防务而进行的坚决努力。    “尼赫鲁还重申他的政府决定不考虑任何同北京谈判的问题，除非中国恢复９月８日以前在东北边境特区和拉达克所存在的现状。    “高级人士的意见多半反对接受中国的建议，他们认为中国的建议是一种战术行动，旨在使印度混乱和惶惑。”    【中央社华盛顿２３日电】今天《巴尔的摩太阳报》刊载从印度首都发出的一篇专电说，印度外交部已非正式地通知印度驻外大使馆，印度政府对中国共产党的停火建议抱怀疑态度。    这个专电是该报驻新德里记者波特写的。电讯说：“据说外交部已经把这一点通知国外大使馆，作为它们在同外国政府谈话中的指针。”    印度驻外大使馆接到通知说，印度政府“认为中国共产党的建议是更狡猾的和平攻势的一部分，目的在于削弱印度对付和击退侵略者的决心。”    波特说，尼赫鲁面临的问题是困难的，他对此大概会继续保持沉默，至少到１２月１日中国共产党开始后撤的时候。    波特说尼赫鲁受到的国内压力是巨大的。他说：“要是中国共产党人继续向布拉马普特拉河北岸进攻（他们要这样做本来是很容易的，这意味着不提出停火建议），尼赫鲁政府本来可能垮台。”    波特认为，大叫大嚷地批评尼赫鲁的人大概还不知道使布拉马普特拉河北岸的印度军队溃退和士气低落的那次惨败。    电讯说：“更多了解军事局势的新德里的西方外交人士很明显地在劝告尼赫鲁奉行他迄今一直在奉行的方针，对中国共产党的建议既不接受也不拒绝，因为目前最需要的是争取时间来改组武装部队。”

【路透社北京２４日电】（凯利特—朗）中国总理周恩来致函英国哲学家罗素和几内亚总统杜尔，要求他们协助说服印度积极响应中国就边境战事提出的建议，这是今天此间各报的主要消息。世界各地对政府星期三发表的声明的反应几乎在报上占了全部地位。    观察家们说，中国官员看上去真的迫切希望印度接受中国建议以作为今后谈判的基础，并放弃以前提出的边境应恢复今年９月前现状这种要求。

【法新社拉瓦尔品第２４日电】巴基斯坦外交部长阿里今天宣布，他接受了访问人民中国的邀请。他说，不久将确定日期。    阿里是在国民议会宣布这件事的。    有人问他是否从人民中国接到过任何“互不侵犯建议”，这位部长回答说，“无可奉告”。    消息灵通人士说，人民中国和巴基斯坦之间的标定边界谈判正在大使一级进行，阿里不久访问中国的时候将最后确定一个解决办法。    【本刊讯】英国《每日邮报》２４日刊登了该报记者从拉瓦尔品第发出的报道说：鉴于阿里今天在国民议会激烈批评西方对印度的武器援助，人们极为重视北京对他的邀请。    【本刊讯】巴《黎明报》２５日发表消息说：外交部发言人昨天在拉瓦尔品第说，外交部长阿里可能在不久的将来访问中国。    这位发言人拒绝就关于中国已向巴基斯坦提出缔结互不侵犯条约的建议的消息发表评论。他只说：“如果提出了这样的建议，应该加以认真的考虑。”    巴《晨报》２５日说：预料，外交部长阿里对北京的访问将正好是在结束边界谈判的时候，据说，此行目的是为了签订边界协定和可能的非战宣言。    【本刊讯】巴《黎明报》２４日在消息中说，可能同中国签订的互不侵犯条约的细节将在外交部长阿里去中国的时候加以讨论。    巴基斯坦议会休息室人士的一致见解是，巴基斯坦应当赞同在不损害巴基斯坦目前的联盟的情况下同中国缔结互不侵犯条约。

【印度报业托辣斯新德里２５日电】外交部的一位发言人今天在这里断言，中国建议中所提到的“实际控制线”今天并不和１９５９年１１月７日所存在的一样。    但是他拒绝说明他是否联系中国最新的停火建议而发表这个声明的。他说，“这些建议仍在考虑中。”    声明说，“中国在中印军队撤到中国人所谓１９５９年１１月７日的实际控制线的问题上的欺骗性宣传造成了一定程度的混乱。    “这是与印度政府的这个立场相反的：如果中国关于和平和和平解决分歧的表白的确是真实的，那就至少首先恢复在１９６２年９月８日中国人在东北边境特区第一次进行侵略以前所存在的状况吧。    “不了解中国建议的充分意义的人们自然要问，为什么我们不能接受早些时候在１９５９年１１月７日的位置。    “人们知道，中国人还说，１９５９年１１月７日的‘实际控制线’是和他们在西段和中段所称的传统习惯线是一样的。通过巧妙的蒙混手法，中国人企图把他们在１９６０年双方官员会议上第一次要求的线说成是与他们现在通过大规模攻击而建立的实际控制线是一样的。如果事实上中国人真正想回到１９５９年１１月７日所存在的位置，我们自然是会欢迎它的。但是，中国的声明是为了宣传目的而提到所有这一切的，因为今天的实际控制线与１９５９年１１月７日存在的是不一样的。    “如果１９５９年１１月７日的位置像中国政府所声称的那样和今天的是一样的，那么为什么中国人有必要发动大规模攻击以取得进一步的印度领土。    “实际上，如果以１９５９年１１月７日作为据以决定实际控制线的日期，那么情况将像总理在１９６２年１１月１４日给周恩来先生的信中所说的那样。”    发言人宣读了从总理信中摘引的有关部分，最后说，“换句话说，这是北京政府通过歪曲字义和发表与现实无关的声明来造成混乱的通常作法。”    【路透社新德里２５日电】外交部发言人在一项拟就的声明——正式发表的最强硬的声明——中说：“中国关于中印军队撤退问题的欺骗性建议……是北京通过歪曲字义和发表与现实无关的声明来造成混乱的通常作法。”    有人问，这个声明是否等于是拒绝中国的建议，发言人只愿说，“建议在考虑中。”    【美联社新德里２５日电】官方发言人拒绝把他对于印度关于和平条件的立场的强硬重申同中国关于停火和撤军的声明联系起来。    但是言外之意是，印度在谴责那个声明关于撤军的条件。星期日重申这种拒绝虽然据发言人说是指以前的信件，看来心中是想到中国的声明而重申拒绝的。

【路透社新德里２４日电】外交部发言人今天说，印度已要求中国澄清它的停火建议。    外交部的外交秘书德赛昨天晚上召见了中国代办，“向他提出了关于中国停火建议的几个需要澄清的问题。”    发言人说，印度已要求红十字国际委员会提供关于在中国人手中的军事和非军事俘虏的情况，并且对它说，印度没有俘虏。    【法新社新德里２４日电】关于给红十字会的信，外交部发言人说，“我们了解，红十字国际委员会打算派一名代表到新德里和北京去。”印报叫嚷不存在接受我建议的问题    【本刊讯】《印度时报》２５日报道：“外交秘书德赛昨天召见中国代办向他提出中国停火建议中需要澄清的几个问题。……政府决定要求对中国建议中的若干问题加以澄清并不一定意味着印度倾向于在作一些修改后接受它们。……北京的最新建议是中国的诡辩才能的一个典型例子。    “印度不准备在这个基础上与中国进行任何交易。外交秘书昨天（２３日）从中国代办寻求的澄清只是为了把情况弄清楚，揭露北京政府提出这些建议的真正意图……根本不存在印度接受目前形式的建议的问题。”

【法新社新德里２５日电】一位印度外交部发言人今晚说，印度不是锡兰将召开的亚非不结盟国家会议的参与国之一。    召开这个会议是要讨论中印边界冲突。    发言人说，锡兰总理班达拉奈克夫人已将锡兰政府的建议通知印度政府。    显然，印度并不认为这种建议适合时宜，也不希望属于这种性质的第三方卷入印中冲突。    但是，官方宣布，阿联最近提出的建议总的说来符合印度看法。梅农夫人说目前召开亚非会议“没有帮助”    【法新社新德里１９日电】负责外交事务的国务部长梅农夫人今天在议会下院回答问题时说，“有人主张召开有关国家的筹备会议来考虑这个问题，但是甚至在这一点上也提出了不同意见。    “就我们来说，我们曾提出，此刻举行会议是没有帮助的，会议可以延到更为适宜的时刻举行。”

【印度报业托辣斯新德里２３日电】印共主席丹吉今天说，他“暂时已取消”打算访问莫斯科和某些东欧国家首都的计划。他原定明天启程赴莫斯科。这位共产党领袖所以计划进行这种访问是为了使国外共产党人相信，印共在中国侵略问题上所采取立场是正确的。    【本刊讯】英《泰晤士报》２２日刊登了该报２１日从孟买发出的一则消息，摘要如下：    丹吉是共产党控制的世界工联副主席，据悉，他曾经写信给外国一些工会领导人，说明印共反对中国进攻的立场。    【印度报业托辣斯新德里２２日电】上院共产党集团领袖古普塔今天抱怨印度各地不分清红皂白地逮捕共产党人，他质问道，尽管党在中国侵略问题上采取受到尼赫鲁欢迎的立场，为什么还进行这种逮捕。古普塔是在党的总书记南布迪里巴德被捕后在答问时间后不久提出他的抗议的。    共产党主席丹吉在讲话中对在印度逮捕大批共产党人表示“震惊和意外”。

【本刊讯】《印度斯坦时报》２３日刊登的一则勒克瑙电讯报道：“共产党领袖艾哈迈德今天（２２日）在这里说，中国政府的停火建议应该立即予以拒绝。他说，除了印度政府提出的中国军队撤到１９６２年９月８日占据的阵地的建议以外，任何东西都应该是不可接受的。他还说，那是为举行会谈创造条件的符合印度的荣誉和尊严的最低要求。”    据这则消息说，艾哈迈德是在勒克瑙对记者们谈话时说这番话的。

【印度报业托辣斯新德里２５日电】司法部长阿·库·森在外交部秘书长拉·库·尼赫鲁的陪同下将在明晚前往开罗。他们将在以后访问加纳。    据悉，他们将与这些国家的首脑就中国在中印边界问题中的侵略作用举行会谈，他们还可能就中国的最新建议交换意见。

【本刊讯】加纳总统府２４日发表的并由加纳电台广播的恩克鲁玛总统就中印边界问题向加纳驻联合国常任代表奎森—萨基发出的指示全文如下：    “虽然中国已经建议停火，但是有迹象表明，双方都可能从事具有危险规模的备战。这对世界和平构成严重威胁，除非能够立即说服中国和印度考虑停火的条件和同意由尼赫鲁总理和周恩来总理举行直接谈判。这样，边界局势可能不会由于双方不断增加军备供应而进一步恶化，你应该和联合国的亚非集团进行讨论，并且根据下列两个建议中挑选的一个建议立即采取行动：    （一）驻联合国亚非代表应该毫不犹豫地同意委派一个和平使团赴新德里和北京，谋求安排双方可以接受的停火条件，使印度和中国能够直接谈判。因此，要强调指出，由于边界冲突仍然使双方每日都有伤亡，如果联合国没有能够为目前正在为在亚洲实现和平所进行的努力作出贡献的话，联合国就有被人耻笑的危险。    （二）不结盟国家应立即委派一个和平使团赴新德里和北京，谋求早日停止敌对行动并促使印中两国就有争执的边界恢复谈判。    你还应该重申，中印之间的一场旷日持久的战争将使亚非团结遭到致命打击，这只会使帝国主义者得到政治上和经济上的好处。因此亚非国家必须努力使目前的边界冲突停止下来，从而具体地表明他们政治上的成熟和他们对和平的公认的尊敬。    我就这个危险而重要的问题同周恩来总理和尼赫鲁总理保持着接触。”

【路透社雅加达２５日电】安塔拉通讯社援引苏班德里约的话说，苏加诺收到了锡兰总理的一封信，信里建议亚非国家领导人开会讨论解决中印冲突问题。    这家通讯社说，它获悉印度尼西亚“会支持”锡兰的建议。    但是印度尼西亚采取谨慎的态度，因为它没有正式听到印度政府的意见。

【法新社阿尔及尔２４日电】阿尔及利亚国民议会两名议员今晚建议派遣一个使团去北京和新德里，以帮助解决中印冲突。    这一决议案已提交国民议会。    这一决议采取了在国民议会辩论的早些时候艾哈迈德——此人被认为是本·贝拉政府的反对派成员之一——    所提出的建议。    艾哈迈德的有关举行一个新万隆会议和派遣一个阿尔及利亚使团去北京和新德里的建议受到了阿尔及利亚国民议会所有方面的热烈赞同。

【新华社科伦坡２４日电】锡兰国防和外交部２３日发表公报说，缅甸联邦革命委员会主席奈温将军已同意参加不结盟国家的会议，以考虑就中印争端采取联合行动。    公报说，这是在奈温将军致锡兰总理班达拉奈克夫人的信中说的。    公报说，他同意以科伦坡为会议地点。公报还说，他希望会议在１２月第一个星期之前举行。锡兰总理曾建议在１２月第一个星期举行会议。公报又说，锡兰总理已把这个消息通知其他有关国家的首脑。

【路透社开罗２５日电】据通常消息可靠人士说，纳赛尔总统目前正就印中边境纠纷的最新发展同若干不结盟国家的大使经常保持接触。在过去几天，阿联总统曾同锡兰、尼日利亚、南斯拉夫和加纳各国使者会谈，并且接到他们的来信，其中提出各种可能是有助于解决纠纷的办法。    这些人士说，锡兰总理班达拉奈克夫人认为，不结盟国家应尽力为谋求解决铺平道路。    据这些人士说，班达拉奈克夫人建议六国——阿联、加纳、锡兰、缅甸、印尼和柬埔寨——开会讨论目前局势。    报纸报道中印问题的方法反映了此间是以多么焦虑的态度来看待这个问题。    各报每天以第一版详细报道各种事态发展以及谋求解决的主张。    报纸今天报道纳赛尔总统等待着中国总理周恩来和尼赫鲁先生发出阐明他们的最新看法的信件。

【法新社阿尔及尔２４日电】阿尔及利亚外交部长赫米斯提今天要求“第三世界”和非洲制止“新殖民主义”的活动，并帮助一切“被奴役”的国家获得解放。    赫米斯提保证全力支持也门共和国政府、巴勒斯坦的阿拉伯人民和古巴。谈埃维昂协议    他还说，阿尔及利亚赞成根据埃维昂协议的方针同法国进行合作，但是，他说，协议中关于法国在阿战略基地的一些条款“同我们的不结盟政策是不相符的”。    他说，“目前非洲和第三世界的人民必须团结一致，努力来帮助解放仍然遭受奴役的人民和阻止新殖民主义。”    赫米斯提保证说：“在物资上和政治上帮助葡属殖民地、南非和罗得西亚的民族主义运动以及在刚果，特别是在加丹加地区反对新殖民主义阴谋的斗争是我们政府必须承担的义务。”    赫米斯提特别谈到安哥拉，他说，“阿尔及利亚将尽一切努力来帮助保卫安哥拉人民的政治和组织统一。它将提供所需要的任何人力和物力的支持，以加速一定会导致安哥拉人民最后胜利的事态的进展。”    【合众国际社阿尔及尔２４日电】外交部长赫米斯提今天在国民议会说，阿尔及利亚坚决支持卡斯特罗总理的古巴革命。    他提到了上月本·贝拉总理访问古巴的情况，并说，本·贝拉已经决定“不顾各种仇恨运动而具体表示态度，表明我们对古巴人民和它的领袖深切支持”。    赫米斯提说，“我们将继续支持这个友好国家的斗争，以胜利地实现这个顶住了各种压力的革命的目的”。    赫米斯提说，和法国签订的埃维昂和平条约中有关法国在阿尔及利亚的军队和核设置的规定部分，都是违背这个国家的不结盟外交政策的。不过，阿尔及利亚将遵守它的诺言，只要法国不施加压力，“只要在执行这项条约的条款时没有殖民主义者或新殖民主义的精神出现”。

【路透社罗马２４日电】巴基斯坦教育和宣传部长乔德里今晚说，他已经向意大利政府提出，“在重大政治阴谋的中印边境冲突问题上”不要援助印度。    【法新社罗马２４日电】率领巴基斯坦代表团参加在巴黎举行的联合国教育、科学及文化组织会议的乔德里，在离开罗马前往卡拉奇以前说，由于中印边境局势，他被巴基斯坦国民议会召回去了。    这位巴基斯坦部长说，由几个国家供给印度的军事援助“使巴基斯坦深深地觉醒过来”。    乔德里说，“印度一直是一个侵略者，而一个侵略者应该得到那些仍然应该忠实于联合国宪章的国家的援助，这在道义上看来不可能对热爱和平的国家是公正的。”    他说，中印边境冲突是“一幕滑稽戏，一个装满了空气的用以引诱西方军事援助的气球”。他说，“我们认为，印度得到的军事援助将无助于和中国的作战，而将被用来反对巴基斯坦。”

【法新社巴黎２４日电】巴黎人士关切地欢迎阿尔及利亚外交部长今天在阿尔及尔制宪议会上的演说。法国有关部门正仔细研究这篇演说，它们仍然没有发表任何官方评论，但是巴黎观察家从演说中看到了对阿尔及利亚外交政策的澄清，特别是澄清了本·贝拉政府打算对法国政府奉行的政策。    在经济方面，巴黎人士指出，阿尔及利亚打算仍然留在法郎区内，但它也打算使它的贸易多样化和跳出法国—阿尔及利亚双边关系的范围。巴黎人士指出，在官方论点的这次阐述中，没有对西方进行任何攻击，这位部长抑制了对古巴的友谊，以避免触犯大西洋彼岸某些敏感的人士。

【合众国际社阿尔及尔２０日电】政府今天解散了住在法国的阿尔及利亚人的政治支部，这个支部在独立投票后的争夺权力的斗争中曾反对本·贝拉。    解散“法国支部”是由民族解放阵线政治局的一个公报宣布的。    “法国支部”控制了在法国居住和工作的三十万阿尔及利亚人。    政治局宣布，由一个“联谊会”代替被解散了的“支部”。    政治局任命了七个人为这个联谊会的执行委员。政治局的行动是本·贝拉为了整顿阿尔及利亚事务而发动的全面攻势的一部分。    内阁今晨在本·贝拉主持下举行会议。内阁宣布成立一个“全国清洗委员会”和另一个委员会，后者负责以爱国主义为基础为市镇和街道重新命名。

【合众国际社万象２５日电】据星期六宣布，美国已经决定恢复对老挝的经济援助。    外交部的公报说，美国大使伦纳德·昂格尔已经通知外交大臣贵宁·奔舍那说，美国将通过输入价值一千万美元商品来恢复给老挝王国的经济援助。    根据这个新的援助计划，美国将提供进口必需商品所用的外汇。有些美国官员称这项新的援助计划是“小型的马歇尔计划”。    美国官员和老挝官员之间不断进行的磋商将继续下去，以便提供更多的资金来支付进口商品。    采取这种行动的一个原因是要加强中立的富马首相的地位，他在这个月早些时候扬言要辞职，因为他说，他不能够应付政府内互相对立的派系的斗争。    【法新社伦敦２２日电】英国外交部的一位政务次官今晚宣布，英国将在五年期间给与老挝总数达一百三十五万英镑的资本和技术援助。    外交部政务次官托马斯在下院说，英国援助的目的是要支持老挝问题日内瓦协议和富马首相的政府。    托马斯说：“为了帮助顺利执行这次协议，并且表示我们相信富马首相正在作出的确保老挝安全和幸福的努力，女皇政府决定在五年期间给老挝总数达一百三十五万英镑的资本和技术援助。    他又说：“女皇政府也将在三年之内每年赠给一百万英镑，以资助周密规定的主要是把商品输入老挝的进口计划。”

【美联社拉瓦尔品第２４日电】在巴基斯坦国民议会中，星期六有人指责美国为了它自己的利益使印度和中国之间“局部的边界问题”成为扩大的“大规模世界战争”。    这个指责是阿尤布的兄弟反对派领袖巴哈杜尔在美国和其它西方国家供应印度武器进行辩论时提出的。    巴哈杜尔说，巴基斯坦应当修改它的“外交政策，成为中立国家，并立即撤出中央条约组织、东南亚条约组织和其它条约组织”。他主张执行同所有国家——“共产主义国家或资本主义国家”——保持友好的政策。    政府的议会秘书乔德里和反对派右翼宗教领袖法里德·艾哈迈德支持巴哈杜尔。    【路透社拉瓦尔品第２３日电】巴基斯坦国民议会今天在这里召开秘密会议，据说，会上一个人数很多的反对派集团极力要求政府“积极”谴责西方对印度的武器援助。美通讯社宣传巴外交政策最近不会有重大改变    【合众国际社拉瓦尔品第２４日电】国民议会今天结束了它的紧急会议的第一周会议。会上的辩论谴责西方在中印冲突期间为印度提供军事援助，但是很明显，巴基斯坦的外交政策最近不会有任何重大改变。    尽管议员们强烈谴责西方，但是外交部长阿里在一次讲话中表明，巴基斯坦不会退出东南亚条约组织和中央条约组织，除非将来研究的结果表明参加这些防御条约已不再符合巴基斯坦的国家利益。    在政府在内政问题上作了让步以后，反对派已经同意不要求立即退出这两个条约。    但是在周末的时候可以明显看出，巴基斯坦决心要实行比较独立的外交政策，和加强它同亚非国家、尤其是同共产党中国的友谊。

【法新社布达佩斯２４日电】匈牙利党中央委员会今天再次选举卡达尔为党第一书记。    匈牙利通讯社发表的一份名单证实，没有把今年１０月和８月开除的马罗山和基什选进新的政治局。    中央委员会成立了一个以雷热为首的经济委员会和一个以西尔马伊为首的宣传委员会。    【路透社布达佩斯２４日电】匈牙利总理卡达尔今天重新当选为共产党第一书记。    他在代表大会闭幕会议上说：“我们要考虑我们的中国同志的观点，但是我们必须要求他们也尊重匈牙利共产党和世界整个共产主义运动的观点”。    卡达尔强调说，民族利益必须永远置于国际利益之后，在任何情况下，都必须把国际利益置于优先的地位。    代表大会选出了一个１３人的政治局，政府中的人事变动也透露了出来。    １０名前政治局委员重新当选了，３名新委员是：西尔马伊·伊斯特万，加什帕尔·山多尔，科莫欣佐尔坦。    中央委员会新的书记是：比斯库，涅尔什，西尔马伊，内梅什·德热以及内梅特·卡罗伊。    卡达尔说，代表大会一致赞成已“肃清”修正主义和教条主义的党的思想意识。但是，进一步的成就取决于根除个人迷信的残迹。    他赞扬他所称的“赫鲁晓夫的和平政策”。    他说，由于这个原因，匈牙利人民完全信任苏联，在帝国主义者去年制造的西柏林危机和今年的古巴危机期间，完全保持镇静。    这位共产党领袖对中国在中印边境地区停火的“主动精神”表示欢迎。这是一个得到匈牙利党和政府的全心全意赞同的“明智”措施。    卡达尔说：“现在该由印度接受这种通过谈判同中国解决争端的可能性，作为走向维护世界和平的进一步的步骤”。    匈牙利共产党人强烈抗议逮捕印共总书记。卡达尔指责说，在印度同中国的边界争端发生之后，美帝国主义者立即在印度出现了，在此之后不久，对共产党人的迫害便开始了。

【路透社布达佩斯２３日电】（记者：威廉·克腊塞尔）墨西哥共产党代表冈萨雷斯指责中国人和阿尔巴尼亚人捏造马克思列宁主义的原则以便在“斯大林个人迷信的掩护下”为他们的机会主义、教条主义和宗派主义的政策进行辩解。    冈萨雷斯批评了那些在大会讲话时只指责南斯拉夫修正主义而没有提到阿尔巴尼亚教条主义和宗派主义的代表。他又说，修正主义与教条主义和思想意识方面的其它异端“一样坏”，必须与之进行激烈的斗争。    缅甸代表对于竟然在代表大会上讨论思想意识方面的斗争这一事实提出了批评。他说：“这不会有助于国际工人运动的团结”。    【合众国际社布达佩斯２２日电】在今天举行的由１３００名代表参加的会议上，墨西哥代表冈萨雷斯批评“中国同志和阿尔巴尼亚同志”“违背了马克思列宁主义的原则”。他说，他们“正在歪曲历史事实以便为他们的教条主义和宗派主义的错误政策辩解”。

【本刊讯】英《金融时报》２２日发表了一篇文章，题为：《俄国人追求效率的运动》，摘要如下：    共产党在新计划中起着主要的作用。今后党的主要任务是促进平衡的经济增长。为达到此目的，党将按照生产状况而不是地区状况来改组，各级党将按农业和工业分成部门。共产党的性质正在改变：“是经济而不是政治在国家中占主导地位，这也许是文明史上的第一次。”    追求效率的新运动由于下面几件事而成为必要——国防努力，技术变革的速度，俄国消费者要求质量的胃口愈来愈大。赫鲁晓夫先生说，目前的价格状态是不正常的。有理由相信，现在正在设法在共产主义价格结构中作些整顿，虽然只是在劳动价值说的基础上这样做也罢。要是做到了这一点俄国计划人的问题就会更容易办一些，就有可能广泛应用成本计算来检查工业的效率。那样，就会有一种制度，在这种制度下，长期规划将是在照顾到国家的劳力和原料的来源的情况下协调许多个别计划的结果，同时经济在短期内的大部分的活动细节，则由消费者的爱好和利润来决定。事实上，这很象欧洲委员会的计划者们似乎在设计的制度。

【合众国际社莫斯科２４日电】赫鲁晓夫总理和苏联共产党中央委员会在化费了一星期的时间寻求使苏联的经济提高效率的方法之后，看来今天得到了某些可以想像得出的但又是大可争论的解决方法。    中央委员会全会昨晚闭幕后，出现的可供莫斯科西方专家进行研究的印象有下列几点：    ——没有大量削减军事和宇宙空间方面的开支，因此，在最近对民用经济方面不会有新的大量的投资。    ——相反地，将企图通过使共产党官员从上到下地监督本国家的计划制度以及工厂和农场生产的办法来提高生产。    ——为了监督这一措施的实施，将成立一个崭新的党的组织机构，在这个组织机构中，大部分负责的职务可能要落到党比较年轻的干部中的“新的一代”的手中。    赫鲁晓夫上星期一在全会开幕会议上的讲话中宣布要在党组织内进行重大改组——这在苏共的历史上是最猛烈的改组之一。    这次改组主要使这个国家的党组织分成两部分，一部分负责农业，另一部分负责工业。    这种主张是要加强党对各方面的监督，同时使党的监督人在一方面有所专长以便更好地进行工作。    虽然预计这种分法会带来某些好处，但是这种做法可能会引起甚至比现在存在的更为严重的官僚主义，并可能在农业和工业的各级组织之间引起摩擦。

【路透社莫斯科２４日电】印度驻莫斯科大使馆的一位发言人说，印度驻此间大使考尔今天同赫鲁晓夫举行了“诚挚的会谈”。    这位发言人说，会谈历时一小时余，但是不能立即发表进一步的详细情况。    塔斯社说，当赫鲁晓夫应考尔的要求接见这位大使时，苏联外长葛罗米柯也在场。    【路透社莫斯科２４日电】印度驻莫斯科大使考尔事后对路透社记者说，会谈进行了两个多小时，“这次会谈是友好的、诚挚的和有益的”。记者问他，是否谈到了苏联答应提供给印度米格式战斗机这件事，他回答：“无可奉告。”

【美联社联合国２３日电】苏联外交部第一副部长库兹涅佐夫星期五证实苏联已向美国建议达成关于结束古巴危机的正式协议。    消息灵通人士曾说过，苏联在谈判过程中提出了关于发表两大国联合宣言的建议。    有记者问库兹涅佐夫美国对这个联合宣言的反应怎样。库兹涅佐夫回答说：“还没有得到答复。”    他说这个拟议中的文件是一个议定书，而不是联合宣言。

【本刊讯】《纽约时报》１１月６日刊登了１１月２日从华盛顿发出的一篇文章，题目是：《古巴危机：一步一步的回顾》，全文如下（文内小标题是原来的——本刊注）：    （原编者按：下面这篇文章详细而新颖地叙述了古巴危机的情况——危机的眼前的背景和逐日的发展情况。这篇文章是由肯沃锡、刘易斯和弗兰克尔撰写的，并加上了赖斯顿、卡罗尔、亨特尔、雷蒙德、苏尔克和特尔茨提供的材料。）    古巴危机是１０月１４日星期日下午飞临圣克里斯托瓦尔高空的一架空军Ｕ—２侦察飞机的快速摄影机中开始的。    到第二天下午５点３０分的时候，华盛顿的情报官员已经完成了他们对冲洗出来的照片的初步分析，并且得出了结论：    苏联红军使用的那种机动的中程导弹已经设置在哈瓦那西面一百英里的圣克里斯托瓦尔附近。    这一晚过去以前，不可争辩的证据使政府感到恐怖起来。    一位官员后来说：“你们大概记得，我们过去采取的是一种我们大家都在上面签名同意的态度——认为这（苏联力量的集结）不是一种进攻性的集结。”    由于这些第一批的侦察照片，就开始了两星期的外交攻势和规避、军事集结和戒备以及喧嚷的宣传活动。这一切也许是在美国和平时期历史中空前的情况。    现在虽然这个危机的紧张程度减少了，但是危机还没有解决。由于这个原因和其他原因，现在还不能把事情的始末都让人家知道。下面是目前尽可能综合和透露的情况。    苏联在古巴的军事集结开始于７月下半月。当时，美国的情报人员报告说，显然载有运往古巴的军事物资的苏联船只在进行可疑的行动。    据情报报告说，整个８月份都在继续这种集结。三十艘以上的船只装来了二千名苏联技术人员和教官以及象地对空导弹、带有导弹的巡逻艇和米格２１式战斗机之类的军事物资。    但是秘密地进行了一些时候的摄影侦察工作表明，没有什么是进攻性的东西。总统在９月４日公开说，就所知的而言，苏联在古巴的军火是防御性的。    他又说：“如果情况不是这样，这就会产生最严重的问题。”    在政府内部，并没有忽视这种可能性：某些集结具有进攻性质。情报机构——    中央情报局、军事情报部门和其他情报部门——具体提出这个问题：在古巴的地对地导弹是否可能携有核弹头。    有些军备可能是进攻性的，这一点没有忽视。情报部门——中央情报局、军事情报机构和其他机构——特别提出了古巴可能有装有核弹头的地对地导弹的问题。    关于这种导弹的消息是由佛罗里达州的古巴难民提供的，他们定期受到情报人员的检查。难民组织发表消息说，古巴拥有进攻性导弹。    由于不断取得消息和情报的结果，肯尼迪总统同意下令——显然是在９月初——拍摄整个古巴岛的照片。    苏联开往古巴的船只越来越多，这也引起了不安，因此对它们也拍了照片。９月２８日拍的一张相片表明，在一艘货船的甲板上装有箱子，里面可能装有伊尔２８，这是一种双引擎的苏联喷气轰炸机。    在１０月初拍下来的照片表明，一个高级官员所说的话是正确的，他说，“清楚的证据”表明，古巴有伊尔—２８飞机。可能由于这个原因，就悄悄地在１０月６号向佛罗里达州派遣了一中队海军的“鬼奇式”战斗轰炸机，并且在那里建立了许多高射炮和其它的防空设备。    关于导弹的可靠证据是另一个问题。    直到９月５日，对圣克里斯托瓦尔地区照的空中照片表明，地上的情况正常。在这个月的其他时间内，飞机都集中在古巴东部其他地方。    但是，到１０月初，情报工作人员报告使华盛顿的官员相信，在圣克里斯托瓦尔周围发生了一些可疑的事情。在１０月３日，向这些飞机发出了命令。要他们回去照更多的照片。天气的干扰    天气发生了变化。台风使飞机在一星期内不能飞行，然后，由于天空乌云密布，高空侦察便不能进行。    正是在这时，在１０月１０日，纽约州共和党参议员基廷说，他已经证实了在古巴建筑中远程导弹基地的消息。    最后，在１０月１４日，星期天晴朗的下午，Ｕ—２飞机的照相机证实了这些消息。    官员们在回顾后来得到的一切证据时估计，第一批的中程导弹——即一部分导弹——大约是在９月１０日左右到达古巴的。各种零件大约是在９月中旬运到发射地点的。１０月１５日（星期一）：照片    在古巴上空拍摄了照片以后大约过了２４个小时，华盛顿才得到这些照片并加以分析。    星期一下午三时，中央情报局局长麦康离开华盛顿，去接他的晚子的尸体，他的晚子是从洛杉矶到西雅图的路上死的，因此，第一批的侦察材料首先是通知他的副手卡特中将的。    为了保证不犯错误，专家们在傍晚就分析了照片。在下午８时３０分左右，中央情报局的一个官员打电话给在家里的总统安全事务特别顾问邦迪。    为了保密起见，他用专用的省略语言把进攻性导弹的无可争辩的证据和有限地分发这些证据的安排通知了邦迪。    既然过去很小心谨慎，那末这次电话为什么使邦迪先生很快地完全相信古巴有进攻性的导弹呢？理由如下：    “其差别就在于专家们是相信的。而专家们相信的原因就是由于以前是难民提供的消息，而这次是照片。”    在那天晚上，就向其他人打电话把消息传开去。国防情报局局长卡罗尔中将在国防部打了电话。吉尔帕特里克得到了消息    甚至在向邦迪先生打这个小心的电话以前，卡罗尔将军已经把这个消息用电话通知了副国防部长吉尔帕特里克。    然后，卡罗尔将军把他局里的两个非军事照片分析家带到了在参谋长联席会议主席泰勒家里举行的宴会上，在泰勒将军的家里，并且听取了这次简短的分析的有吉尔帕特里克先生、中央情报局的卡特先生和政治事务副国务卿帮办约翰逊。（下转第四版）（上接第三版）    那天晚上没有把这个消息告诉麦克纳马拉。他离开五角大楼特别早，在下午七点钟就离开了，因为那天晚上他要去“希高雷山大学”参加会议，这是一次经常在司法部长罗伯特·肯尼迪家里举行的交换情况会议。    在国务院留下的人是情报和研究司司长西尔斯曼。西尔斯曼把国务卿腊斯克从他为西德外交部长施罗德举行的宴会上叫了出来。腊斯克在餐厅里接了电话。    １０月１６日（星期二）：第一批决定    一批情报专家在整个晚上研究了报告。在上午八点钟，一个情报官员在两个照片分析家的陪同下把照片和报告拿到白宫去给邦迪先生看。    在８点４５分左右，邦迪先生来到了总统的寝室，肯尼迪先生仍然穿着睡衣在读报。    总统马上指示把那些人叫来。在同总统谈了不到１０分钟以后，邦迪先生就离开了，并把机器开动起来。    在国务院，在上午九点副国务卿鲍尔以及西尔斯曼先生、约翰逊先生和美洲事务助理国务卿马丁先生向国务卿腊斯克作了简短的报告。在１０点钟，腊斯克先生到飞机场上去迎接利比亚的王子。    总统在９点半在白宫同宇宙飞行员希拉、他的妻子和他的两个孩子谈话。总统把他们带到外面去看他女儿卡罗琳的玩具。卡特将军到达    这时候，卡特将军带着其他的分析家连同照片来到了白宫。在１１点４５分，一批人在内阁的办公室内开会，后来知道，他们是国家安全委员会执行委员会成员。    总统主持了这次会议。参加这次会议的还有副总统约翰逊、国务卿腊斯克、国防部长麦克纳马拉、财政部长狄龙、司法部长肯尼迪、副国务卿鲍尔、副国防部长吉尔帕特里克、卡特将军、助理国务卿马丁、泰勒将军、邦迪先生和总统特别顾问并主要演说起稿人索伦森。    现在回顾起来，看来对参加内阁会议的那些人看来，这星期主要考虑的那些问题在那次会议上已“大约”可以看到了。挑战的气氛    在这间房间内笼罩着挑战的气氛。人们知道，如果美国采取对付措施，可能使世界局势恶化。但是，如果不对苏联的行动挑战，毫无疑问，这是最坏的下策。    起初分析赫鲁晓夫总理目的时，柏林占了很大的比重。    正如一个官员说的，最初人们认为，“这是一个放在左面的钩，其目的是为了使他在１１月份也许在柏林问题上向我们斗争时更坚强。”    他们相信，赫鲁晓夫总理想使美国面临一些难堪的选择。    如果美国不做任何事情的话，他的威信就会扫地。苏联就会在军事上压倒美国，而且会在拉丁美洲在政治上取得很大的收获。一个官员说：“拉丁美洲的事务将会永远变样。在拉丁美洲人看来，赫鲁晓夫可能像一个胜利者。”    如果美国轰炸基地或者侵犯古巴，他在世界上的道义地位就会遭到损害。中立国家会大吵大嚷，北大西洋公约组织联盟就会四分五裂。俄国人就有借口在柏林或在其他某个地方进行反击。第三种可能性    在第一次会议上考虑的第三种可能性是进行某种封锁。这一措施可能构成苏联在柏林进行报复的理由。这可能使我们北大西洋的盟国感到愤怒，因为其中许多国家都是海运国家，它们对航海自由是敏感的。而且对已经在古巴的导弹可能无可奈何。    在第一次会议上，总统和他的顾问对于使这些进攻性武器撤出古巴的目的是不清楚的。有些人谈到要把卡斯特罗总理干掉。    这次会议上立即作出了两个决定。一个决定是加强对古巴的空中监视。另一个决定是应该等到有进一步的情报后再采取行动，但是采取行动的时间应该尽可能与揭露苏联基地的时间接近。这种揭露是不可能长期拖延下去的。    他宣布和采取行动同时进行的决定有必要使这一行动的时间十分紧凑。为了在通常保密不严的华盛顿得到尽可能多的时间，总统命令参加会议的每一个人严守秘密。情报材料只向“需要知道”的人提供。部长们和朋友们都不得告诉。到第一次会议结束时，出现了一些组织工作的大问题。    五角大楼必须估计在各种军事行动中所牵涉的时间因素：部队种类和人员的多少。    国务院开始探索从拉丁美洲和欧洲盟国取得支持的可能性，欧洲的盟国经常说古巴是我们的问题，它人在苏联基地的旁边已生活了许多年。    那天下午，在国务院把那些“魔鬼学家”——华盛顿对俄国事务专家的称呼——    都找来了。    无任所大使汤普森和将去巴黎担任大使的波伦同腊斯克进行了商谈。他们两人都是前驻莫斯科大使。    美国驻联合国代表史蒂文森也参加了讨论。他那时在华盛顿是为了向报纸编辑在国务院举行的秘密会议发表谈话。在前一天同样的会议上，高级官员们曾对这些编辑说，政府不知道古巴有进攻性导弹。１０月１７日（星期三）：封锁还是空袭    在几星期以前，总统向康涅狄格州民主党人保证在１０月１７日星期三为他们进行竞选。在同麦康先生和邦迪先生举行了会议以后，他就到斯特腊特福、纽黑文和沃特伯里去发表演说。一直到大约半夜才回来。    在他不在时，高级计划人员在白天和晚上的大部分时间内都在国务院鲍尔先生的会议室内开会。这些会议既不是正式的，也不是有秩序的。人们进进出出做事情。在需要时把夹心饼拿进来。    在那一天，许多人谈到动“外科手术”的办法，即进行空袭用武力把这些导弹赶出古巴。    发动进攻并没有讨论，并不认为是首先可能采取的行动。如果这样做，要化许多时间。使人大吃一惊的程度会达到不可收拾的地步。对世界舆论的影响肯定是不利的。苏联的回答可能很快使这件事情“扩大”。    但是，空袭得到了很多人支持。封锁也是这样。    从Ｕ—２飞机得到的新照片使局势更加紧急了。这些照片提供了更多的保证说明，在圣克里斯托瓦尔有中程导弹（一千英里），并且表明在圣克里斯托瓦尔和哈瓦那之间的瓜纳哈伊地区正在建筑中远程（两千英里）导弹基地。    据估计，中远程导弹基地到１２月１日就可以放导弹。后来，在古巴东部的雷梅迪奥斯发现了其他的中远程导弹基地。    前国务卿艾奇逊在今天大部分时间内参加了会议。腊斯克先生在那天上午召见了他。（未完待续）

【美联社华盛顿２４日电】（记者：海托华）美国官员现在预料，在赫鲁晓夫从古巴撤走具有核能力的武器后，将广泛地拆除在古巴的非核的苏联军事基地。    据说最近几天俄国外交官告诉美国代表，将再从古巴撤走几千名苏联军队。    据信，俄国还可能拆除和放弃２４个地对空导弹场，这些场所对飞临古巴上空的美国侦察飞机具有很大的威胁。    华盛顿权威人士说，美苏双方目前都力图把它们的关系恢复到危机以前较正常的情况。这样可能使两国下星期在安理会中作出努力使这场减弱中的危机从议程上撤消。    赫鲁晓夫从古巴撤出了大型核导弹，而且让美国兵舰检查载运导弹的苏联船只舱面。上星期二，他保证在同样的折衷视察制度下撤出大约３０架“伊尔—２８”喷气轰炸机，白宫、国务院和五角大楼计划人员现在正在研究是否可能从某种不同的办法对待视察问题。卡斯特罗阻止了赫鲁晓夫愿意让联合国视察的建议。    美国官员相信赫鲁晓夫已经撤走或是将撤走所规定的武器——大型导弹和轰炸机。他们不知道他可能向古巴偷偷运入了哪些空中监视发现不了的东西，或是可能藏在古巴许多山洞中的东西。因此，他们说，必须继续施加压力要求在古巴国内视察。由于美苏紧张局势在缓和，这个压力现在主要将针对古巴而不是针对俄国。美国领导人看来并不担心赫鲁晓夫这样明显的意图：让古巴共产主义处于从常规武器角度衡量是比较强大的军事地位。他们说，美国和盟国去加勒比海的部队能够轻易地遏制卡斯特罗的力量，此外，如果卡斯特罗试图进行某种军事性质的进攻行动，肯尼迪认为，美国将不受任何约束，可以采取它认为必要的任何行动，包括入侵在内。

【合众国际社柏林１９日电】肯尼迪总统柏林问题特别顾问克莱将军今天说，如果“严重危机”威胁柏林的话，美国将像在古巴问题上一样采取果断的行动。    克莱的这番话是在他在这里作为时三天的调查事实的访问后离此回纽约以前在美德会议上讲的。

【合众国际社伦敦２３日电】有资格的外交人士今天说，麦克米伦首相可能飞往华盛顿就盟国在古巴事件以后采取新政策的问题同肯尼迪总统举行会谈。    这些人士说，麦克米伦可能在他同肯尼迪会谈之后设法在巴黎同戴高乐聚会。    【本刊讯】英《每日邮报》２３日刊载了约翰·迪基写的一篇文章，题为《麦克米伦可能前往访问肯尼迪》，全文如下：    麦克米伦正在考虑飞往美国就古巴问题解决后东西方协议的新前景问题同肯尼迪总统举行会谈。    既然赫鲁晓夫现在暗示他更愿意同西方举行严肃的谈判，麦克米伦首相极想抓住这样的机会来缓和紧张局势。    他认为，自从他４月份在华盛顿的会谈以来，东西方关系已发生很大变化，他同肯尼迪总统重新回顾一下局势是重要的。    这位首相昨晚离开伦敦到外交大臣的苏格兰别墅同霍姆讨论这个问题。    对麦克米伦来说，赴美进行短期访问最适宜的时间是在圣诞节议会休会期间，即下月底是最可能的时间。路透社说两人讨论的主要问题是苏今后的动向    【美新处马萨诸塞州海恩尼斯港２３日电】白宫说，肯尼迪总统“很可能”不久就同英国首相麦克米伦会谈。    总统代理新闻秘书哈奇尔是在星期五透露这个消息的。    哈奇尔说，“他们很可能不久就举行会谈，可是我不知道在哪里举行。”    【路透社华盛顿２３日电】据了解，肯尼迪总统和麦克米伦一致认为虽然苏联在未来的几个月的意图还不清楚。但是和平解决古巴危机看来似乎将为在其他东西方问题上取得进展开辟道路。    官员们说，今后六个星期他们将能对他们面临的主要问题有比较清楚的了解，这个问题就是：在苏美在古巴对峙之后，赫鲁晓夫究竟是将谋求缓和，还是可能在柏林或别的什么地方增加压力。    他们认为肯尼迪同麦克米伦会谈的议程将很广泛，除了包括柏林问题和１９６３年的东西方关系问题之外，还包括下面这些问题：    １、中印边境争端和这个问题对中苏关系以及东西方之间的影响。    ２、东西方关于禁止核试验的会谈下周在日内瓦复会时肯尼迪政府希望取得的进展。    ３、欧洲共同市场。    ４、一旦苏联在柏林问题上重新施加压力从而在冷战方面出现新的局面时改善北大西洋公约组织的防御力量的必要性。

【本刊讯】《纽约时报》１２日刊登了苏兹贝格１１日发自华盛顿的一篇文章，摘要如下：    Ｕ—２飞机使得肯尼迪总统能够发现、证实和宣传赫鲁晓夫的无耻勾当以及迫使他公开退却。    这突出地证明了艾森豪威尔总统在１９５５年７月向俄国人建议的“开放天空”政策的价值。既然不仅适当的军事用途而且适当的政治用途证明可以使用Ｕ—２飞机，重新提出“开放天空”的建议将是合适的。    我们可以宣布我们注意调查可疑的地区、保卫世界不致受到突然的袭击——同时欢迎苏联进行同样的侦察。莫斯科肯定又会拒绝在国际监视方面进行合作；但是这种拒绝不会妨碍为建立一种可靠制度而作出的努力。    在目前，世界舆论在这个问题上根本上都拥护我们，因为古巴问题证明，对紧闭的社会需要进行和平的视察。    目前并不存在关于各国领空的法律。领海规定为从海岸线起的３海里到１２海里，但是从来没有在领空方面取得一致意见。由于没有公认的空间边境，国家空间就是一个国家能在军事上控制的范围。

【美联社伦敦２３日电】（记者：加弗向）麦克米伦希望，他预期要同肯尼迪举行的会谈将制订出一项旨在使俄国更接近西方的盟国战略。    １７国裁军会谈将在星期一在日内瓦复会。东西方禁止核试验条约已经在望。    正在日内瓦研究中的另一项东西方计划是禁止核国家把它们的武器交给其他国家。    麦克米伦将希望总统同意他的理论：盟国采取更大的灵活性——与软弱不同——    将有助于达到这些目的。    在另一方面（中印斗争），麦克米伦将要力陈英美间取得更为明确的谅解的理由。两国现在已保证向印度提供全面援助，不管印度是接受北京的停火，还是决定设法把攻击它的人赶回去。