【合众国际社东京１４日电】共产党中国今天说，星期日在华东击落的一架Ｕ—２侦察飞机，是自从１９５９年１０月以来在赤色中国领空击落的第四架美国间谍飞机。    这是共产党中国政府就击落Ｕ—２飞机事件发表的声明中说的。声明指责美国应负“完全责任”，并且向美国政府提出“最强烈的抗议”。    声明怒气冲冲地要求美国从位于可以打击到中国大陆的距离以内的军事基地上撤走。    【路透社北京１４日电】中国政府今晚发表声明，就Ｕ—２飞机事件，向美国政府提出“最强烈的抗议”。    声明坚持说，这架被击落的飞机是“美国自己直接控制的”，对中国的这种“猖狂侵略”应当由美国负责。    今天在这里散发给记者们的这篇１，０００字的声明声称，自从１９５９年１０月以来，中国另外还在中国击落三架“美国间谍飞机”，并且说，最近这次飞行“绝不是一个偶然的孤立的事件”。    它还包含很长一段对美国政府外交政策的指责，它指控美国的外交政策“正在世界各地变本加厉地推行它的侵略政策和战争政策”。    它又说：“这一次的事件再一次提醒人们：对于美帝国主义绝不能存有任何不切实际的幻想。”    【路透社北京１４日电】中国政府的声明标志着一周内不断高涨的激烈的反美运动的高潮，反美的文章一直在报纸上占了主要地位，实际上是排斥了其他一切消息。    但是，对于已经宣布的关于击落Ｕ—２飞机的很少的细节，声明没有补充任何新东西。    声明在提到“不切实际的幻想”后面有这么一段话：“只有予侵略者以坚决的回击，才能有效地制止帝国主义的侵略活动和战争活动，有效地捍卫各国的独立和世界的和平。”    中国和平委员会主席郭沫若进一步阐明了这个论点。他在《人民日报》上写道，这是“反对美帝国主义的侵略政策和战争政策，保卫世界和平的根本原则”。    “要消灭霍乱，就必须消灭霍乱菌，和平保卫者就譬如医生，医生是不能和鼠疫菌和霍乱菌等握手谈友好的。”    关于击落Ｕ—２飞机的文章、集会消息、诗歌、图画和漫画以及亚洲国家的反应今天又在中国报纸上占了主要地位。

【新华社阿尔及尔１４日电】昨天这里的报纸以显著的地位刊登中国代办到达阿尔及尔的消息。    《共和阿尔及尔报》在第一版刊登了中国外交代表到达机场时的照片，并详细地报道了中国代办向记者发表的声明和阿尔及利亚外交部官员的欢迎词。

【本刊讯】英国《统计学家》周刊１４日刊载了一篇题为《Ｕ—２飞机，一个非常明显的打击》的评论，摘要如下：    一架飞越共产党中国上空的中国国民党Ｕ—２飞机被击落一事是不幸的，也是没有必要的。虽然人们提出福摩萨自称对中国大陆在法律上有所有权，来为进行这些高空飞行进行辩解，但是这种理由在比较现实的国际对立的世界上很难通过。    因此，首先，人们得悉美国把两架Ｕ—２飞机卖给了国民党中国，感到相当大的震惊和不愉快。共产党中国人是如何把共中一架打下来的一些问题是不重要的（虽然不是说人们不感兴趣的）；但是看来，要是认为，击落飞机这件事是有意要重新施加压力，那是过分的。要是现在这次事件——一星期内发生的第二次Ｕ—２飞机事件——被人用来作为宣传战中另一场有害战役的开路先锋的话，那华盛顿只能怪它自己，再一次要怪它无能，而不是机器发生故障。

【法新社华盛顿１４日电】对中国共产党人在Ｕ—２飞机事件之后重新发动的对美国政府的攻击，华盛顿官方星期五置之不理。    国务院发言人里普说，中国国民党人已经很清楚地表明这次Ｕ—２飞机的飞行是他们的计划的一部分，他拒绝发表进一步的意见。    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》１１日社论说：    国民党中国使用Ｕ—２侦察机在中国大陆上空进行间谍活动一事应当不会使铁幕或者竹幕两边的人感到奇怪。    以福摩萨为基地的中国人仍处于对共产党人作战的状态。共产党中国人也定期地轰击马祖和金门岛上的蒋介石军队。    可能是时间上的巧合，美国海军宣布，北极星导弹潜水艇将以距中国海岸１８００英里的关岛为基地。这种潜水艇能向１４００英里以外的地方发射氢弹火箭。在两年之内，将有１０艘这种潜水艇在太平洋中游弋。

【本刊讯】伦敦《中国季刊》１９６２年第二期，发表了以《美国和中国：有实行新政策的机会吗？》为题的专栏。专栏是由美国和英国研究中国问题的专家所撰写的六篇文章所组成。    第一篇文章题目是《美国对华政策的根源》，作者为美芝加哥大学美国外交军事政策研究中心负责人摩根索，文章摘要如下：    美国一方面拒绝承认中共会留在中国大陆的事实，另一方面却不能够达到通过反革命手段推翻中共政权的目的。美国做不出一点有效的事来。因为除了对中国进行全面战争之外，美国实在没有别的办法，而对华全面战争会演变为世界大战，使美国和它的敌人同归于尽。    这个政策却有一个肯定的结果，即使得福摩萨不被共产党拿了去。但有两大反作用：它使美国在它的盟国面前完全孤立；使美国失去全世界舆论的支持，中共看到美国作茧自缚，当然不会放过这个机会，立刻大加利用了。    美国虽竭力企图拔出远东政策的泥潭，但中共却不肯丝毫假以援手。在中共的观点看来，让美国困在它自己制造的矛盾中脱身不得，进退两难，要比和美国合作，觅取妥协更有利得多。中共是知道美国的困难处境的，他们也知道时间因素是对他们有利的，因为拖得越久，军事优势就对中国越有利。共产党中国将会成为世界政治上的一个独立的军事因素，美国的军事地位越弱，全世界对美国对华政策的反对也越大。    因此，说来令人不信，今天主要的问题倒不是美国是否承认共产党中国，问题反而是共产党中国是否愿意被美国承认。很明显，如果承认的代价是要用中共承认福摩萨海峡的现状，中国是宁愿不要美国承认的。    美国在亚洲面临的威胁主要不是军事侵略而是政治侵略。再说，即使来自共产党中国的威胁主要是军事性的，美国在远东的军事政策也还没有足够的应付力量。    共产党中国和美国在军事实力上的对比，和欧洲方面美苏军事实力对比是不大相同的。苏联到目前为止没有轻举妄动，是由于美国的核子报复威力，但是中国的地位特殊，策略特殊，它难道也会为同样的阻遏方法而束手？以常规战争来说，强大的中国对东南亚所占的压倒优势，等于是美国之对中美洲。要不让中国势力侵入东南亚，单靠军事力量是不够的。谁想约束中国，就必须打击中国实力的中心。    美国政府主动地修改对华政策的可能性，是几乎不存在的。    比较更可能的是，美国的对华政策不会因政治家的主动而改变，而是被外面来的、无从抗拒的压力所改变。这方面的压力之一可能来自联合国；另一压力可能是因中国军事力量的增长而产生的。由于中国军事力量增长而产生的压力会迫使美国不得不痛苦地在战争与向后撤退之间选择其一。    明智的政策可以预料到这种痛苦的抉择，因而设法制造条件，引起更好受的抉择，以避免这种痛苦。明智的政策应该探讨中共目前的弱点达到什么程度，如果有利的话，应该在政治上，经济上，军事上利用这种弱点来发挥。在另一方面，还应该估计中国未来的力量会达到怎样的程度，以便早作准备，布置有利的阵地先行对付。

【中央社台北１３日电】行政院今日决议，今年双十节国庆阅兵暂停举行。    行政院说，当前对岸匪军积极部署迄未停止，随时可能蠢动，我三军须时刻警戒防卫。今年双十节国庆阅兵决定暂停举行。    【合众国际社台北１３日电】据信，泰勒将军由于棘手的国际局势而劝蒋不要举行双十节检阅。    还有一次没有举行双十节检阅，那是在１９５８年共产党炮轰金门、马祖群岛的时候。

【本刊讯】蒋帮《中央日报》７日发表题为《欢迎泰勒上将》的社论。摘要如下：    泰勒上将此次于就任新职前来访，对于今后远东反共情势的开展，必有其历史性的重大贡献。    二次大战以后，美国为对抗国际共党的侵略行动，曾长期采用围堵与报复的战略思想，殊不知围堵不能制止其渗透颠复活动，报复亦不能吓阻国际共党的政治经济斗争；于是美国逐渐失其主动，备受苏俄困扰。泰勒上将有见及此，曾在美国力排众议，独倡弹性战略。    泰勒上将所倡导的弹性战略或机动战略，其基本主张，简单的说，就是局部战争与全面战争并重，传统武力与核子武力配合。泰勒上将这一重视弹性战略，正是民主国家从国际共党手中夺回战略主动的唯一捷径。    但是，我们还以为在弹性战略中，美国本土应该主动的建立成为世界反共的兵工厂，而不应被动的准备沦为反共战争的主战场。因此，美国无须本身卷入战争漩涡，而要依据全盘战略构思和综合作战计划，积极支持各友邦的反共政策，动员各友邦的反共力量，并充实其对共产集团备战和作战的供应。这也就是采取间接的、迂回的方式来实行弹性战略；否则共党到处放火，美国到处救火，必致疲于奔命，劳而无功，恐难达成泰勒上将预期之目的。    今日敌我情势，即以亚洲而论，毫无疑问，乃遂行泰勒上将战略的最佳时机。支援（中国）大陆革命，策进军事反攻，以铲除亚洲祸患根源，乃今日民主国家应有的行动，谅泰勒上将亦必有此同感。我们也相信泰勒上将此行不仅将更加坚定美国在此一地区的军事政策，同时对美国今后所采取的对敌行动，亦必能发生深远的影响。

【合众国际社曼谷１５日电】泰勒将军星期五到达这里，并且立即就亚洲的最新问题——柬埔寨问题——进行会谈。泰勒将军就美国决定给柬埔寨更多军事援助的问题同泰国总理乃沙立进行了讨论。    【路透社曼谷１４日电】泰勒将军今天在泰国对美国给柬埔寨军事援助日益感到焦虑的情况下从金边飞抵这里。    泰勒在记者招待会上拒绝评论这项保证：美国给柬埔寨的援助将用来对付共产党游击队而不是对付泰国和南越。    他说：“我们打算在东南亚同共产主义战斗。”    “这个问题在不同的国家是不一样的。    “我们必须有一个共同计划来抵抗共产主义”。    泰勒将军在到达这里以后，同泰国总理沙立会谈了一小时。    他还将会见美国驻老挝大使昂格尔，听取关于老挝局势的汇报。    泰勒将军在星期天动身去雅加达以前，将访问驻扎在呵叻的美国军队，并且听取这里的美国军事官员的汇报。    【合众国际社曼谷１４日电】泰勒将军今天到达这里来和泰国高级官员举行为时三天的会谈，并访问一个美国陆军战斗队的丛林营地。    中立的柬埔寨和美国在东南亚大陆上的最坚定的盟国南越和泰国非常不和。    泰国总理沙立元帅心目中的头号问题，毫无疑问是最近美国决定增加对柬埔寨的军事援助的问题。    泰勒将访问在这里以北呵叻的美国第１１６联合特遣部队司令部，和美国军事官员会谈。    这位６１岁的将军在他１０月１日接任新职以前对远东的“了解情况的旅行”正在接近尾声。他的最后一个停留地点是雅加达，有迹象表明，他的旅行可能在突然的哄嚣声中在那里结束。    拥有１，７５０，０００党员的印度尼西亚共产党已经展开了一次反对泰勒访问的宣传运动。两个共产党青年团体已发表声明，要求政府不让泰勒入境。    【法新社曼谷１４日电】泰国内政部长乍鲁沙天将军说，泰勒将军被邀请到连结泰国同柬埔寨的边界去视察那里的局势。    这位部长又说：“我们已经准备了许多问题要同泰勒将军讨论，其中包括一些军事方面的问题。”他说，泰勒将军对泰国并不陌生，他完全了解局势。他说，因此可以肯定，泰勒将军将谈到关于柬埔寨的局势，泰国也准备充分阐明它的态度。

【美联社沙湾拿吉１４日电】联合政府首相、中立的富马亲王星期五在这里结束了他对各南方重镇的视察的第一阶段。    这是富马于６月２３日就职以后第一次访问右派控制的地区。陪同富马前来的有联合政府副首相、右派领袖诺萨万将军。    富马于星期三离开万象到北汕，然后于同日从那里到他曲，他在他曲住了一夜，于星期四动身到富米的这个最大的重镇。    在这三个城市中，富马受到了既平静然而又热烈的欢迎。    在每一个停留地点，富马都向群众讲话，详细阐释他的政府的中立政策，这个政策的目的就是要使老挝保持中立和置身于冷战之外。    富马告诉记者说，他从对这三个右派城镇的访问中得到“极好的”印象。    富马在星期五中止了他的访问，返回万象，以便主持内阁会议。他将在星期六再度飞到南方的巴色去，然后到阿速坡和沙拉湾，从而结束他对右派城镇的访问。他定于下星期二返回万象。    【美联社老挝塞诺军事基地】（原电无日期——编者）老挝首相、中立的富马亲王说，他已要求法国把这个法国的军事基地交还老挝。富马是在星期四到塞诺访问时向法国军官发表的讲话中讲这番话的。塞诺位于万象以南４００公里。    富马目前正在沙湾拿吉访问右派的各重镇，他便趁在这个地区的机会到塞诺来。    他说，然而，“我们不得不保持训练我们的士兵的法国军事代表团”，他又说，这将在法老会谈中商定。    后来，富马在沙湾拿吉的一次群众集会上说，法国官员已经在原则上同意把塞诺移交给老挝。

【法新社金边１３日电】泰勒将军今晨到达这里，并在晚些时候受到柬埔寨国家元首西哈努克亲王的接见。    泰勒将军出席了议长肖桑科萨举行的午宴。    泰勒将在下午和国防大臣朗诺举行会谈。    【合众国际社曼谷１４日电】柬埔寨国民议会议长肖桑科萨昨晚在为泰勒举行的宴会上告诉泰勒，柬埔寨对美国抱有“诚挚的敬意”。    他还“坦率地”谈到了“柬埔寨同它的邻国所发生的麻烦”，并且要求泰勒把这一点告诉肯尼迪。    泰勒在致答辞时对这位议长表示感谢，并且说，此行使他“更加”熟习亚洲的形势。他说，他在金边的会谈“对我要担任的职务”给予了“新的帮助”。

【美联社万象１４日电】美国国务院官员苏利汶已经约定在星期五下午和老挝首相、中立的富马亲王举行会谈来讨论美老关系。    老挝的消息灵通人士说，富马和苏利汶将要讨论的一个问题是美国对老挝的援助计划。    苏利汶是星期四到达这里的。他一度领导过美国出席日内瓦老挝问题会议代表团。    苏利汶是陪同泰勒将军前来远东访问的。    一位美国大使馆发言人说，苏利汶是利用到这个地区的机会到老挝来同美国大使昂格尔磋商，并且“和老挝的要人们重叙旧好”。

【美新处华盛顿１４日电】美国正遵照保证老挝王国的独立和中立的１４国日内瓦协议从该国撤出它的军事援助代表团。    国务院新闻发布官里普星期五说，“我们要遵守日内瓦协议的文字和精神，我们期望其他人也这样做。”    他说，美国的撤退工作已经开始，并将继续进行。

【共同社东京１２日电】外务省对于即将在１０月、１２月间在印度尼西亚的万隆举行的第二次亚非国家会议筹备会议，曾经按照（日本）参加会议的方针进行了研究。但是，由于前些日子举行第四届亚运会后的形势发生了变化，所以越来越多的人主张需要慎重地对待参加会议的问题。因此，大平外相发出指示说，对于参加问题暂不作出结论，等到１０月７日访问欧洲回国以后，看看形势的发展再进行研究。    外务省所以对参加问题正在苦思焦虑，是因为已经弄清楚这样一些情况：（一）印度尼西亚政府在６３个亚非国家中，没有邀请国府和以色列，并且还除去了韩国；（二）南越和北越都在被邀请之列，中国、北朝鲜的出席会议已经确定，等等。    日本同国府有外交关系，同韩国也正在设法使邦交正常化。日本如果参加筹备会议，必然不得不主张邀请这些国家。而且，估计在筹备会议举行表决时会遭到否决。另外，不管表决的结果如何，都不能设想印度尼西亚政府会同意这些国家的代表入境。在这种情况下，日本以共同召开筹备会议的国家的身分参加会议，是很成问题的。    如果考虑到前些日子由于拒绝台湾和以色列两国参加亚运会而在当地引起示威纠纷事件的情况，就可以预料，在第二次亚非会议筹备会议上，将会发生更严重的情况。另一方面，可以预料，如果不参加，就会被国内批评为“亚洲的孤儿”。而且，还可以预料，人们会把日本的不参加对会议本身造成的国际影响归咎于日本。大平外相也认为这是“今年下半年的最大的困难问题”。正因为这个问题复杂而且困难，所以外务省正在为制订对策而苦思焦虑。    另一方面，西方国家对这次会议也很注意。特别是，在那些担心会在殖民地问题和开发经济不发达国家等等问题上被亚非急进集团操纵的各国中间，有的国家已经探询日本政对这次会议采取什么态度。西方国家好象希望日本起到一种能够约束亚非急进集团的稳健的作用。

【美联社新德里１２日电】印度同意出席第二次万隆会议的筹备会议，虽然它对这个拟议仍然抱有怀疑。    这则消息是官方人士星期三说的。他们说，筹备会议可能在联大开会期间在纽约举行。    这些人士说，印度仍然不相信需要再举行一次万隆会议。这些人士表明，印度将勉强地出席筹备会议来决定另一次万隆会议的日期、地点和其他细节问题。

【路透社开罗１３日电】阿盟理事会今天在这里举行大使级的会议，以任命下一任的秘书长，阿联和伊拉克没有出席。    突尼斯代表哈比卜·阿布内韦拉呼吁阿拉伯国家解决它们的分歧并团结起来。他对阿联和伊拉克的缺席感到遗憾。并说，他希望他们将回到阿盟中来，并且为阿拉伯人的利益而努力。    会议主席阿尔及利亚代表迈达尼说，他希望将会消除阿联抵制会议的原因，而阿联也将会在“阿盟范围以内进行斗争”。    理事会在开了４５分钟的秘密会议以后休会。    【合众国际社开罗１３日电】阿盟理事会今晚开了５０分钟的会议，然后休会到星期六上午复会，而成员国在秘书长的任期的严重问题上仍然陷于僵局。    阿盟人士说，叙利亚、约旦和沙特阿拉伯代表建议哈苏纳的任期从五年改为两年。他们要求休会以便同他们的政府进行磋商。这些人士说，其他八个国家赞成维持现在的期限。    【德新社开罗１３日电】据自阿盟人士得知的消息，反对纳赛尔的阿拉伯国家约旦、叙利亚和沙特阿拉伯反对再次任命哈苏纳为秘书长，而突尼斯、阿尔及利亚、利比亚和黎巴嫩则投票赞成。    【合众国际社开罗１３日电】阿盟秘书长哈苏纳今天拒绝缩短具再次担任秘书长职务的期限，从而使阿盟又面临一个危机。    一位阿盟官方人士说，所有的成员国都同意缩短了的两年任期。    【法新社巴格达１４日电】伊拉克政府星期四晚宣布反对重新选举哈苏纳担任阿盟秘书长。伊拉克外交部发言人发表的一项声明说，重新选举哈苏纳“将违反阿拉伯的利益和危害这个组织的命运”。伊拉克电台广播了这项声明。

【法新社大马士革１２日电】叙利亚政府今天否认开罗电台报道的消息，这则消息说，叙利亚曾致约旦政府一项照会，建议在阿盟失败后，组织一项阿拉伯地区的合作计划。    一位叙利亚外交部发言人说，这些消息完全是没有根据的。他说，叙利亚政府并没有给约旦政府或任何其他阿拉伯国家政府送过这样的照会。

【法新社大马士革１２日电】《旗帜报》报道，开罗《阿拉伯之声》电台的评论员法伊克·阿卜杜拉·甘地勒今天抵此要求政治避难。

【路透社安曼１２日电】今天经这里的官方人士获悉，约旦陆军副总司令法韦兹·马赫尔少将已经被撤换，７０名其他军官——包括７名上校——已经被撤职。    这些人士说，马赫尔少将已经调到外交使团，并被任命为约旦驻台湾大使。    取代他的是前约旦陆军参谋长伊扎特·哈桑·坎杜尔少将，他在去年四月要求退休，现在被召复职。    这些人士说，这种变更是侯赛因国王、约旦首相兼国防大臣塔勒和陆军总司令马贾利中将昨天开了三小时的会议之后发生的。    同时，今天从这里官方获悉，内阁已经决定免去至少７０名军官的职务，其中有许多属上校级。    （特拉维夫的《晚报》今天把这种更动说成是自１９５６年以来约旦陆军最猛烈的清洗。）    （报纸说，７２名军官——包括３名正式上校和１５名中校——已被解职，它援引观察家的话说，这种变更同马贾利将军和首相之间的不和有关。）

【法新社利伯维尔１３日电】非洲—马尔加什联盟首脑会议已在星期四结束。    【路透社利伯维尔１３日电】非洲—马尔加什联盟的１２个国家首脑今天宣布，他们将建议把葡萄牙和“种族主义的以及顽固不化的”南非驱逐出联合国。    他们在非洲—马尔加什联盟为期三天的“最高级会议”结束时发表的一份公报中说，他们将向下周开幕的联合国大会提出这个问题。    这份公报还说，非洲—马尔加什联盟将要求把安哥拉问题列入议程。    它还将要求把一切有关西属几内亚、西班牙占领的斐南多波和其他所有附属领地的问题列入议程。    没有提到南罗得西亚。    这次“最高级”会议在结束时宣布，国家首脑决定“坚决支持”吴丹提出的刚果统一计划。

【路透社柏林东区１２日电】东德共产党领导人乌布利希上星期六在来比锡举行的一个东西德工人会议上发表的一篇讲话中说：“拖延讨论和平解决德国问题显然不会对西方国家有什么好处……。”东德通讯社德通社今天发表了他这篇讲话。    “我愿意非常坦率地说：无论谁再拖延这种讨论，他就要为此付出额外的代价。和约是无论如何要签订的”。    “如果西方各国是明智的，它们将加速关于和平解决德国问题的会谈”。    乌布利希否认，苏联人和东德人曾经使用“萨拉米策略”（萨拉米是一种只能一点点吃的意大利香肠——编者注）来一点一点地削减西方在柏林的权利。    “我们并没有计划要阻止就未来的和约逐步作出决定。我们倒是由于对方的侵略行动而被迫采取一些安全措施”。    “西方拖延谈判，将使西方各国在柏林的地位越来越削弱。”    【法新社柏林１１日电】东柏林电台今天报道，东德国家领导人乌布利希在来比锡“工人会议”上说：“使欧洲局势正常化的下一个步骤是缔结对德和约”。    这次会议是在上星期六举行的，参加大会的有来自东西德的１，０００名“工人代表”。    这家电台说，乌布利希说：对德和约“将成为一个新的基础，这项和约将与德意志民主共和国缔结”。

【合众国际社伦敦１３日电】（记者：特勒）西方最后抛弃了本月在华盛顿举行四国外长会议讨论柏林问题的计划。    外交人士说，规定美、英、法、西德四国外长举行会议的计划已悄悄地放弃了    。    取而代之的是，盟国的外长们将在参加联大会议期间在华盛顿和纽约进行非正式的双边会谈。    苏联最近在柏林谈判问题上的“退却”减弱了盟国就柏林问题举行紧急会谈的迫切性。    肯尼迪总统上月表示，西方四大国部长要在联大会议开幕前举行一次会议。    那以后，基本上对举行柏林会谈态度冷淡的法国人打退堂鼓了，事实上他们说，他们从来没有同意过要举行会议。    英国发现外交大臣霍姆不可能在联大开幕前去纽约，因为他需要留在伦敦参加重要的英联邦国家总理会议。他将于９月２３日离伦敦前往纽约。    由于会议的一些参加者显然缺乏热情以及随后的事态发展，现在看来，这次会议在某种意义上说来是可以免开了。    赫鲁晓夫本周表示，他不会在美国１１月国会选举前硬要解决柏林问题。    还有很明显的迹象表明，显然由于他未能取得中立国家预先表示支持的保证，因此他不会在联大会议上过于强硬地提出柏林问题要求解决。霍姆和德姆维尔将在本周晚些时候到纽约去参加联大会议，预料他们将分别同腊斯克讨论柏林局势和俄国政策意图。

【法新社赫尔辛基３日电】今晚这里宣布，苏联已同意把苏联部分的塞马运河租借给芬兰，为期五十年。    芬兰政府人士强调，租借运河和苏联岛屿拉文萨里（小维索斯基）意味着苏联在历史上第一次把它的领土的一部分让与另一个国家使用。但是反对派政界人士指责说，这项运河租借协议在政治上的意义大于经济上的意义。他们指出，五十年后，运河将连同经过改进的设备一起还给苏联。    这条６０公里长的运河从芬兰东面的湖泊地区流向以前的芬兰城市维普伊附近某处，维普伊在列宁格勒以北１００公里。根据１９４４年苏芬停火协议，这条运河的大部分成了苏联领土。    运河将对芬兰、苏联和“第三国”的商船开放。军舰不准进入这条水路。还禁止运输军队、武器和弹药。    协议第十七条规定，苏联在特殊情况下有权禁止所有“第三国”的船只进入运河的苏联部分，假使这些船只的出现是不符合苏联的安全利益的话。    当协议从今天算起到五十年以后期满时，芬兰将在八个月内把这块领土上的一切建设无偿地交还给苏联。但是，协议有一项附录指出，协议在五十年满期以后可以延长。

【路透社柏林东区１３日电】东德国务委员会今天讨论了与东南亚的关系，它说，东德和“最重要东南亚的国家”之间在许多的国际问题上的观点“完全一致”。    东德通讯社德通社发表的一个公报说：“可以指出，（东）德意志民主共和国和最重要的东南亚国家在像为维护和保卫和平、争取和平共处、争取普遍彻底裁军，反对帝国主义和殖民主义以及为保卫和加强民族独立而斗争这许多重要的国际问题上的观点是完全一致的’”。    这份公报说，这些共同的看法以及东德在争取签订和约以及解决西柏林问题而进行的斗争中所得到的东南亚国家的支持“成为进一步加强和发展相互间的合作的良好基础，并为此提供了一切的可能性。”

【路透社大马士革１３日电】由参谋长纳梅克·卡迈勒少将率领的叙利亚陆军指挥官代表团今天乘飞机去莫斯科参观在俄国举行的苏联军事演习。

【波通社华沙１０日电】１０日波兰统一工人党中央委员会第一书记哥穆尔卡接见了正在波兰的保加利亚农民联盟总书记、保加利亚人民共和国部长会议副主席格·特莱科夫。    在座的有波兰统一工人党政治局委员、书记处书记克利什科。统一农民党最高委员会副主席波戴德沃尔尼也出席了会谈。    会谈是在真诚和友好的气氛中进行的。

【本刊讯】古巴《今日报》和《革命报》１３日报道，劳尔卡斯特罗１２日在马坦萨斯军事学校的集会上就苏联关于古巴的声明发表谈话说，“如果他们进攻古巴的话，可能爆发第三次世界大战，火箭可能落在美国的国土上。”他又说，“然而我们所有的人都希望，肯尼迪先生在设法说服他所有的将军、参议员和垄断资本家之前，首先考虑考虑这样做是否有利。”    他说，苏联的警告，“并不是一个刻板的恫吓性的警告，并不是说只有战争别无其它出路。这个警告是要求和平，要求裁军，要求（美国）甚至与我们保持一切关系，要求和解。”他又说，“对我们来说，从今天起我们就可比以往任何时候都睡的更安稳了，尽管我们并没撤掉警戒，尽管我们日益加紧准备，尽管在执行任务时我们还要睁大眼睛。但是就我们的人民来说，我们可以比以往任何时候睡的更加安宁了。”对我们来说，问题是简单了，而对他们来说，却是越来越严重。

【美联社华盛顿１４日电】（记者：麦耶）肯尼迪总统认为，目前，美国无需对古巴采取直接的军事行动。    总统通过这一谈话要求美国公民像他们说的那样，不要随便谈论美国可能对占巴的共产党独裁统治采取军事行动的问题。    同时，他又说，“美国方面的单方面军事行动目前既不会是必要的，也不是有理由的”。    通过使用“目前”这个字眼，他再次像先前几次那样强调，美国将采取对它自己的安全和它的西半球邻国的安全来说可能是必要的任何行动。    总统拒绝说明什么样的具体行动和情况会使美国对卡斯特罗政权采取军事行动。但是，他几乎尽其所能的并且像他在白宫最近发表的声明中所说的那样，他大致提出了会改变他目前对古巴局势的解释的条件。    总的说来，总统以明确的语言说出了美国政府对古巴的态度。不过，在一件事情上他在星期四没有明确地说明。那就是美国期待拉丁美洲国家从今而后在古巴局势中起什么作用的问题。    总统在星期四的书面声明中说，“我们拉丁美洲的朋友为了它们自己的和平和自由必须认识到”来自古巴的任何军事威胁的“后果”，“我们将向它们提出一些进一步的建议”。

【法新社巴西利亚１３日电】巴西陆军部长纳尔逊·德梅卢将军下令所有联邦部队处于警戒状态，命令也适用于驻在巴西利亚保卫总统的一营卫戍部队。    与此同时，布鲁沙杜·达罗沙总理将于今天下午出席议会，要求议会务必把１０月７日定为对国家体制进行公民投票的日子。    此间一般意见是，万一议会反对这个提案，政府就决定解散议会。    权威人士说，如果政府决定解散议会，紧跟着这个决定的就是联邦干预瓜纳巴拉州。总之，政府将罢免古拉特总统的主要反对者、坚决的反共分子拉瑟达。    干预将由里约热内卢军区的第一军军长奥斯维努·费雷拉·阿尔维斯执行。他是人所周知的倾向民族主义的人，而且据信他是古拉特总统的忠实支持者。    此间后来获悉，巴西总理将出席议会，要求对在１０月７日举行公民投票问题进行信任投票。    同时，一位军事发言人说，今天早上陆军部发布的紧急措施令已于午间在里约热内卢军区解除了，因为这个地区的形势完全正常。    【法新社巴西利亚１３日电】巴西陆军部今晚在此间正式证实，陆军部长纳尔逊·德梅卢曾经申斥巴西南部驻军司令，说他昨天不该公开声明他赞成立即对宪法举行公民投票。    这位部长认为丹塔斯将军的建议是“违犯纪律的”。他说，只有他本人（德梅卢）作为统率武装部队的部长在行使职权时才能对公民投票问题表示意见。达罗沙内阁辞职    【路透社里约热内卢１３日电】今晚这里电台的消息说，巴西总理布鲁沙杜·达罗沙和他的内阁已经辞职。    达罗沙的辞职是参议员伊武·德阿基努在巴西利利亚宣布的。

【本刊讯】英国《卫报》１４日刊载弗里曼１３日自华盛顿发回的电讯：    参院民主党领袖斯马瑟斯已起草了一项提案，使参院正式同意在美国立即成立一个古巴流亡政府，可以支持这个流亡政府来直接代替卡斯特罗政权。    目前，参院和众院正在进行紧张的活动，企图拟订一项协议，使肯尼迪先生能够代表一个团结的国家发言。

【法新社华盛顿１３日电】消息灵通人士今天在这里说，美国建议的西半球外交部长的非正式会议将于１０月１日或２日在华盛顿举行。    这些人士又说，这次会议将几乎是专门处理古巴问题，虽然美国反对事先公布任何议程。    这些人士说，大部分拉丁美洲国家政府赞成在美洲国家组织的总部泛美联盟举行会议。秘鲁提出参加会议条件    【法新社利马１３日电】秘鲁外交部星期三宣布，如果议程包括由于政变而产生的政府的问题，秘鲁将不参加计划中的非正式泛美外长会议。    这个宣告是以外交部公报的形式发表的。

【本刊讯】英国《卫报》１２日发表一篇文章说：    从昨天苏联关于古巴的声明中得出的最明显的结论是：当赫鲁晓夫看到一个很好的宣传机会时，他知道怎样利用这个机会。在过去两年中，美国对古巴的政策是笨拙而不适当的；因此，在俄国人的反应中最令人感到意外的事情是，他们没有超过他们实际表现出来的那样热衷于混水摸鱼。昨天的声明就是属于这种情况。它有明显的针对着美国所犯错误的味道。    在不结盟世界里，柏林问题很容易被看成是不相干的，而古巴的经历却可能被认为是直接相关的。因此，从昨天的声明中得出的一个教训是：不应该再给赫鲁晓夫以类似的机会使他将来又赢得几分。

【法新社伦敦１３日电】英联邦总理会议的第四天在委员会里进行了高度技术性的讨论，同时，麦克米伦首相则同大部分代表团团长举行会谈。    今天上午，总理们早些时候设立的四个委员会之一，在殖民地大臣桑迪斯主持下，讨论热带产品问题和同欧洲共同市场的联系问题。    四个委员会中的另一个委员会——处理亚洲国家事务委员会，今天下午具体讨论了英国参加共同市场对印度和巴基斯坦工业的影响。讨论的结论没有透露。英联邦的一些财政部长，今天下午也参加了糖问题委员会的会议。    所有英联邦国家都花很长时间谈到它们的不满，但是，没有一个国家提到布鲁塞尔会谈的积极的结果，特别是印度或巴基斯坦没有提到。    因此，观察家们认为，英联邦总理们的愤怒抗议，至少部分地是说给国内听的“宣传”，因此，将不会对英国参加欧洲经济集团的决心产生影响，而是将仅仅影响它在布鲁塞尔就对英联邦特别有利害关系的具体问题采取更坚定的立场。消息灵通人士说，麦克米伦在他同代表团团长们会谈以后，仍然坚定地决心看到英国参加共同市场。    【本刊讯】《纽约时报》１３日发表了一篇社论，题为《英联邦的“叛乱”》。摘要如下：    英国参加欧洲共同市场和欧洲政治联盟的计划已在伦敦的联邦会议上引起了一场激烈的辩论。实际上，英联邦各国正在进行一场几乎是反对母国的“叛乱”，它将带来一个新的危机的幽灵，这个危机不仅将震撼麦克米伦政府，而且将震撼整个欧洲。    争论是清楚的。这是麦克米伦百相的有力的、全世界规模的“总计划”和英联邦国家各自的、甚至是狭隘的贸易利益之间的争论。    这一“总计划”要求英国加入这个集团，其根据就是建立这个集团时所抱的那种紧迫的考虑。像麦克米伦先生所解释的，一个现代化的经济在一个小国的狭小的范围内再也不能兴旺起来。正因为如此，英国必须参加这个集团，以帮助在一一个统一的欧洲建立一个能同美国和苏联相匹敌的大陆力量。

【合众国际社华盛顿１３日电】参议院今天批准肯尼迪总统提出的授予在从现在起到明年２月２８日这段时期内征召十五万后备队的备用权力的要求。这是得到一致通过的，表决结果是７８对。    参议院在以不寻常的速度通过这项法案后便把它送交众议院，在这之前，参议院决定在一星期后再就一系列要求总统在必要时进行战斗来防止共产主义从古巴扩散开来的建议采取行动。

【本刊讯】据英美报刊报道，英国教学研究机构从去年９月开始，对二十四所小学幼稚园的一千名五岁儿童实行英文新字母教学法以来，至今已有一年，根据各校报道的情况来看，新字母对提高幼龄儿童的阅读能力颇有帮助。已决定于今年秋天将接受新教学法的五岁儿童再增加一千五百名。    新字母名为“补充罗马字母”（ＡｕｇｍｅｎｔｅｄＲｏｍａｎ），共四十三个，原来的二十六个英文字母除Ｑ和Ｘ以外，全部保存，另添十九个新字母（见图）。每个字母只有一种发音，以便避免或减少英文字中的许多同字异音和同音异字的混乱状态。    幼龄儿童在掌握基本拼音规则以后，利用新字母可以比原来的字母进行更迅速和更准确发音的拼读，从而使阅读能力有较快的提高。新字母的目的主要在于教儿童更快地学会阅读，并不企图废除原来的二十六个字母，儿童在能够流利阅读以后即改用原来的字母读和写。据英国新字母教师反映，在新方法下儿童能在两年内学完原来需要三年完成的语文阅读课程。有些教育人士认为新字母将使小学课程发生重大变化，因为儿童迅速提高阅读能力后可以较早地从童话书改为正式的知识书本。但也有人认为新字母容易造成拼写上的混乱，使儿童在改回原来的字母时遇到困难。还有人认为新字母可推广到教外国人学英文，教哑人，在电视上教英文和举办阅读纠正班等方面。“补充罗马字母”用“补充罗马字母”拼写的儿童课文《小红母鸡》（左图原载八月二十日「美国新闻与世界报道」）

【本刊讯】南《战斗报》９月３、４日连载该报记者同宪法委员会秘书比耶迪奇就新宪法进行的谈话，摘要如下：    比耶迪奇说：１９５９年年初成立了一个委员会，其任务是研究一系列有关宪法法律问题和为联邦议会１９６０年１２月２日的会议上任命的宪法委员会准备材料。    后来，联邦国民议会成立了宪法委员会。宪法委员会是由卡德尔同志领导的。在起草宪法的工作中，在制订和确定宪法的基本原则时，铁托同志还亲自参加了。    草案初稿共有２４４条，再加序言部分。草案初稿的规模之所以如此之大，是由于需要通过宪法来调整我们制度和实践的许多问题，还由于这样一个事实：这是历史上第一部从进行劳动和管理社会生产资料的劳动人民出发，从一切社会事业实行自治制度出发的宪法。    ——草案初稿的第一部分是序言，这部分由三部分组成：第一部分涉及社会政治制度，第二部分包含联邦组织的原则，最后是一些过渡性的和已确定的规章。    序言部分阐述了构成社会主义南斯拉夫的社会、经济和政治制度以及发展的实质的那些基本原则。还谈到了以下各点：劳动人民作为生产者的管理者的权利和义务；南斯拉夫各族人民在各民族享受自决权的基础上，联合成一个联邦社会主义大家庭，以及它们要在南斯拉夫联邦社会主义共和国内实现的各项目标和任务；政治制度、政权机构和社会自治的基本原则；代表机构的作用和职能；限制重新当选担任一定职务的原则；南斯拉夫在国际关系方面的基本立场，以及社会主义社会进一步发展的前景，社会主义社会的这种进一步发展，在高度的劳动生产率，丰富的产品和发达的社会主义民主关系的基础上，将使共产主义的社会关系有可能逐步实现。    序言部分原则上阐述了作为自由和平等的生产者和创造者的人的这些权利，它们构成人在社会中，特别是在社会经济关系中的地位和作用的不可侵犯的、受到宪法保证的基础。例如，这部分谈到生产资料社会所有制，这实际上是否认生产资料的任何其它所有制——无论是私人所有制，国家所有制还是集体所有制。社会所有制排除任何剥削制度，并为劳动人民在从事劳动和作出决定方面享有平等权利创造条件。劳动人民在法律和计划的范畴内管理社会资料，但是无论谁——不管是个人、集体还是社会机构、国家机构——都没有而且也不能获得占有社会资料的权利。    序言部分接着谈到为了共同的利益而巩固南斯拉夫各族人民的兄弟般的情谊和团结；通过发展社会生产和社会所有制，逐步对农业实行社会主义改造；农民志愿的原则，农民的联合，他们同劳动组织的经济关系以及保护法律规定的农民占有土地的最高限额。序言特别强调指出下列原则：工人阶级和全体劳动人民对于社会事务要建立各种政治形式的管理，以把作为生产者的自由大家庭的社会组织起来。    第一部分首先从原则上论述社会经济制度，详细阐述序言部分的基本论点。这一部分包括社会经济制度的基本原则，它反映了社会主义南斯拉夫的社会经济基础，特别是包括有关以下问题的条文：生产资料和其他社会劳动手段的社会所有制；劳动组织（经济组织和机关）内实行自治；收入分配的基本原则；社会计划工作；人和公民的自由、权利和义务；政治制度的基础；社会政治单位（区、县、共和国和联邦）以及有关法庭、监察机构和保护宪法和法律的各项原则。    第二部分阐述联邦的组织。    草案初稿规定，议会由下面几个院组成：联邦院、经济院、文教院、社会卫生院和政治管理院。此外，由代表各共和国和联邦院的议员组成民族院。

【新华社伦敦７日电】美《华盛顿邮报》５日刊登了德鲁·皮尔逊自南斯拉夫赫伐尔发出的一篇文章，摘要如下：    美国的外交政策一直是以下面这种理论为基础的：如果苏联不是一个独裁的、单一的国家，它对美国的危险就少一些。换言之，如果南斯拉夫成为一个摆脱莫斯科而独立行事的共产党国家，那么，共产党世界的不同组成部分可能变得像拉丁美洲各国那样，后者现在通过泛美联盟同美国保持文化、经济和防御方面的联系，可是决不被迫追随美国所指定的一种政策。    南斯拉夫在形成这种阵容方面，可以成为一头带头羊。    南斯拉夫最令人感兴趣的一项成就是它把共产主义同自由企业混合在一起。它的农庄，８０％为私人所有。它的大百货商店是政府经营的，可是它的较小的一些商店、理发店、鞋铺和冷饮室可不是。    工厂是由工人委员会经营的。    南斯拉夫的兴隆的消费经济的一个秘密就是资本主义的借钱技术。主要是靠从资本主义国家借来的钱才取得的。这是一种不完全纯粹的共产主义。今年，南斯拉夫政府醒悟到：它已经借了２０亿美元，现在该清偿了。    这就促使铁托总统采取目前的、紧张的勒紧裤带的措施。    因而，今后几年，当这个共产主义一半自由企业的国家不得不在得不到资本主义援助的情况下生活时，那将成为南斯拉夫自从１４年前背离苏联的轨道以来最艰难的日子。