【共同社东京１７日电】社会党１７日举行中央执行委员会会议和众参两院社会党议员全体会议，听取了访华代表团的回国报告。    在中央执行委员会会议上，国际局长和田就代表团意志不统一等等问题提出了质询，会议已经同意成田等人的说明，批准了报告。    国际局长和田说，声明说美帝国主义是国际紧张局势的原因，这不是会引起误解吗？他要求加以解释。对此，政策审议会会长成田回答说，就象共同声明的其它地方也表明的那样，因为美帝国主义的战争政策和侵略政策是原因，所以对立的军事集团的存在也会造成紧张局势，社会党的这种主张，已经载明在其它地方。和田也已经表示同意。    另外，在社会党议员全体会议上，有人就积极中立和和平中立、共产党中国保有核武器问题提出了质询。细迫等人说，核武器和核试验问题已经包括在共同声明中“取消一切军事集团”一项里面。会议已经表示同意。    【日本广播电台１６日广播】特别节目：今晚请代表团的成员之一成田知已先生和随同代表团前往的日本广播协会特派记者家城，以共同声明为中心，进行座谈。’    家城：共同声明对形势分析倾注了很大的力量。特别是肯定同帝国主义进行斗争是世界人民的共同任务，加剧目前紧张局势的原因都在于美帝国主义。我认为，这一点特别在日本国内引起了非常大的反应，从共同声明看来，不是有点过于倾向一方吗？对于形势分析进行了什么样的讨论呢？    成田：形势分析在整个共同声明中占的比重很大，这是事实。但是，我认为用文章的长短来规定其内容是不对的。这次共同声明的中心倒是所谓日本的独立运动或和平运动要站在日本独自的立场进行斗争，是自主的斗争。人们认为，在这次共同声明中肯定这样的事情是没有前例的。形势分析（部分）很长，这我承认。关于内容，例如从最近的国际形势来看，从老挝问题、南越问题或古巴问题来看，所谓制造紧张的，是美国的政策。这已经是一切国民所勿容置疑的。    家城：但是从保守阵营方面来说，也有人认为，老挝问题或越南问题，可能是中国大国主义的表现，是它的扩张政策的表现。    成田：中国根本没有进入老挝和越南。    家城：但是，共产主义阵营是进去了。    成田：是美国军队进入了南越。加剧紧张局势的原因不就是在这里吗？只不过是坦率地指出了这个事实而已。从保守阵营的立场来看，占领台湾也不是美国的罪过，不是美国占领冲绳、小笠原，在那里设军事基地也不是美国的责任。如果用这种看法看待事物，你会以为就是这样吗？我认为事实并非如此。    家城：关于浅沼讲话……是怎样同对方谈的呢？    成田：浅沼先生的讲话意思是说美帝国主义是日中两国的共同敌人。在这一点上，正如刚才所说，台湾虽然是中国自己的领土，却被美国占领着；日本在冲绳、小笠原，或是全国各地，都有（美国）军事基地。在这种情况之下，（中日两国的）处境是相同的。中国和日本为了实现完全的独立，日本就要进行废除安全条约（争取）完全独立的运动；中国就要推进解放台湾的运动。各自进行这样的斗争。所以浅沼先生指着这（件事情）说，（美帝国主义）是日中两国的共同敌人。对此散布了非常大的谣言，甚至散布我们想像不到的谣言，就像是日本人要前去参加中国的解放台湾，进行共同斗争；中国的人民军也前来援助日本的独立。这次我们特别从自主的立场主张说，浅沼先生的精神并非如此。中国也说，这是当然的事情。我们希望国民消除这种误解，了解浅沼讲话的真正精神。    日本的主权现在被用安全条约这样的形式遭到侵犯，所以必须坚决展开反对运动。不过，如果像共产党所说的那种，这是革命的战略路线，那就是错误的。我们认为，革命的战略路线是同垄断资本的斗争。即使说今后要展开废除安全条约的运动，但是对纯粹的群众运动首先提出敌人是美国，那么这种斗争方法是错误的。因为对于和平运动，独立、中立运动，群众运动是有其独自的运动的，生硬地提出反帝反美的作法是错误的。在这一点上，今后准备进行社会党独自的和平运动。    从共同声明文章的长短来看，各自进行自主的斗争只有一行，可是，共同声明的全部精神就在这里。对形势的分析，是叙述事实，当然文章就要长。但是，其意图就在于今后用什么方法进行斗争。就是说要走独立自主的道路，可以明确地说，要坚持和日共划清界线。在群众运动中，和日共划清界线，就是说社会党有正确的政策，能成为群众运动的领导核心。

【路透社日内瓦１８日电】老挝三亲王今天在这里非正式地会晤了英苏两主席。    三亲王在进入这里的联合国大厦同麦克唐纳和普希金进行私下会谈以前不肯对记者们发表任何意见。    一位会议发言人后来说，三亲王同两主席会谈时，表示他们欣赏老挝问题会议的工作，以及“他们一般同意会议拟订的文本”。    这位发言人说，五人在会上就老挝问题的国际方面交换了意见。    会谈后，两主席为三亲王举行了招待会，其他代表团的主要成员出席了招待会。    寮国领袖的一位发言人后来对记者们说，亲王们今天未就他们下次会议的时间和地点取得一致意见。    这位发言人在会谈还在进行时就离开了会谈地方。他说，诺萨万将军建议亲王们通过交往信件来继续讨论。    三亲王同两主席在一起的时间约有９０分钟，以后又私下会谈了至少３０分钟。每人只带了一名顾问。    寮国发言人说，亲王们一边喝茶一边在平静的气氛中交谈。    苏发努冯的这位发言人说，普希金和麦克唐纳“十分坦率地”向亲王们解释说，现在除了等待统一的老挝政府代表团签署老挝问题会议达成的各项协议以外，实际上已无事可做。    寮国发言人说，亲王们同意了会议拟订的文件。这些文件被认为是老挝独立和自主的保证。    两主席然后让三亲王在一起交换意见。富马建议明天在同一房间举行下次会议。    苏发努冯同意这个建议。寮国发言人继续说，但是富米将军说，他希望会议在文翁在这里的别墅中举行。    他又说：“讨论没有达成协议，接着富米将军说，在一个外国讨论成立老挝政府的问题是不相宜的。”    寮国发言人说，“富米将军仍在企图规避三亲王的会晤”。他说，这位右翼“有力人物”实际上完全代替了文翁说话。发言人说，富马打算继续努力安排亲王们的另一次会晤，在这方面他将得到苏发努冯的支持。

【美新处华盛顿１６日电】（预发）下面是肯尼迪总统１月１８日致国会的预算咨文摘要：（本刊已删节——编者注）    我以这一咨文提出今年７月１日开始的１９６３财政年度的预算建议。    根据我的建议，１９６３年财政年度的预算支出总共将达九百二十五亿美元——比本财政年度的估计数字多三十四亿美元。增加的数额中有四分之三以上是由于国家安全和空间活动造成的，其余的大部分是由于固定的利息造成的。    １９６３财政年度的预算收入估计总共有九百三十亿美元，比受衰退影响本财政年度的水平增加一百零九亿美元。这些收入估计的基础是料想在去年衰退后出现的迅速的复苏在未来一年和以后将会继续下去，使１９６２日历年度的国民生产毛值达到创纪录的五千七百亿美元。    因此，１９６３年行政预算表明约有五亿美元的为数不大的盈余。预算支出    预算支出总额——估计在１９６３财政年度是９２５亿美元——在很大程度上是由在当前国际局势中实现我们的国家安全和国际目标所必需的花费巨大的计划决定的。国防、国际和空间计划方面的支出占１９６３年预算支出总额的五分之三以上，在估计１９６３年的支出比１９６２年增加的数额中占四分之三以上。    在这个总数内，方向和着重点有许多重要的改变。预料农业计划的支出、邮政亏损的支出和暂时的扩大了的失业救济的支出将要减少。    国防——本预算将把在过去１２个月中制订的加强我们的军队和增加控制和使用这些军队的灵活性的政策向前推进。我们国防计划中的重要的因素包括：在一次大规模的核进攻之后能保存下来并以压倒之势进行反击的一支战略进攻力量；一个能保存下来并指挥反击的指挥和控制系统；一个加以改进的反轰炸机防御系统；一个将帮助保护我国人口中的一大部份人免受核微粒危险的民防计划；作好战斗准备的有限战争力量和需要迅速把它们送到可能必须部署的任何地方去的空运和海运力量；帮助我们的盟国对付共产党指使的叛乱和颠复活动的威胁的特别部队。    本届政府的预算比上届政府的预算有了增加的原因主要是我国防务开支有了增加。    今后一年，预算规定进一步大大增加我们的战略部队的能力，包括额外的《民兵》导弹和《北极星》导弹潜艇。这些部队的规模和多样性足以在经过今天可能向我们发动的任何攻击之后保全下来，并进行决定性的反击。本预算提出的计划的目的是要保证我们将继续在将来拥有这种能力。    为了加强北美大陆的防御，本预算建议采取额外的措施增加我们的反轰炸机防御系统的有效性，继续努力改进我们的关于弹道导弹攻击的警报，并以最大的速度进一步研究和发展反导弹防御的可能性。    本年度的预算规定勘测和标定能容约莫五千万人的民用掩蔽体场地。民防计划的这一个阶段正在提前进行。我将为１９６３年要求为国防部的民防活动提供将近七亿美元。    虽然全球核战争对我们的生存是最大的威胁，但是只要我们维持使一场核战争对任何敌人都会造成灾难所需的部队的话，这将不是最可能发生的那种冲突。发生较小规模的军事侵略的可能性要大得多。我们就必须大大增加我们的常规部队。这是一项我们要同我们的自由世界盟国共同担负的任务。    １９６３年的预算建议是为了大大加强我们的常规部队。我建议：——把正规的陆军师的数目从１４个增加到１６个。    ——大大增加空军的正规战术战斗机部队的数目和新的战斗机和侦察机的采购量。    ——大大增加我们所有常规部队的采购量。这些部队的装备和供应必须使他们能准备好在世界上任何地区在一个长时期内进行有限战争。    国际事务和财政——最近若干年来，我们的国际援助计划发生了重大的变化。军事援助开支在１９６３年估计下降到十四亿四千万美元，而在五年前为二十二亿美元。在不那末发达的国家中，军事援助计划继续提供必要的维持、训练和某些装备的现代化，同时更加强调包括反游击战在内的国内安全。    另一方面，对世界新兴国家的经济和财政援助开支一直在增加，估计在１９６３年为二十五亿美元。    新的国际开发机构在协调我们在世界的援外计划的各种因素方面一直起着必要的领导作用。现在正在进行坚持不懈的努力把经济和军事援助同受援国家的总的能力和需要联系起来，以便求得经济的发展和保持适当的军事力量。    空间研究和技术——去年我建议美国进行更大的努力来探索和利用宇宙环境，这项建议已获得国会同意。    正在采取行动来发展复杂的《阿波罗》宇宙飞船并发展把宇宙飞船推到月球上去所需的巨型火箭。关于人的宇宙飞行的技术、特别是长期飞行和两个宇宙飞船在地球轨道上会合的技术，正在地面研究和新的飞行计划中加以研究。（下转第四版）（上接第一版）    保健、劳工和福利——１９６３年保健、劳工和福利计划的预算开支估计为五十一亿美元，信托基金开支为二百一十六亿美元。    教育——在１９６３年，用于现有的和拟议中的教育计划的开支估计为十五亿美元，比１９６２年增加三亿二千七百万美元。预算收入    １９６３财政年度的预算收入估计是根据经济复苏和增长的前景作出的，关于经济复苏和增长情况将在经济咨文中加以论述。总的说来，收入估计是根据这样的假定：国民生产毛值将从１９６１日历年的５，２１０亿美元增加到１９６２日历年的５，７００亿美元。根据这个生产水平，１９６２日历年的公司利润将为大约５６，５亿美元，个人收入大约为４，４８０亿美元。    除了经济发展将使收入增加以外，由于国内税收工作加强、执法人员增加，因此税收也将增加。估计１９６３年中由于这个努力而增加的税收约为３亿美元。国债    国债逐年的变化主要反映预算结余或亏空的数目。由于建议１９６３年的预算有五亿美元的结余，到１９６３年６月３０日预期国债为２，９４９亿美元，而在本财政年度底为２，９５４亿美元。    目前的国债限额为２，９８０亿美元，一直到１９６２年６月３０日为止。而在那个日期以后，永久性的限额２，８５０亿美元将重新生效。    在１９６２年财政年度的剩下时期中，目前的限额将为财政部的工作造成严重的困难。我要求立即批准在本财政年度的剩下时期和１９６３财政年度全年暂时把国债限额增加到３，０８０亿美元。    预算和国际支付差额——    在来年中，政府在国外的开支估计为４４亿美元，而目前这一年为４６亿美元，这笔开支主要用于为美国在国外的军事和非军事活动修建房屋和采购商品和劳务、支付军事和非军事人员的薪金以及对外援助中并不直接为美国出口提供资金的部分。我们将设法在不增加我们的外汇支出的情况下加强我们的海外军事防御，而在于经济援助方面，我们甚至将进一步强调采购美国商品和劳务的规定。结论    这项预算是有关我们国家福利的许多考虑的综合。我深信它是谨慎地使用我们的资源来为国家利益服务的，因此建议国会就此采取行动。    约翰·费·肯尼迪    （美新处编者注：以上是总统的预算咨文序言的摘要。下面是关于“按工作分类的联邦计划”的总预算咨文的摘要）按工作分类的联邦活动的分析    为１９６３年估计的预算开支９２５亿美元中，几乎有五分之四是与我们目前国家安全和过去的战争有关的费用。用于国防、国际和空间计划方面的开支估计为５８１亿美元；用于与过去的战争有关的退伍军人福利费和利息预计总数达１４７亿美元。所有其他开支估计为１９７亿美元，占总数的五分之一；其中健康、劳工和福利计划占５１亿美元，农业计划占５８亿美元。国防    本预算中所列的国防项目包括国防部的军事工作、对其他国家的军事援助、原子能以及几项直接支持我们的防务工作的活动。１９６３年国防开支估计为５２７亿美元，较１９６２年多１５亿美元，较１９６１年多５２亿美元。几乎全部增长都用于国防部，其中包括最近移交给该部的民防活动。    国防部（军事）——１９６３年国防部军事工作的预算是根据去年实施的把拟订计划和预算的工作合在一起的程序首先拟订的。根据这种程序，防御计划是根据防御机构的主要军事任务拟订的，而不是由各军种拟订的。    战略报复力量——这项主要计划包括有人驾驶的轰炸机（Ｂ—５２、Ｂ—５８、Ｂ—４７）、它们的加油飞机、它们的由空中发射的导弹、洲际弹道导弹、《北极星》导弹潜艇和它们配备的导弹、进行指挥和控制的通讯系统。在１９６３年可以为这些力量使用的承担义务权总额估计约为９４亿美元，１９６２年经过修改的预算规定为９５亿美元，上届政府的原来的１９６２年预算为７５亿美元。    这些款项将在１９６３年底支持一支由约１，２００架轰炸机组成的可以实际作战的力量，其中约莫一半在得到地面上通知后１５分钟就可进入戒备状态。    本预算规定继续试制和试验新型《闪电》式导弹，并开始加以采购。    拟议中的１３个《阿特拉斯》洲际弹道导弹中队大概能在１９６３年同拟议中的１２个《大力神》洲际弹道导弹的大部份一起建成和作好部署。第一批《民兵》式固体燃料弹道导弹也可望在那时供使用。需要款项来采购另一批数目大为增加的《民兵》式导弹，并修建固定的和分散的发射场。    携带９６枚导弹的六艘《北极星》导弹潜艇现在已服役。现在已经可以动用款项来使潜艇数目到１９６３财政年度结束时增加到１２艘，并再动工建造１７艘。本预算规定六艘《北极星》导弹潜艇和它们配备的导弹在１９６３年开始制造，本预算还规定提前购买需要很长时间才能交货的部件，以便能在１９６４年开始再建造六艘，而使《北极星》导弹潜艇总数达到四十一艘。    大陆空防和导弹防御部队——这项重大计划包括我们对付空中袭击的警报和防御系统中的许多因素。在１９６３年用于这些部队和计划的总承担义务权估计为二十一亿美元。    用于一般目的的部队——    这项计划包括我们武装部队的大部分，这种部队可在一旦发生大战时使用或在发生规模较为有限的军事冲突时迅速部署到地球的任何地方。    计划在１９６３年用于一般目的的部队的总的承担义务数估计为１８４亿美元，而在１９６２年经过修改的预算中为１８２亿美元，在前政府原先制订的１９６２年预算中为１４７亿美元。    为了确保这些部队拥有必要的火力、机动性和多种能力以应付最广泛的军事紧急事件，预算规定大大增加现代武器和支援设备的采购。此外，为了使这些部队能立即派到世界任何地方，并能长期作战，将在前哨阵地增加贮存和设置基本装备和供应物资。    在海军方面，１９６３年为用于一般目的的部队建造舰只的计划规定新建２９艘舰只和大大改装３３艘舰只。    改装舰只的计划包括使２４艘驱逐舰现代化。海军还将得到大约９００架飞机，其中大部份是战斗机，包括用于进攻、侦察和反潜艇战的飞机……    在空军方面，使战术战斗机部队现代化的进度将大大增加，办法是在１９６３年继续采购适用于各种气候的Ｆ—１０５型飞机和在１９６２年、１９６３年开始采购多种性能的Ｆ４Ｈ战斗机。    海运和空运——这个计划的部队包括军事海运部、军用空运处和空军的运兵飞机中队。１９６３年计划用于这些部队的承担义务数总额为１３亿美元，而在１９６２年停止的预算中是１１亿美元。    本预算将在１９６３年支持一支由五十六个空军和海军运兵飞机和空中运输机中队组成的力量。空军的后备成分将维持另外六十五个中队，这方面的经费包括在后备部队计划中。    研究和发展——本计划包含没有包括在象基本的和应用的研究、高级技术、探索性的发展、国家导弹试验场的试验以及类似的和支持的活动之类的其他重大计划之内的所有研究，发展、试验和估计方面的工作。１９６３年能得到的用于这种目的的承担义务权总额是五十七亿美元，而在１９６２年的修改过的预算中是四十七亿美元。    民防——建议在１９６３年用于进一步大大扩大最近移交国防部的民防计划的新承担义务权为六亿九千五百万美元。这比１９６２年规定的数字增加四亿四千万美元。军事援助    我们的军事计划早就认识到盟国部队对维护自由世界安全的重要性。    军事援助将有助于加强四十多个国家的部队。已建议为１９６３年的军事援助规定１５亿美元的新承担义务款，以便为受援国部队的必要的维持和有选择的现代化的工作提供训练和物资。    这个预算强调有必要继续发展和维持面临内部颠复或外来侵略的严重威胁的国家的精锐部队。不论是在个别国家或者在诸如北大西洋公约组织、东南亚条约组织和中央条约组织这些共同防御组织之内，这些部队都将在广大地区的防御中发挥重大作用。    对于发展中的国家，只要局势许可，在提供援助的时候，将把那些为维持国内安全而训练和装备起来的人数较小的机动部队以及为了对当地的发展作出建设性的贡献而训练和装备起来的部队当作重点。北大西洋公约组织大多数西欧国家在装备本国的军事力量方面业已承担财政方面的全部责任。其它国家在我们履行目前所承担的提供某些急需物资的义务之后也将这样做。原子能活动    估计原子能委员会１９６３年的开支将达２８亿８千万美元，比１９６２年增加了一些。动    核武器和有关方面的活动——核武器生产方面的开支在１９６３年将增加，同时将加紧进行设计和发展工作，以保证可以获得加以改进的核武器。    将继续大力发展和改进潜艇和海军水面舰只的核动力设备，以便进一步改进它们的性能和效率。    （文内小标题是原有的——    本刊编者注）

【路透社南越平阳省朱芝县１４日电】（记者：彼得·斯马克）南越政府和美国政府在南越的稻田战争中从共产党人手里夺回主动权，是极其必要的。    我刚刚在早先称为交趾支那的这个国家南部处境最艰困的几个省呆了三天。我在政府控制的公路以外的小村庄里睡觉，同５０多个农民谈了话。    我了解到，共产党游击队打倒吴庭艳政府的努力的最危险的方面不是他们的军事进展，而是他们在开展的政治和宣传战。    西贡日报《自由报》不同意这种看法：越南农民同情共产党人。但是，我了解到，共产党领导的“南越解放阵线”深入农民的心。    在平阳、西宁和嘉定省，一些农民说支持政府，但是乐意谈自己的政治情绪的他们当中大多数人都说厌倦战争而盼望和平，向往“阵线”宣布的政策。    种稻的农民表示拥护“阵线”提出的成立一个中立政府和实现和平的保证，其拥护程度之大是出人意外的。这些农民表示，在这么多年战争后，他们最盼望的就是和平。大多数人说，他们不拥护“阵线”本身，但是并不非常害怕它当权，如果结果会实现和平的话。    我同村庄里的许多自卫队队员交谈，他们说，他们害怕对共产党人采取过于激烈的行动，在许多地区，共产党人太强大。    我了解到，总的来说，“阵线”一直能够渗透到这三个省的村民的基本生活中，其程度比在西贡想像的要大得多。

【安塔拉通讯社雅加达１７日电】阿联总统纳赛尔在给苏加诺总统的信中宣布阿联在各方面支持印度尼西亚解放西伊里安的斗争。    纳赛尔的信是由阿联副总统阿密尔交给苏加诺的。阿密尔应苏加诺之邀在昨天到达印度尼西亚进行八天的访问。    苏加诺总统今晚在独立宫招待阿密尔的宴会上宣读了纳赛尔的信。    纳赛尔在信中说，阿联所保证的对于印度尼西亚努力达到从帝国主义控制下解放它的领土的这个神圣目的的支持，是以他的国家对印度尼西亚所抱有的友谊为基础的。    阿密尔在致答词时再次强调阿联准备帮助印度尼西亚解放西伊里安。他说，西伊里安是印度尼西亚的合法领土，必须把帝国主义从那里驱逐出去。    他强调说，像印度尼西亚人民一样，阿联人民也在进行他们走向社会福利的革命。他说，必须团结一致地对付作为亚非人民的共同敌人的帝国主义。

【安塔拉通讯社雅加达１７日电】柬埔寨政府表示同情印度尼西亚收复西伊里安的努力。    这是外交部亚洲太平洋司司长苏佩尼夫人今天透露的。她说，柬大使代表柬政府和人民递交了这封表示同情的信。大使还要求把这封信转给苏加诺总统。    苏佩尼夫人还谈到马来亚所表示的对西伊里安问题的立场。她说，这里的马来亚大使解释说，所报道的马来亚总理拉赫曼最近发表的声明并不意味着马来亚对于荷兰在西伊里安的殖民主义采取了中立立场。苏佩尼说，据大使说，马来亚将继续支持印度尼西亚反对荷兰在西伊里安的殖民主义。

【法新社联合国１７日电】联合国秘书长吴丹今天致电印度尼西亚总统苏加诺和荷兰首相德夸伊，要求他们就西伊里安问题举行谈判，不要采取任何“仓促的行动”。    致苏加诺的电文如下：    “我急切地向阁下和贵国政府呼吁在１４日发生海军舰只的冲突之后不要采取任何仓促的行动。我还要请求您指示贵国在纽约的常驻代表同我讨论根据联合国宪章的宗旨和原则和平解决整个问题的可能性。

【合众国际社西贡１８日电】共产党游击队在南越的主要根据地是被称作“Ｄ区”的危险的、丛林密布的地区，它的起点距西贡不到４０英里。    美国支持的南越政府无法把共产党恐怖分子从这个面积２，５００平方英里的地区赶走。在８年的印度支那战争中，法国人也未能解放这个地方。法国人称之为“Ｄ游击区”。    一位美国军官对合众国际社记者说，“对他们来说，这是一个好得不得了的活动基地。”他说，它位于中部，如果共产党人想攻击西贡的话，它距中央政府也很近。这位军官说，“对于它，我们毫无办法。在那个地区有一些世界上最险恶的丛林。”    如果你在这个地区上空飞行，你看不到地面上的任何东西。要是地面部队进入Ｄ区，如果他们之间相隔２０英尺那么远，他们就彼此看不到。    这位军官估计，如果想把共产党游击队从Ｄ区逐走，那就需要派出两个师或三个师的部队。    这位军官说，“我们能够顺利进入该区，但是越共却避开了我们，而在我们通过以后，他们又从后面进去了。”    越共能从Ｄ区向四面八方发动攻击。他们还能利用这个地区调进军队进行训练、和整休。当他们又作好战斗准备时，他们由Ｄ区开拔到其他不太安全的地区，以机动的小部队形式作战。

【美联社西贡１８日电】美国大使瑙尔汀在华盛顿和珍珠港同肯尼迪和其他美国高级官员会谈后，于星期四返回他在这里的任所。    同他一起到达的有负责研究事务的助理国务卿希耳斯曼，他到南越一事“表明”美国政府对越南事务“日益关心”。    这位大使说，肯尼迪和约翰逊向吴庭艳致以热烈问候。他重申美国的态度是，美国“决心帮助越南政府和人民进行英勇的斗争”。    瑙尔汀说，但是美国认为，“我们要期待取得逐步和稳健的进步……不是突然或戏剧性的胜利，而是在各方面不断取得进步。”    【美新处华盛顿１５日电】瑙尔汀大使在１５日《美国之音》广播的谈话中说，中共一直公开地在政治上宣布支持北越接管南越。    瑙尔汀说：“最近有一个很大的军事代表团从共产党中国来到河内。我认为，中共正在一些方面支持北越政府的扩张政策。”    他说：“我们若干年以来一直在给予援助，而且决心进一步给予援助。我们知道这是一个关键性的地区。我们准备继续给予援助，直到对他们的独立和国家完整的威胁消失为止。”

【新华社巴马科１６日电】苏联部长会议第一副主席米高扬及其随行人员在访问了几内亚和加纳之后，于今日抵达巴马科。他将在马里作为时五天的访问。    、【新华社阿克拉１６日电】米高扬今天结束了他在加纳的六天访问，今天在这里发表的一项联合公报说：“他们谴责了帝国主义、殖民主义和新殖民主义的罪恶，并宣布相信到１９６２年１２月的消灭殖民主义的各种表现，将加速全面彻底裁军的到来，从而为世界和平作出积极贡献。”    公报说，恩克鲁玛总统和米高扬讨论了“两国之间签订的贸易和技术合作协定的执行情况，并就应采取的措施达成了协议，以保证这些协定的顺利和迅速执行。”    公报说，两位领导人在完全和谐与互相谅解的气氛中就共同关心的问题交换了意见。    【新华社阿克拉１６日电】加纳和苏联将一同执行一些发展计划，其中包括对加纳进行广泛的地质勘察、广泛的捕鱼事业、一个冶金厂、一个生产房屋构件的工厂。工业部今天声明说同苏联国家对外委员会代表讨论了这些计划。    在讨论以前，恩克鲁玛总统同米高扬进行了会谈。    双方也签订了一个议定书，修改关于给加纳以技术援助的条件，同时目前在考虑要加以研究和执行的另一些计划。

【新华社阿克拉１７日电】恩克鲁玛总统昨晚在这里说，，彻底裁军没有什么意思，除非它同完全消灭殖民主义联系起来。    恩克鲁玛说，“加纳在和平方面有既得利益”，他支持为了和平而以战争来反对殖民主义。    总统是昨晚在这里为米高扬的６天正式访问而举行的宴会上讲这番话的。    米高扬说，许多非洲和亚洲国家选择了社会主义并不是偶然的。这是它们能够迅速取得进展和摆脱贫困与无知的唯一道路。

【新华社阿克拉７日电】由对外贸易部副部长率领的一个捷克斯洛伐克商人代表团已经到达尼日利亚研究增加两国贸易的可能性。

【德新社科纳克里１７日电】正在这里进行访问的西德总统吕布克对杜尔总统说，西德将要给予几内亚以价值三百二十万马克的额外技术援助。    这笔钱将用于进行几内亚的卫生、渔业和肉类罐头工业发展计划和训练几内亚的教师以及工业人员。    在过去几年中，西德已经向几内亚提供了价值四百三十万马克的技术援助。    吕布克于１月１５日到达科纳克里。他和杜尔谈话的气氛特别友好。    杜尔总统曾经对他说：“你知道，有一个时期，我们都上了反对西德的谣言的当。”    吕布克透露，杜尔总统又说，然而，他很快就改变了他的看法，特别是他去波恩进行国事访问以后。    在几内亚总统和西德总统举行的会谈中，杜尔表示希望进一步增加几内亚和西德之间的贸易往来。甚至在目前，德意志联邦共和国仍然是向几内亚输出的主要国家。    【本刊讯】英《金融时报》１２月２９日发表该报记者从波恩发回的一篇电讯，标题是《德国给予非洲更多的援助》，摘要如下：    西德正通过给予贷款和其它援助愈来愈多地参加到西方在非洲寻找做生意的机会和确保政治上稳定的努力。    在西德今年保证提供的总数五十五亿德国马克的资本援助中，有十二亿多马克将投入非洲（只有亚洲得到的援助超过此数）。另外，在今年用作技术援助的两亿七千万马克中，４０％也将投入非洲。    德国在非洲的努力的规模在国内并不是不受到某种批评的，力量雄厚的商业势力希望把更多的力量集中在德国在拉丁美洲和亚洲的贸易伙伴身上，特别是印度和巴基斯坦。但是由于政治上的原因，打入非洲看来是急迫需要的，因为波恩不想把这个领域让给东德和它的共产党盟国。    技术援助是不作偿还的，但是关于贷款，一般的做法是贷款期为２０到３０年，年息３％到４％。    西德在今年一年中，同象牙海岸和上沃尔特签订了技术和经济合作协定，同马达加斯加和索马里亚的协定正在拟议中。已经同几内亚、达荷美和塞内加尔签订了条约取消商船悬挂旗帜的差别待遇。    德国专家们目前正在怯尼亚研究怀特高地计划。    对坦噶尼喀也答应了一笔款项。    在德国农业部的主持下，在一些国家中建立了试验农场和同样性质的农业

【合众国际社利奥波德维尔１７日电】今天有消息说，基赞加向国外要求法律上的援助，以抵抗中央政府对他提出的秘密控告。    据说，政府正在调查基赞加的某些政敌的死亡事件。    两位埃及律师马格迪·杜斯和阿明·法希姆说，他们将在几天内离开开罗。    他们说，他们已收到基赞加的一封私人信件，希望他们给予法律上的帮助。律师说，这位斯坦利维尔领袖也向美国、比利时、印度尼西亚、古巴和马里谋求法律上的帮助。

【新华社开罗１６日电】苏联电站建设部长诺维科夫在阿联进行了１０天的访问后已经在今天回国。    在他同阿联高坝部长阿拉法会谈以后，就高坝工程的第三年计划的完成问题达成了协议。    【路透社开罗１６日电】诺维科夫在这里说，他曾把赫鲁晓夫的一封短简交给了纳赛尔总统，苏联总理在信中表示相信阿斯旺高坝的第一期工程将在１９６４年完成。    诺维科夫在记者招待会上说，在过去两年中，在现场工作的有４００名苏联专家。

说苏联领袖「很可能是向西方重新表明他们想对世界问题达成和平解决的真正愿望」    【本刊讯】英《每日电讯报》１８日刊登了该报特派记者弗洛伊德的一篇文章，题为：《俄国再度攻击莫洛托夫，紧急呼吁“和平共处”》，摘要如下：    苏联共产党报纸《真理报》昨天在一篇文章中攻击前外长莫洛托夫反对“和平共处”政策。这是一篇重要的外交政策声明。    由苏联政治经济学院院长伊诺泽姆采夫所写的这篇文章指责莫洛托夫的“教条主义的顽固态度”。说他歪曲了列宁和平共处和国际和平可能性的观点。    莫洛托夫绝不是伊诺泽姆采夫文章的唯一攻击目标。    他批评与赫鲁晓夫对立的“反党集团”的其他成员，指名批评阿尔巴尼亚共产党人，并且强烈地暗指中国共产党人。    但是这家主要党报对莫洛托夫进行新的攻击表明，对莫洛托夫和与他想法一样的人的反对是很强烈的。似乎会使他返回维也纳职守的前景越加暗淡。共处是目的，不只是手段    比提到莫洛托夫更为重要的是，伊诺泽姆采夫极为强调“和平共处”政策的有效和正确性。    这是在几天之内，一位主要的共产党人第二次极为强调地宣称“和平共处”不只是苏联政府的策略手段，而是整个共产主义集团的外交政策基础。    伊诺泽姆采夫的文章的标题是《和平共处是现代最重要的问题》。由一位主要的俄国理论家在布拉格编撰的世界共产主义国际刊物（指《和平与社会主义问题》——编者注）星期一也呼吁接受赫鲁晓夫的政策。向西方呼吁，语调紧急    虽然这两篇文章表面上是指共产党阵营内反对共处的人，看来也是说给西方听的。    文章的紧急语调表明，苏联共产党领袖中支持“共处”的人对与西方谈判的前景极为担心。    这些苏联领袖把他们自己和莫洛托夫，中国共产党人和阿尔巴尼亚人区分开来，很可能是向西方重新表明他们想对世界问题达成和平解决的真正愿望。    （文内小标题是原来的——编者）

【美联社华盛顿１６日电】这里的南斯拉夫问题专家说，尽管铁托元帅对苏联恢复核武器试验问题表面上采取了软的路线，但他实际上向苏联总理赫鲁晓夫提出了抗议。据说，该抗议书甚至没有被接受。    这些人士相信，南斯拉夫也许在两三年后就能够不要美国的剩余农产品而生活下去。贝尔格莱德所希望的是，美国通过美元贷款适度地参加南斯拉夫的工业化，还有也许是更重要的是，增加两国间的贸易。    据悉，铁托还担心，欧洲共同市场的对外关税壁垒会迫使南斯拉夫更加仰赖跟共产党集团进行贸易。    铁托对克里姆林宫采取表面上软的路线的另一个理由是，这位元帅相信赫鲁晓夫在跟共产党中国的斗争中需要来自各方面的援助，他应该和赫鲁晓夫站在一起。

【本刊讯】印度《政治家报》１１日报道：“就在印度共产党准备投入竞选斗争的同时，正在为大选以后党内预料会出现的摊牌准备舞台。党的全国委员会计划在４月举行会议。    “中间派面对着在思想问题上采取支持斯大林的方针、实际上也就是支持中国的方针的甚为喧嚣的左派，他们希望力促对各种问题展开公开的讨论，使大多数人对他们的方针的支持表现出来（他们相信他们是得到这种支持的）。做到这一点的办法将是建议在党内各级对总书记的报告展开深入的讨论。中间派在采取这种策略的时候指靠右派的支持。左派是否有足够的力量迫使领导召开党代表大会，尚待以后再看。    “但是，中间派建议印共派代表团到意大利、法国、阿尔巴尼亚、南斯拉夫、中国和苏联，去同那里的共产党领袖们讨论思想方面的争论问题。    “目前印度共产党的领导同意暂且把党内尖锐分歧搁在一边。因此，印度共产党对阿尔巴尼亚和苏联的分歧采取模棱两可的态度。如果谴责阿尔巴尼亚共产党人的话，那会在印度共产党左翼中引起强烈的反应。    “由于达成协议暂不讨论党的分歧，西孟加拉共产党报纸出现了非常奇怪的现象：在勃列日涅夫主席到达加尔各答的那一天刊登斯大林的照片。可是由于中央领导的劝告，取消了斯大林诞辰的庆祝活动。    “总的来说，印度中间派赞同苏联共产党的方针，可是他们说，赫鲁晓夫先生实行的‘党的民主还远远不够’。他们举不发表莫洛托夫先生不同意苏共２２大的信件为例。    “中间派认为，应该改变共产主义结构以便使得将来不可能发生像斯大林主义这种过分的行为。应该有什么样的改变还在讨论中。    “中间派还谋求世界各国共产党结成不那么紧密的联盟，它们将经常在一起讨论共同的态度，可是有权独立思考。”

【本刊讯】１月１８日英《泰晤士报》发表“收听员”写的一篇文章，题为《“真理报”对“顽固的莫洛托夫”的新攻击；赫鲁晓夫先生大力保卫政策》。摘要如下：昨天《真理报》发表一篇文章，抨击莫洛托夫和“教条主义者”。这篇文章提供了一个迹象，表明批评赫鲁晓夫的外交政策的斯大林主义者仍然是一股不可轻视的力量。    这篇文章重复代表大会上采用的为赫鲁晓夫的个人外交牌号辩护的论点，这一事实表明，有可能赫鲁晓夫正在被人以这样的理由提出批评，即他的“软的”外交政策——诸如放松签订对德和约的限期——没有给苏联带来任何显明的利益。文章再次使用了阿朱别伊在代表大会上为支持他的岳父的外交所用的那些论点。    虽然党刊《党的生活》在代表大会刚开过之后说，这次会议“有力地显示了我党不可瓦解的团结”，可是不久便可清楚看到，在讨论新党纲过程中产生的一些根本分歧意见没有得到消除，尽管在会议结束时投票表决是“一致”的。    赫鲁晓夫的政府昨天打击了莫洛托夫和“教条主义者”，它同时也打击了另一边的“修正主义者”。党的官方刊物《共产党人》刊载了伊利切夫抨击苏联著名的经济学家列夫·列昂节夫的讲话，指摘他所走的道路会“使人们怀疑社会主义的全部政治经济学”。这一批评是在三周前的思想工作会议上提出的，但到现在才发表。伊利切夫说，列昂节夫发表在中央委员会的《经济报》上的一篇文章，主张“把社会主义的政治经济学中的基本法则连同某些其他法则，一起从经济科学和实践中抛出去。”    赫鲁晓夫正在党的机器的各报上抗击这些来自党的两翼的压力。一边是反对在外交方面做“让步”的人和主张为了长远的投资和给予像中国党那样的兄弟党以更多援助而继续精简节约的人，与此相对的是那些希望国内改善生活的人，即令牺牲基本意识形态和境况艰难的盟国也在所不惜。为了对抗这两种趋势，目前正在展开一个积极的运动，向人民大力宣传第２２次党代表大会的决定和党纲——实际上就是赫鲁晓夫的政策。    《真理报》曾说，仅在莫斯科一地，就有三十万党务工作者在从事这一项工作。在党的积极分子为此目的而组织的会议上提出的直言不讳的问题，从报纸报道中可以明显地看到。据《真理报》报道，一方面，“有些人在问：《我们倒底需要不需要政治鼓动员？》”另一方面，该报这样地写到莫斯科的一次会议：“我们不能理解，为什么一些社会科学方面的活动家仍然当过时的教条的俘虏。”    没有疑问，一场大辩论在进行中。

【本刊讯】英国《每日邮报》１月１７日刊载了约翰·迪基写的一篇短评，题为《克里姆林宫之谜》，摘要如下：    麦克米伦昨天下令提出一项关于莫斯科局势的详尽报告（英国）正在寻求说明克里姆林宫“在搞某种名堂”之谜的新的情况，以便西方能准备好迅速利用俄国内部的一切政策斗争。    首相不大可能提议采取任何像再度访问莫斯科那样引人注目的行动。    但是他渴望抓住一切机会来考验俄国是否愿意同意真正使紧张局势缓和下来。    如果像最近的消息所说的那样，赫鲁晓夫在克里姆林宫中面临困难的话，麦克米伦的顾问们说，那么诱使他达成一项东西方协议的时机可能来到了，他可能需要用这样一项协议来说明他处理问题的方法是正确的。    【本刊讯】英国《每日简报》１月１８日发表社论，摘要如下：    俄国的前外长看来在为回复到斯大林主义者而进行一场相当猛烈的斗争。    莫洛托夫的论点肯定不会对英国的利益有裨益。    我们和世界各国同赫鲁晓夫先生相处，比同莫洛托夫的面目狰狞的朋友相处，日子要好过得多。    我们应当利用这个时机来确切地弄明现在能用来战胜赫鲁晓夫先生的是哪些战略。    【本刊讯】英《每日快报》１月１８日发表了题为《最好的人》的社论，摘要如下：虽然有关莫斯科局势的真象还不肯定，但有一件事实是明显的：    英国不能对赫鲁晓夫先生同支持顽固的旧斯大林政策的那些人之间的斗争的结果漠不关心。    这一政策意味着坚定不移地敌视西方。它所根据的是这种设想：同资本主义世界的战争迟早是不可避免的。    赫鲁晓夫作为一个不比他人为差的坚定的共产党人，他认为，同西方的共处不仅是可能的而且是必要的。    他也许不是一个完全合乎我们心意的人。但是他是个俄国可能向我们提出与之打交道的最好的人。

【本刊讯】英《每日快报》１８日刊载该报记者斯蒂芬·哈普尔的一篇莫斯科电讯，题为《克里姆林宫在莫洛托夫问题上的争吵加剧了》。摘要如下：    克里姆林宫的一场大争吵似乎越来越激烈了。    一小批主席团委员想用一切办法来弥合同红色中国的思想意识问题争吵，并把“磐石般的社会主义阵营”的分裂至少推迟到柏林危机过去以后。但是赫鲁晓夫拒绝回头而不谴责毛的阿尔巴尼亚朋友。究竟决心怎样，表现在今天上午的《真理报》的一篇文章中。    文章标题是：“和平共处——现代最重要的问题”。

【法新社地拉那１７日电】阿尔巴尼亚共产党报纸《人民之声报》今天指责苏联总理赫鲁晓夫违反了１９６０年在莫斯科举行的世界８１个共产党会议所通过的谴责南斯拉夫的决议。    这家报纸说，“以赫鲁晓夫为首的苏联领导人”违反这一决议，制订了“同贝尔格莱德领导人重新合好、和解和合作”的政策，这一决议曾斥责南斯拉夫“修正主义”是国际共产主义运动的主要危险。    《人民之声报》又说，“某些其他”的共产党也对南斯拉夫采取了和解的态度。这家报纸说，南斯拉夫领导人“继续对国际局势和共产主义运动的重大问题提出他们的反马克思观点”，而且“仍然在致力于破坏社会主义阵营，扮演着北大西洋公约组织和中央条约组织的代表的角色”。    它称呼南斯拉夫领导人“为马克思列宁主义的叛徒，帝国主义者的走狗，他们过去为帝国主义者效劳并且继续死心塌地为帝国主义者效劳，根据情况的不同来改变方法”。    【合众国际社维也纳１７日电】阿尔巴尼亚今天指责苏联总理赫鲁晓夫和南斯拉夫“像好朋友似的”协力分裂和毁坏共产主义阵营。    这一指责是来自阿尔巴尼亚共产党的机关报《人民之声报》的一篇长达４，３００字的社论原电如此——编者），阿尔巴尼亚通讯社从地拉那发表了这篇社论的摘要，这里收到了这篇摘要。    【路透社维也纳１７日电】据阿尔巴尼亚通讯社报道，阿尔巴尼亚报纸《人民之声报》今天指责赫鲁晓夫奉行着一种“向南斯拉夫修正主义者讨好和和解的政策”。    这家报纸说：“赫鲁晓夫集团的意识形态的概念与铁托修正主义集团的意识形态概念并没有什么很大的不同。”    “反对社会主义和共产主义的共同的修正主义纲领把赫鲁晓夫和铁托连系在一起。”    这家阿尔巴尼亚报纸认为，必须发起一场不屈不挠的反对修正主义的斗争。这家报纸继续说：“要充分抨击帝国主义而不抨击修正主义，特别是贝尔格莱德的修正主义集团，是不可能的。”    这种和解的态度表现在许多方面，包括“在和平共处政策这一口号伪装下”相互派遣代表团。    这事发生在对阿尔巴尼亚这样一个社会主义小国。施加着压力和实行各种各样的封锁的时候。    南斯拉夫修正主义者和他们的“帝国主义保护人”受到鼓舞而拍手称快，并且甚至扩大他们的活动，由于相信，他们破坏社会主义阵营和共产主义运动的时刻已经到来。

【合众国际社华盛顿１８日电】肯尼迪总统今天向国会提出一个新的防务预算，要求有将近１６００枚弹道导弹、３０，０００多架飞机和２，６８４，０００名军事人员。    新军事计划的一些重要的武器的规定：    ——增加一个联队的空军《民兵》导弹，使得计划中的总数达到７５０枚。增加六艘《北极星》导弹潜艇、为另外六艘购买核反应堆，使得海军的计划中的总数达到４１艘，每艘携带１６枚导弹。这些导弹加上现有的或正在建造的《阿特拉斯》和《大力神》导弹，这个国家的计划中的（导弹）力量达到１６００枚左右。    根据新的预算，将维持的主要军事部队如下：    陆军——９６０，０００人、１６个师、六个坦克团、三个伞兵旅、１０个单独的步兵战斗队、６３个防空导弹营、３３个轰炸导弹营、５，９００架飞机和直升飞机。    海军——３８３艘军舰、４７９艘支援舰只、１７艘航空母舰空军大队、４６个巡逻和反潜艇航空部队、３个海军陆战队师、３个海军陆战队空军联队、８，９５０架飞机。    空军——３３个战略轰炸机联队、１７个防空联队、３６个战术空军联队、１２２个空中加油、空中运输和其他中队、１５，４５０架飞机。

【法新社伦敦１７日电】一项正式公报今天透露说，在意大利总理范范尼和外长塞尼访问伦敦期间，英意举行的会谈，主要讨论了柏林问题和英国加入欧洲共同市场问题。    公报说，这次意大利领导人的访问是大西洋联盟成员国正在进行的一系列磋商中的一部分。    英国外交部发言人说，意大利总理和外长在同英国领导人的会谈中，表明了他们的政府极其了解英国在同共同市场谈判中所抱的态度和雄心，并保证他们将予以支持。这位发言人说，英意两国的政治家还讨论了关于克里姆林宫内的情况的最近消息。    两国总理和外长简短地讨论了关于裁军问题国际谈判的前景，强调需要就在联合国内讨论的共同关心的问题进行磋商。

【美新处华盛顿１７日电】国务卿腊斯克认为，世界局势有“令人鼓舞和放心”的因素，以及使人不安的因素。    腊斯克在星期三和众院外委会举行了秘密会议后向记者发表了谈话。    国务卿腊斯克说，肯尼迪总统关于联合国公债问题的信件，“不久就会提交”国会。肯尼迪在他的国情咨文中要求国会赞同美国的参加是“明显地合乎我们的利益的。”    国务卿着重说，这个公债的发行不会代替向联合国会员国收集正常的经费。他说，公债将由来自联合国的正常预算中的款项来还清。    在有人问到多米尼加共和国的局势时，腊斯克说，“温和分子”一起努力“使这个国家沿宪法和民主的道路前进”是重要的。他说，他对那里最近的事态发展感到失望。    腊斯克在星期一曾同参院外委会举行一次类似的会议。

【美联社华盛顿１６日电】肯尼迪总统星期二同意改组美陆军兵工厂、军需和其他技术工作，并把该计划提交国会。    这次也包括参谋部工作现代化的改组是陆军部长施塔尔提出来的并初步得到国防部长麦克纳马拉的批准。    白宫说，这次改组将在３０天内生效，如果众院或参院的军事委员会不反对的话。如果有一个委员会表示反对，那么将把这个计划提交整个国会。国会于是将有四十天来反对这个建议。    【合众国际社华盛顿１６日电】这个引起争执的计划实际上取消了陆军的单独设立的技术机构。    相反的，几乎所有的工作除了训练以外将堆在新成立的司令部之下，这些司令部将由上将来领导。技术处将成为这些司令部下设的部门。    这次改组将使陆军目前的参谋本部大抵只起计划和决策的作用。    陆军部长施塔尔说，改组的目的包括取消过分地分割和重复一些工作的现象，并加强责任。    施塔尔估计需要１８个月来完成过渡。    施塔尔在记者招待会上强调，这次影响深远的改组是上层改组，同大多数战场设施无关。施塔尔说：“下层总部、设施和人员大部分不动。”    根据该计划，陆军将有三个重要的工作司令部而不是一个。除了目前大陆陆军司令部以外将增加一个物资发展和后勤司令部以及一个作战发展司令部。    军需处长、兵工厂负责人和化学兵团负责人的办公室将取消。负责的信号官、高级副官、财政负责人和运输负责人将保持他们的头衔但失去许多职能和他们目前的法定地位。