1961-06-20

第 1 版

1. 富马和苏发努冯拒绝由国王出任联合政府首相

【合众国际社苏黎世18日电】消息灵通人士今天说,老挝的中立主义亲王和亲共的亲王拒绝了由瓦达纳国王领导新的老挝联合政府的建议。    消息灵通人士说,文翁引人注目地要求受尊敬的老挝国王担任首相,表明了他感觉到,力量的潮流趋向于由前首相梭发那·富马担任新联合政府首相。    老练的观察家认为,富马将是最后的人选,虽然美国支持文翁。    今天有消息说,富马自己私下说,他不能接受国王担任首相。    苏发努冯对这个建议发表意见时是谨慎的。他说,“国王是超越一切政党的神圣人物”。    【法新社日内瓦17日电】这里的观察家今天说,老挝会议的主要问题看来是建立一个联合政府的问题。    三亲王的会议应该能够产生这样一个政府。    根本的困难看来是右翼领袖文翁亲王反对组成以中立主义领袖富马亲王为首的政府。    西哈努克亲王和出席老挝会议的大多数代表都认为这是老挝问题的唯一可能解决办法。    文翁主张改变老挝宪法以便使瓦达纳国王可以直接指导老挝政府。    不过梭发那·富马亲王反对这个计划。    【路透社苏黎世17日电】文翁亲王的老挝右翼代表团发言人今天在记者招待会上说,老挝国王应当出任老挝全国联合政府的首相。    这位发言人在宣读一项准备好的声明时说,在老挝作战的这些月份已使双方的态度强硬了,因此目前不可能在政府中给予任何一派以优先权。    他说:“因此,我们认为,全国联合政府中的首相位置应该由国王陛下来担任。”

2. 《纽约时报》评三亲王会谈

【合众国际社纽约18日电】《纽约时报》今天发表社论说:根据来自苏黎世的关于老挝的三个主要党派的领袖就总的原则取得一致意见的消息而对解决老挝问题的前景得出“乐观的结论,即是为时过早的”。    该报评论说:    “……总的原则方面取得的一致意见,特别是在有共产党人参加的情况下,在谈判代表讨论到执行上的细节时就会产生不一致了。共产党人和西方国家都一致同意老挝应当是中立和独立的总原则,但是对这个原则在实践中所包含的意义的理解却相差很远。……    “文翁亲王提出的建议中已经承认了这种分歧,这项建议主张国王瓦达纳成为这个国家的折衷的元首,保持目前的国民议会而且不进行新的选举。”

3. 在接见法《世界报》记者时富马就组织联合政府等问题发表谈话

【新华社巴黎16日电】今晚的《世界报》(6月17日)发表了富马亲王对该报记者的谈话。摘要如下:    问:首相先生,在苏黎世达成协议的希望如何?    答:这将是很难的。重要的是,人们不要对我们耍不妥协态度,而是要把国家的利益放在一切个人利益之上。    问:各方面的人都说,达成协议的困难是来自这一点:每个亲王都是口头上满怀良好愿望,而事实上,他却要求别人支持他的观点。    答:确实如此。但是我认为,我的观点是好的。这是真正中立的观点。关于联合政府问题    问:另一个困难难道不是来自这一事实吗:你打算在将来的政府中排斥亲西方倾向的主要人物?    答:我并不预先就排斥他们所有的人。至于诺萨万将军,他是一位军人。我的内阁是从来不要军人的。一个军人不应当干预政治。如果他想这样作的话,那就请他辞职。至于文翁亲王,他对政治不感兴趣,所以他同意参加联合政府只是为了主持它,这就是另一个问题了。还有其他一些人物可以与我们合作,比如文翁政府的内政部长。无论如何,这些人物应当了解,寮国战斗部队永远只接受我主持的政府。这就是为什么我于1959年又复职的原因,因为,我没有野心,我只希望得到休息……    问:你考虑的老挝联合政府的组成成分是怎样的呢?    答:老挝三种派别必须都参加这个政府。比例如何呢?这还要看情况,还要由我们之间进行讨论。    问:首相先生,这是一个临时政府吗?    答:是的,这个政府的任务将是组织新的选举。目前的议会不再代表任何人了,再保留下去只能招致严重冲突。因此,应当在我们将确定的日期予以解散,并按照宪法的规定在90天之后举行选举。    问:如果寮国战斗部队控制着大部分国土,如果它的政治产物——老挝爱国战线党在老挝是唯一有组织的以军事机构为后盾的政党,这样的选举会是诚实的吗?首相先生,西方某些人士难道不会说你是寮国战斗部队的俘虏、从而是共产党的俘虏吗?(下转第三版)(上接第一版)    答:但是——亲王大笑着向我说——,是我把苏发努冯亲王带到日内瓦来的。苏联和中国都真心诚意地支持中立。中国需要和平。北越也需要。我向他们大家说过:如果你们想使老挝共产主义化,西方不让这样,会反对……只有老挝真正中立,你们才会安宁。    至于寮国战斗部队,尽管它的几位领导人是共产党,但它首先是一个爱国运动。无论如何,它也不会是唯一参加选举的政党。至于我,最大部分舆论都支持我。行政系统支持我。最后,我还有一个军事组织,贡勒大尉的军队完全同我在一起,这些军队将在我的徽记和我的名义下起骨干作用。关于国际委员会的作用    问:你要让国际监督委员会起什么作用?    答:这该由老挝人自己来确定这种作用。事实上,已经不是像1954年的那种国际战争,而是内战。我们不要保证。这应该由我们老挝人自己来保证我们的、由日内瓦开会各国庄严地承认的中立。因此,我认为法国的监督方案走得太远。应该把在日内瓦提出的所有方案调配起来。

4. 伊拉克《国家报》指出苏加诺访华表明帝国主义企图分裂两国关系阴谋失败

【新华社巴格达17日电】《国家报》今天发表评论说,印度尼西亚总统苏加诺到人民中国访问、这次访问的成功和两国互换友好条约批准书“是对帝国主义者阴谋诡计的强有力的打击”。    这家报纸又说,这次访问的结果加强了解放了的亚非各国在反帝斗争中的团结,加强并清楚地表明了和平共处的政策。这次访问还说明:有着反帝、争取世界和平和支持正在为争取自由和独立而战斗的各国人民的共同目标国家之间的关系、友谊和团结不会因一些微小的争论而受到损害,也不会受帝国主义阴谋诡计的欺骗。    这篇社论说,苏加诺访问人民中国明显地表明了帝国主义者企图在两个解放了的国家之间制造分裂的失败。这次访问为人民中国和印度尼西亚之间的关系开辟了新的纪元。

5. 《泰晤士报》认为这次访问表明:中印(尼)两国存在着团结的新感情

【新华社伦敦17日电】6月17日的英国《泰晤士报》发表了该报记者16日发自香港的文章。标题是:《印尼同中国签订的条约——“进行共同的斗争”》。摘要如下:    印度尼西亚总统苏加诺对北京的访问以及友好与文化合作协定条约的批准,表明了两国政府间存在着诚挚与团结的新感情。    在各次仪式上的讲话的特点是,都包含着对西方表示敌意的主题,这在苏加诺的讲话中甚至比在中国领导人的讲话中更为强调。他说,两国是进行同一个反帝斗争的战友。    印度尼西亚的两位共产党领袖艾地和萨基尔曼、一个北越代表团的成员和中国领导人都参加了苏加诺举行的告别宴会。周恩来把中国和印度尼西亚两国政府领导人出席批准条约仪式一事称作是“生动表明对两国间伟大友谊的珍视和关怀”。

6. 合众国际社报道:我国女子登山队创世界纪录

【合众国际社东京18日电】共产党中国今天宣称,中国女子登山队创造了“另一个世界纪录”。    今天东京收听到的新华通讯社的一则广播说,在6月17日夜里,中国的一个女子登山队成功地登上了帕米尔高原上海拔七千五百九十五米的公格尔九别峰顶峰。    这家通讯社说,两名藏族登山队员西绕和潘多利用报话机向山下的大本营说,她们已经在星期六北京时间晚上10点30分把中国的五星红旗插上了顶峰。    这家通讯社说,“这创造了中国女子登山运动员的另一次世界纪录,以七千五百九十五米的高度打破了由中国女子登山运动员1959年7月在攀登帕米尔高原的慕士塔格山时所创造的女子登山高度七千五百四十六米的世界纪录。”    这家通讯社说,公格尔九别峰有时候被称作公格尔第二,它是共产党中国同苏联交界的帕米尔高原的第二最高峰。    它说,这个登山队的队长是袁扬,27岁,是北京地质学院的进修生,她登上了七千三百米的高度,后来因为空气稀薄,根据医生的嘱咐,她就留在七千三百米高度的营地。

7. 中国尼日利亚签署经济会谈公报

【美联社东京19日电】共产党中国试图讨好非洲新独立的国家,它已经加紧了同非洲最大的国家——尼日利亚的联系。    尼日利亚同共产党中国星期日在北平签署了一项联合公报,规定加强友好和经济合作,并且在不远的将来建立外交关系。    这家通讯社援引周恩来总理星期日晚上在尼日利亚经济访华代表团举行的告别宴会上的讲话说,签署公报“已经为进一步发展两国的友好合作关系,做出了良好的开端。”    欧科提—埃博赫说,“随着今晚备忘录和联合公报的签署,……我冒昧地说,这表明我们两国是多么希望建立更加密切的经济、贸易和文化关系。”    这位尼日利亚领导人说,“我们在会谈中所达成的协议,为这种合作奠定了基础。我确信,如果有关的两国政府执行这种协议,这样种植下来的树,将发芽和产生千倍的果实。”

8. 外电报道:法外长设宴招待陈毅外长

【美联社日内瓦17日电】德姆维尔在会见了葛罗米柯之后,设宴招待共产党中国外长陈毅元帅。法国与红色中国没有外交关系,但是一位法国发言人解释说,两国在老挝问题会议上都派有代表。美国在会上也有代表,但是要美国外交官员在目前设宴招待他们的中国同僚,目前在政治上是不可能的。法国人士说,德姆维尔与陈毅的会晤是十分融洽的,讨论的不仅是老挝的问题,而且还有“亚洲的各种问题”。

9. 葛罗米柯离日内瓦返国前夕接见法新社记者时发表谈话

【法新社日内瓦16日电】苏联外长葛罗米柯今天在单独接见法新社记者时说,“老挝会议的代表们作出的进展很小,解决老挝问题还有许多事要做。”    他是在离此动身去莫斯科前夕说这番话的。    葛罗米柯说,“每一个对概论的意见都是一致的。每一个人都希望有一个和平与独立的老挝。”    “但是讨论到具体建议时,双方的态度就有很大的分歧。”    “苏联主张建立真正中立的老挝,反对任何国家干涉老挝。老挝人的问题应该由他们自己解决。”    “不幸的是,其他的国家,我是说西方,尤其是美国,对局势的看法却不是这样。他们说他们反对外国干涉老挝,但是他们希望有一个国中之国,那是我们所反对的。我们要老挝政府象一切其他政府一样有主权。”    葛罗米柯又一次强调,苏联和某些其他代表团的看法是一致的,其中包括人民中国、波兰、北越、以及梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王的代表团。他说,他对此感到高兴。    葛罗米柯说,“还需要做很多的工作,但是不要问我会议将怎样结束,我不知道。”问到他是否将回日内瓦来,葛罗米柯又回答道,“我不知道。”

10. 美代表团反诬寮方“破坏”停火

【合众国际社日内瓦17日电】美国今天报告,共产党在老挝有新的破坏停火的活动。    美国代表团发言人说,从可靠方面获得的消息说,尽管实行停战,得到共产党支持的寮国叛乱分子在用迫击炮对老挝王国政府军队进行刺探性的进攻。    消息还说,寮国游击队在万象以北的公路进行活动。    这些是向美国代表团提供的私人消息,并非来自国际监督委员会。

第 2 版

1. 西德通讯社评南越局势说:强烈的反美情绪正蔓延到南越各地

【德意志新闻社西贡17日电】七十名美国游击战和丛林战专家到达南越首都西贡,帮助吴庭艳总统的武装部队同亲共的越盟叛乱分子作战。    尽管吴庭艳有150,000人的装备精良的陆军和12,000人的民兵(据估计叛乱分子的兵力为12,000人),但是他却无法阻止叛乱分子在南越中部无法进入的山区组成共产党游击队的政府。    据说,叛乱分子在那里建立的行政委员会已经为游牧民族开办了学校。    除此以外,这位国家元首还对占人口80%的农民感到担心。吴庭艳继他的农业改革以后强迫农民搬到没有防御工事的农村居民区(称为“农业城市”)并且强迫他们在湄公河三角洲沼泽地区超时工作,修建公路,而不给予任何报酬。因此许多农民都暗中同情共产党人。    此外使农民感到恼怒的是,他们必须用极其原始的工具平整地面和修筑田间通路,而政府却花费数以百万计的美元来修建用于战略目的的极端现代化的公路。    有利于共产党宣传的其他事实是,吴庭艳总统不容忍任何反对派(从左翼到右翼),在南越没有言论、出版和结社的自由。    1956年曾发布一项引起争论的法令说,凡是“危害国家防务或安全”的人都可以被送到集中营去。这项法令仍然有效,而且在过去几年中总统经常运用这项法令。    许多反共爱国分子也不得不被关进“政治改造营”,因为吴庭艳相信,他必须使用武力对付他的反对派(从右派到左派),以便巩固他的政权。    由于吴庭艳是以同美国保持密切合作知名的,一种强烈的反美情绪正在蔓延到全国各地。方兴未艾的工业迫切需要投资,但是美国给予的几乎全部款项都被用于军事方面。由于胡志明所控制的北越共产党人正在利用这种不安的情绪,美国人会发现靠已经宣布的增加援助的措施是很难把南越居民争取为朋友的。

2. 路透社说美吴加紧军事镇压面临严重问题

【路透社西贡16日电】由于最近的选举胜利而精神振奋的南越总统吴庭艳,正在推行一项新计划,其目的在于从这个共和国铲除正在吸干它的血液的共产主义。    吴庭艳总统在得到美国大大增加军事和经济援助的保证后,已经改变了共和国各省的行政管理,给予地区军事指挥官更大的权力。    但是这位60岁的前贵族在企图从共产党游击队手中夺得地盘的时候将面临严重问题。    人们普遍批评他的政权。    这个国家的经济状况没有好转。    共产党的活动阻碍了把大米运到西贡来,游击队对种植园的攻击使得移植橡胶的工作几乎无法进行。    游击队破坏交通的情况似乎在增加。公路破坏了,铁路炸毁了,电话线被切断了。    许多陆军部队的士气很低,他们由于成年累月追逐一个暗藏的敌人而变得筋疲力倦。这个敌人并不停下来作战,而是打伏击和进行破坏。    这里的政治观察家们仍然等待吴庭艳在去年11月陆军政变失败以后答应进行的改革。到目前为止,一直看不出进行改革的迹象。    这里许多观察家认为,这些改革再加上老挝问题日内瓦会议的结果,是南越局势中的决定性因素。

3. 美联社为吴庭艳改组军事部署鼓吹

【美联社西贡17日电】南越军队正在进行一次改组,它对这个国家反对共产党游击队的斗争可能会有重要的军事意义和政治意义。据消息灵通的外国观察家说,有些重要的好处已经可以明显地看到。    这次改组既牵涉到军队的大规模调动,也牵涉到各个司令部的变动。    从地理上来说,这次改组计划把这个国家划分为三个大地区。    此外还有一个由这个首都和周围的嘉定省组成的特别区。这可能有其特殊的、尤其是政治上的意义。一位消息灵通人士说,组织这样一个特殊区可能是作为一种“保险之计”,在这个地区里的指挥官和军队将是特别忠于吴庭艳总统的。西贡特别区由陆军中最年轻的将军阮庆(音)准将指挥。自从他在11月政变危急中支持吴庭艳以来,他一直极受宠幸。    甚至根据这次新的改组计划,总统仍旧是有实权的武装部队总司令。    但是,战地的一切军队和军事行动的指挥权已经交给能干老练的杨文明少将。    此外,这次改组中将把所有的师都开到受威胁的地区,在那里作为一个单位采取行动。    这并不能使所有的指挥官都感到高兴。    陆军中的政争是极其棘手和极其复杂的;消息相当灵通的人士说,一个月左右以前,某些非常重要的地区里存在着危险的不满情绪。在一些负责人士中间甚至重又提到了政变这个字眼。    他们说,引起不满的潜在可能性仍旧存在,但是这些新的措施可以在现在造成一种比较光明的局面。

4. 美决定大大增加给南越的军事援助

【法新社华盛顿16日电】今天这里获悉,美国已决定大大增加给南越的军事援助,以帮助制止在它领上上的共产党鼓动的武装活动。    南越内阁首席部长阮廷淳和美国领袖们之间进行了一系列会谈之后达成了这个协议。副总统约翰逊最近在东南亚访问期间曾答应增加援助。    据美国和南越人士说,增加的军事援助将采取以下四种形式:一,美国将增加在南越的军事顾问的人数。二,美国将更加直接参加对南越军队的训练,并将把一些美国军官与同共产党游击队作战的军队一起派到战地去。三,美国将出钱支付为增加的二万名南越陆军的费用,使它的兵力总数达到十七万人。四,美国将向民团的六万官兵提供充分的武器,这个民团从今以后将由陆军管辖。    补充援助将通过像小麦、大米、玉蜀黍和烟草之类的剩余农产品的形式来进行,这些农产品将在当地市场上重新出售。

5. 日本社会党中央委员会会议结束

【共同社东京16日电】社会党中央委员会第34次会议已在16日结束,分别按执行机构的提案决定了“扩大和加强党组织,展开社会主义竞赛”及“关于展开预算要求运动”等方针,还通过了“募集支援新岛基地斗争的捐款”、“支援美保基地斗争”、“支援日本煤矿公司高松、杵岛矿工”和“要求立即使用防止小儿麻痹症特效药”等四个决议。“扩大和加强党组织方针”要求全党不遗余力地为“增加党员和把机关报发行量扩大三倍”而奋斗。    【日本外务省电台东京16日广播】《朝日新闻》报道:社会党中央委员会第34次会议第一天(15日)通过了江田书记长的“政治报告”,还作出了“反对池田首相访美”等决议。这次的政治报告的特点可以看作是采取打倒池田内阁的态势。    【共同社东京17日电】社会党在15、16日两天举行了中央委员会。党的外交路线和扩大组织问题是会议的中心问题。讨论的结果,对于访美代表团,虽说没有必要亲自堵塞同美国人民交谈的途径,不过,访美问题事实上已经取消。访华代表团即使推迟到今年秋天去,但是重要性并没有改变,根据这一点会议同意由前任委员长铃木担任团长。比起大选当时,社会党的外交路线大大地向左倾了。

6. 美已同意张都暎访美

【合众国际社汉城17日电】据今天宣布,南朝鲜执政的军事委员会主席强都暎中将“肯定”不久将去华盛顿同美国总统肯尼迪会谈。    外交人士曾表示,张将军大概将在7月10日左右动身。外务部长官金弘一宣布张都暎计划进行的访问时说,“他肯定将前往,现在正进行安排”。    在宣布前不久,汉城一家报纸报道,军事政权将派遣三位显要的非军事人士赴美国“解释军事接管的目的和寻求美国的支持”。    金弘一表示,在新任美国驻汉城大使伯格6月24日到达这里以后就进行访问的最后安排。金在每周记者招待会上透露了美国同意张前往访问。    【合众国际社华盛顿17日电】国务院官员今天说,美国新任大使伯杰将安排南朝鲜军事政府领袖陆军中将张都暎访问华盛顿的事宜。伯杰将于下周末抵汉城。

7. 宋尧赞从美返回汉城就任新职

【美联社汉城16日电】新任韩国军事政府国防部长官的宋尧赞星期五从华盛顿到达汉城就职。    【法新社汉城16日电】宋尧赞从美国回来这里时说,肯尼迪总统和整个美国政府都抱着“极大的希望”注视新的南朝鲜军政府。他表示相信,美国将充分支持新的韩国政府。

8. 认为印度现在更加大大倾向西方

【新华社卡拉奇17日电】《晨报》今天在第一版上刊载下列消息:    美国关于向印度提供军事援助的建议一定会在巴基斯坦引起严重的关注。    除了美国政府和印度宣传家现在正在缩小的政治意义外,对印度的军事援助,毫无疑问,会在武装力量方面进一步加剧这两个毗邻的国家已经很悬殊的不平衡状态。    美国政府确实希望印度在亚洲起“领导”作用,这一点现在也非常明显了。就美国来说,它不会以加冕方式赠予领导权。它只能企图通过在经济、军事和政治上给予支持的办法提高印度的潜力和威望。骆驼队已经开始沿着这条路线走动,看来它会继续往前走    在这方面产生了一个渺茫的问题。美国一直是鼓吹印度和巴基斯坦在各个方面(其中包括防御)合作。对印度的武器援助会不会在这两个邻国之间建立联防的纽带?美国希望它会。    而言之,千真万确,印度的不结盟态度愈来愈含糊,它现在很明显地比不久以前更加大大地倒向西方。

9. 印度报道印度将接受美国的军事援助

【新华社卡拉奇16日电】印度报纸最近报道:印度将接受美国军事“援助”。    《印度快报》6月6日在从华盛顿收到的一条消息中说:“现在可以设想:印度可能成为美国军事援助的一个主要的接受者。”“这是对于现在正在讨论肯尼迪总统好几十亿美元对外援助计划的美国国会内一个令人意外的事态发展所作的解释。”这家报纸说,为了铺平向印度提供军事“援助”的道路,美国政府曾经向参议院外交委员会建议:“共同安全法”第511条中的A项和第511条中的B项应予取消。这些条款限定军事“援助”只给予那些军事上有政治上同美国结盟的国家。    《印度快报》6月15日刊登该报记者14日从华盛顿发回的一则类似的消息。这则消息说:“印度接受美国军事援助的前景今天打开了,美国国防部长麦克纳马拉在参议院外交委员会作证时解释了国际和平与安全法的含意,国际和平与安全法是新的对外援助法案的一部分。他说,共同安全法规定需要受援国在政治上和军事上同自由世界结盟以对付共产党集团的四个条件现在全部打算取消。”这条消息说,麦克纳马拉提出他的建议是“考虑到包括印度在内的若干中立国家的需要,这些国家过去一向未能在不牺牲它们所珍视的不结盟作用的情况下得到军事援助。”    《印度快报》在这条消息中还说:美国认识到:“得到朋友并不一定就是比不上得到盟友,如果思想一样,甚至是更可取的。”    【新华社卡拉奇16日电】《黎明报》今天在头版显著地位刊登该报驻新德里记者发回的一则消息说:“印度的政策正在经历着从所谓的中立主义到军事结盟的微妙的转变。    “一部分印度大报星期四在显著地位刊登消息说:‘印度得到美国不附加任何政治条件的军事援助的前景’已经明朗化了起来。    “这些消息被认为是具有重大的意义的,因为在这些消息出现之前不久,有大量的消息说明印度同其他中立主义国家的关系不再像过去那样融洽,它同紧邻国家的关系肯定正在恶化。    “这些消息还证实了——虽然是含蓄地证实了    ——早些时候流传的下列消息:印度最近同美国进行了接触,主张努力在亚洲建立和加强一个“表面上中立的”国家的地带,以代替现有的防御条约。    “印度政府在这一次开罗会议上反对了阿联和其他一些中立主义国家的政策。政界人士普遍认为,鼓舞德里的是印度政府热切希望使美国相信:在对内方面,印度是同西方国家站在一起反对共产主义的,虽然在对外方面印度目前还不能正式参加西方集团。    “他们认为,如果美国提供‘不附加任何政治条件’的军事援助,这种援助现在会在印度受到热忱的欢迎。”    《黎明报》和《晨报》刊登的另一条消息说:“印度不久可能得到美国军事援助,但不同美国签订共同安全条约。    “肯尼迪政府正在倡议一种新的国际和平与安全法,作为新的对外援助法案的一部分。    “印度报纸的消息说,根据新法令,‘中立和不结盟国家’——包括印度在内——现在将得到美国军事援助。”

第 3 版

1. 肯尼迪发表演说再次为其“援”外计划鼓吹

【美新处华盛顿16日电】肯尼迪总统星期五在这里的国际经济与社会发展全国会议上发表演说,摘要如下:    我希望……在今后的几个星期中,我们将能够承担一项在今后的年月中将使我们获得更大程度的安全的计划。目前,除了这些计划以外,我不知道有什么计划是有助于美国的真正的军事安全和这个国家的武装部队的加强而且还带来相当的好处。这是一个非常重要地涉及美国安全的计划。这是一个应该得到每一个认识到我们从事的这种斗争的真正性质的美国人的支持的计划。    现在,共产党人所谓的解放战争,不是朝鲜式的战争,而是从内部夺取权力。由于这些原因,外援工作在今天比起以往任何时候都来得更为重要了。    前几天我同曾经在印度呆过的班克大使会谈,他说,他并不玖为,他曾经看见过钱象他在印度所看到的美国援助那样花得明智、花得有益。    我毫不怀疑,如果我们不是在其他国家、在中东、在亚洲、在东南亚以及整个那一连串岛屿链条中起作用的话,这些国家本来是已经崩溃了。    我认为,我们应当全盘地考虑这个计划,尽管我们必须承认过去犯过错误,并且正在本计划中进行真正的努力来加以改进。首先,我们打算改组这个机构,以便由一个人处理对一个国家的所有援助计划,而不发生目前的责任重叠现象。其次,我们打算进行改组,以便我们得到的人员有所改进。我们打算从我们的一些非常成功的公司借用这批人。第三,我们打算——而且我们认为最重要的是——为这项计划提供长期的资金。    我最后要谈一下,自从我从国外回来以来,我在华盛顿和在全国发现一种希望做些事情和希望在世界事务中发挥主动的情绪。我听到了关于新的军事义务和部队部署的谈论。所有这些是重要的。但是,赫鲁晓夫先生所描述的所谓解放战争是不可能用一支新的B—38航空中队来加以制止的。这种内部运动是不可能用军事保证来加以制止的。在没有外来的共产党部队干涉的情况下,它们大部分是不可能用美国的干涉来加以抗拒的。    因此,我要求那些希望为美国、为这个事业做一些事情的人能引导他们的机构支持这个新的援外计划,以帮助防止颠复活动和叛乱赖以滋长的社会不正义和经济混乱,鼓励改革和发展,稳定新兴国家和孱弱的政府,训练和装备担负着抗拒当地共产党颠复活动的主要责任的当地部队。

2. 腊斯克鼓吹加速推行美国“援”外计划

【美新处华盛顿16日电】国务卿腊斯克15日向国际经济与社会发展组织全国会议发表演说,他说:我想就援外问题发表一点个人意见。    肯尼迪总统已经在亲自带头深入调查战后时期中的这种工作,以便从中学习能对我们有所帮助的东西,并重新审查对外援助的性质和目的。    赤色中国还在国外推进它们的计划。难道我们能够想像,当其他的人生活在恐怖的边缘时我们能够安安稳稳吗?    我们希望能够以更长远的目光来看待发展。发展需要的是在一条广阔的战线上推进;发展需要时间,首要的事情必须首先做。首要的事情之一是发展人的才能。    我们西方人爱说,发展显然需要很长的时间。请看看我们。我们在我们的工业革命以后花了两三个世纪才到达我们现在的地步。    在所谓不发达国家内的人民并没有注定要有两个世纪的发展时期。现在手头就有一些手段可以用以迅速地行动,可以以令人满意的速度进行建设,只要他们和我们以及其他自由国家人民能够帮助他们这样做——而且是在自由体制下这样做。    根据我们一直在谈论的某些概念,在我们的援助计划中将作一些调整。最重要的调整之一是重新强调必须动员各国人民致力于他们本国的发展。因为,在这方面,自助是很重要的。我们从我们自己的社会中以及从其他地方的经验中认识到:经济和社会发展不可能来自一个国家的疆界以外,需要人民行动起来,需要人民自己作出关心的、专心致志的、机敏的、有抱负的、积极的努力。

3. 美国家安全委员会全国战略委员会提出报告:要求美国会重申坚持敌视我国的立场

【法新社华盛顿19日电】美国国家安全委员会的全国战略委员会今天要求肯尼迪总统、国会和所有的美国人在接纳共产党中国进入联合国的问题上坚持立场。    这个委员会在今天在这里举行的记者招待会上发表的一项长达28页的报告中说,接纳共产党中国将会不可挽回地损害我们国家的安全。    这项报告要求国会立即通过一项决议“以明白无误的措辞重申我们反对共产党中国参加联合国的立场”。    这个委员会在仔细地研究了赞成和反对接纳共产党中国进入联合国两派论点以后,在报告中提出了下面几个结论。    一,由于共产党在老挝的胜利已经遭到严重损害的美国在远东的战略地位,将由于共产党中国被接纳进入联合国而遭到不可弥补的损害。    二,如果我们由于没有采取行动或者采取错误的行动而未能无条件地支持我们的忠诚的盟国,中华民国政府,那末美国作为自由世界的几个基本联盟的领袖的道义地位就将被摧毁。    三,美国不应客许自己被拖入联大关于接纳共产党中国问题的辩论,在这种辩论中,别人的花招可能使我们××(电文脱漏)“两个中国的概念”。这样作就将使我们处于这样的地位:在法律上象在事实上一样承认那个国家的分治。这样就等于是一反我们自从第二次世界大战结束以来的传统政策,即不承认共产党的军事征服是永久性的。这还会对象越南、朝鲜、德国其他陷于分裂的国家产生重大的不利的影响。    四,如果共产党中国成为一个会员国,那末联合国就将会变得完全没有效能。    在这项报告上签名的有:前海军作战参谋长和参谋长联席会主席雷德福海军上将。    前太平洋总司令和现在的自由基金会主席斯图普海军上将。    前美国陆军副参谋长魏德迈将军。

4. 法外交部发言人诽谤苏联

【路透社巴黎16日电】法国外交部的一位发言人今晚说,赫鲁晓夫的讲话使得国际气氛暗淡了。    他说,法国不承认四大国中的任何一国有权单方面地宣布废除盟国在第二次世界大战胜利以后所签订的协定。    在德国获得重新统一以前,要缔结对德和约是不可能的。

5. 费耳特鼓吹支撑东南亚各傀儡政权

【合众国际社华盛顿15日电】太平洋美军总司令费耳特今天向国会保证,共产党在东南亚的颠复和侵略活动是能够被制止的。    然而,他说,“我们必须有更高级的组织工作并且必须愿意付出代价。”    费耳特对众院外交委员会说,部分代价是继续给受威胁地区以军事和经济援助。费耳特说,在老挝和越南继续进行着险恶的战斗。他说,如果失去老挝,泰国、缅甸和柬埔寨都将陷于危险之中。费耳特说,朝鲜仍然在危险中,国民党中国感受到“越来越大的压力”。

6. 斯提克同肯尼迪会谈:诬蔑赫鲁晓夫「加剧」国际紧张局势

【美新处华盛顿16日电】北大西洋公约组织秘书长提斯克深信这个由15个国家组成的防御组织将在“柏林问题”上采取坚定的态度。    这位北大西洋公约组织官员是到美国来同美国政府官员进行商讨的,他在星期五举行记者招待会上说,北大西洋公约组织政府首脑是否在今年晚些时候举行会议这一点将取决于国际局势的发展。    他接着说,也许有必要在今年晚些时候召开北大西洋公约组织外长会议或国防部长会议,如果赫鲁晓夫总理和东德共产党总理乌布利希继续故意加剧紧张气氛的话。    斯提克在今天早些时候会见肯尼迪总统和他的裁军顾问麦克洛埃。他说,在同美国总统进行会谈时,曾讨论北大西洋公约组织战略问题,“有许多意见是一致的”。    斯提克说,赫鲁晓夫电视报告中重申苏联要求建立“自由柏林”的做法是一种有意识的“加剧紧张局势”的尝试。

7. 南斯拉夫《新闻周报》报道:南斯拉夫贫污、盗窃、走私之风盛行

【新华社贝尔格莱德10日电】南斯拉夫《新闻周报》3月26日发表文章,报道南斯拉夫贪污、盗窃、走私之风极为盛行。    文章说:“从对社会的危险性来说,在经济犯罪的结构中,名列前茅的是刑事案件。这些案件表现出对社会和全民财产的不负责态度,即盗窃、贪污、出于自私自利的滥用职权,经济部门中勾心斗角的经营,签订有害的合同等”。    文章透露:“据某些材料,仅在1959年一年中,盗窃就使社会损失三亿四千四百七十多万第纳尔。在这一年,平均每个被告所造成的损失约有一百五十万第纳尔。最受威胁的是商业、工业、合作社和农业。    文章说:“盗窃人民财产的方式是形形色色的”,“最通常的形式”是“伪造销毁正式证明、账本和簿记”。基京达县合作储蓄所的出纳员米·绍拉以这种方式贪污了一千七百万第纳尔。    文章指出:“近来寄生者的类型也增加了,他们通过非法方式经营外汇、贵重金属、走私外国商品以及从事国内外服务旅行等发财致富”。文章说,如约万切维奇兄弟姐妹事件表明,“他们通过西德和美国的许多人购买外汇和购买汽车,然后在国内出卖,这样他们就赚了几百万第纳尔”。    文章写道:“带有贪污因素的刑事案件层出不穷。通过传统形式受贿的贪污愈益减少,而通过国内外营业伙伴的各种礼品、额外收入、手续费和其他服务费用,通过建立和使用黑市基金(指在西方公司中设立美元、英镑、马克基金),以及伪造旅行账目等方式进行贪污的愈来愈多”。作者说,这种情况在外贸部门尤为普遍。他们“接受所谓‘普通’礼品已习以为常了”。“他们并认为向各外国代表要求或接受礼品、外汇等是被允许的”。有些人用同外国代表签订危害本国企业的合同或出卖经济秘密的方法从外国公司那里得到汽车、电视机、外汇和“在酒吧间的一切开支”等等。如卡尔洛瓦茨一家企业的经理同外国公司签订合同时使他所在的企业受到一千二百万第纳尔的损失,而他个人得到的礼品是一部“费亚特——六百”牌小汽车。    文章继续指出:“如果看一看谁是刑事案件的犯罪者,得出的结论是:这些人都不是贫困驱使他们犯罪的,这是企业的一些经理、合作社主任、掌柜、账房、经理以及人民委员会和其他机关中的各种负责人员,他们或多或少都有相当高的收入”。    文章说:“他们发财致富,提高自己的生活水平,而却损害其他劳动者”。某县商业部门的掌柜们,仅在最近二、三年就建造了二百四十四幢新房屋,虽然他们没有取得贷款或借款”。

8. 南通社宣传:南斯拉夫现有4,803个“农业合作证”

【南通社贝尔格莱德4月4日电】南斯拉夫现在有4,803个农业合作社,有212,000名合作社委员会成员参加这些合作社的管理。这些合作社拥有12,850个各种类型的工厂,雇用了110,000名左右职工。有些合作社现在已发展成大型企业,生产总值达到数十亿第纳尔。这是南斯拉夫工会联合会副主席说的。

9. 《纽约时报》谈美国同蒙古建交问题

【合众国际社纽约15日电】《纽约时报》今天赞成美国承认共产党外蒙古,虽然台北对此表示不安。    该报在社论中说,    “有一些压倒一切的因素,使得华盛顿执行它的承认乌兰巴托政府的计划是可取的。一个驻在乌兰巴托的美国代表团将处于有利的地位来对同共产党中国接壤的一个中亚地区有所了解。    “蒙古问题是美国必须按照它自己的见解和它自己的长期的和基本的利益来着手解决的一个问题。”    【中央社台北15日电】监察院外交委员会的委员们对于美国与外蒙试探进行商谈建交一事,今晨在会议中热烈讨论后通过决议,请政府严正交涉,并由全体委员联名致函美国参议院外交委员表示坚决反对。

第 4 版

1. 波《每周述评》载文谈:波兰职工的个人果园业和菜园业

【本刊讯】波通社出版的《每周述评》5月27日一期上刊登了格洛瓦茨基的一篇文章,题为《职工的个人果园业和菜园业》。摘要如下:    在1949—1956年期间,波兰职工的个人果园业和菜园业有很大的发展,私人所经营的土地面积由6147公顷增加到了14,151公顷。这种形式的果园业在国内工业最发达的地区——卡托维兹、弗罗茨瓦夫、格但斯克和波兹南省最为普遍。其中将近50%的个人果园和菜园是在工厂附近。工会中央理事会的帮助    为了创造条件进一步发挥群众在这方面的积极性,工会中央理事会主席团成立了波兰职工个人果园业和菜园业全国理事会,理事会的任务是给园地经营者以直接的组织上的帮助。    在1956—1960年期间,拨作个人经营的土地总面积减少了721公顷。原因是由于城市的发展和扩大而不得不取消一部分私人经营的土地。因此,目前将近28万户劳动者(其中工人占65%)种植的土地为13,430公顷。    必须强调指出的是,个人果园和菜园对全国有着很重要的作用,因为虽然地段的规模都不大,它们提供的蔬菜却占总收获量的6%,水果占10%。根据中央统计局的材料,1959年在职工个人的地段上收获了93,000吨水果和17万2,000吨蔬菜。进一步发展菜园业    工会中央理事会执行委员会去年10月通过一项决议,保证进一步发展职工个人的果园业和菜园业。委员会责成所有工会组织协助发展菜园业,特别是工厂附近的菜园。    已拟就的1961—1965年地方上菜园和果园的发展计划草案规定,将个人菜园的土地面积扩大3990公顷,其中1960公顷是工厂附近的果园业和菜园业。实行了这个草案便可以使12万个家庭分到土地。    部长会议决议草案中说,职工个人的菜园业和果园业是于社会有益的事情,是恢复体力和保持健康的泉源,能使人们得到休息,是蔬菜和水果收获的泉源,并且是城市绿化的组成部分。(文内小标题是原有的)

2. 刚果合法政府代表刚果民族运动党临时主席拉斯就召开议会发表声明

说合法政府和民族主义集团不反对召开议会。要求举行信任投票扩大政府。说绝不允许在蒙博托匪徒控制的地区召开议会。    【法新社巴黎15日电】刚果共和国斯坦利维尔中央政府代表、刚果民族运动党临时主席加布里埃尔·博杜安·拉斯里星期三向记者发表声明如下:    刚果共和国斯坦利维尔中央政府以及民族主义集团不反对召开议会。    卡萨武布本人的行动违反了他曾宣誓要遵守的根本法,目前他不能再行使这一法律的规定。    在合适的时候,议会将决定是否必要恢复卡萨武布的委任。    中央政府和民族主义集团将要求——这是自然的和优先的——举行信任投票,最后将建议扩大政府的组成,以使这一政府成为恢复了的必要的团结的形象。    中央政府将要求议会宣布卢蒙巴为民族英雄,和在议会内部成立一个特别委员会,赋有最大的权力来查明议会正式授权的这位总理被暗杀的责任。    中央政府和民族主义集团认为,现议会不能对一些没有被委任的人在塔那那利佛和科基尔哈特维尔缔结的协定发表意见。只有再一次向人民进行咨询,才可以决定刚果共和国未来的宪法形式。这是民主的一条主要规律。中央政府和民族主义集团将绝不允许在蒙博托的未经委任的匪徒所控制的领土上召开议会。九个月的经验广泛和明确地说明了这一论点。最后,中央政府和民族主义集团不承认没有宪法委任的人们,例如伊利奥的幽灵政府和他的一伙人。    它们将以种种方式要求在尽短的期限内在共和国各地对人民进行咨询。    它们将要求联合国保护议会会议,并坚持在一个中立区或非军事化地区召开这次会议。在任何情况下,他们将不同意前往利奥波德维尔,除非联合国履行安理会2月21日的决议解除蒙博托匪帮的武装。

3. 联合国方面就刚果议会本月内可能开会蒙博托正在利奥波德维尔大肆逮捕

【德新社联合国17日电】一位联合国发言人今天在这里说,刚果中央议会大概将在本月开会。    他说,联合国军司令部和刚果联合国总部显然目前正在国家的若干地方进行安排以保证议员们的安全。    他说,刚果一些负责人士已批准联合国的这些安全措施。    【路透社利奥波德维尔16日电】蒙博托今天指责一个未指名的外国大使馆阴谋在一次鸡尾酒会上绑架或者毒害他和另外一些军官。    蒙博托今天在记者招待会上说,他的伞兵突击队逮捕了40名士兵,大使馆曾煽动这些士兵参加这次阴谋。    蒙博托将军还说,由于在训练军队的问题上和联合国的谈判进展很慢,刚果政府已经开始在比利时训练军官。    他说,35名军官已经在比利时结束了通讯方面的训练。另外52名军官将于月底从比利时步兵学校毕业。还有20人正在军事学院学习。    蒙博托说,他不希望由爱尔兰、瑞典和其他国家的人一起用不同的军事传统来训练他的军队。应该让一个讲法语的国家来训练他的军队。    【路透社利奥波德维尔17日电】在宣布所谓对刚果军司令部的成员策划的一个秘密阴谋之后,今天这里进行广泛的逮捕。    昨天有人看到,一个一直担任外交部长邦博科的顾问的匈牙利人躺在一辆货车上,手被绑着,伞兵踢他脸,用枪柄打他。    【合众国际社利奥波德维尔16日电】伞兵还把12个平民带到警察总部进行审讯,在过去两天中,伞兵在刚果议会开会前一直在逮捕有嫌疑的人。

4. 廷伯累克宣传联合国在刚果的作用

【合众国际社纽约16日电】美国驻刚果共和国大使廷伯累克今天说,刚果陆军的纪律改善了,他认为,不会再发生像去年夏天那样的骚乱和不安。    廷伯累克今天从利奥波德维尔到达这里。    这位使者说,“总的局势已有改善。工作已经恢复了,他们正在熟悉政府工作,刚果人正和比利时人和联合国一起工作,使他们的问题得到解决。”

5. 法内阁决定延长在阿「停火」期

【法新社巴黎15日电】法国政府决定从5月20日——埃维昂谈判开始之日——起在阿尔及利亚单方面停火一个月的决定,无限期延长了。这是今天内阁会议上作出的主要决定。    宣传部长戴雷诺瓦在会后说,今天上午的会议上未提到在埃维昂谈判休会时确定延期十五天开会以后会发生什么事情的问题。他表示,必须有新的事情产生,恢复谈判才能是有益的。

6. 迪奥里提出「共管」撒哈拉

【法新社尼亚美12日电】尼日尔总统迪奥里星期五晚说,撒哈拉应由一个包括所有四周与之接壤的国家组成的国际机构来管理。迪奥里总统认为,法国可以在技术方面加入这个机构,因为它在这个方面作了努力。

7. 施里弗结束在几内亚活动回国

【新华社科纳克里16日电】施里弗今天乘飞机回华盛顿。    【法新社科纳克里15日电】和平队队长施里弗星期四在记者招待会上说,和平队准备向内内亚提供技术援助,如果它请求这样作的话。    肯尼迪总统的使者说,他对杜尔的招待和他在各个村子受到的欢迎感到十分鼓舞。施里弗说,杜尔总统在陪同他时,在每次讲话后都说:美国万岁,肯尼迪总统万岁。    在几内亚部长会议上,杜尔总统向施里弗介绍了几内亚的经济、社会、政治形势和几内亚需要农业技术员和教育人员的情况。施里弗说,杜尔没有提出任何具体要求。    施里弗在答记者问时说,和平队的技术人具完全归他们工作的国家的政府管理。

8. 索马里和美国石油公司签订石油协定

【新华社摩加迪沙12日电】据最近一期的《索马里新闻》周刊报道,上月底,外交部长同美国的石油公司代表签订了在索马里共和国勘探和开采石油的协定。    消息说,协议准许勘探石油七年,如果发现石油,允许开采四十年。

9. 保《工人事业报》发表社论:论述发展农业合作社社员私人畜牧业的意义

【新华社索非亚航讯】保《工人事业报》5月29日发表社论,论述保加利亚农业社员私人经济的意义,标题是:《合作社社员的私人经济是畜牧业产品的补充来源》。摘要如下:    我国的农业生产合作社和国营农场是商品农产品、包括畜产品的主要来源。它们目前的主要任务是,日益增加商品产品。    社员私人经济是补充畜产品的来源    但是,在农业的目前发展阶段还必须寻找其他能提供补充畜产品的来源。这个来源就是农业合作社社员根据农业生产合作社章程所拥有的私人经济。    假若农业合作社社员从他们根据农业生产合作社条例可以拥有的私人经济中能得到所需要的牛奶、羊奶干酪、肉和鸡蛋,那么这就意味着,公有畜牧业的产品将成为商品性的,将卖给国家而进入我国社会主义市场。甚至农业合作社社员私人经济中的部份畜产品也将进入市场。    党中央委员会和部长会议正是出于这种考虑才提出农业生产合作社示范条例,规定农业合作社社员可以拥有不大的私人经济——饲养奶牛、猪、羊和家禽,利用不多的土地来生产必须的饲料。党的中央委员会正是出于这种考虑而指责某些地方缩小甚至完全取缔由农业合作社社员私人使用的土地以及因此而减少或者甚至完全取消农业合作社社员自养的生产商品的牲畜的趋向和行为是错误和过早的。由于党中央委员会为制止这些有害趋向和行动以及改善农业合作社社员私人经济的畜牧业的状况所采取的措施,这些合作社在1960年的牲畜头数和1959年比较,羊增加12.9%,猪增加58.1%,家禽增加20%。但私养奶牛的情况还不好。    认真解决私养牲畜的饲料问题    农业社员私养的牲畜和畜产品的增加取决于所需饲料的多少。现在应该尽可能地保证农业社员私人牲畜的干草。必须强调指出,私人牲畜主要的和决定性的饲料来源即私人经营的土地和私人牲畜的牧场。这部分土地首先应该用来种植玉米、块根植物和苜蓿等饲料作物。此外,农业合作社管理委员会应该酌情拨给私人牲畜以一定数量的粗饲料(稻草、玉米秆),协助供应食品工业的废品,划分牧场,组织农业社员的混合牲畜群,关心改良农业社员私人牲畜的品种。    部长会议在1960年1月18日通过的关于发展养畜业的决议中,向农业合作社建议,根据全社大会的决议让农业社员在可能的地方种植1—2狄卡尔苜蓿、三叶草、驴喜豆等等,在留给农业社员私人经营的地方种1—2狄卡尔玉米。凡是私人经营的土地被减少了的地方,就让凡喂有奶牛、母水牛、小水牛和小牛的农户每家分1—2狄卡尔合作社的土地来种植饲料作物。批评不正确的对待私人畜牧业的态度    由于执行了这些决议和指示,已经出现许多值得学习的优秀工作榜样。但也有不少地方是不能令人满意的。    哈斯科沃州对待农业社员私人畜牧业的态度就是不正确的。这就是为什么这个州有些合作社的牲畜很少的原故。加布罗沃州农业合作社社员的私人土地上主要是种的谷物,但是他们的牲畜却没有饲料。应坚决执行发展私人畜牧业的决议和指示国内其他许多区也存在这一类情况。这表明,对于某些农业合作社管理委员会、州人民委员会的执行委员会和有些州的党委会来说,农业合作社条例仿佛是不存在的,而党的决议和政府指示作出来只是为了搁置在文件夹里和办公桌上。党中央委员会不止一次解释过现阶段发展农业合作社社员私人经济中畜牧业的意义。曾经不止一次地指出,对农业社员私人经济的不正确态度将给国家带来多么不好的后果。中央委员会不止一次地制止和帮助纠正许多歪曲现象。中央委员会全体会议就农业问题再一次指出发展农业社员私人经济中畜牧业的必要性。因此,凡是现在破坏农业合作社条例、不执行党和政府的决议的人,实际上都是在一意孤行,都在为害我国经济的发展。    应该迅速和坚决清除妨碍在农业合作社条例范围内发展农业社员私人经济的畜牧业的障碍;农业合作社社员应该有适当数量的土地用来主要生产饲料;应该给农业社员以牧场,帮助他们获得尽可能多的饲料——总之一句话,应该始终一贯地帮助他们饲养属于私人经济的商品牲畜。    我国加快的社会主义发展的利益和我国人民的利益要求这样。