【美联社塔桑１７日电】两支亲共部队从他们占领的查尔平原的山中丛林穿过老挝的狭腰部分出击。    这个前进据点受到包围，并且实际上与外界隔绝。只有小型飞机能够在它的五百码长的泥土跑道上着陆，这个跑道位于四周是６０００英尺高的山峰的小山谷里。    一支叛军部队正向北汕进逼，北汕是政府军在湄公河岸的一个作战基地。    政府军计划向查尔平原发动的攻势未等开始就被粉碎了。    上周在北汕和塔桑集结准备发动所谓总攻的政府军已分散在丛林中了。    【合众国际社万象１８日电】今天据传，亲共军队在政府军占领了旺永和它的机场以后又重新夺回来具有战略意义的旺永机场。    早些时候的消息说，亲西方的部队占领了旺永机场，但是后来据说这个重要机场的控制权又重新落入叛乱分子手中。    来自战区的消息说，美国供应的飞机向叛军阵地进行火箭攻击，同时政府地面部队进入旺永。这些飞机对在城外退却的亲共部队进行了火箭攻击。    【美联社万象１６日电】从前线归来的一名老挝军官说，政府军队星期一攻占旺永的叛乱分子基地和机场。    据最新消息，这支部队没有怎么遇到亲共的贡勒部队的抵抗。一名老挝军官说，看来贡勒决定不战就撤回到查尔平原。    阿贝上校指挥的一支政府部队一直在向北汕前进，为的是同从琅勃拉邦南进的另一支王国军队会师。政府要对叛乱分子据有的查尔平原展开的攻势就取决于这次会师。    【合众国际社万象１７日电】据认为占领旺永是政府军在一个月中所取得的最大胜利。万象的军事观察家说，占领旺永会使政府军在心理上得到鼓舞，政府军在老挝的其他地方正受到叛乱分子的沉重压力。    【合众国际社万象１６日电】在过去两周内政府至少两度宣布攻克旺永和该城镇的失守。

【新华社仰光１７日电】这里的缅甸报纸今天严厉驳斥胡说什么最近签订的中缅边界条约“侵占了印度领土”的说法。    缅甸国际问题专栏作家吴延贡在《仰光日报》上发表的一篇文章中指出，“中缅两国关于边界问题的谈判在大约五、六年前就开始了，在这段期间，我们从未听说印度就这部分边界地区提出过警告，或说过一些什么。只是在现在，当有关各方达成了圆满解决的时候，据说印度却提出这种说法，这是十分离奇的事”。    文章问道，“可是我们不知道，现在是否只是因为我们同中国解决了边界问题，印度就对缅甸妒忌起来？”    文章指出：“印度有若干集团据说对缅中两国胜利缔结了边界条约大为恼火。所以我们愿意指出：应该小心提防仅仅为了对中缅边界条约吹毛求疵而散播谣言和提出毫无意义的说法”。    曼德勒《人民报》发表社论说：“印度政府提出这种毫无意义的说法，看来是别有用心的。    “这就是为什么，当美国记者埃德加·斯诺向中国总理周恩来问到中印边界问题时，中国总理说：印度政府看来不希望解决，这个问题被用来作为对付国内进步力量的王牌、作为谋求外国援助的资本”。社论指出：“中国总理所说的话是正确的”。    社论接着说：“关于边界问题，我们敢于说：中国和缅甸获致解决的做法，是值得不仅象印度这样一个邻国而且甚至值得全世界把它作为一个教训的”。    社论说：“中缅两国本着互让的精神通过坦率和自由的谈判友好地解决了问题”。    社论认为：如果尼赫鲁先生真是要正直而和平地解决中印边界问题，就没有不成功的理由。

【路透社开罗１６日电】斯坦利维尔亲卢蒙巴政府的国务部长芒迪昨天在这里说，他已得到共产党中国的许诺，它将援助以基赞加为首的分裂政府。    他说：“共产党中国已保证给予一切必要的物质援助来帮助刚果人民的斗争。”    他列举的优先援助物品如下：食物和医药；武器；外汇；外交上承认斯坦利维尔政府和道义支持。    芒迪说，共产党集团的几个国家已向他保证，它们将承认斯坦利维尔政府，如果非洲国家也这样做的话。    【新华社伦敦１６日电】英《每日电讯报》１月１６日刊载了该报特派记者自开罗发出的一条消息，题目是“据说北京保证给予‘一切物质援助’”，摘要如下：    斯坦利维尔政府芒迪在开罗说，共产党中国已保证“给予一切必要的物质援助来帮助刚果人民的斗争。”    刚果人也已同西方大使馆交涉要求支持。    卢蒙巴的支持者正在研究的一个问题是运往刚果的问题。据了解喀土穆政府不愿意承担过多的义务，允许大规模空运武器来反对联合国或西方。

【新华社仰光１６日电】据这里的《卫报》今天报道，缅甸国防军总参谋长奈温上将的到达景栋——缅甸为了肃清蒋介石集团残余部队采取军事行动的总部，大大地鼓舞了在前线的缅甸战斗部队。    《卫报》报道说，缅甸武装部队对盘踞在缅甸同泰国和老挝边境附近的蒋介石集团残余军队正在不断给以打击，以便不让他们有喘息或增援的机会。

【合众国际社曼谷１７日电】在毗连泰国的缅甸境内爆发激烈战斗的消息传来之后，泰国政府今天下令在泰国同缅甸交界的北部和西北部边境采取严格的管制措施。    已经采取措施保证运往缅甸的泰国物资——主要是食品和必需的商品而不是武器和弹药——不落入在该地区同缅甸军队战斗的国民党中国九十三师残部。    据说在进行极为激烈的战斗，特别是在泰国北面的上缅甸掸邦。    也采取了措施防止外国分子偷入泰国和取得武器弹药并非法将其运入战斗地区。    各府当局和边防警察还下令防止任何军队进入泰境。    这里当局说，泰国不愿任何士兵到泰国谋求避难，因为这种做法将引起国际问题，泰国将被指责帮助或庇护外国战斗队伍。    内政部次长科索说，缅甸军队同国民党分子战斗以来，许多部落人已经从掸邦进入了泰国境内。

【新华社伦敦１６日电】《星期日快报》１月１５日发表了该报外交记者写的一篇报道，标题是：《有５０家公司说，我们能赢得中国的贸易》，摘要如下：    ５０多家主要英国公司的经理们制订了一项扩大同红色中国的贸易的计划。    他们在今后数周将向政府贸易专家们提出一项巨额英镑的贸易方案。    这项方案的目的在于对付日本在一个在数年内可能成为世界上最大的市场之一的市场上提出的威胁。    英国公司将要求政府放宽从中国进口的限制，并重新审查一下禁止售给中国人的４００种“战略”物资的清单。    他们认为，中国的进步已使许多这些限制过时。    这５０位贸易商将携带他们成功的方法的证据到政府去，这就是在１９６０年头十一个月内，英国对中国的出口增加了５０％。这意味着总值在三千万英镑以上的出口货物，他们认为，这个数字在三年内可能增加到两倍。    目前英国正向西德挑战，争取作为中国的首要西方推销员。    这批商人的领袖、英国最大机械工程公司之一罗布里奥温公司出口部主任斯隆说：“我们必须迅速行动起来。我们已经建立了据点。现在我们就必须保持和扩大这个据点。”    【路透社伦敦１７日电】英国国际贸易促进委员会出版的一份小册子今天要求制订一项关于东西方贸易的实际可行的政策，以实现英国向共产党国家输出五亿英镑货物的出口贸易。    委员会在实现增加到四倍的贸易额的步骤中，建议接受苏联提出的制订一项１２年或１５年的长期贸易计划的建议。委员会还主张减少入口限制，使共产党国家同美元区和大部分其他经济地区享受同样入口便利。    这份小册子指出，去年头十一个月，英国对苏联、中国和东欧国家的出口总值达１２１，０００，０００英镑。这一期间的出口比前一年全年的出口增加了２３．６％。

【共同社东京１４日电】据为促进签订日中民间贸易合同目前尚在北京逗留的日中贸易促进会业务部长须藤最近给日中贸易促进会专务理事铃木发来的电报说，中国方面表示希望邀请包括在日本金融实业界中具有影响力的金融实业界人士在内的经济代表团。铃木专务理事接到这项电报后马上把中国方面的这种想法转达给了经济同友会代表干事岩佐，而铃木在派遣代表团上有这几点想法：①以经济同友会的领导干部作代表团团长；②代表团应由贸易业界，产业界、海运业界等董事级的人物组成；③派遣的日期希望在廖承志来日本（估计在４月上旬）以前，根据上述方针来探询经济界人士的打算。在有关日中贸易的人士和经济界中，对于中国方的这种动态表示密切注意，认为中国有这种变化：想要相当大力地进行日中经济人事来往。

【美联社渥太华１６日电】农业部长汉密尔顿星期一说，关于加拿大可能向共产党中国出售小麦的讨论现在正在进行。    有人在众院问及为完成共产党中国的购买任务的两个中国人目前正在加拿大进行的访问问题，汉密尔顿说，除了“现在正在进行讨论”这句话之外，再也没有别的话可说了。

合众国际社说这是我第五次提出召开国际性会议解决老挝问题的主张。法新社说我把老挝目前的严重局势归咎于美国。    【法新社北京１７日电】北京电台报道，共产党中国总理周恩来今天重申，共产党中国政府和人民支持老挝首相富马提出的“召开一次国际性会议来解决老挝问题”的建议。    周恩来在答复富马早些时候给他的信件中“把目前老挝严重局势”归咎于美国。    他说，美国在老挝的行动是“粗暴地干涉老挝内政”。    周恩来称赞富马“继续坚持争取和平中立、维护国家主权和民族独立的正义主张”。    他强调说，“我国政府和全国人民对于老挝人民的处境一向寄予深切的关怀和同情。”    【合众国际社东京１７日电】共产党中国总理周恩来今天指责美国粗暴地干涉老挝内战，重新要求召开１４国会议以寻找在东南亚的政治解决。    这是周第五次要求重新召开１９５４年日内瓦会议。他最近一次对美国的攻击是在给被废黜的老挝首相富马的信中进行的。    周恩来在提到富马亲王是“老挝合法政府”的首脑的时候，称美国支持最近成立的文翁政府是“公开挑起、支持和扩大老挝内战”。    周在要求重新召开日内瓦会议时说，“这个会议如果能够召开，必将有助于寻求维护日内瓦协议、制止美国干涉和恢复老挝和平的途径。”    周提到老挝的“严重局势”，他说，这是“美国粗暴地干涉”的结果。    【美联社东京１７日电】共产党中国星期二说，周的信件是上星期六寄给富马的。这是对富马在１９６０年１２月３０日关于召开一次国际性会议来“解决”老挝危机的建议的信件的复信。    北平电台援引周的话说，前任首相富马“谋求老挝问题获致满意的解决的建议是适时的”。

【法新社马尼拉１７日电】南朝鲜、南越、国民党中国和菲律宾的外长今天在马尼拉坎南宫会见了加西亚总统，新闻秘书纳布莱称这次拜会是礼节性拜会，但是消息灵通人士说，这次会晤讨论了老挝局势。

美通讯社攻击英法不支持直接武装干涉老挝，说这就使这个集团处于绝境；大力为亚洲反共会议声张。    【法新社曼谷１７日电】东南亚条约组织常任代表理事会今天下午在这里举行了每周一度的常会，这次会议历一小时左右。据说泰表示宁可选择柬建议    而不恢复国际委员会    一位权威人士说，泰国对会议说，它宁可选择柬埔寨关于召开十四国会议的建议，而不愿恢复老挝国际监督委员会。这位人士说，“当然，泰国还没有就解决老挝局势的两种可能性采取正式的立场”。    据悉，在今天的会议上，一致认为老挝局势“仍然严重”。    【合众国际社曼谷１６日电】今天在东南亚的心目中，东南亚条约组织看来已作为一个“纸老虎”——过去北平经常使用的一种说法——而处于绝境。    据悉，几个亚洲领袖们目前在私下认为，这个八国组织如果少一个成员（法国），那会更好一些。看来老挝也有这样的看法，老挝在周末要求法国“交还”法国租借的空军基地塞诺。    这样一点也不是秘密的：对英国也有这样一种看法。    【美联社马尼拉１６日电】亚洲反共国家，第一次准备代表自己讲话了。它们认为东南亚条约组织已经瘫痪。这个组织是由美、英、法控制的。    它们说，如果东南亚条约组织是纸老虎，那么一旦共产党进行侵略，它们能够得到什么保护呢？    南朝鲜、国民党中国和南越将应菲律宾的邀请派外长到这里讨论这个问题。它们将表示对于共产党在老挝和其他地方的侵略感到忧虑，它们可能要求肯尼迪政府使美国在亚洲保持强大。它们可能谈判缔结新的军事联盟。这种联盟将需要美国的支持，这些国家自己没有力量把这个联盟维持下去。    主要一点是，它们认为局势对共产党有利，它们对于西方盟国处理事务的方式感到不快。

【本刊讯】《纽约先驱论坛报》１月１６日刊载了希金斯１５日发自华盛顿的一篇文章，标题是：《据说美国仍然准备在老挝采取军事行动》，摘要如下：    尽管政府即将更替，美国仍然准备在老挝搞下去并采取军事行动，而不愿意使这整个地区有落入共产党之手的危险。这是在人们猜测共产党故意选择政府更替的时机在老挝加强攻势以使美国措手不及时获悉的。    官方人士指出，即使某些盟国——例如英国和法国    ——不肯一起干，东南亚条约组织也能作出反应。有些人担心，英国和法国施加压力要在付出重大代价的情况下通过谈判取得和平，这样会使得共产党在反共力量之间仍在进行会谈的时候在事实上已经占领老挝。    据了解，即将上台的肯尼迪政府的官员获得的有关老挝问题的汇报比有关任何其他问题的汇报要频繁。新政府将知道各方面的情况，并有一切手段来采取突然行动，如果认为这样做是明智的和必要的话。    至于柬埔寨建议的十四国会议，预期艾森豪威尔总统将采取谨慎的态度，然而肯定不会关上大门。这是一个成员和时间的问题。如果苏联、共产党中国或共产党北越有兴趣来实现柬埔寨提出的关于使老挝王国成为中立缓冲国的建议，那很可能举行某种形式的国际会议。

说他坚持主张先恢复老挝国际委员会，并希望苏和英一起请尼赫鲁采取措施。    【路透社金边１７日电】这里宣布，英国首相在给柬埔寨国家元首西哈努克的一封复信中说，他认为，制止老挝战斗的唯一办法是，按照尼赫鲁先生所提出的建议立即召集国际监督委员会。    麦克米伦说，他宁愿先等着看一看这个委员会的工作，然后再决定要求召开一个会议。    根据柬埔寨新闻社转播的这封信的全文，麦克米伦说，他“相信，我们应当设法通过谈判解决这个问题，以防止这个冲突扩大。”    英国首相的复信说：“障碍是，组织这样一个会议和征得有关方面的同意需要相当长的时间，而在这个期间战斗和流血会继续下去，并且这个冲突有扩大的危险。    “我确信：必须完成的首要任务是设法制止战斗，而要取得这个结果的唯一办法——看来会得到各有关方面的同意——就是尼赫鲁先生提出的立即召集国际监督委员会的建议。    “我现在正在热心地设法征得对这一点的普遍同意，我希望，英国外交大臣不久就能够邀请苏联外交部长同他一起请印度总理采取必要的措施。”

【路透社加德满都１７日电】尼泊尔政府发言人今天否认共产党在尼泊尔北部煽起了一次暴乱的消息。他说，关于发生了这样一次暴乱或是政府已经派军队前往该地区的消息都是“绝对不真实的”。    【法新社新德里１７日电】印度报纸《政治家报》今天上午报道，尼泊尔北部爆发了共产党暴乱，尼泊尔陆军的一个营已经被派去戡乱。这家报纸的记者从加德满都报道说，暴乱发生的地点是在奥卡敦加，但是他又说，尼泊尔政府人士相信当地尚武的居民不会支持“来自西藏的渗入者”。    他又说，尼泊尔政府一直密切地注视着这个地区的局势发展。他说，共产党的战略是要煽起反印情绪，并且同某些政党勾结煽起暴乱。奥卡敦加县位于埃佛勒斯峰附近，挑中这个地方作为发动暴乱的地点是因为在万一暴乱失败时可以从这里逃回到西藏去。    【德意志新闻社新德里１７日电】据今天传到这里的尼泊尔报纸和印度报纸的消息说，马亨德拉国王新政权受到尼泊尔两个地下党组织的威胁。    据说共产党人已经在靠近同西藏接壤的边界的北部各县发动了暴乱。据信非法的共产党干部在这些地区得到共产党中国的直接支持或间接支持。    有消息说，前执政党的非法组织正在策划全国性的消极抵抗运动。    据说尼泊尔大会党——它现在同其他一切政党一样被禁止活动——已经在边界的印度那一边设立了党的办事处。据说这些办事处同尼泊尔地下的党组织保持着联系，并且策划组织一次类似于印度以前对英国殖民政权进行的非暴力斗争的宣传运动。

【路透社加德满都１７日电】这里昨晚正式宣布，尼泊尔外交大臣图尔西·吉里将在星期四访问新德里，同印度总理尼赫鲁会晤。    这里的消息灵通人士说，马亨德拉国王亲自指示他的外交大臣去向尼赫鲁叙述在国王在１２月１５日发动“王宫政变”之后尼泊尔的第一手情况。这些人士说，吉里将向尼赫鲁保证这些事态发展不会影响到两国现存的友好关系。吉里还将设法要求尼赫鲁保证印度不会让反对尼泊尔现政权的尼泊尔人从印度国土上肆意进行反尼泊尔活动。

【合众国际社马尼拉１８日电】亚洲五个反共国家的外长今天在这里开始举行两天的“小型最高级会议”来讨论抵御这个地区日益增长的共产主义威胁的办法。    塞兰诺、沈昌焕、武文牡和郑一亨在军事和政治顾问陪同下在戒备森严的墨菲营陆军总部举行了秘密会议。    这里的观察家说，南朝鲜和国民党中国仍与北朝鲜和共产党中国处于交战状态，在这种情况下，看来不可能缔结一个防御联盟。他们还指出，根据日内瓦协议的条款，南越不能参加任何军事联盟。    他们说，预料与会者只会在它们之间制定集体措施，以保证它们有充分的安全。    【美联社西贡１７日电】这里的西方观察家认为，亚洲四国外长马尼拉会议除非谨慎地予以处理，不然它会阻碍而不是帮助关于在东南亚国家之间建立更密切的合作的计划。    看一看整个东南亚，一些观察家认为，象所传菲律宾外长塞兰诺所考虑的那种广泛的泛亚合作计划是没有什么希望的。    这个地区的主要中立国家印度尼西亚、缅甸和柬埔寨将不参加，因为它们不信任这些发起国的亲西方的态度。    此外，塞兰诺的态度看来是同马来亚总统拉赫曼关于东南亚国家之间建立密切合作的希望是不一致的。    【美联社马尼拉１７日电】四个坚决反共的亚洲国家的外交部长会议非常重要，虽然这次会议极其不会产生任何具体的东西。    这次会议主要是表示亚洲反共国家对东南亚条约组织在老挝的表现的忧虑，对美国政府今后在同共产党中国的关系方面所可能采取的方针的忧虑。    关于召开会议的主张至少在福摩萨并且大概在朝鲜和南越得到赞同，但是并不是全体菲律宾人都认为这是一个好主意。    《马尼拉纪事报》的一位专栏作家说，这是“四流国家的会议进行的一次可笑的贩卖战争的企图”。    但是十分清楚，美国将密切注意这次会议。

【合众国际社马尼拉１７日电】有人说，这次会议将在与会者之间成立一个与东南亚条约组织相似的军事防御集团（只是没有西方国家参加），塞兰诺今天驳斥了这种说法，说它是“毫无根据的猜测”。    但是，他说，会谈将是“自由的，人们可以发表任何意见，可以提出任何建议”。    塞兰诺在今天的较早时候说，他会见了法国大使布埃，这位大使是询问会议的情况的。塞兰诺说他还会见了美国代办米恩，但是他和美国代办只是就老挝局势交换了看法。

【新华社雅加达１６日电】由国家安全部长纳苏蒂安率领的前往莫斯科购买军事装备的印度尼西亚政府代表团今天下午回到雅加达。    纳苏蒂安在机场对记者说，在这些装备里的飞机包括战斗机和轰炸机，船只包括潜水艇和鱼雷艇。这些苏联武器将使印度尼西亚军事实际力量的质或量提高一倍。这些武器将在很短的时间里交给印度尼西亚。当他离开莫斯科的时候，有一部分武器已经运走。    他说，迄今为止，很难或者不可能从西方国家得到这些比较重型和比较现代化的武器，这不仅因为西方国家在政治上是荷兰的盟国，而且还因为西方国家规定的支付条件并不优惠。这次向苏联购买武器的支付条件要比印度尼西亚过去任何一次的购买的条件要优惠得多。苏联还保证供应零件和帮助熟悉这些武器的用法。    纳苏蒂安在谈到他的印度和巴基斯坦之行时说，他向两国政府和它们的军事领导人——如尼赫鲁、梅农和阿尤布汗——解释为西伊里安而进行的斗争，他们仍然对印度尼西亚表示同情和支持。

代表团的一个成员、空军参谋长苏里亚达马也乘同一架飞机回到雅加达。有消息说苏里亚达马在从莫斯科回国途中正式访问了美国，他同国务院和五角大楼高级官员举行会谈。

【安塔拉通讯社雅加达１７日电】外交部长苏班德里约访问莫斯科后今天回到了印度尼西亚。    在记者请他就莫斯科之行发表谈话时，苏班德里约说，“从各方面来看”，此行是令人满意的。    这位外长在归国途中还访问了开罗和贝尔格莱德。    【美联社新加坡１６日电】苏班德里约星期一晚上说，印度尼西亚从俄国购买的价值４亿美元的武器使它有信心来对付荷兰在西伊里安的增援。

【路透社伦敦１７日电】英国联邦关系大臣桑迪斯今天在这里说，英国和印度“两国非常一致地认为，重要的是在老挝建立某种国际机构，以便观察它们能够采取什么行动来制止战斗。”    桑迪斯又说：“如果这一点能够做到的话，我们就能开始谈判其他各种事情”。    他是在伦敦机场说这番话的，他刚对巴基斯坦、印度和马来亚进行了为期三周的访问后归来。

【新华社伦敦１４日电】《每日电讯报》１月１４日刊载这家报纸的特派记者１３日从新德里发出的消息，标题是《印度报道对尼泊尔国王的“反抗”》，摘要如下：    在新德里有人预料在尼泊尔会展开一个运动把尼泊尔从国王马亨德拉直接统治下“解放出来”。据印度报纸报道，这个运动的准备工作已经在着手进行。    在尼泊尔王国宣布政治活动为非法之前的执政党尼泊尔大会党的领袖们在忙于组织“大规模反抗”。据说这种反抗的主要中心在尼泊尔前首相毕·普柯伊拉腊先生的故乡尼泊尔南部的比尔塔那加尔。    据传，尼泊尔驻联合国代表雷格米先生在加尔各答接见记者时说，“如果我们在１９５１年能够推翻强大的拉纳政权的话，那么目前的专制统治也是可以改变的。”

【合众国际社纽约１７日电】《纽约时报》今天在一篇社论中说，今年美国面临的最“不稳定”的局面就是经济情况是否良好。    《纽约时报》说：    “……然而，目前笼罩着１９６２年预算的最不稳定的局面并不是政府的调换。而是今后几个月的国内经济情况。艾森豪威尔总统的预算是以对今年和明年的经济活动所作的一些基本上是乐观的假定为基础的，正是根据这些假定，他期望，１９６２财政年度的收入将比支出多十五亿美元。如果今后的实际情况证明这种乐观是正确的话，我们大多会很高兴。但是如果证明是不正确的话，那么肯尼迪政府已经表明，如果需要采取像增加开支和暂时减少赋税这种措施来刺激总的要求以便使企业的持续下降成为企业的复苏，那末它就准备着手采取这种措施。”民主党人士对艾自吹预算有盈余表示怀疑【合众国际社华盛顿１６日电】艾森豪威尔总统的最后一次的预算今天在国会引起党派间的争论，大部分的意见是针对他预言会有盈余这一点。    民主党领袖们说，不应该把预算看得很认真。他们对总统预言会有盈余提出质疑。    参院民主党领袖曼斯菲尔德说，这种平衡“是岌岌可危的，如果加以仔细审察，就会消失不见。”    众院拨款委员会主席坎农说，艾森豪威尔政府历次预算“一直是异常不确切的。”    【美联社华盛顿１６日电】艾森豪威尔总统关于今年和明年的预算会有盈余的预言引起了当选总统肯尼迪顾问们的争论。    以马萨诸塞州理工学院的塞缪尔森为首的肯尼迪经济小组，在它的１月５日的报告中说，艾森豪威尔对１９５９财政年度的预算估计是多么不确切。    塞缪尔森的报告说，“大部分由于除了当局之外每个人都承认的衰退的影响，虽然在１９５８年初宣布１９５９财政年度会有一些盈余，但是实际上跟着而来的是１９５９财政年度最后有了一百二十亿多美元的赤字。    “甚至连鸵鸟都不能避开经济生活中的这些经济事实。他误解了经济生活中信心的作用，他认为，否认明显的事实会治好现代经济中的问题。”    一年前，１９６１财政年度的预算咨文发表的时候，预算要求有四十二亿美元盈余。    由于商业萧条，特别是公司利润暴跌，这种盈余几乎完全消失了。

【印度报业托辣斯利奥波德维尔１６日电】利奥波德维尔两个军营中的刚果军队昨晚袭击他们的军官，要求发给军饷。军官们跑到最近的联合国军军营躲起来，直到蒙博托上校来到现场使士兵们平息下来。    蒙博托发给每名士兵五十法郎。    【法新社利奥波德维尔１６日电】最严重的是那些家庭人口多的士兵，事实上他们领不到他们的军饷，简言之，同其他所有职员一样，只领到一系列的预支，从来也没有按照同意给予他们的规定数字支付军饷。    伙食由于管理不良，发生了同样的弊病。因此，刚果军营经中常有骚动。

【本刊讯】英国《经济学家》杂志１９６０年１２月３１日一期发表了一篇关于１９６０年英国主要工业部门生产情况的文章，摘要如下：机械工程    英国各工业部门在１９６０年的经历有着很大的差别，尤其在机械工程部门，在这方面，由于销路减少造成了国内设备产量以及后来汽车产量的剧跌，但是逐渐积累起来的新工厂和设备的订单带来了起抵销作用的包括制造商用车辆在内的资本货物工业活动的增加。并不是所有资本货物制造商的生意都很忙——造船厂由于其中许多家的订单越来越少而生产得缓慢一些，而重型电气设备的订单集中在少数较大工厂手里，使得有些锅炉和汽轮机制造商开工不足。爆炭１９６０年煤炭销售量增加了４％左右，虽然国家煤业局明智地没有把这作为停止削减产量的借口，但是却使积煤减少了约六百万吨（目前积煤仍然在三千万吨左右）。钢铁    虽然预料来年英国炼钢能力可望增加到二千七百万吨（而１９６０年为二千五百五十万吨，１９５７年为二千二百二十五万吨），目前料想钢铁工业部门在１９６１年只生产二千四百万到二千五百万吨，同１９６０年的二千四百三十万吨的创纪录数字相仿佛。汽车    小汽车制造商以罕见的审慎和怀疑情绪迎接１９６１年。如果允许赊购分三年付款的话，明年小汽车国内销售可达六十万辆左右，比１９５９年要少一些。明年出口五十万辆小汽车可能是合理的猜测，今年共出口五十七万辆，这将意味着小汽车总产量将达到一百一十万辆左右。１９６０年商用车辆的产量约四十四万辆，比去年增加了１９％。拖拉机的出口情况可能要更好一些，１９６０年出口增加了２６％，但是国内销售却下降了。修建    １９６０年房屋的修建价值增加了６％到７％。今年头三季共完成２２３，２１８幢新房屋，比１９５９年增加了１０％左右。化学工业    过去数年，石油化学制品，特别是热塑料，一直是英国化学工业发展最快的部门。１９６０年的情况大概也是这样，１９６０年塑料销售总量可能没有超过五十四万吨，而１９５９年则为五十万吨。１９６１年也可能如此。

【路透社牙买加金斯敦１１日电】加拿大总理迪芬贝克昨晚在这里说：加拿大将继续同古巴贸易，但是将不让美国货通过加拿大转运往古巴。    美国同古巴断绝外交关系以后，在美国一直有人对加拿大同古巴贸易提出批评。    迪芬贝克说，加拿大无意参加美洲国家组织。    虽然在该组织中为加拿大设立了一个席位，但是加拿大由于同英联邦国家的联系，从来不认为它有必要取得这个席位，并且从未参加过该组织的会议。    迪芬贝克说，加拿大不主张对古巴关上大门。

施塔尔将任陆军部长    【美联社佛罗里达棕榈海滩１４日电】肯尼迪挑选了西弗吉尼亚大学校长施塔尔做陆军部长。    施塔尔现年４４岁。他曾参加过第二次世界大战。    １９５１—１９５３年朝鲜战争期间，他是当时的陆军部长佩斯的特别助理。施塔尔是一位民主党员。    西博格将任原子能委员会主席    【美联社佛罗里达州棕榈海滩１６日电】加利福尼亚大学校长西博格星期一被任命为原子能委员会主席。    西博格是民主党人，在他任命以后，这个委员会的委员两大党各有两名，还有一个空缺有待填补。西博格与其他人共同发现了作为许多原子武器的动力的主要元素?Y和其他一些在核时代发现的元素。他同其他人共同获得了１９５１年诺贝尔化学奖金。乔治·鲍尔将任经济事务副国务卿    【美新处华盛顿１１日电】乔治·鲍尔将任肯尼迪政府中负责经济事务的副国务卿。    鲍尔现年５１岁，自从１９４６年以来他一直是一个专门处理国际法律问题的法律事务所的成员。他在罗斯福政府的头几年担任财政部律师。他曾经当过最近被任命为美国驻联合国首席代表的史蒂文森的政治顾问。

【新华社危地马拉航讯】伊迪戈拉斯·富恩特斯政府继续进行着它的镇压活动。    由于１１月１３日的军事暴动，革命团结党、危地马拉劳动党、国家革命党、危地马拉工会自治联合会、由大学生组成的危地马拉学生联合阵线、无数全国和地方领导人，以及农民领袖被捕了。    一些被捕者受到了野蛮的拷打，另外一些人被驱逐出国。    同时，政府已经采取了措施，使报纸保持沉默，其目的是对反对派的各派别进行恫吓和造成政权巩固的假象。    尽管如此，各民主阶层并没有被镇压吓倒，政府得不到人民在政治方面的支持，军队内部继续分崩离析，不满情绪还在继续。    背叛的军事首领在特古西加尔巴所作的声明说明他们的目的是，削减武装部队，取消很多陆军上校的职务（危地马拉的军队拥有三百多个陆军上校，他们耗费了很大一部分用于国防的预算），建立一个有各政党参加的联合政府；把军营建筑变成公共教育的中心。声明也说明他们的斗争运动是军事性质的而不是卡斯特罗式的运动。

【法新社伊利沙伯维尔１６日电】驻刚果联合国军副参谋长埃塞俄比亚将军伊亚苏，加丹加北部地区司令联合国军尼日利亚部队指挥官英国将军沃德今天同马诺诺卢蒙巴派政府的领袖姆旺巴和伊伦加举行了两次会谈。    卢蒙巴派的领袖重申了他们的和平意图，他们不愿意妨碍联合国的行动，同时强调指出他们决心成立他们的卢拉巴政府（加丹加北部）。最后卢蒙巴派的领袖再一次拒绝撤出马诺诺，表示谈不上让他们的军队被解除武装。    【印度报业托辣斯利奥波德维尔１６日电】在马诺诺，亲卢蒙巴军队控制了机场，只许六名联合国军卫兵留在机场上。机场由高射炮严密封锁着，只许漆成白色的联合国军飞机降落。

【本刊讯】美国《商业周刊》１９６０年１２月３日刊登了一篇文章，摘要如下：    １９４９年以来，美国在英国的直接投资总值一直在稳步上升；１９５６年以来，总值已超过一倍。现在在英国开业的近９００家美国公司中的约２５％，从１９５０年起就已在英国开业了。    其中大约有一半是从事制造业和炼油业，这两者占投资总额的８５％。    去年，美国对英国的资本支出创造了一年达３亿２千８百万美元的纪录。    １９６０年看来也肯定会创造美国在英国投资的又一个最高纪录年。美国商务部今秋估计，美国今年在英国的投资将再增加４亿美元。如果福特汽车公司的交易在本月完成的话，投资总额则将增加到７亿美元。    福特汽车公司销售额和利润的百分比的不断上升是由于在欧洲，特别是在英国的业务所致。例如，三年来英国福特汽车公司资产的利润平均为１４．９％，而包括外国业务在内的整个公司业务的利润平均为１０．７％。１９５０年，福特汽车公司在美国每生产十辆汽车，在英国则生产一辆，而今年的比率是，在英国生产一辆，在美国只生产四辆。    美国制造公司和石油公司在英国雇用了近４００，０００名工人，自１９５５年以来增加了３３％。    美国的直接投资大概也大大加强了英国的经济。这些美国公司只雇用了英国５％的工业劳动力，但是今年它们的出口将占英国出口总量的１３％左右——在海外销售方面约达十五亿美元。    任何英国官员都不能忽视这样的可能性：如果他们妨碍商业交易，就会有许多资本和知识技术不再流入英国而流入欧洲经济集团。在目前美国在英国的投资比在欧洲经济集团六国的全部投资还要多，并且仍然在迅速增加中。

【美联社华盛顿１１日电】美国政府在星期三实际上驳斥了一种主张加拿大退出北美联合空防的建议。美国政府说：“我们需要加拿大，而他们也需要我们。”    这是国务院新闻发布官怀特的回答，当时有人问到了（加拿大）反对党自由党领袖皮尔逊的所提出的一种言论。    皮尔逊说，加拿大应该退出在北美空防司令部内同美国的合伙关系并废弃核武器，但是继续留在北大西洋公约组织内。

【合众国际社哈瓦那１６日电】据传卡斯特罗总理今天领导了政府袭击设法在古巴东部某地成立一个流亡政府的武装山区游击队的运动。    一位总统府人士否认卡斯特罗在战场，但是提供消息的可靠人士坚持说，他正在用直升飞机在该地区指挥作战。他们说，他有一次几乎被一颗流弹击中。    据信，参加袭击约有二千至四千名全副武装的反叛分子的民兵人数或许有三万人。据传，反卡斯特罗的部队设法在岛的半中腰拉斯维利亚斯省切断，以便有可能成立一个“政府”。    在哈瓦那，显然政府的注意力已转向内部，已不再为“迫在眉睫的入侵”进行“二十四小时的”戒备了。    一星期以前设在哈瓦那防波堤的大炮今天不见了，在该地区只有些分散的陆军分遣队。

【拉丁美洲通讯社哈瓦那１６日电】古巴国家银行行长格瓦拉上校星期日在政府兴建的人民住宅的建筑工地上劳动了几个小时，这个工地在靠近首都的马蒂区。格瓦拉上校这就执行了他自己一星期前说的话，那时他说，“每星期有一天——每一个星期而不是一个星期    ——可能是星期六也可能是星期日。我们政府很多成员将要去参加生产，以便永远和劳动者保持联系，并从他们的观点观察问题”。    格瓦拉在整个劳动过程中和任何一个普通工人一样干活。

承认国际共产主义运动空前强大，美国威信下降；对莫斯科会议声明感到不安。坚持敌视我国，叫嚷不可能同我建立正常外交关系。强调要加紧打入非洲。    【美新处华盛顿１３日电】国务卿腊斯克星期四在参院外委会说明了他对当选总统肯尼迪政府面临的各项问题的意见。以下是腊斯克在外委会作证时的非正式记录的摘录：最高级会议    参议员富布赖特使腊斯克有机会就最高级会议问题发表他的意见。    腊斯克：我完全肯定地认为，总统和国务卿应该参照当时存在的情况去作国家利益要求他们作的事情。    我确实相信，任何总统考虑经过仔细安排的、时机适当的国事访问计划而把美国人民的良好愿望和敬意带给其他国家将是非常重要的。共产党中国    参议员维利（威斯康星州共和党人）要求腊斯克谈谈他对共产党中国的态度。    腊斯克：中国问题在目前是一个很复杂的问题。我们同在福摩萨的中国国民政府缔结了一项安全条约，我们承认那个政府。    其他国家的政府承认那个地区的这个或那个当局。    在那个地区存在一种大家都可以看得到的实际局面。过去几年中，我们考虑到这种局势，因此现政府一直在华沙同北平当局的代表进行讨论。    当然，在大陆中国存在着一支强大的力量这一点是现代世界上的事实之一，这是我们在考虑我们的对外政策问题时无法忽视的。    “然而我愿意说，这不是一个能由美国单独处理的问题。有人建议设法建立正常的关系。    “这在很大程度上取决于别人。目前我看不到能够考虑或建立同北平当局的正常的关系的前景，因为他们似乎认为，放弃福摩萨政府和人民将是建立任何这种正常的关系的前提。    “因此我认为，由于牵涉到的问题错综复杂，我不能就今后的细节发表意见，但是这些问题是必须研究的，其中包括它们对裁军的影响。    “我认为，要是不考虑到在中国大陆上的这个巨大的力量，很难设想在裁军方面会有什么进展。”国际共产主义的威胁    参议员维利：你是否同意这样一个结论：今天世界上一个重大的突出问题就是我们是否能够维持和平？    腊斯克：我认为和平应该是我们的政策的中心。    我的确认为，最近共产党最高级会议的宣言，提醒我们注意我们前面的某些非常严重的问题。他们在公报中表明，他们期望进而以行动来支持他们所认为的世界革命是历史上一种不可避免的现象理论，而且他们指明美国是这种事态发展道路上的主要障碍。    问题是，要维护我们的自由制度和和平，而这两者必须一同处理。    参议员卡维哈特（印第安纳州共和党人）问腊斯克对共产主义的力量和“冷战”将持续多长。    腊斯克：我认为今天共产主义的力量和魄力比过去任何一个时候都大；这是一个长期的斗争，关系非常重大，这个国家将必须为着维护我们自己和别人的自由去做所必须做的各种事情。拉丁美洲    参议员维利：你认为在我们跟南部的国家和南美的关系中应该采取什么行动？    腊斯克：它们是我们最接近的邻国。在我看来，我们应该作一切努力巩固在我们西半球的这个美洲国家联盟，使它具有精力和有更多的活动。    我们南部邻国的福利、稳定和活力跟我们有很大的利害关系。    在那里还有许多事情要做。我们在拉丁美洲的朋友们希望对他们更加关心，希望觉得我们增加了对他们的尊重，对我们的大学更加感兴趣、更加注意他们目前在文化、文学和艺术方面的工作。换句话说，在我们同西欧之间以及他们同西欧之间的伟大的文化联系现在需要作为南北文化联系加以培育和充实，以便我们和他们彼此都可以蒙受其利。    参议员维利：你是否可以向我们说说你对北大西洋公约组织的重要性的结论？    腊斯克：北大西洋集团对于自由制度的力量、福利和活力具有根本的作用。    我们同那个集团有着战略、政治、文化和哲学方面的联系。这种联系是极其重要的。核试验    参议员汉弗莱：你是否打算重开关于核试验，关于禁止核试验的谈判？    腊斯克：当选总统已表明他准备作出一次极认真的努力以求早日在这个问题上取得进展，同时我们期望立即开始这种努力。对新兴国家的援助    共和党参议员希肯鲁普向腊斯克说，你认为应该采取些什么行动来说服美国的“比较富足的盟国”，特别是欧洲或者还有亚洲的盟国”对援助世界各国发展的计划作出更大的贡献。    腊斯克：我认为，北大西洋集团的成员应认真对待在援助所谓不发达国家的发展方面所负的责任。    做到这一点，可以有若干途径。进一步发展“经济合作与发展组织”的概念就是朝你所说的方向发展的步骤。通过联合国的多边机构，还可以在技术援助方面作更多的工作。    我认为，我们需要积极地进行谈判，来向大西洋彼岸的朋友们强调说这是它们应该大力分担的沉重担子，否则我们的北大西洋集团中就会不幸地产生裂痕。联合国    参议员凯普哈特问腊斯克，“在我们处于一票对九十八票；在他们期望我们拿出绝大部分款项并提供绝大部分的实质的东西的情况下”，美国能否通过联合国来完成“我们想要在全世界各地所做的事情”？    腊斯克：我不认为我们应当把联合国会员增加的情况看成一种负担，因为我认为我们大有可为以使这种情况成为一种机会。    我觉得，我们应当加强我们在联合国的使团和代表团，积极地和经常地同新会员国的代表团商量，同时我认为，向他们表明我们的政策是什么以及我们和他们具有什么样的共同利益，我们就能取得相当大的进展，而不要认为我们自己是处于被大会中大多数票所压倒的地位。美国的威信    参议员凯普哈特：“你似乎认为我们的地位遭到了损害，是什么在过去八年间损害了我们的地位？”    腊斯克：我认为，一部分问题是，我们没有同某些民族运动和某些求变的愿望    ——这是我们自己传统一部分的民主形式的革命的一部分——保持接触。非洲    参议员丘奇（爱达荷州民主党人）：我希望知道，在总的计划中，你对现在和今后十年里非洲的发展重视到什么程度？    腊斯克：从美国的长期利益和我们策划一个自由制度能在其中存在下去的世界的能力这一角度来看，在非洲发生的情况的确是非常重要的。    我们不论是相对地还是绝对地都需要增加我们在非洲的努力。    参议员丘奇：你对于这些新兴的非洲国家倾向于采取中立主义作为它们的外交政策这一点抱什么态度？    腊斯克：我并不认为我们自己对可能称之为真正中立主义的东西感到不安，因为，如果一个新国家对内是有活力的、有生气的、强大的、富于进步性的那么它在外交政策方面的方针并不象它的健全和力量、像它作为一个中立国的方针那样重要。    如果中立主义意味着它使它自己容易遭到渗透和颠复而到头来并不是中立的话，那当然是一个严重的问题。但是我认为，我们不应当坚持说，凡是不是同我们在一起的人就是反对我们的；我认为我们不应当要求作出这样的一种许诺，这种许诺将使它们难于领导它们自己的人民进行发展、难于在可能有机会的时候在它们自己的地区性联盟中靠拢起来，或是难于在象联合国这样的组织里取得它们正当的地位。（文内小标题是原有的）

【日本广播协会电台１４日广播】（海外通讯）今天由最近应国民政府的邀请而访问台湾的日本广播协会报道局记者秋山谈谈最近的台湾的情况：    “４日我们搭乘军用飞机访问了东西方两阵营的接触点之一——金门岛这个地方的所有的防御阵地都是在地下。这些阵地由东西南北的地下道联系着。是比过去太平洋战争当时的科利西德尔岛（译音）还坚固的要塞。    “金门岛的防卫司令官刘大将说，假如共产党中国方面要攻克金门岛，就得考虑至少会丧失二十万人以上。而表示满怀信心。    “关于年轻的士兵的士气问题，曾在日本陆军士官学校毕业的某参谋说，年轻的士兵对共产主义的反感很大，因为台湾出身的士兵多，战前就被灌输了反共精神，加之，充满着喜爱家乡的精神。    “我和台湾航空队的年轻的驾驶员谈话时也感到，军人对共产主义的反感是不寻常的。当然，政府的严格的反共教育和彻底的取缔也是个原因。尽管如此，这在现在的日本几乎是不可能设想的。    “台湾对日本的感情，就一般说来是非常好的。与此同时，也可以说，同样属于自由主义阵营并想巩固团结的政府的想法，希望日本对台湾的经济开发给予合作的心情，也是使台湾的对日感情很好的原因。    “最后我们还见了台湾的副总统陈诚。陈诚先生说：金门、马祖是自由世界的最前线。    假如丢掉金门马祖，共产党中国的下个目标当然是台湾，再次是日本。这次在联合国代表权问题上将会有相当大的纠纷，但是，倘若共产党中国获得联合国的代表权，联合国也就要失去它的存在的意义。他还说，在美国的肯尼迪政府成立后，今年秋天将亲自访问美国，谈判美国和中国的关系问题。”    【中央社台北９日电】陈副总统兼行政院长９日公开否认外传他准备辞去行政院长兼职的谣言。他又说，如果因外交需要须访问友邦时，也将以兼行政院长的身份前往。    陈兼院长今天上午以中国国民党副总裁身分主持联合纪念周向二千多位党员作如上的宣布。

【美联社台北１３日电】福摩萨的一位著名人士星期五说，联合国迟早要把国民党中国的席位给予中国共产党人这个问题列入其议程。    农村复兴委员会主任委员蒋梦麟博士在提交监察院的报告中说了这番话。    蒋梦麟说，国民党中国必须现实地正视这个问题。他说，保住国民党中国席位的最好的论证就是由这里的政府在各方面变得更开明和进步。    他说，必须实行政治改革、繁荣经济、稳定人民生活、放宽管制和允许更多的言论自由。    他说，“我们用不着怕共产党”。    蒋预料，肯尼迪政府１月２０日执政后，美国对华政策不会有重大改变。

【合众国际社台北１１日电】董显光星期二说，“自由世界显然在整个（东南亚）地区撤退。”    这位外交家说，老挝是远东“最危险的地点”。董显光是在台北郊外机场上对美国军官说这番话的。    他说，老挝是主要的危机地点，因为他知道，东南亚条约组织里的老挝盟国正在劝告老挝政府对那里的共产党侵略采取较缓和的态度。    董显光还说：新加坡是远东另一个“危机地点”，因为“那里的华侨受到共产党的强制统治”。    他又说，“（共产党人）大概能够在他们认为合适的任何时候以武装起义占据这个城市。”    柬埔寨在北越共产主义化以后向共产党中国屈服。    印度尼西亚一直同中国和俄国的共产党人合作。    日本是“共产党进攻的特定目标，因为那里有美国军事基地”。他还说，“日本有些人主张中立”。    他要求美国在改变对福摩萨的态度以前先“停下来看一看和听一听”。他指出，美国和北大西洋公约组织国家里有人企图使福摩萨“中立化”。    他说，这样一个步骤将是“不可挽回的错误”。    “西方不可能继续在亚洲犯错误而又不引起灾难。”    他说，“我们必须首先重新获得在东南亚的主动权，不然将招致威胁自由世界地位的后果。”

【本刊讯】中央社１２日报道宋美龄对合众国际社记者的谈话，合众国际社报道部分，本刊已于１４日第四版刊登，下面是合众国际社电讯中未报道部分内容。    蒋夫人今天说，她看不出任何承认共匪的民主国家这样做对自己有何益处，她列举英国为例说，“我看不出英国派个使节驻在北平，对英国有何益处。”    中华民国第一夫人在此间接见合众国际社记者时发表谈话。她说，“派个外交代表驻在北平，可成为设在共党政权内的一个收听站的论点是荒谬的”。她告诉合众国际社记者说，在北平的外国使节对于中国大陆情形实无所知，也不能探听得到什么。    蒋夫人说，今天世界大部份危机的根源是共匪而非苏俄。她说，共匪自１９４９年窃据大陆后，它曾向非洲及亚洲各地区渗透。她深信在不太长久的将来，北平政权将被推翻，她和蒋总统将重返大陆。    她说：“我希望我能对此稍尽棉弱的力量”。

【中央社台北１２日电】行政院发表，从去年１月１日到１０月３１日，运到台湾的美国经济援助物资总值美金九千零八十九万二千二百六十七元八角四分，其中包括了在美国开发贷款基金项下运来的物资价值美金八百一十万一千二百八十三元七角，但用于技术援助计划的美援美金八百一十一万二千四百三十万元六角六分没有包括在内。    在上述美援物资中小麦占第一位，共计二十八万吨，值美金一千六百十二万元，机器等占第二位，共有一万四千五百公吨，值美金一千四百万元，棉花占第三位，其次是五金制品、药品等。    【中央社台北１０日电】行政院外贸会今日公布，今年度美援四八零公法项下采购原棉款二百四十万零二千美元，除已委托中央信托局采购原棉六千包计七十三万五千九百四十三元外，尚余一百六十六万六千零五十七美元，可供各纱厂采购。