【新华社伦敦１９日电】４月１４日英“新政治家”在每周述评中刊载了一则题目是“周恩来的访问”的短评，摘要如下：    周恩来４月１９日对德里的访问将给尼赫鲁先生提出一个伤脑筋的问题。周恩来将来逗留六天之久，将带来许多专家，并且要求准许三架装满文件的飞机进入。这些文件中可能包括许多这样的文件，经过仔细的选择，这些文件可以用来表明目前的边界是在中国在１９１１年进行共和国革命后陷于分裂和衰弱的时候，英国人为了加强印度边界而进行的努力的结果。中国人还可能追溯久远的历史，有时可能找出印度的地图来确证中国这样的历史性的要求。显然，提出这样古老的资料，即使象中国照会说的那样，以“和解的和说理的方式”提出来，也是与尼赫鲁在他发出邀请时设想的那种友好的预备性闲谈很不相同的。现在难以看到能在多大程度上完全避免持久的争论。不错，从这些往往不能到达的高地上没有界桩这个意义上说，整个广阔边界上的界线是“没有划定”的；如果中国人找出确立这样的边界标志的论点的话，印度必须提出接受或拒绝它们的理由。只要有可能，划定边界显然是符合印度的利益的；这样至少会使得有可能在将来断定中国是否进行了“侵略”。印度有着它自己的深通这些边界问题的专家，完全能够根据历史的和法律的理由同中国人争辩。然而，如果争辩是按着这种精神进行的话，它将不是花一周，而是花好几个月令人厌倦的时间。

【共同社东京１９日电】印度对于周总理的访问表现了冷淡的态度。因此，尼赫鲁总理也表现出这样一种微妙的态度：虽然要会谈，但不进行谈判。由于印度表示了这样的态度，所以，似乎不能期待周总理和尼赫鲁总理的会谈会就边界问题取得很大的成就。但是，我们认为，两个邻国为了和平共处，划定边界是一个重要的基础。我们希望两国首脑促膝交谈，设法向划定边界迈进一步。我们觉得，虽然印度采取着“边界已经划定”的立场，但是，如果实际去到当地，很难说“这儿就是边界”。因此，我们认为，同为了解决中尼边界问题而成立的联合委员会一样，设立一个联合委员会，开始努力划定边界，是最实际的方法。因为印度和中国的关系将会对国际局势产生很大的影响，所以，希望两国首脑认识到这一点，为了解决国际争端而互相让步。

说讲话“暗示”解决中印边界问题可能有“折衷办法”，说周总理在“私下场合”讲过的一些话，使尼赫鲁相信我真诚恢复两国友好关系。    【路透社新德里２０日电】尼赫鲁今天为中国总理周恩来举行了宴会。    陈元帅、章先生、印度副总统拉达克里希南、甘地夫人、印度部长们和议会议员以及武装部队的高级官员和各国外交使节都出席了今晚的宴会，宴会是在总统府举行的。    【美联社新德里２０日电】尼赫鲁总理星期三在同周恩来举行过四小时的会谈以后说，他相信共产党中国总理怀有“像印度一样的和平和合作的要求”。    在构成他们第一天重要的边界问题谈判的高峰的一次宴会上，尼赫鲁说：“通过我们的共同努力，我们不仅将停止我们两国关系恶化的不愉快的过程。而且还将朝改善两国的关系迈进一步。”    尼赫鲁保证印度将“尽我们最大的力量，使我们的努力能够导致成功，在我们两个伟大的国家保持尊严和自尊的情况保持和平。    尼赫鲁发表的讲话似乎暗示这一纠纷可能会有折衷办法。他在这篇讲话中说：“正如佛祖所说的，真正的胜利是没有任何人失败的大家的胜利。”    周恩来在致答词的时候说，边境争端“比之于维护两国友好合作的根本问题，仅仅是一个局部的暂时的问题”。    他希望印度和共产党中国加强它们反对“军国主义法西斯势力”的合作，这些势力“曾经发动过世界大战”，现在他们“正在复活，重新威胁世界和平和安全。”    周谈到了去年边境争端发展成战斗以前曾经深深打动过印度的一个题目。他说：“殖民统治的深重灾难曾经使我们团结在一起，光荣的建设任务应该使我们更加紧密地团结起来。”    周说，印度和中国都应该承认，“过去我们两国在交流建设经验方面还做得不够。……有必要格外加强两国友好合作关系中的这一个重要的环节。”    在星期三晚间，周恩来总理和尼赫鲁总理经过长时间的秘密谈判之后互相发表友好讲话的时候，看来印度和共产党中国之间的剧烈的边界争端有可能出现转机。    在尼赫鲁和周恩来互相发表的友好讲话之前，他们曾举行了四小时会谈，会谈时每方只有一个译员在场。    一个重要的方面是，周似乎已经使尼赫鲁相信了周一向所说的话——那就是：这两个国家之间一切问题都可以解决，因为它们经过长期的殖民主义势力压迫之后，都在竭力谋求自己的发展。    在过去，尼赫鲁一直是非常怀疑的，但是，从尼赫鲁在宴会上的讲话看来，在私下场合，周曾经讲过一些话使得印度总理相信北平认真想要恢复这两个世界上人口最多的国家间的共处。

【法新社新德里２０日电】当周恩来和中国副总理陈毅抵达尼赫鲁的官邸进行会谈的时候，尼赫鲁同他们握了手，但是一般来说，气氛是沉重和冷淡的。    这里的消息灵通人士说，印度总理尼赫鲁和人民中国总理周恩来在他们今天举行的第二次会谈中讨论了拉达克边境问题和麦克马洪线问题。    一位可靠人士今天说，据信，在他们今天上午在这里举行的第一次会谈中作出了关于成立两个委员会的决定，这两个委员会将研究印中边界争端的历史方面和地理方面。    一位印度人士说，虽然现在要作出判断还嫌为时过早，但是人们认为，周同尼赫鲁的第一次会谈并不是非常令人鼓舞的。

【印度报业托辣斯新德里２０日电】尼赫鲁总理和中国总理周恩来先生今天在这里就中印边境的争端分两次讨论了四小时，一次是在上午，一次是在傍晚。    两位总理并“没有其他确切的议程”，明天将继续会谈。    政界人士认为，两国总理今天单独举行历时四小时的会谈这一事，意味着这次预备性质的会谈是关于处理这一纠纷的总的态度的。    今天的会谈结束时发表了一项联合声明。    这是他们就两国边界纠纷举行的为时一星期的会谈的开始。    会谈是在尼赫鲁官邸的二楼举行的。没有其他人在场。由外交秘书率领的一批印度官员在楼下房间等待，他们带着有关的文件和地图以便在必要时帮助尼赫鲁。    尼赫鲁在他的门口迎接了中国总理，并同他握手。两位领袖在摆好姿势供摄影人员拍照。    傍晚举行了第二次秘密会谈。像在上午的会谈一样，两位领袖是单独举行会谈的，他们的一些专家在楼下客厅里等待着。    【合众国际社新德里２０日电】共产党中国总理周恩来和印度总理尼赫鲁今天在拘于形式的冷淡气氛中举行了两次会谈来讨论边境争端。    官方人士说，两位总理说明了各自在牵涉到四万五千平方英里未定界领土的争端上的立场。    共产党中国的人士说，周着重表示：为了“两国、亚洲和世界的和平”，他亟望达成某种解决。    尼赫鲁、周恩来以及他们的代表团先是在这次印度总理的官邸里会晤了２０分钟，以后，两位总理就把他们的助手打发开，开始进行比较私人的会谈。陪同他们会谈的只有官方的译员。    这次秘密会谈将会产生尼赫鲁—周恩来会谈和４月２６日以前更多的边境问题会谈的议程。预料，尼—周会谈将继续到周启程前去尼泊尔首都加德满都为止。    在会谈开始以前，周同尼赫鲁在尼赫鲁官邸前面握了手，在官邸内的走廊里，尼赫鲁和周摆好了姿势让摄影记者摄影，然后走到里面进行最后一次摄影。    尽管他们会谈的气氛阴郁，但是两位总理设法装出了一点笑容。    【美联社新德里２０日电】共产党中国总理周恩来星期三同尼赫鲁总理坐下来讨论这两个喜马拉雅邻国之间的激烈边界争端。    他是印度历史上最能说善辩的客人之一。    周到尼赫鲁的官邸举行六天会谈中的第一次会谈虽然双方表示希望争端可以得到解决，世界这两个人口最多的国家的友谊得到恢复，但是许多印度人表示怀疑。

【法新社新德里２０日电】一位消息灵通人士今天在这里说，印度国防部长梅农今天下午同进行访问的中国总理周恩来进行了一次长谈。    这位人士说，这次会谈是在周恩来和尼赫鲁进行第二次会谈以前举行的。会谈历时一个半小时。    一位消息灵通人士在这里说，印度总理尼赫鲁和人民中国总理周恩来星期三举行的会谈没有产生任何结果    。    可是，政界人士特别重视周和印度国防部长梅农之间举行的会谈。    【合众国际社新德里２０日电】提供消息的人士说，梅农是根据尼赫鲁的建议会见周恩来的，尼赫鲁在今天上午的会谈中向周表示，如果梅农也能会见周以便阐释边界情况的话，那是比较好的。    观察家们极为重视周同梅农的原来没有准备要举行的会谈。    梅农被认为是“同周相当友好的”。    观察家们在这方面追述了梅农在１９５５年时起的作用，当时他通过他个人的干预和同周的会谈，使得美国俘虏获释。    他们说，周极为尊重梅农，并且重视他的意见。    【合众国际社新德里２０日电】印度国防部长梅农和周会谈了两小时，会谈时没有任何人在场。    没有任何官方的评论，但是据了解，梅农阐明了印度在中印边境冲突问题上的态度。

【路透社新德里２０日电】周恩来总理在同尼赫鲁总理会谈以前，正式拜会普拉沙德总统。    印度政府发言人后来说，普拉沙德总统同周恩来先生在进茶时“谈到了天气”。    发言人又说，没有谈到政治。

【法新社新德里２０日电】人民中国总理周恩来在今天开始同印度总理尼赫鲁正式会谈以前，他按照传统访问了拉志加特甘地火葬场。周像所有前去访问的人一样，脱掉他的鞋走上火葬场碑的台阶，在纪念碑下献了一束鲜花。为了这个仪式，周穿了一件笔挺的深灰色带扣子的高领制服。    从周在新德里的住所到拉志加特共四公里长的路上，一直没有看到一面中国国旗。在拉志加特，虽然没有任何旁观的人，但是却有许多警察站岗。这同通常大批群众走上前去向外国贵宾欢呼的情况适成明显的对比。    按周在１９５６年访问时，曾在这个火葬场种了一株树。

【法新社新德里２０日电】人民中国副总理兼外交部长陈毅和印度内政部长潘特明天将在这里举行会谈。潘特是尼赫鲁的高级顾问。    潘特以印度的有力人物著称，他是以具有强烈反共情绪而著名的，而陈毅也被认为是中国的政界中的一个强硬的人物。

【法新社新德里２０日电】在今天上午中印会谈开始前，印度内阁外交小组委员会曾在尼赫鲁主持下在内政部长潘特的寓邸举行了会议。    除了尼赫鲁和潘特以外，参加会议的高级部长有：国防部长梅农、财政部长德赛、工商部长夏斯特里及钢铁、矿业和燃料部长辛格。    这样内阁就能够在同周的谈判开始之前，先解决最后的细节问题。    内政部长潘特也将在会谈中起重要作用，预料在没有同他进行磋商的情况下，不会作出重要决定。

【新华社新德里２０日电】今天的“印度时报”报道说，周恩来表示了一些很值得赞美的情绪，但是看来他把问题过于简单化了，而且忽视了已经造成了的真正的损伤。    报道说，另一方面，尼赫鲁提到了这种损伤感，而且实际上是说，中国违反了潘查希拉和破坏了对它的良好的信心。    报道又说，周恩来所使用的某些措词也是值得注意的。中国总理两次提到“合理的解决”，这种字句包含着可能的讨价还价的因素。    报道接着说，他还提到了打算讨论“边界问题和其它问题”。看看周恩来所想的其它问题是什么，将是令人感到兴趣的。就印度而言，不丹、西藏、１９５４年条约的实行情况以及印度和中国共处应该依据的基础等，大概是尼赫鲁可能希望提出的问题。    报道说，印度不像会希望缔结正式的互不侵犯条约。关于成立有着广泛的职权范围、可是没有时间限制的巡回联合边界委员会的建议看来也不是特别有益的途径，除非至少能够对原则取得广泛的谅解。    “印度斯坦时报”说，鉴于尼赫鲁在巴兰（机场）的讲话，高级政界人士预期他在周恩来会谈的时候将采取坚定的方针。预料，他将力促中国放弃侵略。    “印度快报”报道说，在欢迎周恩来的时候，尼赫鲁及时地使周恩来得到这样的印象：迫切需要弥补对中印关系造成的严重损害。    报纸说，尼赫鲁样子很严肃，而周恩来设法面带笑容。但是，当观众静寂无声地看着仪式的时候，这个紧张的场面是逃不过他们的眼睛的。    “政治家报”报道说，中国总理周恩来到达这里来完成他的政治生活中的最艰巨的任务之一。    报道说，他按时到达巴兰机场时受到的接待是照例正确的，但是显然是暗淡的。    “印度时报”说，在国旗和旗帜飘扬的同时，可以看出某种紧张气氛。印中友好协会主席潘迪特·森德拉尔热情地高呼“印中人民是兄弟”的口号时，打破了礼节的严肃气氛。周恩来也高呼口号作为回答。好几个国大党议员和其他的人向中国总理献了许多花环。    “印度斯坦时报”报道说，在通往巴兰机场漫长的沿途挂起了旗帜，但是警察的数目几乎同沿途的树木和路灯一样多，而且在关键的交叉路口派驻了大批的警察。    报道说，护送坐着轿车的贵宾们的摩托车队以每小时４５英里的速度在路上疾驰，这是在这种场合下的最快速度。

【路透社汉城２０日电】今天汉城的枪杀战在继续进行，一些死硬的反政府朝鲜人在郊区的一些木屋和巷子中，对军队的坦克以及军队和武装警察进行游击战。    据信，有一批暴动者在袭击一个警察局，携带着４０支步枪逃走以后，已经在晚上散布开来。    据南朝鲜国会议员援引的消息说，有大约４００名到５００名学生在汉城东北的山中进行重新编制。    【法新社汉城２０日电】南朝鲜国民议会的领袖们今天在一次特别会议上表示担心，如果对这些学生进行大规模的战争，可能会迫使他们变成游击队。在议会领袖们举行这次会议之前曾有消息说，好几百名学生已经逃到崎岖的永门山区去了。    【合众国际社汉城２０日电】据这个首都今天接到的非正式消息说，汉城的反政府示威至少在大韩民国的七个主要城市重新爆发，但是在大多数地方都很快被镇压下去。    内阁在今天清晨举行紧急会议，会议一直开到下午。

【法新社汉城２０日电】星期二轻而易举地镇压了学生的骚乱并不能掩盖下面的事实：南朝鲜肯定地向着革命的方向发展。    倔强的、不顾利害的学生们知道，他们必须吸收数百万的失业者来壮大自己，他们在过去数星期中已经变得不顾死活了，他们正同警察“拼命”。他们攻击一切使他们记起对这个政府的愤恨的东西。    当军队插脚进来的时候，叛乱将会失败，但是他们愤怒的根苗并没有被铲除掉，而不满的种子已经散遍南朝鲜所有的各个城市中心了。    新的骚乱事件将不可避免地不断发生，也会发生更多的镇压，直到这个政权最后被推翻为止。它也许需要两个星期或者两年，但是这终究是不能避免的。

【共同社东京２００日电】特派记者石原华盛顿１９日电：美国国务卿赫脱１９日邀请韩国驻美大使梁裕灿，表明美国对韩国的反政府暴动问题非常关切。    据梁大使在会谈以后说，国务卿赫脱曾经暗示也有可能取消艾森豪威尔访问韩国的计划。    据国务院在他们会谈以后宣布说，国务卿赫脱曾经暗示，美国由于韩国的情况，已经在国际舆论的面前处于非常不利的地位，感到不知如何是好。    美国政府比对于艾森豪威尔访问韩国之行更加重视的是，韩国的情况将会显著地损害美国的国际地位这一点。他们特别担心，以敌视共产党中国和北朝鲜、支持韩国为主要内容的美国远东政策，可能由于这次事件而显著地损害它的道义性。恐怕可以认为：赫脱这次讲的话措词强硬，以致人们根据不同的看法，也可以说他是在干涉内政；这种情况反映了美国政府的忧虑和为难。    在美国政府内部有越来越多的人认为，为了使韩国在自由国家阵营内部保持稳定，采取重新举行选举、促使李总统退休等等坚决的措施，也是迫不得已的。据说，赫脱已经考虑到这一点，在１８日通过驻韩国大使把这个意见告诉李总统。    【法新社汉城２０日电】唯一能够防止南朝鲜发生一次革命的手段将是李承晚总统自愿的但是难以想像的下台，并且宣布举行一次新的大选，这次大选不仅会使他的劲敌——民主党的张勉副总统上台，还会断送执政党自由党的前途。    在马山事件以后，美国人失望地耸耸肩，发誓要放弃李承晚，认为他是一桩输定了的不好的事业。事态恶化的非常快，以至于他们现在竟说，他们也许再不能继续采取中立的和消极的态度了。

【路透社开罗２０日电】据这里今天宣布，阿联总统纳赛尔很幸运地逃脱了一个以色列特务的谋刺阴谋，这个人计划在宴会上把一种见效缓慢的毒药放到他的饭里。    这位所谓的特务被捕了。据说他已经供认并且交出了装毒药的瓶子，一些用来同以色列通讯用的隐色墨水和一部无线电。    阿联新闻局后来证实了这项消息。它还宣布已经破获了六个以色列间谍网，并且指出了十名所谓的间谍的名字，他们是阿联情报部对所谓的以色列特务进行的最大一次搜捕中被捕的。据新闻局的公报说，五名所谓的间谍是欧洲人，五名是埃及人，其中包括据说是前总理的女婿拉希德。    新闻局局长阿弗拉在记者招待会上说，５月初将开始在开罗公开审讯这六个间谍网的成员。

【新华社科伦坡２０日电】“锡兰每日新闻”今天在一篇文章中说，不可能看出新德里的会晤怎样会产生可喜的结果。    它说，今天周恩来不是作为一个朋友而是作为武力占领印度领土的侵略者到印度来的。文章怀疑会谈会达成任何最后的解决，尽管它说最近有一些好的迹象，象中国同缅甸和尼泊尔缔结的协定。    文章说，会谈的失败将不是中国的悲剧。但是对于印度和对于尼赫鲁个人来说，这将是不结盟政策的一个重大挫折。将来的问题是：印度是否能够采取军事联盟以外的办法遏制中国人并且进行大规模的工业发展以最后证明它的不结盟政策是正确的。    “每日太阳报”今天在题为“中印边界问题”的文章中说，发生边界争端的主要原因是由于印度给予达赖喇嘛庇护权以及由于尼赫鲁所宣布的对中国对西藏政策的不满。文章承认，两国边界从来没有为任何人在地面上标定。    【新华社科伦坡１８日电】“锡兰每日新闻”今天发表社论说，尼赫鲁和周恩来会谈的结果“很可能不仅决定印度和中国的关系，而且还决定整个亚洲的政治前途。”    社论说，“的确，印度和中国的边界从没有非常精确地划定，若干时候以来两国都对某些领土提出了要求。但是如果中国希望真诚地解决这些悬而未决的争端，它完全可以本着它参与制定的潘查希拉的精神来进行和平谈判，而不是企图用武力来对印度进行讹诈。”    “每日太阳报”在今天的社论中说，“亚洲人民希望，两国总理的会谈将缩小分歧和解决已经威胁到亚洲和平的问题。

【新华社新德里１９日电】“光荣报”今天发表题为“边界纠纷的历史背景”的社论说：“迄今为止，中国总理周恩来没有任何一次讲话可以被解释为他对会谈的结果已经绝望。但是，尼赫鲁的情况却一直不同。尼赫鲁一直没有对他同周恩来的会晤抱过希望”。    谈到周恩来在缅甸发表的表示希望和平解决中印边界争端的讲话，报纸说：“这些讲话也使我们处于同样的地位。那条边界是未划定的，应当通过共同会谈在以潘查希拉原则为基础的友好气氛中以和平的方式重新划定。历史背景意味着，印度对地图、条约的强调都是混乱造成的结果。印度和中国都从类似形式的帝国主义下获得了解放。因此帝国主义所遗留下来的残余是无效的。这种态度本身是有道理的，它构成了周恩来的一张王牌。……周恩来正在抱着既定的目的到印度来，如果其中没有什么矫柔造作和浮夸之处，而是比较认真和诚实的话，那么这里就有必要设法了解他。但是，中国在谴责帝国主义和侵略的同时自己却有可能设法占领其他国家人民的领上。”

【新华社新德里２０日电】“印度快报”今天在曼基卡尔所写的一篇题为“一切人都注视亚洲最高级会议”的社论中指出，“一切人本周都集中注视新德里。尼、周会谈是在巴黎最高级会议前夕举行的，因此它具有世界重要性。”    评论提到它所谓“北京大声叫喊的关于热切希望遵守潘查希拉的说法”，它说，为了使这些说法变为现实，同尼泊尔和缅甸达成协议是不够的。    它说，“如果中国同印度和解，在亚洲人心中所激起的所谓恐惧和不信任就会消除。”    评论说，德里会晤将是“两国总理一系列会谈的第一次。已经考虑在今年六月的某个时候在北京举行这一系列会谈的第二次。”

【法新社华盛顿１９日电】美国政府作为在联合国旗帜下维护南朝鲜独立事业反对共产党威胁的主要战士，希望那里不久将恢复秩序。    尽管如此，人们着重指出，如果汉城政府的自由再度受到威胁，它可以指望曾同南朝鲜军队并肩同共产主义作战的一些国家给予支持。因此李承晚应该能够让南朝鲜政界人士有较多的活动余地，这些人士虽然反对他的政策，但美国领袖们认为，他同样是真诚地主张民主的人士。    【法新社伦敦１９日电】权威人士今晚说，南朝鲜的剧烈骚乱事件在英国引起了某些焦虑，但是在目前政府并没有考虑这个问题同美国磋商。    这些人士说，如果存在着发生国际反响的前景。参加朝鲜战争的盟国只可能考虑采取联合行动。

【美联社东京２０日电】南朝鲜示威者是否得到任何胜利？目前的答复是肯定的。    这种普遍的动荡不安也显示出千千万万的朝鲜人对政府抱着深深的不满。    最重要的是，示威者迫使由美国驻朝鲜大使代表的美国政府停止采取它的公开中立的态度，对李进行驳斥，美国国务卿赫脱也指责朝鲜政府这标志着美朝关系的一个转折点。    大家知道，一些时候以来，华盛顿急于使得极为敏感的亚洲对美国有一个极好的印象。    李承晚使得美国受到挫折，许多亚洲人认为美国是总统的保护人。    说明政府和警察干涉反对派行动的越来越多的迹象也使得美国感到尴尬。迄今美国没有采取什么行动来纠正这种局势。

【法新社开罗１９日电】开罗电台今天援引埃及报纸上的消息说，阿联驻华盛顿大使已经就码头工人抵制在纽约港的埃及货船“克里奥巴特拉号”的事件，向美国政府提出抗议。    【美联社开罗１９日电】美国大使莱因哈特星期二拜访了阿联外交部长法齐。

竭力维护“泛美组织”这一侵略工具，警告各国不得违背泛美“原则”，以便美国控制和干涉拉丁美洲各国内政。    攻击社会主义制度，声称“不能允许”它在拉美存在。对古巴进行威胁。    【美新处华盛顿２０日电】国务卿赫脱在美洲国家组织理事会上为纪念泛美日而发表的演说摘要如下：    在本半球范围内国际事务演变中的目前阶段，要实现每个公民的正常愿望可能需要大大修改现有的社会、经济和政治制度。美洲国家组织本身和派有代表在这里开会的各个国家必须认识到希望普遍提高生活水平和尽快消除贫困与无知所造成的后果这种愿望。    这种愿望应该在自由中实现，同时致力于谋求反映在美洲国家组织的指导原则之中的国际和平与融洽合作，这两者是实现它的目标的首要条件。    泛美制度在成立以来的许多年中的可贵的特点就是它有能力调和有时候看来发生矛盾的原则和力量。如果主权国家在纯粹的国家利益看来同整个国际大家庭的总的国际利益发生矛盾时拒绝让步，如果各个国家决定仅仅采取完全符合本国目标的原则，那末美洲国家组织原不能取得它今天已经达到的高度成就。    同样，在提高公民个人的生活水平方面取得的部分成就是不够的。例如物质进展的成就不会满足需要，除非同时进行在尊重人权和代议制民主的基础上实现自由这一同样重要的工作。在去年８月第五次外交部长咨询会议上一致通过的圣地亚哥宣言中谈到了人权和代议制民主。这项宣言说，“本半球民主制度的原则和特点”必须包括由分权加以保障的法治、选择政府的自由选举、保护个人自由和人权的司法程序、消息和言论自由以及对政府法令的合法性的有效监督等等重要项目。宣言进一步指出，政治上的剥夺人权、长久执掌政权以及行使权力而没有一个规定的期限的做法同美洲的民主秩序显然是相违反的。    我认为，如果成员国要在本半球的大家庭里维持它们自己的自尊心，那就需要作真正的努力在它们各自的国界以内履行它们的国际代表已经签订协议的基本原则。我们大家都能希望，承认这个基本事实会带来各国政府在我们今天的关系中的正式行为所需的成熟和平静的判断。    美洲国家组织一直是一个取得成就的工具，这在许多方面都很明显。防御来自本半球内部或外部的侵略现在已成了整个美洲大家庭而不是任何一国的事情，以前用来防范邻国的某些支出现在可以愈来愈多地安全地用于发展经济。不干涉和集体行动这两根并立的支柱现在已牢固地联合在一起，而成为久经考验的、证明是正当的泛美安全体系的基础了。    在一个自由选举和代议制政府的制度下，本半球大概永远不会有这样一天：任何国家的大多数选民将自由地选择完全屈从国家。如果以为任何人数众多的美洲选民会愿意在一个单一的经济下受奴役，牺牲他的个人自由，放弃他可能信仰的任何宗教，或使他自己处于隶属于一个新的官僚贵族阶级的无地的奴仆的地位，那是违反一切合理的设想的。由于通过武力、威胁或颠复手段强迫实行这一制度就是否认美洲国家组织主张的基本原则，因而不能允许它存在。    既然我们本半球感到陌生的一种意识形态没有在这里扎根的可能，那么这个半球内的和谐状态将引起一些注意。每个国家都应该对于泛美制度的基本原则承担一定的责任。

【路透社渥太华１９日电】戴高乐今天在这里的一次记者招待会上说，下个月的最高级会议“不可能立即解决”德国问题。    他们将在最高级会议上寻求“和解”。    戴高乐将军回答了关于核问题的若干问题。    他说：“我希望你们相信，如果其他国家停止制造原子武器和销毁它们自己的原子武器，法国将乐于停止生产原子军备。”    关于援助不发达国家的问题，戴高乐将军重申他的政府认为这是今天的世界的主要问题之一。    【法新社渥太华１９日电】关于法国参加大西洋联盟的问题，戴高乐说：“大西洋联盟组织保护一个特定的地区——主要是西欧。但是这个组织不包括非洲，而法国在非洲有责任。因此法国必须设想干涉大西洋条约所保护的地区以外的地区的可能性。因此法国在大西洋地区以外保持军队是必不可少的。

【本刊讯】美国“纽约时报”４月１３日发表社论说：    几十年来美国在本半球的关系问题没有比古美关系更加困难、更加重要的了。    如果要简单概括双方在这场冲突中所需要的因素，那末这些因素是谅解、同情、忍耐、公平，尤基是专心于古巴和美国的永久利益，这就需要友好的关系和合作。任何矛盾只要是能解决的，都必须设法通过美洲国家组织来解决。

【路透社渥太华１９日电】法国总统戴高乐和加拿大总理迪芬贝克今天会谈了裁军问题、德国和柏林问题以及加拿大和法国关系问题。    迪芬贝克对记者们说，这些问题是这两个人举行的三次会谈的主要题目。    在记者们问到他对５月最高级会议的看法时，总理说，并不是所有四大国首脑所面临的问题都能在一次为期八天的会议上解决。他希望下月的会议将是一系列会议的开始。

【新华社伦敦１９日电】“泰晤士报”今天刊载了该报记者１８日自新德里发回的一条报道，摘要如下：    今天德里的一切迹象表明尼赫鲁同中国总理周恩来间的会晤不会有结果。北京和德里间最近一次照会往还表明，在边界争端中，两国政府的态度相去极远，没有什么显见的讨论出发点；几星期来，尼赫鲁讲话的调子一直仿佛是告诫全国人民，从他同周先生的会谈中是期望不到什么解决的，而要他们振作起来准备对付一个同中国保持接近于敌对的不稳关系的无定时期。    这里的官员仍然认为，两国总理的晤谈不会等于是谈判，而将是尼赫鲁设法了解北京动机的一个机会。可是，周先生的态度显然是如此的不同，因而在他和他的大群顾问们明天到达时，情况将仿佛是一个橄榄球队开到来同一个已经在球场上摆好阵势准备打完全是另一种球的板球队较量。很难设想他们将如何把球打得起来。    约六个月前，尼赫鲁对边界争执的态度表明，当出现解决的机会时，他甚至准备冒他被指责割让印度领上、迁就或投降的某种危险抓住这种机会。但是自那时以来，随着他对北京的动机和可信性的估计的变化，他所表示的看法在不平衡地但是一贯地强硬化。无疑，他还一直在应付国内的政界舆论。    其结果是，他明天同周先生会晤时所持的立场，将恰正是他去年９月间警告议会要避免采取的立场：印度的威信已同它的边界要求联结在一起，总理将根本没有回转的余地。    据认为，不管周在边界中段和东段态度如何灵活，在拉达克特别是阿克赛钦公路问题上他会一点不肯让步，这条公路对印度说来已成中国对它进行侵略的象征。    没有出现任何其他可能的解决办法，除非周先生愿意几乎完全放弃他的边界要求，不然看来两国总理是一定达不成协议的。    【路透社曼彻斯特１９日电】“卫报”今天认为，中印边界纠纷将在边界上解决，而不是在两国领袖本周在德里举行的会谈期间得到解决。    这家报纸就尼赫鲁和周恩来即将举行的会谈发表评论说，中国外交政策所以具有危险性，首先是因为它过分以自我为中心。由于无知、教条或漠不关心，它在作反应时并不考虑外界情况——中国这种传统的孤立政策曾促成了帝国的完结。

【路透社苏格兰爱丁堡２０日电】“苏格兰人报”今天说，中国总理昨天抵达德里时受到的冷遇，应当可以消除他对于印度对中国边境要求的态度可能抱有的任何幻想。    这家报纸认为，双方在边境纠纷中的立场相距很远，因此在周恩来和尼赫鲁先生目前的会谈中大概不会取得什么协议。    “这些会谈的价值将在于共同探索意图。    “尼赫鲁先生也许利用机会指出，中国的行动的结果——尽管同缅甸取得协议——    是使亚洲以及世界其余地区团结一起反对它。    “这一点可能对周恩来有一定影响，周恩来是一个老练的外交家，他很知道外部世界情况，他的最大的成功就是促进亚洲团结。”    【英国广播公司１８日广播】自从尼赫鲁答应和周恩来会谈之后，中国对中印边界纠纷的态度一直很友善，热心得似乎使得印度难堪。尼赫鲁请周恩来去访问两三天，但是周恩来答应一住是六天。印度的态度十分谨慎，中国侵入边界引起的愤怒和失望现在平静了一些，但是印度人绝不会再那样一相情愿地看北京政府。印度人也许会照尼赫鲁所说的那样，客客气气招待周恩来，但是边界问题似乎最多不过设立一个委员会讨论双方边界的卫兵究竟巡逻到什么地方一定要止步。

【路透社纽约２０日电】“纽约时报”今天发表社论说：    根据各种预兆，很难说本星期的周—尼赫鲁会谈会使杂复的边境纠纷很快得到共同满意的解决。双方对于所牵涉的法律情况的意见相距很大，而在发生争执的边境上有人死亡的事增加了人们的激动情绪。    此外，周先生选择在几天前在缅甸的时候透露他的国家将在１９６５年建造核潜艇，这不能不被理解为一种含蓄的威胁，一个对印度的警告：如果它不马上在这个问题上俯首听命，它将一定要取得当共产党中国成为一个核国家时的后果。    【路透社纽约２０日电】“华盛顿邮报”说，“中国老虎在欺凌和侮辱它的南部邻国后，现在表面上正在设法弥补它的公共关系，最近同缅甸解决边界问题就是一个证明。    “希望印度和中国之间的纠纷能够在不再发生暴力行动的情况下公平友好地解决，这只是一个普通人道的问题。但是，只要中国继续不承认麦克马洪线和拒绝以分水岭作为东北边境的边界，而且占领西北部的拉达克的一大部分，希望就很渺茫。    “中国现在讲话比较温和，但是正如它最近说它拥有尼泊尔境内的埃佛勒斯峰的主权一事所重新强调的，背后潜伏着狂热的扩张主义。”    【本刊讯】“纽约先驱论坛报”４月１９日的社论说：    当周恩来动身出外旅行的时候，他像信天翁（一种极大的到处飞行的海鸟——编者注）似的带着自由西藏的尸体。    缅甸同共产党中国在边界问题上取得了一种解决，它很心平气和地欢迎了周。但印度可能是另外一回事了。    除非周恩来打算在实际讨论边界问题的时候采取和解态度，否则，他的来到将不会恢复新德里和北京之间的良好感情。共产党中国的总理可能想修补他的篱笆，但是在这样做时需要的是行动，不是微笑。

【本刊讯】美“新闻周刊”４月１８日发表了题为“艾克这样说——下一次会同古巴的卡斯特罗决裂吗？”的文章，摘要如下：    有十五个多月的时间，美国一直在忍受卡斯特罗的侮辱，希望他有一天会安静下来，开始像一个负责的国家的负责的首脑那样行事，但是这种希望一直没有能够实现。艾森豪威尔总统和赫脱国务卿只是用温和的言词回答了古巴总理的最狂暴的指责，并且一致坚持反对国会提出的采取报复行动的要求。    从一开始希望就是微乎其微的；到上星期的时候，总统和国务卿差不多已经认为，在同卡斯特罗的关系方面，圣经上说温和的答复可以消散怒气的格言根本行不通。他们打算根据１９５４年的加拉加斯决议向美洲国家组织提出古巴问题。    在这个决议中，美洲国家组织一致同意，如果任何成员国受国际共产主义的统治，其他成员国将进行协商，并采取“适当的行动”。    为了为应用这个决议来对付古巴作好准备，艾森豪威尔先生第一次直接攻击卡斯特罗政府，指责卡斯特罗和他手下的人背叛他们在１９５９年１月１日执政时宣布的理想。他是在给智利学生联合会的领袖的信件中提出这种指责的。    同一天，板着面孔的赫脱国务卿强调说明了总统的意见，他在记者招待会上说，在美国大使邦沙尔回哈瓦那以后，美古关系并没有改善。    卡斯特罗政府对艾森豪威尔的信件没有立即作出反应。    美国务院官员们说，即使卡斯特罗不采取急躁的行动，最后断绝关系    似乎是不可避免的。邦沙尔的商谈古巴和美国的分歧的努力并没有获得结果。一旦他放弃这种努力，美国将着手向美洲国家组织提出古巴问题。那时卡斯特罗几乎肯定会断绝同美国的关系。

【路透社北京１９日电】（记者：法夸尔）中国共产党机关刊物今晚预言：“美国或其他帝国主义者”如果发动核武器战争，那么它们就要被毁灭，而绝不会是人类的毁灭。    这是“红旗”杂志在两周多一点的时间内第二次宣称帝国主义者如果发动新的大战他们是要输的。这个刊物是党中央委员会办的。    今天发表的文章题为“列宁主义万岁”，是为了纪念列宁诞生九十周年。    在预言未来核武器战争结果的文章前一段中说，现在存在着成立禁止原子武器和核武器协定的可能性，文章还说：“我们是力求能够成立这类协定的。”    文章攻击了铁托元帅去年１２月间发表的一番话：“今天世界已进入了各国可以松一口气并平静地致力于它们国内建设任务的新时代”。    它指责这位南斯拉夫领袖“抹杀阶级矛盾和阶级斗争”，还谴责他妄论由于科学技术的进步，马克思和列宁的旧概念已经不适用了。    红旗问道：“在美帝国主义者还在占领我国台湾的时候，我们的台湾海峡‘平静’了吗？”    它还说：“在第二次大战后，战争一直绵延不断”，它列举了“帝国主义镇压民族解放运动的战争和帝国主义武装干涉各国革命的战争”。    文章下结论说，像原子能或火箭等新技术都改变不了帝国主义和无产阶级革命的时代的特点。资本帝国主义制度是不会为自己倒下去的，它将被本国的无产阶级革命和殖民地半殖民地国家的民族革命所推倒。    这里观察家们指出，文章攻击的主要目标是“以铁托为代表的现代修正主义者”。    “红旗”的文章还说，虽然可能就和平共处和禁止核武器达成某种正式的协议，但是只要帝国主义制度还存在，这就不意味着战争的结束。    文章说，各国无产阶级和人民必须采取两手：一手揭穿帝国主义的和平欺骗，竭力争取世界和平。一手是准备在帝国主义者发动非正义战争的时候，用正义战争来结束这种不义战争。    文章说，各个国家是要通过武装斗争过渡到社会主义还是和平过渡，这是每个国家的内政问题。这是同社会主义国家和资本主义国家之间和平共处根本不同的另外一个问题。    这里的观察家们认为这篇长篇文章对于共产党世界在某些重大问题上表示中国的意见来说，是一个极为重要的文件，这些问题是赫鲁晓夫同西方首脑可能在下月在巴黎举行的最高级会议上讨论的问题。    这些问题包括禁止核武器、和平共处和可能拟订一个左右东西方关系的行动准则的问题。    文章表明中国认为苏联在军事技术方面对美国取得优势，因此似乎要求莫斯科避免同意可能削弱和破坏这种优势的任何行动。    文章一方面承认和平共处和禁止核武器是可能的，但是它似乎要求共产党世界不要受骗而把它对西方态度放软，或者放松革命斗志或警惕性。    它们也不应当放弃使得共产党人在目前的非共产党当政的革命的可能性。    这家杂志说，共产党人为保卫世界和平和实现和平共处而斗争，同时支持被压迫民族反对帝国主义的革命战争，被压迫人民争取自由解放和社会进步的革命战争。

【合众国际社香港１７日电】共产党中国正在探测表示美国在今年这个总统选举年中外交政策是否会有改变的迹象。迄今为止没有人上这个当。    在表面上，北平的和平建议听起来很吸引人——缔结互不侵犯条约，进行世界裁军，停止核试验。中国人认为这些东西加起来等于是和平共处。    但是，挖深一些，同样的老问题还在那里——共产党人不会把福摩萨包括在任何国际协议中。    共产党的最有权力的政治局的机关报“红旗”杂志放出了试探气球。这篇长达７０００字的文章的另一部分在某种意义上拒绝了东西方能够共处的概念。它的措词引起了西方外交官员们的莫大兴趣。    后来，这篇文章的语气来了一个急剧的转变，事实上，差不多是１８０度的转变。    在４月１０日，周恩来总理在他向全国人民代表大会讲话中附和了“红旗”杂志上这篇文章所表示的意见，因此正式表明了中国政权的态度。    “红旗”杂志的这篇文章说，“至于各国如何实现从资本主义向社会主义的过渡，这是各国的内政，当然由各国人民自己去选择。”    “社会主义国家绝不干涉别国内政。革命是不能输出的。”    接着就发出了好战的调子：“资本主义国家爆发革命的必然性，这是客观的历史法则，并不以人的意志为转移。要革命，谁也不能保证反革命不使用暴力镇压。”    这篇文章贯穿了重申北平所一贯坚持的意见：福摩萨问题不在国际协议的范围内，因为它完全是一个国内问题。    那当然排除了美国和共产党中国达成任何协议的可能，那就是说，除非当１１月选出新的总统的时候，美国的外交政策发生彻底的改变。    美国的政治家们说，在共产党中国书面保证规规矩矩行动以前，国际大家庭是不会接受它的。    北平准备在书面提出这样一个保证——只要协议不包括福摩萨。事实上，任何协议都必须牵涉到美国放弃它的基地，如果不是也放弃别的东西的话。    当然，共产党人能够利用美国的立场进行有利于他们的宣传。那就是，共产党中国提出和平条件，美国拒绝这些条件。    由于国内原因，北平十分可能签订一个互不侵犯条约——福摩萨除外，但是那不会阻止中国人像目前那样支持东南亚颠复活动。住在中国外面的华侨太多了，不会没有大批的人同情北平的目的。

【美联社华盛顿２０日电】（美联社新闻分析员马劳）如果中共领导人在私下交谈中像他们在报刊上彼此交谈那样，那么没有什么可以感到担忧的：他们一定会厌烦死。    共产党中国总理周恩来在“红旗”鼓吹非共产党国家的内战的时候正在南亚作亲善访问。    周恩来的旅行是要在南亚改善关系。由于中国野蛮地镇压和占领西藏，中国的南部邻国幻想破灭了，起来反抗，并且感到害怕。    “红旗”杂志最近一期上的文章的头一句话是为图书馆之外的一套最好的共产党二级术语定下调予：“列宁教导我们，在帝国主义时代，帝国主义制度是战争的根源。”    “红旗”咆哮——当领导在报上和电台上以较为简洁的语言重复这种咆哮的时候——是使中国群众准备好在领导一勾动板机的时候就投入战争。由于这个原因：它保持着共产党人以战争来防止“红旗”所说的“帝国主义者”所想要的那种战争的思想。但是它所做的还不止于此。它鼓励非共产党国家中的内战。“红旗”说：“放弃内战或者忘记内战，将意味着陷入极端机会主义的泥坑里，并且放弃社会主义革命”。    最可能会发生内战的地方将是在它的南亚邻国之间——    从中国的观点看来是最有利可图的，因为这会使它的统治扩大。

【合众国际社东京１９日电】新华社今天报道了北平在最近一期中国共产党刊物上发表的一篇题为“列宁主义万岁”的文章中赞扬了列宁。    文章严厉地批评了共产主义集团内的“修正主义”，把它归因于“资产阶级的影响和帝国主义的压力”。文章说，“老的修正主义当时企图证明马克思主义已经过时，而现代修正主义则企图证明列宁主义已经过时”。    文章用一句话归纳了这一论点：修正主义完全是“梦呓”。

【美新处香港１２日电】中国共产党官方理论刊物“红旗”说，只要世界上存在自由企业的制度，“和平不过是两次战争之间的间隙”。    在最近一期“红旗”——这里刚刚收到和翻译出来——上刊载的这篇文章重申老的布尔什维克的论点：在自由企业国家之间战争是不可避免的，群众的革命也是不可避免的。    文章还有这个含义：共产党中国会欢迎一次新的战争，因为“必定又要有多少亿人口转到社会主义方面”。    据“红旗”。说，这就是在过去两次世界大战后发生的事情。（这是共产党官方对于在第二次世界大战后强行把几亿人民夺过去之事的说法。）    “红旗”以“论帝国主义是现代战争的根源，并论各国人民争取和平的道路”为题发表的文章号召全世界各国人民对他们的合法的政府进行“积极的斗争”。文章还重复共产党关于自由企业制度和共产主义制度不可能共处的陈词滥调。    虽然这篇文章的措词用句像列宁——“红旗”随意地以黑体字援引他的话——一样老，可是鉴于正在发生的其他事件，人们认为这篇文章的处理和发表的时间意味深长。    文章中所援引的唯一的另外一个共产主义圣贤是毛泽东。文章也是用黑体字援引他的话：    “红旗”最后适当地提出共产党口号“全世界爱好和平的人民团结起来！提高警惕，进行斗争！”

【本刊讯】“华盛顿邮报”４月１１日发表了华伦·乌纳所写的一篇文章，标题是“在‘红旗’杂志上发表的血腥文章”，摘要如下：    中国共产党中央委员会的权威的理论杂志“红旗”最近发表了一篇文章，这篇文章把战争看成不仅是不可避免的，而且对社会主义的进展来说可能是一个好事情。    最近几年来中共表现得比斯大林祖国更要斯大林主义化得多。    国务院认为“红旗”杂志上的这篇新文章比通常的言论要露骨得多。    这篇文章是为了纪念４月１０日列宁诞生九十周年而发表的。    但是，把文章披上新闻的外衣，可能被认为是一个很好的借口。

【美联社东京２０日电】共产党中国星期三说，它大力支持东西方之间缔结一项禁止核武器试验的协定。但是红色中国责怪西方拖延缔结这样的协定。    美国官员们最近还曾经表示一种看法，认为共产党中国公开不同意苏联同西方达成任何禁止核试验的协定的行动。    它说：“我们一向为禁止原子武器和核武器而斗争，……为保卫世界和平而斗争”。    这番话深藏在题为“列宁主义万岁”的一篇长文里。

【法新社北京１９日电】（法新社特派记者报道）中国共产党的理论杂志“红旗”今天发表了第二篇激烈谴责社会主义制度和资本主义制度在思想上共处的主张的文章，这篇文章是采取全面攻击对马克思主义的现代修正主义的形式。    这篇文章的署名是“红旗”编辑部，一般都认为它代表了这里共产党最高统治集团的意见。这篇文章是一个宣传运动的顶点，这一宣传运动除了针对正式所说的敌人南斯拉夫修正主义以外，看来还是直指国际和解的心脏的。    随着最高级会议日益临近，这一宣传运动已经愈来愈加激烈。    “红旗”极狠地反对了南斯拉夫总统铁托的一种看法，即在目前这个时候，社会主义国家和资本主义国家之间已经有可能进行合作，包括经济合作和一般的合作。    “红旗”否认它反对铁托的观点纯粹是理论性的。针对铁托认为紧张局势已经真正缓和的看法，“红旗”对世界上一切局势紧张的地方，从福摩萨到非洲和拉丁美洲，全都表示反对。    【法新社巴黎２０日电】铁托想通过掩饰世界革命来麻痹各国人民的警惕，这是北京“红旗”杂志对南斯拉夫国家首脑进行的新的谴责。    实际上，纪念列宁诞生九十周年，给中国共产党理论刊物编辑部提供了一个机会，对南斯拉夫国家首脑展开空前猛烈的攻击。    中国“红旗”杂志主要是谴责铁托在萨格勒布发表演说庆祝冷战结束和进入了各国可以松一口气并致力于它们国内建设任务的新时代。“红旗”写道，这个叛徒完全抹煞阶级矛盾和阶级斗争问题，企图使亚洲、非洲和美洲的人民忘记他们所受的压迫，使他们泰然沉醉于缓和之中。