印官方发言人说，印度的建议是要我撤出４０００平方英里，而印度则只撤出５０平方英里。    【全印电台２１日广播】尼赫鲁在新德里的印度新闻俱乐部进晚餐以后回答记者们提出的问题时说，如果中国总理公然拒绝印度最近提出的关于做出一种临时安排以最后解决边境问题的建议的话，这将是一件令人吃惊的事情。他说，他预料还要同中国政府继续进行某种通信。尼赫鲁在回答一个问题的时候说，他最近给周恩来的信是依据当前和将来的情况对印度基本政策所作的即刻修改。他说，印度的基本政策仍保持不变，但是它将按照不同的情况进行修改，然而这个政策的原则是不会改变的。尼赫鲁还说，他将和艾森豪威尔总统讨论所有这些问题，艾森豪威尔曾表示希望在他访问印度的时候能讨论这个问题。尼赫鲁在回答一个问题的时候说，他目前没有退休的想法。    【法新社新德里２０日电】一位政府的官方发言人今天说，人民中国在拉达克中印边境地区所要求得到的领土总计九千平方英里。这位发言人解释了尼赫鲁在１１月１６日给人民中国总理周恩来的信件中所提出的关于拉达克问题的建议的含意，他说：如果尼赫鲁的计划被接受，中国人就必须撤出他们目前占领的地区，据某些人估计，面积为四千平方英里。    同时，从未占领过这个地区的印度只需要把它的部队撤出达穆武克据点，撤出的面积大约五十平方英里。    【印度报业托辣斯新德里２０日电】一位外交部发言人今天说，尼赫鲁总理给中国总理的复信中包含的反建议，纯粹是旨在避免边界冲突的临时安排。    他说，在拉达克地区的中印边界的最后解决有待进一步讨论。尼赫鲁的建议仅仅同为了防止可能发生进一步冲突而在边界沿线建立一个“无人地带”的问题有关。    就麦克马洪线而论，这里的观察家们提出，尼赫鲁重申了印度政府的立场；他坚持要求中国军队撤出朗久的主张，再次表明印度对麦克马洪线的不可侵犯性是多么重视。

【新华社新德里１９日电】最近一期“新世纪”。周报报道，印度共产党西孟加拉邦委员会书记处发表了声明，对中国提出的主张尼赫鲁和周恩来举行会谈的建议表示欢迎，并认为，这是“非常合理和及时的”建议。    在谈到中国建议的重要性时，声明说，“帝国主义者和反动分子正在利用印中关系的迅速恶化，拼命设法制造战争心理。在这个危急的时刻，尼赫鲁和周恩来举行会谈来设法和平解决边境争端，将标志着亚洲各国人民反对帝国主义在他们国家进行阴谋活动的斗争的新开端。”    书记处指出，那些“热中于保持和加剧印中争端的政党和个人将想尽办法来阻挠这次会议”。书记处号召党员和党的支持者掀起强有力的运动，从而形成有利于尼赫鲁和周恩来会谈的有力的公众舆论。    书记处已经拟订了运动的详细计划，其中包括首先着手大规模地散发传单和在大街举行会议。据消息说，在豪拉、加尔各答和其它地区，人们纷纷举行了有许多人参加的集会。

【印新处新德里２０日电】尼赫鲁总理１９５９年１１月１６日给中国总理周恩来的信的全文：    北京中华人民共和国总理周恩来先生阁下亲爱的总理先生，    我已经收到你１１月７日的来信，对此我向你表示感谢。我们还收到了我国大使帕塔萨拉蒂先生关于你在同一天和他进行的谈话的报告。关于印军入侵我空喀山口    进行挑衅事件    二、在１１月４日在德里递交给贵国大使的照会中，我们提出了为实际材料所支持的关于拉达克地区国际边界的详情。我们还在照会后附去关于１０月２１日羌臣摩河谷事件的第一手的报道，这一事件造成了大量印度人员的死亡或被俘。早些时候，在我９月２６日给你的信里，我们向你提出了充分的事实来支持我们关于整个中印边界的申述。对于我９月２６日的去信我还没有得到任何答复，对于其后１１月４日我们的照会，还没有得到详细的答复。我遗憾地注意到，你对我们在这两个文件中所提出的事实没有给予任何考虑，而只是说“在很多方面不顾关于两国边界问题的基本事实和边界冲突事件的真相”，就把它们撇在了一边。我完全不能同意这一说法。我们当然应该探索一切途径来减少我们两国间现存的紧张局势，但是如果我们无视事实，我们的努力将得不到成功。诬蔑引起边界“麻烦”的是我方    三、我愿重复我在以前一次去信中所说的话，即，整个边界曾经长期是和平的边界，在那里没有发生过冲突或麻烦。只是在最近关于边界才发生了冲突和困难。发生这些困难不是由于我们所采取的任何行动。引起最近的麻烦的原因，是从边界的你们那方面所采取的行动。表示同意作出消除边境冲突的安排    四、我们亟望对这条边界有一个清楚的了解，而我们两国间现有的边界争端应用和平方法加以解决。在目前，我们认为重要的是避免一切边境冲突，以保证边境地区的安宁，从而创造有利于友好解决的气氛。因此，我们同意两国政府应该不迟延地作出可以消除边境冲突的危险的安排。说我询问印被俘人员“令人惋惜”    五、印度政府已经密切而仔细地考虑了你在这方面的建议。但是我在谈到这些建议之前必须告诉你，在释放印度人员方面发生的拖延在印度引起了愤怒，这些印度人员是你们的部队在１０月２０日和２１日在羌臣摩河谷使我们的警察巡逻队遭受伤亡后俘获去的。你会记得，我们在１０月２４日收到了你们把被俘人员和在冲突中被打死的人的尸体交还我们的建议。１０月２６日我国驻北京大使告诉贵国政府，我们关心被俘人员并且亟愿把他们和那些尸体接回。我们表示愿意知道进行交接的时间和地点。为了避免耽搁，我们立刻派遣了一个先遣队去接受被俘人员和尸体。这一队人员等在离发生事件的地点约五英里的一个地方，可是虽然迭次催问贵国政府，直到１１月１２日贵国政府一直未就释放的日期和时间表示意见。现在我们宽慰地获悉，被俘人员和尸体已在１１月１４日交给我们的先遣队。你在北京对我国大使谈话时告诉他说，附在我们１１月４日照会后的关于事件的第一手报道是同印度被俘人员对你们供认的话相矛盾的。那时以来，我们已经看到贵国副部长１１月１４日交给我国大使关于这个问题的官方的备忘录。我们还没有从释放了的被俘人员那里得到报告，说明１０月２０日和２１日事件的经过和他们对俘获他们的人作出供词的情节。从你的来信可以清楚看出，他们曾受过多次的询问。这种对被俘人员的询问是令人惋惜的。掩饰说印在边境“没有派驻陆军人员”    六、你在来信中建议，中印武装部队从现在占领线撤退２０公里。照你看来，这样作可以有效地防止任何边界冲突。在我进一步讨论这个建议之前，我愿断然声明，印度政府在国际边界线上或附近没有派驻任何陆军人员。我们的边界检查站配备的是携带轻武器的民警。这些检查站的主要任务在于处理沿着被认可的道路来往的商人和其他人等的问题，并防止任何不适当或者未经许可的人越过边界。这一点本身就表明这些边界检查站并不是为了进行侵略或武装冲突。只是在最近发生不幸事件之后，我们才要陆军接管保护边境的责任。硬说“麦克马洪线”是印度的东部边界    七、在考虑任何旨在避免边境冲突的建议时，必须对有关中印边界的事实有一个正确的了解。事实是，在我们的东北边境，直到边界（它被称为麦克马洪线）的全部领土长期以来一直是印度的一部分。我们的民政管理机关一直在那里执行着职务，离开边界不远就有重要的行政区的中心。除朗久以外，中国军队没有在任何地点占领着印度边界以南的任何地区。在这个地区，边界经过一带高地，其高度从拔海一万四千到二万英尺不等。在这个非常艰险的地形中，几乎所有我们的边境检查站都位在高山顶上。我们不知道中国的哨所设在那里，但是据我了解在整个这段边界上，没有一处双方的哨所是位置在彼此可以望得见的地方。鉴于艰险的高山地形，形即使在地图上或者按直线距算起来两个哨所之间距离短的地方，实际从一地走到另一地可能要花几天的时间。（下转第二版）（上接第一版）    认为东部边界不必撤军只需指示前哨站不派出巡逻队    八、鉴于这些事实，我们认为，如果各方政府指示它的前哨站不派出巡逻队的话，就不会有发生任何边境冲突的丝毫危险。在这些艰险的山区，只有在武装巡逻队出去的时候，才有发生冲突的可能。事实上，我们已经指示我们的边境前哨站目前不派出任何前方巡逻队。要在后方建立一条新的哨所线，不论是离国际边界十公里或者二十公里远，实践起来将是极端困难的事，如果我们的建议为贵国政府所接受，边境冲突的危险将会完全消除。仍坚持要我撤出我国领土朗久并硬说兼则马尼“在印度境内”    九、朗久的情况完全不同。象我们早先屡次说明的，我们不同意你们关于朗久是在所谓麦克马洪线的你们一边的说法。我们毫不怀疑，它是在我们一边。但是不论它是在你们一边或是我们一边，事实是，你们的武装部队攻击了我们的人员并把他们从朗久赶出来，使他们遭受了伤亡，并且强占了我们的前哨站。因此，我们不能同意任何要保持你们强行占有的情况原封不动的安排，即使作为过渡的安排。正当的做法，象我们已向你们建议的，就是你们撤出朗久。我们方面将不重新占领它。这个建议，如被接受，将立即产生减少紧张的结果。    十、在这段边界或者旁处的任何地方，我们都没有从你们手中夺过来任何哨所。在你和我国大使谈话时，你曾说兼则马尼是在国际边界线以北。我不同意这种说法。正如我们过去已告诉贵国政府的那样，兼则马尼明显地是在这段边界以南和在我国境内。它一直是在我们的手里。说中部边界地区也适用东部的办法    十一、我假定你关于后撤地带的建议是准备也适用于中、印边界的中段地区，即在边界同我国的北方省、喜马偕尔省和旁遮普接触的地方。在这些地段，同样的，我们的边界毫不含糊，而且在任何地方中国当局都没有占据边界以南的任何地区。锡金的边界同样也是如此。因此，如果我们遵守我在上面所说的预防措施，那么在边界的这一段上同样会消除一切边境冲突的危险。坚持印度对西部边界的说法硬说遵守现状的协议“没有意义”    十二、现在我谈一谈在我国查谟和克什米尔邦拉达克地区的国际边界。在我９月２６日给你的信和我们１１月４日的照会中，我们已详细描述了这一段国际边界，并有实际材料的支持。不幸，我们现在并不确切地知道，按照中国政府的要求，边界线是在什么地方。这只能根据中国出版的小比例地图加以猜测。这些地图本身并不总是一致的，有时标出了不同的线。    十三、我遗憾地说，我不能接受所谓你们占据这个地区，直到你们的地图上所标明的边界线为止的说法。相反的，印度政府是在行使管辖权，直到它所具体指出的边界线为止。这一占有的性质不可避免地异于对有人居住的地区的占有。这个地区是无人居住的多山地区，拔海一万四千到二万英尺不等，而山峰还要高得多。由于这一点，还由于我们并不预期会从边界的那一边进行任何种类的侵略，我们过去并不认为有必要正好在国际边界上建立检查站。但是，正如在我９月２６日的信和１１月４日的照会中所说的，我们通过定期派出巡逻队直到国际边界的方法，对这一地区行使管辖权。在离边界一定距离的地方建立了若干警察检查站，来控制商路等等。既然你们对这一说法提出争议，两国政府显然连对占有的事实也完全不能同意。因此，关于遵守现状的协议将是没有意义的，因为关于现状的事实本身还有争执。由于我们现在所讨论的是一项避免边境冲突的短期过渡措施，我们必须不要在现阶段就陷入关于现状的无休止的讨论。竟要求我按照印度的信件和地图    从我国领土阿里地区撤退    十四、因此，我建议在拉达克地区，我们两国应就下述事项达成协议，作为一项过渡措施。印度政府应将其所有的人员撤退到据我们了解是中国政府最近的１９５６年地图上所标明的国际边界以西。同样，中国政府应将其人员撤退到印度政府在以前的照会和信件中所描述的和官方地图上所标明的国际边界以东（本刊编者注：印度的照会和地图把我国阿里地区大片领土说成属于印度的拉达克地区。）。由于这两条线相隔很远，两方面的部队之间就不会有发生边境冲突的丝毫危险。这个地区几乎是完全无人居住的。因此，无需在这一由东面和西面两条线为界的地区内保持行政人员。表示也抱有两国友谊的感情    十五、总理先生，我和阁下一样抱有我们两国之间的友谊感情。在过去十年中，我一直在认真地为此而努力，但是你无疑会了解，仅仅友谊的词句并不能弥补已经产生的裂痕。我们必须面对实际的情况，而目前的情况是，除非中印两国政府作出积极的努力，我们两国之间的关系有可能恶化。我亟望不要发生这种情况，因为任何这样的发展，不仅对我们两国，而且对总的世界和平事业，将造成无可估量的损害。欢迎两国总理会谈的建议但提出要有“先行步骤”    十六、阁下很好意地提出建议，为了商谈边界问题和两国间的其他悬而未决的争端，两国总理在最近期间举行会谈。我欢迎您的建议，并且如我以前所说，我随时准备同阁下会晤和讨论我们两国间的悬而未决的分歧并探索友好解决的途径。我们的共同愿望是，这样一次会晤应该产生成果。因此，我们会晤时的讨论的性质应该是不使我们自己迷失在一大堆材料当中。我们之间的通信已经表明，这些争端牵涉到许多历史材料、地图等等。因此，有必要采取一些先行步骤，为我们的讨论打下基础。如果不这样做，就会有会晤不能导致我们所如此渴望的完满结果的危险，并且辜负我们两国的亿万人民的希望。准备在适当时间地点同周总理会晤说当前应努力达成“过渡性谅解”    十七、因此，我一方面准备在适当的时间与地点和你会晤，同时感到我们应该把当前的努力集中于达成一项过渡性的谅解，以助于和缓目前的紧张局势并防止局势恶化。在这以后，可以采取必要的先行步骤，并确定一个对阁下和我都方便和合适的会晤时间和地点。我不需要向阁下保证，我是真诚愿望在巩固的基础上恢复印中友谊的，正如这是我国人民的愿望一样。    致崇高的敬意。    贾瓦哈拉尔·尼赫鲁    １９５９年１１月１６日

【路透社香港２０日电】据新华社从北京发出的电讯报道，北京报纸今天发表了印度总理尼赫鲁最近发表的关于中印边界问题的讲话。    这些报纸在它们的标题中说，这些演说是“有害中印关系”的。

【印度尼西亚新闻社雅加达２０日电】外交部长苏班德里约和中国大使黄镇今天对报界说，华侨问题应该尽可能妥善地加以解决。不过，当记者们问黄镇，中国大使馆是否会在这个问题上给予支持，他拒绝发表意见。    这两位外交官都是在苏加诺总统和中国大使在独立宫举行了一个半小时的会谈之后讲这番话的。除了苏班德里约以外，参加独立宫会谈的还有移民、合作和乡村建设部长阿赫马迪。    这次会谈主要是讨论在着手解决华侨问题和实施政府取缔乡村地区的外国零售商的条例之后所产生的问题。    总统走出会议室的时候，挽着黄镇的肩膀微笑说，“一切都很顺利。”不过总统留下其他的问题让苏班德里约和黄镇去回答。    苏班德里约说，这次会谈是在友好的气氛中举行的，目的是要寻找摆脱现在正在渐渐减少的困难的办法。他又说，这个问题已为双方所谅解。他说，双方认为，不能使两国的友谊受到损害。    苏班德里约说，中国大使对于某些问题还不能作出肯定的回答，因为他首先要把政府第１０号条例（关于外国零售商的条例）转告他本国的政府，以便得到进一步的澄清。但是他说，所讨论的问题中一大部分已经解决了。    苏班德里约在回答问题的时候说，这次会谈讨论了有关条例的一般的问题，而不只是讨论这项条例在西爪哇执行的问题。这位部长着重地说，这项条例将要继续执行下去。苏班德里约最后呼吁报界、华侨和印度尼西亚人民、治安机构以及中国大使馆的官员们共同努力创造良好的气氛。    黄镇通过一位译员说，印度尼西亚和中华人民共和国之间是有传统的深厚友谊的，两国之间的关系一向是好的。他说：“目前的确有一些问题需要解决，而且应该以协商的方式加以解决。”黄镇认为，这个问题可以根据万隆会议的原则以及苏班德里约—陈毅联合公报取得和平的解决。当记者问黄镇，在解决这个问题的时候，中国大使馆是否会给予支持。黄镇拒绝发表意见。黄镇在挥着手走进他的汽车时说：“目前就先谈这些吧。”

【新华社新德里２０日电】尼赫鲁总理今天１２时向人民院提交了周恩来总理１１月７日给印度总理的信件以及尼赫鲁１１月１６日的复信。    人民院将在１１月２５日和２６日就中印关系举行两天的辩论。今天没有议员就边界问题提出临时动议。    【印度新闻处新德里２０日电】印度议会事务部部长萨蒂亚·纳拉扬·辛哈２０日宣布，人民院将在１１月２５日和２６日辩论中印关系问题，特别是两国总理交换的信件和关于边界纠纷的第二份白皮书。尼赫鲁总理将首先发言。

【路透社新德里２０日电】印度国防部长梅农今晚在电台广播中呼吁印度人参加地方自卫军。他说：“在１９５９年，到地方自卫军去体验一下具有特别的意义，因为我们的边境正受到外来部队的侵犯。”    梅农先生在向全国广播的讲话中继续说：“我们总是有一些困难，可是今年，我们的北部边境遭到了外来的侵犯，全国人民对我们的边界的防御都非常关注……    【路透社新德里２０日电】印度陆军最高司令官今天在这里举行会议，结合中国在北部边境一带进行的活动，来研究这个国家的国防问题。虽然，这次会议被说成是司令官半年一次的例行会议，据悉，来自喜马拉雅山那边的中国威胁是今天会议所讨论的主要问题。

【路透社新加坡１９日电】杜进才副总理今天说，新加坡将接受“包括共产党中国和俄国在内的”任何国家的援助，如果提供这种援助的态度是友好的话。    杜进才是在参加科伦坡计划会议后到达这里后不久举行记者招待会时说这番话的。    他说，“新加坡不会故意去乞求援助。但是我们将接受来自任何国家——包括中国和俄国——的友好援助。”    当有人问到接受来自共产党中国的援助是否将使新加坡政府同马来亚政府关系紧张的时候，杜进才说，“共产党中国没有提出援助建议。新加坡现在不得不自力谋生。所以不管我们采取什么步骤，我们将保证１５０万人民的生存。政府的首要责任是为他们谋福利。”

【法新社新德里２０日电】今天可以说，印度和人民中国的边界纠纷已进入一个新阶段，尽管报纸的论调、公众和议会的反应都是极端尖锐的。    老实说，这个新阶段是从人民中国总理周恩来１１月７日写信给印度总理尼赫鲁的事开始的，而尼赫鲁的答复今天又证实了这个阶段。尼赫鲁的答复是１１月１６日发的，但是直到今天才公布。    应该指出，最近这两封信恢复了彬彬有礼的口吻，周恩来和尼赫鲁都重又谈论他们两国人民之间的友谊。此外，尼赫鲁的反建议很坚决，可是它们是冷静地拟就的，它们打开了谈判的大门。    他在任何地方都没有像某些人所希望的那样，要求中国军队无条件撤走，作为举行谈判的先决条件。对于构成争端基础的两个地区——麦克马洪线和拉达克——尼赫鲁提出一个不会触犯北京的解决办法。    北京不经过谈判大概不会接受这些建议，尤其是关于拉达克的建议。    最后，尼赫鲁宣布准备同周恩来会谈，可是他说，只有在地势问题澄清后，这样一次会谈才能有成果。尼赫鲁所提议的是一项“临时”、协议，这个协议将来不会束缚任何一方，也不会妨碍问题的最后解决。    中国和印度的观点仍然相差很远。谈判很可能是长期的，可是重要的是：这个争端进入了这个新阶段。如果尼赫鲁的“临时”建议多少被接受的话，就有可能预料在世界这个地区将出现在欧洲渐渐形成那种的非常明白的和解。

【本刊讯】“纽约时报”１１月１５日发表了一篇该报驻新德里记者评论周总理信件的文章，摘要如下：    一星期以前，周恩来出乎意料地发出了一封语气友好的信件。从表面上看，这封信似乎是在呼吁恢复手足情谊。    但是在绝大多数印度人看来，这封信是一个冷冰冰的警告，表示北京无意撤回它的领土要求。周恩来的建立一条２５英里非军事地带的建议，将使中国人能继续留在拉达克，而由于地形崎岖，这在战略上将对印度大大不利。    本周末，出现了这样的可能性：如果新德里愿承认中国对拉达克东北部的控制，北平愿放弃对印度东北边境特区的某些特土要求。    大多数负责的印度人是反对进行大规模战争的。他们了解到，他们的军事装备状况只够维持现状，和设法防止进一步的蚕食活动。而据说中国人也希望避免战争，因为若发生战争，很可能意味着尼赫鲁先生尽管一贯反对搞军事联盟，会寻求外部援助，并会得到这种援助——从美国得到。但是预料中共会继续进行蚕食活动。同时，预料印度会增加其国防费用，使之超过目前的每年五亿美元（几占国家预算的三分之一）的水平。    据说这正是北平所寻求的。新德里在军备上每多花一块钱，就意味着在发展工农业方面少花一块钱。据说北平是这样推论的：如果它在今后十年中的压力能够严重地推迟印度的经济发展，那末共产党最后接手就不困难了。    【美联社纽约１８日电】美国“新闻周刊”杂志星期三说，印度总理尼赫鲁在他的７０岁寿辰日上“碰到了一个充满着危险，也许是灾难的未来”。    这家杂志说：“印度的中立和不参加集团的政策并未被推翻。但是实际上，印度已能终于认识了来自共产党中国的真正威胁，并且认识到，印度本身是反对这种威胁的自由世界的一部分。”

【新华社新德里１９日电】好几家印度报纸发表社论支持尼赫鲁在人民院发表的关于他给周恩来的复信的讲话。    昨天的“甘露市场报”重申印度对中国的指责，它说，“在喜马拉雅山的那一边没有真正改变心意以前”，不可能同中国有任何临时的谅解。    这家报纸说，中国撤出所谓的侵略和承认麦克马洪线是首要的预备步骤，然后印度总理和中国总理举行的任何会谈才能够产生任何结果。昨天的“欢喜市场报”说：“印度政府已经拒绝了周恩来的许多附有条件的建议。”它说：“中国军队不撤出印度领土，两国之间不能举行任何谈判。国家的威信和国家的安全要求这样。”它说：“印度政府当前的任务是收复被中国军队占领的印度领土和履行它抵抗未来的任何越过我们边界的企圆的责任。”    “今天报”１７日说：“印度政府拒绝了中国总理最近提出的谈判建议是十分恰当的，印度肯定希望解决边界争执问题。但是，这并不意味着印度准备放弃大片领土来确定边界。”    它说：“如果中国真正希望和平地和本着亲善的精神解决边界争执的话，过去四五年来由印度控制的领土应该交还给印度。中国应当把它的军队从那里撤走。只有这样做以后，才有可能举行边界谈判。”    “划时代报”１７日说：“对这种宣布无需感到吃惊，如果根据中国的建议，印度从受到攻击的和有争执的边界撤走的话，实际上就是承认中国的入侵或侵略。我们尤其不能承认中国的挺进、入侵和对（西部）朗久和拉达克领土的占领。如果没有完全恢复原来的情况，印度和中国很难举行谈判。那就是中国必须撤出它进入印度领土的一切地方。此外，直到今天印度没有占领任何真正的中国领土，因此根本不产生撤出印度军队的问题。”

承认苏联各方面都取得巨大成就，西方“优势”完全破产，要求“重新估计”北大西洋集团的各个方面。表示西方决心继续赖在西柏林，佯称希望实行广泛裁军。诬蔑苏联“扩张”，东欧国家被“奴役”。鼓吹继续投靠美国和建立“欧洲集体安全体系”。    【美新处华盛顿２０日电】北大西洋公约组织议员会议今天在最后一次会议上通过的决议摘要如下：    考虑到，苏联的和平共处概念显然是意味着，西方自由国家将不得不面临政治上以及更多的是经济上的直接挑战，因此越来越有必要保持大西洋政策和目的的统一；    重申有必要进一步加强在北大西洋公约组织理事会内继续举行政治磋商的种种办法；    并且注意下列建议：    会员国政府在培养共同命运感方面还要更积极地起它们的作用，因此建议，政府首脑每年聚会一次；    会议虽然对走向欧洲一体化所取得的进展以及对六国欧洲集团机构的巩固和它们的行动的发展表示欢迎，但却认为，不应低估六国一方和欧洲经济合作局其他成员国另一方之间的经济分裂对于西欧政治团结的危险，另一方面，欧洲一体化不应该鼓励这种谬见：欧洲同北美一样可以单独存在。西欧和北美各国自由人民是休戚与共的。    会议考虑到，核武器的摧毁一切的力量以及在面临有半数人类得不到温饱的迫切需要的情况下广大军备所造成的消极负担，使得比历史上任何时候都更迫切需要尽早实现广泛裁军；    考虑到，裁军必须逐步地同时进行，并且要受到国际监督和视察的约束，而且在每一个阶段，西方的安全都应当得到保障；    表示希望北大西洋公约组织理事会在这方面采取更多的主动行动的愿望。    宣布，关于柏林问题，应该保持下列立场：    不能接受将损害民主西柏林的安全、自由和自决权，以及它同德意志联邦共和国的一切联系和交通的解决办法。    考虑到，东欧各国人民的国家独立，人类自由权利，生活水平，以及科学和技术成就因为苏联共产主义扩张的目的而受到牺牲，这对自由世界的国家来说是一个悲剧，也是一种危险，并提醒自由国家，它们必须继续保持坚定，并拒绝牺牲道义原则而同各种类型的暴政进行妥协的任何概念；    表示它希望，走向裁军的进展和对德国问题的解决将创造欧洲安全和东西方相互信任的总气氛，并在这种气氛中本着符合自决权和个人自由的方式来解决东欧被奴役国家的问题。    表示希望，由于引起东西方紧张关系的欧洲问题得到圆满解决，将建立一个全欧的集体安全体系，美利坚合众国以及加拿大将参加这一体系。    考虑到，在过去十年中：    由于在核军备和空间研究方面取得了普遍进展，西方的优势已为均势所代替；    俄国征服空间的行动表明，俄国在科学和技术方面已不再落后；    除了军事挑战以外，又加上了经济和政治挑战；    建立在使用洲际导弹基础上的大规模战略势将代替使用传统武器和由人驾驶的飞机的有限的战略；    １９４９年的疮痍满目、四分五裂的西欧已经变成了一个繁荣的欧洲；    除掉亚洲出现紧张局势以外，非洲和南美出现了紧张局势；    重建遭受战争破坏的经济工作已为援助不发达国家的必要性所代替；    美国慷慨地承担联盟大部分负担和责任的阶段必须进展到对这种负担和责任要实行均摊的阶段。    兹表示希望世界情况的改变将导致对北大西洋公约组织的组织、目标和行动手段进行一次重新估计。

【路透社华盛顿１９日电】国务卿赫脱和苏联原子能计划负责人叶米利扬诺夫教授今天在这里同意美国和俄国应该在和平利用原子能方面进行合作。    美国原子能委员会主席麦康和赫脱关于原子能问题的特别助理法尔利也参加了这次会议。    官员们说，叶米利扬诺夫教授所作的这次访问是一次“礼节性”的访问。在过去十五天中，他同其他九名俄国科学家参观了美国各大研究机构。    【路透社华盛顿１９日电】全国星际和空间航行局局长格伦南今天说，美国和苏联科学家已开始讨论在外层空间方面可能采取的联合行动。    格伦南在全国新闻俱乐部发言时说，全国星际和空间航行局副局长德莱登和现在正在参加美国火箭协会的会议的一些苏联科学家昨天在华盛顿举行会议。    格伦南说，科学家们讨论了“互相交换材料、科学家和空间仪器是否适当这个问题，希望最后发展同俄国人采取合作的态度”。    格伦南说，空间科学范围之广使美国不能单独完成这个任务。    格伦南说，美国每训练一个科学家，苏联就训练两个。    从美国大学毕业的科学家比以前少些了，但是在苏联，１９５８年毕业的科学家有九万四千名，在今年毕业的将有十万零六千名，而在１９６０年将有更多。    格伦南说，他希望能保证美国在派人进入外层空间方面胜过俄国人。    他接着说：“但是，我当然不能保证，除非说，如果辛勤劳动将完成这个任务，那么我们才会在这方面成功。”

【路透社华盛顿１９日电】美国的一位高级援外官员布兰德明天将前往近东和亚洲作为期一月的访问，在这期间，他将在印度呆上八天。    布兰德是美国开发贷款基金会负责人。这个基金会上月宣布改变政策，优先考虑给予这样一些国家以贷款，这些国家将用这笔钱来购买美国的货物和劳务。    布兰德在旅程中将访问阿拉伯联合共和国、印度、香港和福摩萨，然后取道日本回到美国。    官员们说，布兰德在沿途进行的讨论中将为开发贷款基金会的新的“购买美国货”政策作解释。    他还将视察用该基金会的贷款修建的各项开发性质的工程，并研究该基金会今后可以为哪些工程提供贷款。    布兰德在阿联时将访问开罗和大马士革。在１１月２７日到１２月４日访问印度期间，他将去的城市有新德里、孟买和加尔各答，可能还有其他一些城市。

【美联社伦敦１８日电】蒙哥马利陆军元帅今天在一场足球比赛中匆匆退席，赶去搭乘飞机以对南非和亚洲进行“亲自了解情况”的访问。他在伦敦机场说：“我是去了解情况去的。”    有记者请他就南非种族问题发表意见，他说：    “这是一个棘手的问题，我碰都不愿碰它。他们怎样做与我无关。我只希望了解所发生的情况”。

【合众国际社华盛顿１８日电】前国务卿艾奇逊今天警告说，同俄国就柏林问题进行谈判将意味着落入赫鲁晓夫的把美国军事部队完全赶出欧洲的圈套。    艾奇逊在这里举行的北大西洋公约组织议员会议上说：“我说过，美国地面部队撤出德国就意味着撤出欧洲。的确是这样，因为他们在莱因河以西并无有利的战略阵地；因为其空军、海军和差不多所有的地面部队已经退出北大西洋公约组织司令部，并禁止在其领土上设置核武器的法国政府不同意接受这些部队……    “撤出德国就意味着撤到美国。这就是苏联政策的主要目的的原因所在。”    艾奇逊说，除非西方盟国“正视现实”否则北大西洋公约组织的有效性将进一步受到威胁。    他指责说，北大西洋公约组织已经“基本上失去了效用”，因为它在象“是不是要在欧洲建立欧洲防务”这样一些根本问题上仍然存在分歧。

【路透社华盛顿１８日电】美国商务部今天报告说，今年头九个月，世界钢产量——不包括中国大陆和北朝鲜——达年率三亿一千七百万吨。这比１９５９年上半年的年率三亿四千六百万吨减少了，这一减产是由于美国的工厂长时期的罢工。    商务部说，日本今年的产量提高了，在吨位方面，它现在已赶过法国，成为世界上第五号产钢国。今年头九个月，英国的产量比１９５８年的产量稍微下降了一些。    “看来１９５９年对加拿大、西德、法国、比荷卢经济集团国家、俄国和日本来说将是创纪录的一年”。    这项报告把１９５９年头九个月各国产量和每个国家的产量在世界总产量中所占的百分比排列如下（以美吨计）：    美国，７２４８万吨，占３０．４％；加拿大，４２９万２千吨，占１．８％；欧洲煤钢联营集团：西德（包括萨尔），２３７０万吨，占１０％；法国，一千二百十七万二千吨，占５．１％；比荷卢经济集团，９４０万另５千吨，占３．９％；意大利，５２８万９千吨，占２．２％；欧洲煤钢联营集团总数，５０５６万６千吨，占２１．２％；英国，１６１５万２千吨，占６．８％；苏联，４８９４万吨，２０．６％；日本，１３０７万６千吨，占５．５％；其它国家（估计数字），３，２５０万吨，占１３．７％。    【美联社纽约１４日电】美国钢铁研究所对外关系委员会指出，欧洲和日本的工厂已经把美国的工厂打出某些外国，“办法是提出较低的信贷条件和价格开得很低”。    委员会还说，美国在世界钢产量中的比重从１９５７年的３５％下降到１９５８年的２９％。

【法新社罗马讯】由总书记南尼领导的意大利社会党中央委员会１１月１４日通过决议，要求社会党青年组织退出亲共的世界民主青年联盟。    这个措施经过整夜的辩论以四十六票对三十四票得到通过，并且标志着南尼的政党决定不依赖共产党人而独立工作的新阶段。中央委员会在这方面还采取了另一个步骤，即以四十七票对三十三票通过决议，赞成和中派政党——例如天主教民主党——的左翼分子加强合作。在举行投票以前，社会党左翼集团的代表指责南尼执行可能分裂工人阶级的政策。

【美新处洛杉矶１８日电】伯克海军上将今天在这里说，共产党中国的不断侵略说明共产主义所谓的和平愿望是假的。    他说，苏联由于自称为世界共产主义的源泉，必须对共产党中国的行动“担负一些责任”。    美国海军作战参谋长伯克在国家安全工业协会会议上说，“当共产党中国在继续侵略亚洲邻国的时候，共产党的和平愿望将是很难证明的”。    他说，“由于共产党中国目前的侵略纪录，亚洲人和世界的其余地区越来越认识到，共产党人言行不一致。他们在亚洲做的事情并不是和平的。”    伯克说：“克里姆林在谈论和平，但是它在北平的小伙伴似乎一味狂妄自大，接二连三地进行侵略。”

【合众国际社纽约１９日电】全国对外贸易大会今天要求西欧和日本减轻美国的援助不发达国家的一大部分负担。    决议支持美国开发基金会最近作出的坚持为了帮助美国恢复它的支付平衡它的债务国遵循“购买美国货”政策的决定。    大会再次反对美国参加联合国经济发展特别基金。    这次历时三天的对外贸易大会还提出了下列看法：    ——它警告西欧不要分裂成经济集团。它批准了一项决议，坚持欧洲共同市场和自由贸易联盟不要遵循会阻挠欧洲经济合作局实现共同的目标。    ——它说，美国进出口商欢迎区域性经济安排，如果它们不排斥或代替更广泛的多边安排，或执行削弱私营企业的政策。    ——它不理睬赫鲁晓夫和米高扬提出的扩大苏美贸易的要求。政策宣布委员会的委员说，在大会举行会议期间，扩大美国同共产党集团的贸易问题一次也没有提出来过。    ——它要求美国不要给予那些夺取美国财产而没有立即给予赔偿，或没有给予足够赔偿的国家以任何更多的外援或者任何贷款。这一决议主要是针对古巴的卡斯特罗政权的，虽然决议中并没有提到它。决议还要求不给任何“坚持不尊重”美国公司的“合同权利”的国家以美国援助或贷款。    【美新处纽约１９日电】全国对外贸易协会今天说，美国在国外的私人投资应当扩大，但是着重指出，必须向美国投资者保证，在他们在外国营业的时候，他们将得到“公平的和没有歧视的”待遇。    在协会的年会闭幕后发表的“最后宣言”说，美国商人和投资者对某些国家“公然没收”美国公民所有的财产和基金的行为感到不安。

【本刊讯】“纽约先驱论坛报”１１月４日发表了一篇社论，题目是：“卡斯特罗把责任推在外国身上”。摘要如下：    不用讳言，古巴和美国的关系正处于非常为难的境地。    人们仍然还弄不清楚，到底卡斯特罗在多大程度上相信他自己的反美宣传——他几乎不能全都相信——，或者他可以在多大程度上利用顺手抓住一个外国的做法来转移人们对于他自己政府失败的注意力。他重新建立军事法庭和行刑队司法的决定是一种无可奈何的措施，把它用来对付古巴国内日益增长的反对他的政权的势力。毫无疑问，他仍然得到广大的古巴人民的支持。但是他最近疏远了许许多多人，而且他似乎越来越成为一个不能或不愿意和反对势力共处的人，这对古巴民主的前途是很不幸的。    如果美国采用强硬和忍耐相结合的办法能够劝阻住卡斯特罗，使他不去粗率地破坏美国和古巴的关系，而且还能够有助于把他从自我毁灭的民族主义的深渊中挽救出来——看来他好像正在往那深渊冒险前进——的话，付出这样的代价也是非常值得的。古巴需要美国的市场，美国的资本和美国的游客，而美国需要一个稳定的、繁荣而又友好的古巴作为他的邻居。但是，目前更为迫切的是，卡斯特罗正在把古巴引向经济和政治危机，而他的政府或他的国家都不足以在免遭灾难威胁的情况下来应付这种危机。

【合众国际社纽约１８日电】洛克菲勒州长今天要求成立泛美经济联盟来对付其它贸易集团的竞争，并帮助加强非共产主义世界。    洛克菲勒说，“我想不出有任何东西最终能更有助于促进这个半球的人类福利、个人尊严和了解”。    这位纽约州州长在全国对外贸易协会世界贸易餐会上讲话时对古巴、巴拿马等拉丁美洲国家爆发的反美示威表示“深切的不安”。    他说，“通过加强我们同其它美洲共和国政治上的、经济上的和社会方面的联系，我们可以在很大程度上帮助缓和拉丁美洲的骚乱、麻烦和不愉快”。    他说，一个泛美经济联盟——除了美国和拉丁美洲国家以外还包括加拿大——是“自然的，最后是不可免的”。    他说，已经建立的欧洲经济集团和正在讨论和建立的其它区域性贸易联盟向美国的对外贸易提出了“更严重的挑战”。    他说，泛美经济联盟不仅将对付这种挑战，而且会“促进这个半球的政治稳定和经济、社会方面的进展”。

美帝国主义对印尼的经济侵入活动正步步加紧，日本也正处心积虑地渗入印尼，而印尼某些别有用心的集团却在帝国主义的煽动和支持下，以“民族化”为幌子，掀起了排华运动。    【本刊讯】香港“大公报”１１月１６日刊载了一篇题为“是谁在损害印尼的民族经济利益？”的文章，列举具体事实论述了帝国主义经济势力对印尼民族经济的危害，并驳斥了所谓华侨是“殖民主义余孽”的胡言。文章摘要如下：    印度尼西亚的反动派和帝国主义相勾结，在“民族化”的幌子下掀起了排华浪潮。这个反动浪潮的内容之一便是排斥华侨经济，打击华侨小商小贩。他们诬称华侨经济是“殖民主义经济的残余”。这是完全混淆是非的谰言。人们有理由要求弄清楚这个事实：真正控制着印尼的经济命脉、危害着印尼民族经济利益的殖民主义经济，究竟是谁呢？    人们知道，印尼在三百多年的长时间中，曾经是荷兰帝国主义的殖民地，荷兰的殖民主义经济控制了印尼的各个主要经济部门，而从二十世纪初期以后，纷纷进入印尼攫取暴利的还有英国、美国、日本、德国、法国等帝国主义国家的资本。根据１９５２年印尼政府获得的纽约怀特工程公司一份关于印尼经济的调查报告所说，在印尼的全部外国资本共有二十一亿美元，其中荷兰资本占第一位，为十四亿七千万美元，英国资本为二亿六千二百五十万美元，美国资本为二亿一千万美元。这些外国资本从印尼人民身上吮吸了大量的血汗。据１９５６年的统计，西方资本主义国家每年从印尼榨取去的利润约为一百五十亿盾，等于印尼政府全年的财政支出。    帝国主义垄断资本对于印尼人民的财富的掠夺，远不是几个数字所能概括的。帝国主义国家的资本操纵着决定印尼经济车轮转动的主要部门，造成印尼经济的殖民地化。帝国主义垄断资本控制印尼经济的结果，印尼至今没有建立起重工业。    印尼的农业同样地表现了殖民地性质，帝国主义国家在印尼拥有大量的大庄园、大农场。    从印尼的对外贸易中，也可以充分看出，印尼经济对于帝国主义的依赖性。印尼的进出口贸易，长期以来实际上是由帝国主义的企业、主要是荷兰企业所控制和经营的。印尼的出口商品８０％以上输往美国和西欧国家，受资本主义世界市场价格波动的影响很大。    印尼独立以来，荷兰与印尼政府合营的企业以及荷兰与非荷兰的外国资本合营企业中的荷兰资本，都还没有被触动，荷兰在印尼的资本还没有受到较为彻底的清算。至于美国、英国等帝国主义国家在印尼的垄断资本，则更没有受到触动。因此目前在印尼，荷兰、美国、英国等帝国主义仍然拥有相当强的经济力量。    特别值得注意的是，美国经济势力侵入印尼的活动正在步步加紧。在第二次世界大战以后，美国在印尼的投资已经超过英国而占第二位，总数达到三亿五千万美元。    另一个值得注意的情况是：近几年来东方的帝国主义——日本也在处心积虑地渗入印尼。日本所采取的花招之一是利用战后赔款搞所谓“经济合作”。日本一方面千方百计拖延赔偿，另一方面却又向印度尼西亚提供“贷款”。日本帝国主义在印尼的积极活动应该引起人们的警惕。    帝国主义者为了维持和扩大自己在印尼的特权，竭力阻挠印尼民族经济的发展，用各种办法来加深印尼经济的混乱和困难。不仅如此，帝国主义者还公开地干涉印尼内政，支持印尼国内的叛乱活动。帝国主义者用各种办法来扶植印尼的反动势力，企图扼杀印尼人民的民旋民主运动，而把印尼拉向帝国主义这一边，使印尼继续成为任凭帝国主义宰割的殖民地。    每一个头脑清醒的人都看得很清楚：荷兰、美国、日本等帝国主义国家的经济侵略和政治上搞颠复活动是印尼民族独立的死敌，是阻碍印尼民族经济发展的大山，因此广大的印尼人民都迫切地要求彻底肃清帝国主义国家在印尼的殖民经济，以便为发展民族经济廓清道路。可是印尼的反动派和一部分缺乏远见的人士一方面对于帝国主义殖民经济不仅不敢给予打击，并且还企图引进新的帝国主义国家的垄断资本；另一方面，则把打击的锋芒指向为印尼人民服务、沟通城乡物资交流、业已构成为印尼民族经济的一部分的华侨小商小贩，这难道是符合印尼民族利益的吗？难道是用“民族化”的措词所能解释得通的吗？印尼人民必定能从事实中得出明确的答案

【新华社圣地亚哥１７日电】“世纪报”报道，智利独立一百五十周年纪念筹备委员会通过请中华人民共和国参加为庆祝独立日而举行的国际博览会。    【本刊讯】墨西哥“至上报”１１月３日报道，墨西哥的国民党在一项声明中指出，墨西哥应当同西班牙和中华人民共和国建立外交关系，“这两个政权——不管怎样考虑——都正在统治着本国的人民和领土”。

【合众国际社华盛顿１８日电】国务院今天说：助理国务卿麦钱特将于星期五飞往巴拿马，以设法解决在那里造成反美骚动的“误解”。    国务院说，它认为在会谈期间那里不会爆发新的反美行动。国务院发言人怀特说：他不知道麦钱特将在巴拿马停留多久。    【法新社华盛顿１９日电】据可靠人士今天说，美国决定于本周末在美巴（拿马）两国代表举行会谈期间向巴拿马作出重大的让步。    之所以产生误解是由于双方对巴拿马运河条约中的两项重要条款有着非常不同的解释。其中一条是关于在运河区取消任何非巴拿马或美国出品的商品市场。    另外一条是关于运河区职工的工资标准问题。    在这两点上，美国都准备对巴拿马的见解作出很大的让步。    【美联社辛辛那提１７日电】艾森豪威尔总统的弟弟密尔顿·艾森豪威尔博士今天说，艾森豪威尔总统应于明年前往拉丁美洲访问。    艾森豪威尔博士是约翰斯·霍普金斯大学的校长，又是他的哥哥的拉丁美洲事务的特派大使。他在今晚向这里的约翰斯·霍普金斯大学的毕业生发表讲话之前举行了一次记者招待会。    他说，最近巴拿马之所以发生暴动，一部分是由于这个国家穷困，一部分是因为“巴拿马人对他们国家内的运河有着极大的误解。“他们认为运河给我们带来了很大的利润。这是不真实的。”    艾森豪威尔博士在谈到古巴领袖卡斯特罗时说，“我相信拉丁美洲的大部分人民都失望了。    “我认为那里和这里的大多数人民原来都同情他的革命。但是现在情况已经改变了。”

【本刊讯】１１月８日的美国“工人周报”刊载了一篇巴塞特写的文章。题目是“古巴在飞速进行土地改革”。全文如下：    古巴正在高速度地实现它的土改计划。土地改革委员会宣布，它已接管了二万二千六百七十六卡瓦耶里亚（约合三十万九千九百六十八英亩）的土地。从而在古巴最主要的农业省分奥连特省结束了古巴的封建制度。    在拉斯维利亚斯省已经接管了四百四十六卡瓦耶里亚的土地，在卡马圭省接管了七万卡瓦耶里亚的土地。    在哈瓦那省，接管了一百三十二个大地产，许多接管来分配给农民的土地是属于美国垄断企业的。例如，在卡马圭省接管的七万卡瓦耶里亚的土地中，就有二万三千卡瓦耶里亚是属于美国垄断企业的。    在过去三个月中，合作社已在古巴全国组织起来了。仅仅在比那尔德里奥省一省已经建立了二十个合作社。    农作物正在多样化起来。机械化也不断地被采用。明年古巴的马铃薯将可以自给，三年内大米也能自给。目前古巴每年从美国进口的大米有四千万美元。

报告认为：拉丁美洲的社会革命将加速发展，它在国际事务上开始倾向于中立主义。美国过去只重视军事上援助独裁者，结果大失人心；主张今后对独裁者甭太亲热，并建议实行拉丁美洲裁军和用“经济援助”笼络人心。    【合众国际社华盛顿１８日电】新墨西哥大学美洲事务学院为参议院外交委员会准备了一个研究报告，并且于今天提出讨论。    报告说：拉丁美洲目前发展中的社会革命不仅要继续下去，而且会加速度地进行，因为拉丁美洲人民决心同先进国家处于平等地位。报告又说：“这种社会骚动将使共产党人得到可资利用的新机会。”“美国安全的利益因此就会大大受损，它将不得不加倍努力来抵抗这种威胁，结果就可能在拉丁美洲国家的地区出现一个无定期的冷战式紧张关系时期”。    这个报告是受参议院外交委员会拉丁美洲共和国事务小组委员会委托提出的一系列报告的第一个。小组委员会说，这个报告不一定代表它的意见，然而它的成员将要加以研究。这个由参议员温·莫尔斯领导的小组委员会正在研究西半球关系。    文件说，从第二次世界大战以来，美国同拉丁美洲国家关系的特点是：过度重视军事援助，很少关心有关独裁者的问题，而经济援助则很不够。    为了纠正这种情况，报告建议：    （一）“实行拉丁美洲裁军计划，不再使用军事计划来取得拉丁美洲军人的支持”；    （二）“美国无论在援助计划上或是在一般态度上，要更多地对军事独裁政权和为自己的命运而奋斗的非军人的民主政权加以区别”；    （三）“美国应该制定长期经济援助的政策，不是更多关心银行和商业上的健全原则……而是更多关心同拉丁美洲的友谊和合作对于美国安全体系的价值”。    国务院官员表明，他们不同意这个报告中的许多观点。例如，他们对于拉丁美洲单方面裁军的主张就毫不热心，他们认为，提议这种裁军，是对美国有害的。    报告认为，在本半球实行裁军的政策，“会争取拉丁美洲舆论到我们一边，为我们卸除支持不得民心的政府的许多责任。”    报告要求对西半球残存的少数独裁者采取既不对抗也不友好而是“正确的中立”的态度，并且主张不应当“对力求保存老朽制度的政权”或任何军人政权给以任何种类的援助。    报告说：“在国际事务上，拉丁美洲了解共同行动的重要性，一向在冷战上同西方站在一起，然而同样肯定的是，由于理想主义的原因，它们渐渐倾向于和平主义，有时还倾向于中立主义。”