【美联社东京４日电】共产党中国星期四宣布把它的领海扩大到十二海里（一海里等于１８５４公尺——编者注），把“沿海的金门和马祖”包括在领海范围以内，它警告外国船舶和飞机不要未经许可而进入领海和领海上空。    这里收到的官方通讯社新华社的一则消息说，新的领海规定还适用于台湾和澎湖列岛。    共产党中国的官方喉舌“人民日报”认为冰岛决定把领海范围扩大到十二海里的做法是“合法的行动”。    红色中国一直把台湾称作是他们国家领土的一部分。他们的意见大概是十二海里的范围不仅适用于大陆附近的海面，而且适用于台湾澎湖的海面。    新华社说，中共政府在它的宣告中所规定的领海范围，是连结中国大陆海岸和大陆附近各岛屿的直线向外延伸十二海里的水域。    这项宣告明确声明，马祖岛——这个岛离开中国海岸最近的地方大约为十八海里——是在中国的内海范围以内。    中国共产党人在他们的宣告中重复了他们领有台湾的说法，他们说，“美国用武力侵占福摩萨是侵犯中国领土完整和主权的非法行为”。    宣告说，“中国有权在适当的时候采取一切适当的方法收复台湾”。    北平政府说，这是中国的内政，不容外国干涉。    中国以前所宣布的领海范围是三海里。    【美联社台北４日电】共产党中国星期四对于可能被派去援助台湾国民党中国人和金门以及其他沿海岛屿上的守军的任何美国舰只和飞机提出了一项新的不要靠近的警告。    北平政权把领海从离岸三里扩大到十二里，使靠近中国大陆的金门和马祖都在它的领海范围之内。    新界线还包括离大陆１００里的台湾以及国民党的澎湖列岛，后者是离台湾３０里左右的供应站。    新华社说明新的十二里线的起点是大陆海岸同沿海岛屿间的一条线。这将使金门包括在内。马祖距海岸最近处是１８里，是在北平声明所称的中国内海之内的。    新的领海范围将使北平有口实把任何为了援救金门而突破封锁的行动视为侵犯行为。    赤色中国的行动很可能被大多数盟国称为非法的。但是当俄国最近扩大领海范围时，盟国也提出了抗议，然而没有结果。    【美联社４日内部通报】（发东京）你能说明赤色中国原来的领海范围吗？    【美联社东京４日内部通报】（发给纽约）关于你的第一○二号内部通报，答复如下：原来的领海范围是三海里。    【合众国际社４日内部通报】（发东京和伦敦）东京消息，北平电台广播引述新华通讯社的消息说，赤色中国已把领海范围扩大到海岸外十二里，这包括金门和马祖。广播说，这意味着共产党现在能够合法地驱逐金门岛上的居民。需要东京或伦敦尽快发消息。    【合众国际社东京４日电】赤色中国今天把它的领海扩大到海岸以外十二里的地方，从而把某些争论得火热的、国民党据守的沿海岛屿置于共产党大陆的边界之内。其目的显然是企图加强赤色中国对沿海岛屿以及对福摩萨的合法所有权的要求。    这次扩大影响到大小金门、二担、大担以及现在处于共产党海岸大炮猛烈轰击之下并由国民党重兵守卫的其他沿海岛屿。

【路透社华盛顿４日电】美国今天拒绝了共产党中国把它的领海从三里扩大到十二里的行动。    一位国务院发言人在声明中说，北京政权的声明“显然是企图掩盖它们的侵略目的。”    国务院发言人在被要求就共产党的声明发表意见时宣读了如下的声明：    “中国共产党人一直要求、但是从来没有控制台湾，澎湖列岛和沿海岛屿。    这次重申了那个要求，而且又一次表明北京的声明如何把所谓解放沿海岛屿跟台湾和澎湖列岛直接连系起来。    “这也显然是企图掩盖它们的侵略目的。”    有人问这位发言人，美国是否承认中国共产党关于十二里领海的要求。他回答说：“美国从来不承认关于１２里领海的任何要求。我们历来对领海的态度——据我知道这一直可以追溯到杰斐逊的时代——一直是三里的范围。”    这位发言人在答复另一问题时说，他不知道就领海问题向美国第七舰队发出任何指示。    【合众国际社华盛顿４日电】这里的政府人士认为，中国共产党宣称要控制离他们领土十二海里的公海，是又一个宣传攻势。他们说，显然共产党人企图使其他一些国家相信，他们对金门和马祖各岛拥有法律权利。    美国和大多数其他国家都只承认三海里。这已经是几百年来的标准。    今天这里的官员得到的第一个印象是，中国的这一宣告不会影响金门、马祖、台湾的局势，除非碰巧使一些消息不灵通的人相信，中国在那里有法律权利。    ４月份在日内瓦讨论领海问题的世界性会议上，各国不能达成任何规定一个新的界限的协议。美国在旧的三海里界限和其他一些国家提出的各种距离的界限之间提出了一项折衷建议。美国提出六海里的界限。这项建议没有通过，主要是由于俄国反对。    据这里认为俄国人为了作难西方航海国家，他们在哪里有可能，就在哪里煽起十二海里的界限。例如，据说，他们支持印度尼西亚提出的十二海里的主张，这样就会封闭印度尼西亚各岛屿之间的某些历史性海道，从而可能拦断东南亚条约组织国家的防务交通线。    如果所有国家周围的十二海里公海都封住的话，前往世界许多地方的通路就会阻断。    美国一位官员最近在这里说，如果在所有海岸周围都规定十二海里界限，就会使全世界的海面失去三百万平方英里的面积，即失去相当于美国那样大小的面积。

【法新社台北４日电】国民党中国今天否定了人民中国政府所作出的把中国领海扩大到十二里的决定，这个范围将包括金门和马祖等沿海岛屿。一位官方发言人在这里说：“我们认为中国的领海属于自由中国，因此共产党没有权利规定。”他说，共产党的声明是现在在福摩萨海峡发动的神经战中的又一个步骤。    关于北平的决定的声明来得太晚，未能听到这里美国发言人的正式评论。但是，美国人士说，这显然是针对以下这种消息所采取的一种行动；这些消息说，美国第七舰队的部队不久即将奉命保护国民党的供应船队开到金门。    今晚这里表示，美国为了缓和沿海岛屿所受到的压力而可能采取的第一个步骤将是保护国民党的运输船只开到正式规定的三里领海界线边上。    现在（国民党的）运输船在中共鱼雷艇手里吃到的苦头越来越大。    【合众国际社台北５日电】国民党最高级军事和内阁首脑今天举行了一次秘密会议。不能立即获悉在蒋介石总统的首都举行的这次紧急会议全体与会者的姓名。但是，消息灵通人士说，曾经召请阁员级官员参加今天上午举行的历时非常长久的这次会议。    在这次会议之前，美国宣布若干架（数字未予透露）超气候的、美国人驾驶的佩刀式飞机已经抵达福摩萨，而美国国务卿杜勒斯也发表了关于沿海岛屿的新声明。    国民党政府暂时不就杜勒斯的声明发表正式的意见。但是，台北的权威人士认为，有一个事实是具有重大意义的，这个事实就是杜勒斯是在共产党中国宣布包括沿海岛屿在内的十二海里领海宽度之后发表他的声明的。    他们认为杜勒斯的声明是愈来愈多的几个迹象中的另一个迹象，这些迹象表明美国准备阻挠共产党的进攻尝试。至少是阻挠它对大的沿海岛屿的进攻尝试。    又一个事态发展是，外交部发言人江易生对合众国际社记者说，共产党中国宣布包括沿海岛屿在内的十二海里领海宽度的声明是一种“挑衅性质的宣传行动。”

【法新社伦敦４日电】一位英国权威人士今天说，英国政府将不会承认人民中国把领海范围扩大到十二里的决定。    据说，英国政府将再次声明——像它在冰岛问题上发表的声明一样——它认为，任何国家都没有权利单方面更动得到国际法认可的关于领海范围的规定。    英国政府认为，法定的领海范围为三里，只有挪威除外，由于“历史原因”海牙国际法院承认挪威的领海为四里。    据悉，外交部现在正在研究共产党中国的声明，鉴于目前远东的危机，这一声明就具有更加重要的政治意义。    【路透社伦敦４日电】这里通常消息灵通人士预料，英国将拒绝共产党中国把它的领海扩大为十二海里的做法。    据外交部一位发言人说，伦敦并未收到关于中国的意图的正式通知，这位发言人拒绝就中国在北京电台发表的这项行动表示意见。但是通常消息灵通人士说，英国肯定将根据这些理由拒绝中国片面扩大领海的行动。    【法新社伦敦４日电】关于共产党中国把自己的领海范围定为十二海里的决定，英国权威人士说：    （下转第二版）（上接第一版）    中华人民共和国政府无疑不应该不知道英国政府的观点。按照英国政府的观点，把领海范围延伸到海面的片面决定，在国际公法上不能产生任何效力。    上述人士又说：英国政府还没有接到人民中国的决定的正式通知。    【美联社伦敦４日电】赤色中国新规定的领海范围星期四使得北平有口实认为，为了援救饱经战火的金门而进行的任何冲破封锁的行动都是一种侵犯行为。    这是英国官员知道这个消息后马上产生的反应，他们这星期刚刚开始在大西洋海面处理一个类似的然而不那么险恶的问题，小小的冰岛也想要实行１２海里的领海。    赤色中国这一行动的目的是要封锁争执中的大陆沿海岛屿，大多数西方盟国无疑会谴责这一行动是非法的。当俄国最近扩大它的领海范围时，有些盟国也这样抗议过，但是没有进一步的积极的反对。    但是，北平统治者是在越来越多的非共产党国家似乎准备放弃原来的三海里领海范围的时候采取这一行动的。    据英国人士说，预料东南亚条约八个国家将马上开会讨论赤色中国的行动。    这些人士说，至少可以预料美国和英国将保持他们原来的态度：任何国家没有权利片面扩大领海范围。华盛顿和伦敦将认为正常的三海里范围以外的地方是公海。    英国已在开始研究中国的行动对它的岛屿殖民地香港的地位的影响。    【路透社香港４日电】声明并没有提到香港，但是从毗连这个殖民地和新界的中国大陆起的十二里范围将包括大部分历来被认为是香港领海的地区。    共产党当局在８月１日非正式而有效地禁止以香港为基地的大批渔船使用珠江口，珠江口一个多世纪以来一直是通行无阻的海面。    共产党人规定，渔船必然加入合作社，但是在上周悄悄地放宽了这种限制，等待同数以千计的渔民作进一步谈判。    香港政府官员今晚正在研究中国的声明。    【美联社香港４日电】红色中国星期四警告所有外国船只和飞机不准进入新近宣布的十二里领海范围以内，这是对国民党和美国部队的新的挑战。    北平电台说，新的范围包括金门和马祖以及台湾和澎湖列岛。    香港的一家同红色中国贸易的航运公司说，共产党以前采用国际上的三里领海范围。    这位人士说，他们不知道新的规定将如何应用到中英贸易方面，他又说，目前台湾海峡的紧张局势已经使所有对中国的航运陷于停顿。

１、美国通讯社报道我国政府关于我领海的声明２、美国务院发表声明竟无理拒绝我领海的决定（以上第一版）３、路透社透露美将“保护”蒋帮供应船只开进金门（第二版）４、杜勒斯发表声明对我无耻恫吓说必要时将以武力阻挠我解放    台湾和沿海岛屿（第三版）５、美联社说我向香港当局提出抗议，是警告英国不要在沿海岛    屿问题上支持美国（第四版）

【合众国际社大金门４日电】对金门前哨岛屿的轰击正在切断台湾对金门的供应线。金门岛司令胡琏将军说，共产党正集中向金门岛的机场和海岸线进行轰击。    胡琏将军说，在金门列岛周围部署成半圆形的共产党沿海大炮已经连续十三天试图切断通往台湾的海空运输线。    金门岛上的国民党和美国军官一般都认为，共产党正在设法进行全面封锁，然后进攻至少一个或者两个较小的岛屿。    金门岛现在还没有跟它们的供应基地割裂开来。但是共产党的轰击差不多使从海空运来的供应物资和援军微乎其微了。然而金门岛上的储存充足，足以应付长期的包围。    军事供应物资（包括步枪子弹和炮弹等军火）都储藏在混凝土的地下仓库里，这些物资足以供五万守军食用和战斗数月之用。    为岛上四万七千农民和渔民服务的铺子都装满了罐头物品、肥皂、食油和其他日用品。    【路透社金门岛金门市４日电】国民党人承认，共产党的炮火在最近十二天里已经妨碍了他们对这些岛屿的供应体系。但是他们说，并不存在这些岛屿受到封锁的问题。    共产党人自从轰击开始以后已经加紧进行封锁，他们用米格机进行扫射并且派出木头船身的炮艇和鱼雷艇来对付国民党的船队。    但是观察家们指出，共产党人到现在为止并没有使用他们能够用来对付金门岛群的主要武器。    消息最灵通的国民党人士说，共产党人有二十艘潜水艇，但是在这个地区还没有看到一艘。中国的大军舰大多驻在华北，还没有向南方移动。    国民党观察家们还说，共产党人在华南有二百五十架轰炸机，但是这些飞机也没有一架在金门上空出现过。在对海滩进行轰击的后一段时期甚至连那七个空路距离金门极近的空军基地上的米格十七型飞机也不再来对这个岛屿进行扫射了。    但是共产党人在加强兵力的迹象是很明显的。

【中央社台北４日电】共匪今天继续炮击金门，这已是第十三天。    国防部说，厦门的匪炮在今晨零时５分到５时半又向烈屿、大担、二担、罗厝等地射击一百四十四发。    昨天下午３时到１１时５０分，匪炮也曾向金门、烈屿、大担、二担、虎仔屿等地射击一百七十九发。    【中央社金门４日电】军方消息：一、３日下午３时２５分至７时３０分，角屿匪炮向我金门以东射击九发。    二、３日晚１０时至４日凌晨５时厦门匪炮向烈屿、大担、二担射击三百一十二发。

【路透社台北５日电】这里的军事观察家今天说，如果要解除国民党占有的金门群岛的半封锁状态，美国帮助保护开往那里去的供应船只是必要的。    他们说，共产党人建造了六个新机场，国民党人没有把参谋总长王叔铭将军在１９５５年发出的威胁之词付诸行动；当时他曾扬言，这些机场如果开辟，就要受到轰炸。他们说，因此共产党人显然能够继续在不遭受危险的情况下在大陆加强军事设施。    人们认为，围头半岛上新设的炮位是共产党的咀的最强有力的“牙齿”。    共产党大概不会突然采取可能促使美国军队卷入这场冲突的任何行动。他们说，共产党可能向小小的担岛发动突然进攻。观察家们指出，共产党计划至今一直是悄悄地包围金门各岛屿，而使西方尽可能不予注意。    他们的最有力的武器——包括轰炸机、军舰和潜水艇——显然始终是远远避开金门的，以免引起国际上的不安。这些观察家认为，共产党过些时候才会把较大型武器投入战斗，这样来逐渐完成他们的封锁。    国民党官员和美军官员今天在这里继续举行会议，商谈如何打开金门正常航运的问题。    为了在星期日在这里开始举行国民党—美国联合演习，美国继续在福摩萨海峡加强海军力量。

【法新社台北４日电】保卫福摩萨海峡的大大加强了的美国第七舰队今天再次驶入阵地，以便在“格雷斯”台风（现在正缓慢地向中国大陆移动）离开后在福摩萨南部海面举行大规模演习。    将在星期一开始的为时一星期的演习显然是为了显示美国的武装力量，而不是一次例行的训练。    最近，航空母舰和海军陆战队部队已前来此地参加这只舰队。一个对外联络机构已在福摩萨南部的国民党海军基地高雄建立起来。    【法新社台北４日电】美国在福摩萨的防御司令部今天发表公告说，上周末有一个美国截击战斗机单位被派往福摩萨南部。    这份公告说，作为一个例行的训练计划的一部分，飞行员们和Ｆ—６６—Ｄ型飞机将在福摩萨逗留一个时期。这个时期究竟多长则没有说明。这个单位是从第五航空队来的，由弗里斯贝少校指挥。    【美联社台北４日电】美国继续加强它在台湾的部队。美国当局宣布又有美国佩刀喷气机到达，但没有说明多少。    新到的喷气机队是由弗里斯贝少校指挥的。他的军衔表明这支部队的规模是联队，一联队通常有七十五架飞机。    【路透社台北４日电】美国台湾协防司令部还宣布，把Ｆ—８６—Ｄ型飞机派往福摩萨南部的一个基地的工作已经在上星期进行完毕。除了美国空军的这个单位以外，在福摩萨还有另外一个Ｆ—１００型喷气战斗机飞行中队。这两个单位都处于由迪安准将指挥的美国第十三特遣航空队的作战指挥下。    【合众国际社马尼拉４日电】美国今天加强了它在菲律宾的空军和海军部队。    美国海军宣布，一个中队的大型巡逻飞机已经到达菲律宾的海军基地。美国在吕宋岛上的桑莱岬和苏比克岬设有海军航空站，在苏比克湾设有第七舰队的大型供应和修理基地。    【路透社华盛顿４日电】美国国防部今天宣布暂时不准美军家属去福摩萨。    国防部发表的一项声明说：“根据目前的情况，作为一种正常的预防措施，国防部已经暂时不准军事人员的家属去台湾（福摩萨）。”

【合众国际社华盛顿４日电】美国空军副参谋长和战略轰炸专家李梅将军今天启程飞往台湾，这是关心远东局势的一种表示。、    李梅严肃地拒绝谈论他的访问，而只是说，他是应国民党国防部在５月份的邀请而乘坐快速喷气运输机前去进行访问。他连雪茄都没有拿掉，就匆匆忙忙地说，他没有什么可说的，然后就走上了飞机。    据宣布，这位将军在去台湾的途中，将在夏威夷停留一天。    （下转第四版）    （上接第二版）在这以后，他将到日本、阿拉斯加和美国第十三航空队总部所在地菲律宾去进行访问。    【中央社华盛顿３日电】今日获悉，美空军副参谋长李梅将军将由中国驻美大使馆空军武官杨绍廉少将陪同，定于明晨自华府乘一架１１３５型喷射同温层加油机前往台湾，他曾于今年初以打破驾驶这种飞机飞往南美洲而使这种飞机因而闻名。他将停留在台湾直至９月９日。    美国第一流的战略轰炸专家李梅将军为自从朱毛匪帮于上月下旬加紧其在台湾海峡的侵略活动以来前往台湾区域访问的最高级的美国空军将领，因此，一般认为他的此次访问乃是显示华府关注台湾海峡军事情势的一个迹象，并为美国和自由中国的空军在对付任何紧急事变的准备方面作进一步的协调的一个机会。    李梅将军是应中华民国参谋总长王叔铭将军的邀请访问台湾的。    【中央社台北４日电】美国空军副参谋长李梅将军定于７日飞到台北作三天的访问，研究台湾海峡的局势。    【合众国际社华盛顿３日电】这里认为派遣空军副参谋长前往台湾是另一个证据，证明美国担心中国共产党可能进攻中国沿海的金门和马祖。    李梅的名字在世界各地是跟战略轰炸活动连系一起的。他以前是战略空军司令。    空军说，李梅是在５月２０日接受国民党请他访问台湾的邀请的。但是这次访问的时间似乎是意味深长的。派遣一位战略轰炸专家前往台湾具有心理影响。美国在台湾的增援至少集中于海军和战术空军司令部的短程和战术武器。    空军在关岛有一个战略空军司令部的Ｂ—４７型联队。    这里正在考虑美国可能采取的军事行动，以备万一总统命令协助在金门被围困的蒋介石部队时采用。

【日本广播协会５日广播】日本外务省人士认为中国扩大领海范围的行动，是企图防止美国干涉（解放）金门和马祖的战斗。这些人士说，日本的渔业实际上将不受新的１２海里范围的影响。    胡琏承认金门已成一座孤岛港口和机场受到我炮火的严密控制。    【中央社东京５日电】日本报纸今天早上评论说，中共宣布领海为十二里是为了预先制止美国干涉小规模战争。    这里报纸认为共产党此举是一个明确的迹象，表明中共现在决心要夺取金门和马祖列岛。    这里的政界人士表示担心：共产党人的这个新行动进一步增加了使目前的小规模战争发展成为对世界和平的严重威胁的危险。    【美联社东京５日电】这里今天认为共产党中国把它的领海和领空扩大为十二里的行动增加了和美国发生真枪实弹的战争的危险。    日本最大的报纸“朝日新闻”说：“共产党中国的声明目的在于限制美国第七舰队在福摩萨海峡上的行动。

【美联社曼谷４日电】东南亚条约组织秘书长沙拉信星期四晚上说，“并不打算”由于红色中国在福摩萨海峡扩大领海而召开缔约国家的“一次紧急会议”。    然而他并没有排除缔约国家间举行非正式讨论的可能性。    沙拉信对美联社记者说：“自然，这种单方面的行动可能扰乱和平并且对我们的地区有一些影响。这对所有国家都是有很大关系的”。

【路透社波恩４日电】西德政府人士今天在这里评论共产党中国把它的领海扩大到十二海里这一行动时说，西德政府原则上反对单方面扩大领海。    没有人立即具体地就中国的行动发表意见。

【新华社日内瓦２日电】“纽约邮报”８月３１日发表寄自巴黎的一篇电讯，报道蒋帮驻巴黎“大使馆”无人理睬，说法国不承认中国只是因为不敢冒犯豪绅山姆大叔。下面是电讯的摘要：    中华民国驻巴黎大使馆是个孤独的地方，就像两眼望着台湾海峡彼岸的永远不能收复的大陆的蒋介石一样孤独。    当你徘徊在这所豪华而显赫的官邸的走廊中想找到你来会见的那个人的时候，你所听到的只有你的脚步声。一旦当你已经找到他的时候，你就会感到更加孤独了。    他在递给你一枝美国香烟后也模仿他的将军的口吻说，“必须保住金门、马祖。它们是台湾的门户……我们现在是在进行自卫，绝不妥协。对我们说，这是生死问题……我宁愿跳入塞纳河也不愿回到共产主义竹幕后面去”。当他这样说的时候，你可能会怀疑、也可能不会怀疑他是否在说心里话。    塞纳河那边的法国外交部所正式承认的是拥有１，０００万人口的小中国。有２７个国家承认了拥有６亿人口的毛泽东的较大的中国。英吉利海峡那边的我们最亲密的盟国英国是其中之一。    法国外交部同这里的国民党大使馆保持着正式的关系。但是，有塞纳河相隔的这两个地方之间来往极少。预料今年秋季选举过后，新政府甚至会重新考虑这种接触很少的关系问题。历届政府只是由于不愿冒犯“一位有钱的叔叔”才没有使法国仿效英国的榜样。    同时，人们私下一直在批评美国的不承认政策。你会听到有人私下说：“我们知道，共产主义已征服了中国”。“这是事实。承认共产党中国就是承认这个事实”。    实际上，我们西方人需要在中国开设领事馆的程度超过共产党人可能希望在我们这里设立领事馆的程度。我们不知道那里的情况，我们不知道那里的情况对我们损害很大。它是一个幅员广大的国家，我们却茫然无知。

【路透社华盛顿４日电】人们认为，杜勒斯今天就远东危机发表的声明意味着在中国共产党人企图进攻福摩萨海峡的沿海岛屿的时候，中国国民党人将先受一下打击。    这里的外交人士认为，国务卿的声明所包含的强烈含意是美国不会听任共产党发动两栖进攻而不加以干涉，但是除非国民党守军被优势压倒，否则美国不会开火。    杜勒斯在同艾森豪威尔总统会谈之后在新港发表的声明看来至少有如下的目的：    第一个目的是强调美国在福摩萨海峡捉摸不定的意图以说服中国共产党人停止行动并且考虑一下危险。    杜勒斯附和了普遍的看法，那就是：中国共产党可能不至于发动敌对行动来实现领土目的。    第二个目的是发出警告说，中国国民党军队自己很可能不用美国直接干涉就能制止共产党的进攻。杜勒斯显然指的是共产党１９４９年没有成功的进攻金门的尝试，当时共产党人在运载三万名士兵登陆之后就在战场上伤亡了一万六千人。    【路透社华盛顿４日电】杜勒斯今天在就福摩萨海峡局势问题与艾森豪威尔举行会谈之后返回（这里），他说他猜想北京政权将会谈到他关于共产党中国的威胁问题的声明。    杜勒斯在机场回答记者问题时说，目前并不打算通过英国驻北京使团或某个中立国家把声明全文交给中国大陆政府。    这位国务卿说，他相信可以依靠公开的发言途径来转达这个声明。他说，“他们的公开发言，我们读到了；我料想他们也会读到我们的。”

【美新处新港４日电】下面是国务卿杜勒斯今天上午同艾森豪威尔总统举行会议以后发表的声明全文：    我已经同总统仔细地研究了由于中国共产党在台湾（福摩萨）海峡地区的军事行动所造成的严重局势。    总统已授权我发表下述声明。    一、台湾（福摩萨）和金门、马祖各岛从来没有处于中国共产党的管辖之下。自从第二次世界大战结束以来——在十三年多的时期内——它们一直处于自由中国、即中华民国的管辖之下。    二、美国负有条约义务来帮助保卫台湾（福摩萨）不受武装进攻，国会的联合决议授权总统使用美国的武装部队来确保和保护像金门和马祖等有关阵地。    三、中国共产党人方面现在要夺取这些阵地或其中任何阵地的任何尝试都将是粗暴地破坏作为世界秩序的基础的原则，即：任何国家不应使用武装力量来夺取新的领土。    四、中国共产党人大约两周以来一直使金门受到猛烈炮轰而且他们一直利用炮火和小型海军舰只来扰乱金门各岛共约十二万五千军民的正常供应。北平官方电台一再宣布这些军事行动的目的是要用武装力量攻取台湾（福摩萨），也要攻取金门和马祖。在差不多北平的每一次广播中，都把台湾（福摩萨）和沿海岛屿联系在一起作为所谓中国人民解放军的目标。    五、但是，不管中国共产党人说什么和至今做了什么，还不能肯定，他们的目的事实上是要倾全力以武力征服台湾和沿海岛屿。也看不出，像现在正在进行的或者可能进行的这种努力是中华民国部队，在像美国正在提供的那样大量后勤支持下，无法以英勇的和纯粹防御性的努力加以遏制的。    六、上面提到的国会联合决议中判定，“由友好政府巩固地掌握西太平洋岛屿锁链（福摩萨就是其中一部分）对于美国以及太平洋中和太平洋沿岸一切友好国家的切身利益来说，是极其重要的。这个决议还授权总统可以不仅用美国武装部队来保护福摩萨，而且可以用美国武装部队来“确保和保护他认为是保证保卫福摩萨所必需或适当的、现在在朋友手中的该地区有关阵地和领土，并且来采取他认为是保证保卫福摩萨所必需或适当的其他措施。”鉴于上面一段所说明的局势，总统还没有根据该决议判定使用美国武装部队是保证保卫福摩萨所必需或适当的。但是如果总统断定为了完成联合决议的宗旨按照情况有此必要，总统就会毫不犹豫地作出这种判定。在这方面，我们已经认识到确保和保护金门和马祖已经同保卫台湾日益有关。实在说，中国共产党人也认识到这一点。美国已经作出军事部署，以便一旦总统作出决定时接着采取既及时又有效的行动。    七、总统和我真诚地希望：中国共产党政权不会再象在朝鲜表现的那样蔑视不顾作为世界秩序的基础的基本原则，即：不应当用武装力量来实现领土野心。任何这种赤裸裸地使用武力的行动将引起一个远远超过沿海岛屿、甚至远远超过台湾（福摩萨）安全的这些范围以外的问题。这将预示在远东广泛地使用武力，从而危及自由世界的极为重要的阵地的美国的安全。默然接受这种情况就会威胁一切地方的和平。我们相信，文明世界大家庭决不会把公然的军事征服宽恕成为合法的政策工具。    八、但是，美国并没有放弃希望：北平不至于蔑视人类要求和平的意愿。这并不要求它放弃它的要求，不管我们认为这些要求是多么缺乏根据。我回想到，在美国和中国共产党政权的代表在１９５５年到１９５８年之间在日内瓦进行的持续很久的谈判中，美国做了持续不断的努力，希望能够特别在台湾地区方面获得一项宣布除非在自卫的情况下共同和相互放弃使用武力的声明，但是，这项声明并不会妨碍以和平方法来奉行政策。中国共产党人拒绝发表任何这样的声明。但是，我们认为，这样一种行动方针是唯一文明和可以接受的程序。就美国来说，它打算奉行这项方针，除非和直到中国共产党人的行动使我们除了起来保卫一切爱好和平政府所信奉的原则以外别无其他办法。    【路透社华盛顿４日电】白宫的一位高级官员向记者介绍艾森豪威尔总统今天的警告的背景说，美国将迅速进行干预，如果它认为福摩萨海峡的局势不能控制，并且如果国民党军队认为他们自己已不能加以控制的话。按，艾森豪威尔的警告是：他将毫不迟疑地使美国武装部队承担义务，如果他认为这对福摩萨的安全是必要的话。    有人问，由杜勒斯在罗得岛新港所宣读的这项声明是否将被认为是对中国共产党人的一种强硬的和直率的警告，这位官员回答说，如果他是共产党人，他肯定会衡量一下他所谓“进一步的侵略”的后果。但是，这位官员又说，今天的声明并不表示美国的政策有任何根本的改变。他说，这是按照目前的事志发展而执行现行的政策。    有人问，艾森豪威尔是否考虑了公众对美国在福摩萨海峡进行干涉可能会有的反应，这位官员回答说，他相信，一当充分认识到局势的严重性的时候，美国的公众将全心全意地支持总统。

【法新社伦敦４日电】英国外交部发言人今天答记者问时说：作为东南亚条约组织成员国，英国同关于福摩萨和沿海岛屿的冲突没有直接关系。    【中央社伦敦４日电】英国仍密切注视台湾海峡的发展。一般相信美国将予中华民国以某些形式的援助，以防卫各外岛。英报华盛顿消息认为派遣美军副参谋长李梅赴台，及杜勒斯与东南亚条约各国大使磋商，都非常重要。据闻李梅访台是以战略空军指挥部经验提供参考，另传杜勒斯今天与艾森豪威尔总统会谈后可能“以更坚定的措词予北平政权以警告”。无可否认的英政府对台湾局势异常关切，这种关切可予增强远东方面英国海军，及以英军一营的六百人自新加坡调往香港两事见之。尽管没有人认为增调一个营会有什么军事重要性，不过这种行动被认为是英国对匪共好战行动关切的姿态。英外交部除去说英国“仍然密切注视”台湾局势的发展以外，仍保持缄默。

【美联社华盛顿讯】美国新的领事馆以及美国新闻署和国际合作署的分支机构正在非洲纷纷设立，以对抗苏俄、其他共产党国家和阿拉伯联合共和国对非洲的注意。    外交学院已经开始教西非地区最流行的语言豪萨语。用于北非各地区的阿拉伯语的教学已在进行。对某些官员正在计划教授他们学斯华希利语以及阿比西尼亚官话和南非洲的公用荷兰语。    福特基金已经供给经费给二十一个外交官员到撒哈拉以南的非洲作为期六十天的旅行学习。这批人由美国驻伦敦大使馆一等秘书哈德赛尔率领，将访问加纳、乌干达、怯尼亚、北罗德西亚和南罗德西亚、南非、比属刚果、葡属东非、尼日利亚和法属西非。

【新华社雅加达４日电】“印度尼西亚群岛报”今天报道说，外交部长苏班德里约说：“我认为中国是打算收复它的沿海岛屿的”。外交部长说，中国认为，在它目前的发展阶段，现在仍旧由国民党控制的大陆附近的岛屿，妨碍它的对外贸易。    关于台湾问题，苏班德里约说，我觉得中国不会轻易地对那里采取行动。这家报纸报道说，外交部长最后表示希望中国大陆附近的小岛问题，将不会被认为是第三次世界大战的“交战理由”。只有“印度尼西亚群岛报”刊载了外交部长这番谈话。

【中央社旧金山４日电】国务卿杜勒斯在同艾森豪威尔总统举行紧急会议之后，今天在新港阐明的美国政府对待保卫中国沿海岛屿的态度，引起美国公众各种不同的反应，但是人们一致感到松了一口气。    这里认为，杜勒斯的声明是美国政府肯定地保证要保卫沿海岛屿。例如，“旧金山呼声报”在头版刊载了这篇声明，横栏大字标题是：“我们将保卫金门，这是艾克的保证；共产党中国得到了强硬的警告”。“旧金山新闻”也在头版用大字标题“美国对中国的严厉警告：暗示我们将帮助保卫沿海岛屿”刊载了这条消息。    自从台湾海峡危机开始以来，美国的舆论在美国是否应该帮助保卫沿海岛屿的问题上一直有着分歧的看法。美国政府在这个问题上的暧昧不明的态度也使得他们焦虑不安。既然杜勒斯已经比较明确地表明了政府的态度，群众可能对这一问题有更多的赞成和反对的意见可以发表了。但是，美国人民现在至少知道他们的地位如何，这使他们有一种松一口气的感觉。

【美联社纽约３日电】（美联社国际新闻分析员惠卜特尼）最近来自共产党中国的报道表明，红色中国的宣传机器不仅在攻击福摩萨的中国国民党人和“美帝国主义”，并且还攻击英国在香港的地位。    根据最近北平电台的广播和苏联通讯社塔斯社的电讯判断，看来北平政权在炮击中国沿海国民党据守的岛屿的同时，还在鼓动一个大规模的仇英运动。    塔斯社援引一位中共的官员（说是共产党中国的民主同盟广东省委员会副主席王越）的话说，英国人妄图维持他们对香港二百多万中国人的统治，那只是一种梦想。    最近发生了一些牵涉到香港英国人的事件，于是中国领袖和发言人就有了发表这些和诸如此类的谈话的名义上的机会。    在这样一些事件中，有一件是据说英国飞机越过了国境。中国共产党提出抗议，英国人为了平息中共的怒气，把一名皇家空军飞行员提交军事审判，并给他以严厉的惩戒。    但是最大的一个指责是由于英国关闭了香港的一个华人中学以及与此有关的事件而引起的。中共的报纸大喊“暴行！”    在这个运动中提出的另一个问题是这样一件事：英国人据说一直歧视中共的影片。    中国宣传机关所发出的叫嚷的一个事例是北平电台在８月２７日至少发表八篇对英国人分别进行重大攻击的文章。    迄今为止，对香港英国人攻击的充分含意还只能加以猜测，但是有可能这种攻击意味着要英国人不要卷入北平和美国之间在沿海岛屿问题上的争端的警告。这是赫鲁晓夫和毛泽东会谈之后远东紧张局势加剧的又一发展。

【法新社罗马４日电】大陆通讯社今天说，埃及正在进行一个在阿拉伯工人中征集志愿军的运动，以便同人民中国的军队一道为“解放”福摩萨而斗争。大陆通讯社是意大利的一家专门报道有关共产党国家的消息的通讯社，它说，志愿军将组成若干特别支队，派赴中国以便帮助共产党人夺取国民党据守的岛屿。征集（志愿军）的工作是由埃及总工会进行的。

【合众国际社马尼拉４日电】加西亚总统今晚宣布，菲律宾准备支持美国为阻止台湾海峡的共产党“侵略”而作的努力。    总统是在同国家安全委员会举行了九小时会议后发表这项声明的。菲律宾高级领袖们曾经在举行会议时“仔细地研究”了台湾海峡的“一般局势”。    加西亚并未具体提到菲律宾完全支持美国目前对台湾局势的政策。但是总统在发表声明的时候说，他回想起国会在１９５５年３月９日通过的一项联合决议，这项决议对共产党侵略台湾采取坚定立场，并且充分支持美国为阻止侵略而采取的行动。    但是他说，目前在金门和马祖的敌对行动看来并不能成为惊慌的理由。    总统的一位发言人说：“可是总统说，这个国家应当继续保持戒备状态，政府将防止不良份子企图利用这种局势而损害人民的利益的任何作法。”    加西亚还称赞美国为阻止共产党侵略而作出的努力，并且“‘赞扬国民党中国在击退侵略方面所作的英勇的努力”。    这项声明说：“总统回想到国会１９４４３月９日通过的第二十四号联合决议，他重申菲律宾准备履行它的条约义务，特别是菲美共同防御条约的义务。他赞扬美国为阻止共产党侵略而作出的努力。”    【法新社马尼拉４日电】政府高级人士今晚说，加西亚总统关于福摩萨的声明是完全赞成政府的“不卷入”金门事件的政策的。    【路透社马尼拉４日电】菲律宾总统加西亚说，台湾海峡的局势虽然严重，但是显然不足以引起惊慌。    然而他表示他对“太平洋地区的和平深感不安”。他在国家安全委员会举行会议以后发表的声明中要求大家继续保持警惕。

【美联社新闻处密苏里州圣路易５日电】美国副国务卿赫脱今晚警告说，共产党中国人在台湾海峡使用武力就是对台湾的威胁，可能还是对东南亚新成立的各国和大韩民国的威胁。    赫脱说，“‘中国共产党人有一个目标：统治和控制他们的远东各邻国”。    赫脱在准备在美国政治科学协会年度会议上发表的一篇演说中说，国际共产主义是靠动乱发荣滋长的。“因此，在台湾海峡方面煽动新的令人不安的局面，完全是符合于他们的这些手段的”。    他接着说，“目前，也许他们认为，他们可以造成威胁而我们将没有反应；他们认为他们能够在台湾海峡找到一个脆弱的地点。他们这样可能是大大地错了。”    赫脱说，自由世界不能抱幻想，“以为中国共产党人的行动同俄国共产党人的行动丝毫没有关系。他们都是致力于世界统治的，他们是由列宁的原则联系起来的，他们忠于并且盲目遵从列宁的原则。”    赫脱说，炮击金门实际上是“共产党中国的一种进攻，共产党中国的统治者们还没有资格取得联合国会员国籍，他们只得到自由世界六十四个国家中十九个国家的承认……是他们自己表明炮轰金门仅仅是达到更大的目的的附带事件。他们明明知道，我们根据一项庄严的条约有保卫台湾抵抗攻击的义务。赫脱接着说，“值得指出的一点是，过去几年，在美国大使约翰逊和共产党中国的王大使在日内瓦举行的七十三次会谈中的五十四次会谈上，我们曾经尝试说服中国共产党人放弃在台湾地区使用武力。尽管我们不断地努力，他们拒绝同意并且继续宣称他们打算夺取台湾和沿海岛屿，在必要时使用武力。”    副国务卿还指出，虽然共产党在近几个月中，更加着重于通过经济、政治和心理途径来进行颠复和渗入活动，但是，武力一直是他们在亚洲进行扩张的主要工具。”    赫脱解释说，美国的亚洲政策有两个基本部分：    “首先我们决心要通过保持一个足够强大的自由世界军事态势来防止，并且在有必要的地方击退共产党军事扩张和渗入。我们政策的第二部分是，帮助远东自由国家获得内部安全和政治稳定，并且促进它们的人民生活条件的改善。为了我们共同的利益，我们同他们联合一起，帮助创造一个自由国家人民能够在和平气氛中发展健全的经济的环境。”

【路透社金门岛金门市４日电】对于共产党是打算进攻还是试图用封锁和炮火来拖垮这些守军，这个岛上的军事观察家们意见不一。    国民党驻军领袖和美国军事顾问都认为，共产党很快就会进攻大担这个小岛。    这个六十六英亩的海岛上既有用以轰击共产党海岸的大炮也有用以搜寻夜航船只的探照灯。共产党占领大担岛后就会离金门和小金门近一些了。    但是其他的观察家认为，占领大担岛及其周围小岛，对共产党人用处也有限。他们说，这也不会消除共产党的船运所受到的威胁，国民党会继续从小金门威胁共产党的船运。这些观察家还认为，共产党也会选择切断整个岛的出路的办法，封锁交通线，用集中的或是准确的炮火拖垮这五万名守军。    【美联社东京４日电】日本高级军事专家们今天说，美国在台湾危机中所采取的“强硬方针”已经迫使红色中国放弃进攻金门的计划，而采取用大炮封锁来恐吓金门以使它屈服的办法。    他们预测，十天前共产党大陆的大炮开始对金门进行的猛烈轰击将在几星期和几个月内断断续续地继续进行，以阻止供应物资运到这个沿海岛屿。他们说，如果这种方法证明有效，那么完全使用大炮进行的封锁取得成功在军事历史上将是第一次。    这些专家中有非常熟悉中国事务的前帝国陆军和海军军官，他们的估计在官方的看法上起了相当显著的作用。他们的估计是符合这样一种看法的：共产党人对金门守军进行了神经战，其中包括发射含有传单的炮弹，这些传单要求国民党司令们投降。    据指出，如果共产党人真正打算发动进攻，他们就几乎不会放弃用长期的大炮轰击使国民党军队惊慌这个有利条件。    这些专家说：（１）共产党猛烈的炮轰已经证明在阻止一切船只——除了一些小船以外——向金门运送物资方面是有效的。（２）金门只有一个港口适宜于容纳较大的船只，这个港口在它的东南边。这种船只要是驶近金门，那么共产党人就可以很容易地发现，因此，就可以用集中的炮火来阻止登陆。（３）能够在黑暗的掩护下在其他地方靠岸的小船并不能提供足够的物资使这个小岛上的六万名军队和四万八千名平民吃得饱，国民党又缺少进行大规模空运的飞机，如果要使这个岛上的军队和平民吃得饱，那就需要进行大规模空运。这些专家得到的情报说明，金门的存粮足够维持三个月之久。

【路透社温哥华４日电】日本外相藤山爱一郎今天说，他并不认为共产党中国在认真打算不久的将来进攻福摩萨。    藤山是在昨晚从东京到达这里的，他将在加拿大进行七天的访问。

【合众国际社台北３日电】韩国参谋长联席会议主席刘载兴将军今天说，如果共产党人在台湾海峡作战，韩国便可能进攻北朝鲜。    他在前往汉城前对记者们说，他在同国民党中国总统蒋介石会谈时讨论了许多计划。    【美联社台北３日电】南朝鲜参谋长联席会议主席刘载兴中将星期三动身回汉城，他在临走之前对记者们说，他对于“美国迅速和果断地加强它在这个地区的力量感到高兴”。    他说：“我对局势感到乐观”，言外之意显然是说，他认为中国共产党不会冒同美国作战的危险。    有人问，南朝鲜是否打算向蒋介石提供军队和援助，刘说，国民党目前不需要任何援助。    【中央社台北３日电】韩国参谋长联席会议主席刘载兴中将今日下午一时离台返韩。行前，他在机场举行记者招待会。当记者问他“如果中共竟敢进攻金门、马祖发动战争，韩国是否可能同时进兵北伐攻击北韩”，这位韩国军事最高首长说“这是可能有的，但是详细的情形我不能说明”。    刘载兴与王叔铭都不允透露他们多次会谈的内容和协议的详情，但是他们两人都向记者强调表示今后两国军队“将有进一步的团结和合作”。    刘载兴将军并曾表示，“我们密切的讨论对于未来局势可能的变化，我们已有应付的方法”。