1957-03-29

第 1 版

1. 从堪培拉会议看美国在东南亚面临的问题和应付的做法

【本刊讯】马尼拉条约组织理事会3月11日到13日在堪培拉举行了会议,关于会议的情况和结果,本刊已有报道。现在根据外国通讯社和报刊的消息和评论,把美国在这次会议上的活动和作法综述如下:    堪培拉会议是在英、法侵埃失败,美国正在大力推销“艾森豪威尔主义”,中国在东南亚声望日高的情况下举行的。美国在东南亚地区正面对着这样的问题:如何继邀请苏加诺、尼赫鲁访美之后进一步拉拢中立国家问题;在英国行将在远东裁减兵力之际,探讨填补远东“真空”的可能性问题;在周总理访问东南亚之后,如何防止民族主义国家,包括马尼拉条约的亚洲成员国,向中国靠拢问题。    美国在这个会议上的主要意图似乎是既要维系成员国的团结又要极力不刺激中立国。为了这个目的,美国在会上采取了若干同过去不同的做法。但这些做法引起许多成员国的反对。会议没有达成实质性的决议。美国的做法大致有如下特点:(一)设法和缓中立国家同军事集团之间的矛盾。在会议上谨慎地避免刺激中立国家。在会议上没有讨论克什米尔问题,改变了美国去年以支持巴基斯坦在克什米尔的立场来维系巴基斯坦的做法。印尼和泰国的局势也没有象会前外国通讯社所推测的那样提出来讨论。在南越参加马尼拉条约问题上,虽然英、菲等国代表已经公开表示支持,但杜勒斯态度很谨慎,其顾虑之一就是避免引起老挝和印度的反对。会议最后公报提到中立主义时表示“担心地”看到有些政府采取积极反对如马尼拉条约组织这类“集体安全安排”的方针,希望随着时间的推移,它们终于会欢迎它。公报同时强调了条约组织的经济和文化活动,并决定指派秘书长和副秘书长来加强这个组织的非军事性活动。    美国对中立国这种谨慎的做法,是有了一些效果的。最显著的是印度报纸不象去年那样猛烈攻击马尼拉条约,只对军事演习的决议表示不满。    但是,美国这种讨好中立国家的方针引起巴基斯坦、菲律宾和澳大利亚的公开不满。巴基斯坦认为中立主义有二种,一种是“真正的中立主义”,一种是“侵略的中立主义”,后者是接受西方援助后反而攻击马尼拉条约的。菲律宾代表加西亚更进了一步:认为进行一个反对中立主义的运动可能对马尼拉条约成员国有好处。澳大利亚代表凯西也说,马尼拉条约组织不能容忍那些激烈地批评西方而只轻轻地反对共产主义的中立主义。在这种情况下,杜勒斯只得表示:虽然仍给中立国家经济援助,但是将比成员国少一些并且慢一些。(二)设法阻止亚洲成员国和其它国家的离心倾向,主要的办法是加强反共和反对中国的叫嚣。杜勒斯在堪培拉几乎每天都发出这种叫嚣。杜勒斯的叫嚣似乎是针对如下的情况而发出的:(1)近来许多国家,包括亚洲成员国和日本,都希望同中国改善关系。所以,杜勒斯有必要强烈重申美国反对中国的立场。(2)英国可能在百慕大会议上提出放宽对华禁运问题。同时,英国舆论,由皇家国际关系研究所到保守党的“每日电讯报”都一再主张马尼拉条约组织应改变它反对中国的方针,改为同中国合作,共同保证东南亚的安全。对此,美国都需要表示反对。(3)蒋帮同中央和谈消息甚嚣尘上,美国需要作“强硬”姿态稳定蒋帮。(4)民族主义国家对中国向往,普遍要求加强对中国的经济、文化关系。    从各国反应看,杜勒斯这种叫嚣并没有达到预期的效果。日本外务省发言人12日说,由于马尼拉条约的情况,杜勒斯不得不说那些话,日本并不特别关心。英国代表立即要求杜勒斯声明他的话并不代表马尼拉条约组织的政策。法国不赞成在会议上讨论杜勒斯的发言。巴基斯坦代表则重申它承认中国的政策。只有菲律宾热烈支持杜勒斯。(三)设法钻英国在远东即将削减兵力的空子。目前英国还同马来亚商谈预定在马来亚独立后将签订的英—马防御条约问题。在这期间,美国通讯社就一再发出消息说,英国在远东大大削减兵力后,将不可能单独保卫马来亚和香港,并说,英国总参谋部也认为只有依靠使用原子武器的美国第七舰队才能守住香港。英国代表霍姆在堪培拉针对美国这种消息一再声明:英国调整东南亚防务并不妨碍英国在东南亚的责任,英国将用原子武器来装备它的部队,这是其它多数国家负担不起的。又强调:马来亚独立后,英国在马来亚的防御机构不会有什么变动。    堪培拉会议特别讨论了马来亚问题。美国通讯社透露,美国希望马来亚独立后参加马尼拉条约组织,对此,英国和马来亚都未公开明确表示态度。    杜勒斯在堪培拉强调美国在远东的军事实力很大。英国代表也强调英国在东南亚保留有相当大量的军队。英美都主张应该以军事实力对付“共产党颠复活动”。而在远东已经没有多少殖民地利益的法国代表则强调应该在宣传方面和经济方面对付“颠复活动”。会议公报说,决定在曼谷设立永久性的““军事计划处”来研究对付共产党的“威胁”问题。

2. 美国商会会长主张削减对东南亚国家的“援助”

【法新社华盛顿27日电】在参议院的一个研究对外援助的特别委员会今天发表的报告中,美国商会会长约翰斯顿指责一些东南亚国家的政府用美国武器使自己继续当权,同时,这些国家的商人们却从美国对当地货币的支持中“谋取暴利”。    约翰斯顿最近代表该委员会访问了越南、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和印度尼西亚。据约翰斯顿估计,每月“美国纳税人要无谓花费两千万美元来支持越南、老挝和柬埔寨的货币,使这些货币维持在三十五皮阿斯特(南越的货币单位)或其他当地货币合一美元的不合理的兑换率上”。    约翰斯顿说,“大大削减”越南、老挝、柬埔寨和泰国的“部队和装备数量的时机已经成熟了”,虽然他们“强烈地抗议”我们削减武器的供应量。    约翰斯顿报告说:“在这些国家中,不止一个国家正在用美国的金钱建立和装备它们的武装部队。”他接着说:“共产主义和共产党侵略显然不构成主要的威胁,也不能成为促进目前军事训练计划的足够的理由。只要马尼拉条约组织能够保证防御共产党侵略,那么柬埔寨、老挝、泰国和南越的武装部队在数量上和装备上都超过单纯国内安全的需要。”    约翰斯顿建议,在未来的两年中把对东南亚的武器供应和经济、军事援助的“美元数量至少削减一半”。他说,如果裁减了武装部队,在划得不清的国境线上发动军事冒险的引诱力也许会相应地减少。

3. 合众社报道:杜勒斯认为很难迫使埃及让步 正设法让以色列船通过亚喀马湾

【合众社华盛顿27日电】消息灵通人士说,美国在苏伊士运河问题上显然无能为力,只得对埃及让步,因为它已经认识到由于西方依靠中东的石油,让步在所难免。    这些人士说,美国的这种态度已经对英国首相麦克米伦说明了,他们说,没有迹象表明英国能够提出任何经得起实践考验的变通计划。    据这里一些人士说,所以没有正式说明两国政府在苏伊士运河问题上在多大程度上甘愿接受一种“不能令人满意的”解决办法,主要是由于害怕麦克米伦会在国内碰到政治困难。    在公开场合,英国和美国仍然主张临时实行一种平分苏伊士运河通行费制度,而长远解决办法则应让西方三大国在很大程度上控制运河的管理工作。    但是实际上,据说杜勒斯和他的助手们却认为要逼迫纳赛尔作重大让步是没有什么希望的。纳赛尔也许会作出小小的让步,但是看样子他很可能会坚持由埃及保留征收通行费和管理运河的权利。由于美国反对用军事力量并且已经表示它不对埃及实行经济制裁,消息灵通人士不知道杜勒斯还可以运用什么施加压力的办法。    他们认为杜勒斯正按照不同的路线在行事。他们认为,他希望通过在苏伊士运河问题上对埃及让步的办法使亚喀巴湾的局势平静下来。    他们说,有证据说明杜勒斯预见到了下面这样一连串的事情:先由国际法院提出这样的意见,即认为亚喀巴湾确像一条国际水道。然后,美国将对纳赛尔说明既然在苏伊士运河争执中即将得到他所要的东西,他很可以闭上眼睛让以色列船只驶过亚喀巴湾——特别是因为修建一条大输油线通过以色列的意见看样子已经在百慕大被“打消了”。    国际法院提出的意见可以由纳赛尔看作为在阿拉伯舆论前面保全面子的办法。他可以提出这个意见来为他在亚喀巴湾问题上的让步辩解,同时又可以把它同它在苏伊士运河问题上取得的胜利相比,缩小这种让步的实际重要意义。    消息灵通人士说,杜勒斯大概认识到,这样的暂时解决办法即使不会使任何人感到完全高兴。但是足以消除在亚喀巴湾或加沙地区重新发生武装冲突的危险。况且,据说杜勒斯认为西方没有选择的余地,只有接受现在在苏伊士运河问题上所能得到的最好的条件——这是由继续取得中东的石油资源对西方说来具有头等重要意义这件事情所决定的。    这里的专家们(据说欧洲的专家们也一样),对于要是纳赛尔仍然顽固不化,“那就给纳赛尔留下一条干枯的运河”的可能性已经不再存任何幻想。最近得出的结论是:即使欧洲对苏伊士运河的依赖性可能由于修建另一条油管和超级油船以及原子能的发展而减少,在可以预见的将来,在欧洲的能量需求量增加的情况下,运河仍然是必需的。英国说对运河政策未变    【合众社伦敦27日电】英国今天明白表示,它坚决主张遵守联合国安理会去年秋季关于苏伊士运河的六项原则。    从百慕大发出的报纸消息暗示英国在运河问题上的政策将有改变。英国的这个政策声明就是在今天为了回答这些消息而发表的。外交部发言人说,英国政策没有改变。    英国报纸上今天所登载的百慕大消息声称英国已经勉强同意美国和加拿大的意见,同意在运河重新开放以后把全部通行费交给埃及当局。    外交人士报道,英国可能愿意接受一种折衷办法,即把全部通行费都交给埃及当局,但是应该有一种肯定而明确的谅解,就是这笔通行费中大家商定的一定百分比的数目应该立即转为一种国际运河发展特别基金。    但是,外交部拒绝对这种消息发表意见。

第 2 版

1. 传纳赛尔已同意联合国部队暂驻加沙停战线上

【美联社开罗27日电】外交人士说,联合国秘书长哈马舍尔德在离开埃及的时候同纳赛尔总统达成了“君子协定”,就是纳赛尔将允许联合国紧急部队暂时留在加沙停战线上。    这些人士说,纳赛尔已经向哈马舍尔德提出口头保证,答应不采取任何可能扰乱加沙地区的行动。其中包含关于不立即派部队进入加沙地带以及对于以色列船只在亚喀巴湾航行不立即采取行动的协议。    据说,哈马舍尔德这方面则答应尽力劝以色列充分履行停战条款。    埃及的一位消息人士解释说,从埃及的观点看,让联合国紧急部队驻在停战线上是有好处的,至少在目前是这样。    这位消息人士说:“纳赛尔向哈马舍尔德说明,我们不想攻击任何人,也不希望有任何人攻击我们。埃及敢死队进入以色列,完全是回答以色列军队对我国边境的进攻。如果联合国紧急部队能防止以色列对我们的进攻,那末也就不会有敢死队的进攻。”    【法新社开罗26日电】比利时通讯社报道,据说哈马舍尔德和纳赛尔已经就苏伊士运河和加沙地带达成了协议。    消息灵通人士说,埃及答应把苏伊士运河通行费25%拨归一笔特别基金在联合国的技术援助下用来保养和发展运河。根据协议,另外还将拨出5%来赔偿旧苏伊士运河国际公司的股东。剩下的70%都归埃及当局,作为经营费和利润。

2. 比诺反对埃及收取运河全部通行费

【法新社巴黎27日电】法国外交部长比诺今天说,法国不能接受向通过苏伊士运河的船只收取全部通行费的“埃及的要求”。比诺在国民议会一般政策辩论中发言时说,法国已经把它的看法通知它的盟国。    他说,上个月在华盛顿举行的法美会议上,已经同意在过渡时期把通行费交给一个中立组织的共同态度,这个中立组织将把一部分交给埃及作为保养运河的费用。法国也强调希望避免遭到任何“有关运河自由通航方面”的勒索,因此,它希望促进铺设油管和建造重型油船。比诺说,愈来愈多的人主张在以色列境内铺设油管;法国也支持这个主意。    比诺说,联合国许可埃及人在以色列决定撤出加沙后回到这个地区。    比诺说,如果联合国自己“没有力量”来防止阿拉伯敢死队重新进行袭击的话,“那末以色列完全有权收回它的决定”。他说,在这种情况下,法国不仅不参加任何制裁措施,反而“要继续援助以色列以便寻找这个问题的公平的解决办法”。    比诺说,在华盛顿会谈期间,法国和美国一致同意承认以色列有权引用联合国宪章第五十一条关于合法的防御的条款,如果它有一艘船只在蒂朗海峡遭到攻击的话。他说,假如埃及进行任何军事干涉的话,以色列要立即进行肯定有效的报复。    【路透社巴黎27日电】比诺先生说,“在解决苏伊士运河问题所需要的办法和在达到这个解决办法所采用的手段上,我们与英国政府的意见完全一致。”

3. “纽约时报”说:美国侵略政策重点从欧洲移向中东和非洲

【本刊讯】3月24日的“纽约时报”在“美国扩大它对俄国的‘遏制’,重点正在从欧洲转移到中东和非洲”的标题下刊载施密特的一篇文章说:美国现在正在进入中东来应付斯大林逝世后的苏联的挑战方式。艾森豪威尔主义就是制定政策来应付同俄国的关系的新方面的一个开端。所谓“遏制政策”    艾森豪威尔政府并不喜欢“遏制政策”这个名词。在1952年的竞选运动中,它谴责这是一个懦弱的、消极的观念,并且要以“解放”被奴役的各国人民来代替这个观念。但是自从这个政府执政以来,它却在实践上一直逃避“解放”。在数月前匈牙利出现了采取解放行动的机会的时候,它却保持沉默。然而,艾森豪威尔政府却由于强调解放是将来的一个道义目标而对遏制的概念作出了贡献。    但是,遏制政策实质上仍然和过去一样,那就是:对苏联的主动行动的防御性反应。最显著的新因素是:苏联认识到原子核僵局,因此把重点转移到对亚洲和中东的非军事性渗透方面。美国中东政策的特点    美国对中东的政策表现了一些明显的特点。首先,美国的中东政策现在是必然孤立的。由于英法的侵略证实了苏联所谓西方殖民主义仍然是危险的这一说法,美国目前仍然最好是单于。第二、美国设法通过联合国采取行动以寻求全世界对它的中东政策的支持。第三、艾森豪威尔主义给予中东的特殊的注意再一次证明了美国把它的关怀从欧洲转移到亚洲和非洲去。    美国认识到,如果它要在亚洲和非洲各地同俄国人竞争政治影响的话,它就必须容忍中立主义的甚至是反西方的趋势,这种趋势是新国家在被欧洲人统治了几代以后必然有的反应。    只是在去年夏天还骂中立主义“不道德”的杜勒斯一定发现了这种新的趋势是很难对付的。不过,如果埃及和叙利亚坚持中立,而不依靠俄国人,并且在解决中东政治问题时表现出一点合作态度的话,它们就能够指望得到同样的待遇,并且也获得一部分艾森豪威尔主义款项。    有些研究中东问题的专家们认为,当杜勒斯向国会提出艾森豪威尔主义时,他把问题提错了,他说,马上会发生引起军事复杂情况的危机。    有些专家说,杜勒斯本来要说的是,在中东,像在整个非洲和亚洲一样,数以百万计的人民已经获得了独立,并且对它们的贫穷有了新的了解。俄国人正向这些人民提供共产党的走向经济发展的捷径,但是我们有更好的东西可以供给它们。我们是能够做到的,如果我们以明确的主张、以它们为打破就业不足、生产不足和投资不足的恶性循环所需的钱和物资来同它们接近的话。    这是真正的问题。艾森豪威尔主义的有限的思想和经费不过是说明还有没尝试过的机会可以利用来使亚非新国家的力量支持民主、反对共产主义。

4. 伊朗宣布接受艾森豪威尔主义

【路透社德黑兰27日电】美国准备对巴格达条约经济委员会已经同意或者可能同意的联合工程计划提供援助。艾森豪威尔总统的特使理查兹和伊朗首相侯赛尼·阿拉进行会谈后今天在这里发表的联合公报中说明了这一点。    公报说,首相重申伊朗赞同艾森豪威尔的保卫中东对付国际共产主义的计划。美国和伊朗有决心根据联合国宪章合力采取保护措施来对付来自任何地方的任何侵略。    公报说,除了已经给予伊朗的大量经济援助以外,美国还将通过巴格达条约给予援助。理查兹已经同意美国将对伊朗的巨大的军事建设工程提供比以前更多的经费,外加陆军装备。    公报说,美国在中东并没有领土野心,它也不希望建立一个“所谓的势力范围”。美国并没有在设法填塞力量真空。如果这种真空存在的话,美国认为应该由中东国家本身的日益增长的力量来填塞。

5. 麦克米伦面临的一些棘手问题

【合众社伦敦27日电】麦克米伦首相今天提前二十四小时从百慕大会议回来,就面临四个大问题。    这些问题是:一、在苏伊士运河开放以后,是否向埃及支付通行费的问题。二、日益严重的劳工争端,这种争端已使一百万造船工人和机器制造工人停工五天,并且有进一步停下去的危险。三、反对党工党要求政府重新考虑它的塞浦路斯政策,以便同被流放的马卡里奥斯大主教进行谈判。四、国内对他在百慕大同艾森豪威尔总统达成的协议的批评,特别是对于继续试验氢弹的决定的批评。    麦克米伦离职期间领导政府的代理首相巴特勒已经规定在明天召开内阁全体会议,以使首相能够听取关于局势的全面报告。

6. 英“每日镜报”说:导弹协议使英国丧失了战略上的独立

【本刊讯】支持英国工党的“每日镜报”3月26日发表克罗斯曼以“麦克米伦当时在百慕大付出多大的代价!”为题的文章说:艾森豪威尔所做的是把英国紧紧地缚在美国的防御体系里,弄得我们今后完全不可能“单独行动”了。这就是他和麦克米伦先生之间关于导弹的协议的真正意义。    所有这些听起来好像出色地表明美国的慷慨;但如果我们认识到所谓“英国的威慑力量”将不再由英国控制,情况就不是这样了。每个“雷神”式导弹必须由一个英美联合小组来操纵,因为它的原子核弹头仍将是美国的秘密。而且要由美国总统作出决定才能使用。    麦克米伦先生在接受美国这一建议的时候,实际上是让出了英国的战略独立。    对于这个出色的交易我有两点意见:第一,从军事观点来看,苏伊士惨败说明,我们甚至都不能“单独行动”到一个星期!尽管如此,我们对美国的军事独立已经不过是神话,一个保守党的首相竟能如此轻易地把它转手让人,终是令人惊讶的。    第二,从经济观点来看,如果必须在经济上不依赖美国和军事上不依赖美国二者之间作一抉择的话,那我宁愿牺牲一个不真实的英帝国战略以保留真正的经济上的独立。    不幸的是,首相签了字的并不是这样的一笔交易。按照百慕大协定的规定,我们破天荒第一次接受了美国对我们国防体系在很大程度上的直接控制。但是我们同时也因为要继续制造英国自己的原子核武器而失去经济恢复的机会。首相实际上两方面都失算了。

7. 西德社会民主党领袖反对以原子武器武装西德军队和氢弹试验

【美联社波恩27日电】西德社会民主党的第二号人物威廉·梅利斯星期三夜里发言反对用原子武器来武装西德的军队。梅利斯在无线电会见中(下转第三版)(上接第二版)说,他反对北大西洋公约国家把原子武器贮藏在德国的土地上。    他说,用原子武器来武装西德就会加深东西方之间的紧张关系,以及减少使苏联同意这一被分裂的国家重新统一起来的做法的可能性。    梅利斯说,西德不应该设法用原子武器来武装自己,而是应该致力于设法实现普遍的裁军。    【路透社慕尼黑27日电】西德反对党社会民主党的主要的外交政策专家赫伯特·魏纳今晚在这里说,任何地方都必须支持日本对原子和氢弹武器的反对。    他在一次电台演说中说,在这个有理由怀着忧惧的心情想到原子弹和氢弹的使用对人民和土地所将产生的可怕的影响的时候,任何地方都必须倾听和支持日本的呼吁。迄今仍旧是分裂的、仍旧是外国军队的部署地区的德国,必须坚决支持为了遏止使用这种武器的危险而进行的努力。    魏纳说,一种旨在禁止试验爆炸和缔结废止原子和氢武器的条约的政策,并不意味着,例如,就是支持苏联而反对美国。这种政策将有助于促使世界上的这两大国了解为了全人类的利益缔结一个协定的必要性。

第 3 版

1. 美陆军协会抨击国防部长的战略思想

【合众社华盛顿讯】美国陆军协会3月19日攻击国防部长威尔逊的导弹政策,并且要求一支有“更严重的打击力量”的陆军作为美国安全的要素。    这个协会是由陆军退伍军人和一些正规陆军人员组成的。协会主席是前陆军副部长斯莱查克。    协会在一份文件中要求取消威尔逊的一次引起争论的禁令,即禁止陆军发展射程在二百英里以上的弹道导弹。它还责难威尔逊对于陆军所能使用的飞机的大小所作的限制。    协会在责难最近美国的战略思想时说,“大规模报复”不再是“我们国家的正式政策”,但是国防部仍然主张依赖空军原子部队。    这个文件说,“美国陆军协会强烈地支持这种意见:即我们要求有一种进行适当报复的更要大得多的能力,一种将使我们能有选择地应用适应形势的武力的适应能力,或者简单地说,是要使罪恶得到相应的惩罚。”    这个文件说,鉴于小规模战争的可能性比大规模战争的可能性大,美国“不能绝对依赖原子武器作为发挥我们军事力量的基本手段。”    这个文件说,中东、西欧、希腊、土耳其和其他围绕俄国的地区是一些惹事的地区,在那些地区小规模战争可能发生,而原子武器是不合实用的。

2. 艾森豪威尔说:盟国有权获得像中程导弹之类的美国武器

【合众社华盛顿27日电】艾森豪威尔在今天的记者招待会上说,英国和美国的其他盟国完全有权利获得像中程导弹这一类美国武器来保卫它们自己,而俄国人是没有反对的根据的。    艾森豪威尔拒绝说出英国(可能还有其他盟国)什么时候可以获得上星期在百慕大答应给予它们的美国中程导弹。他说,他不能作肯定的估计,并且即使他能够谈论详情他也不愿意去谈它,因为那将是机密情报。    关于其他国际问题,总统说:    (一)关于沙特阿拉伯军队已经开到亚喀巴湾边缘的消息,他怀疑就使用亚喀巴湾而论这个行动有任何巨大意义,因为在这个湾的航行是朝着西岸或者埃及方面的,而不是朝着东岸的。    (二)国会如果大大削减他所提出的四十四亿美元的外援要求就会使美国的安全和繁荣受到有害的影响。    (三)苏联威胁日本和挪威说,如果这两个国家准许别人在它们的领土上建立基地,它就要采取报复行动,这是完全说不过去的。例如挪威有权在它的领土上采取它所喜欢采取的任何措施以便得到它认为是必要的安全。    (四)在百慕大会议上并没有讨论美国要增加裂变物资生产的问题,美国政府并不打算改变它目前的计划。如果它把中程导弹供给它的盟国原子弹头将仍然为美国所拥有,目前的计划规定生产足够的原子弹头以便满足全世界的需要。

3. 共同社说杜勒斯可能辞职

【共同社纽约27日电】据消息灵通人士说,美国总统艾森豪威尔不久将进行政府要人的第二次调动。关于第二次调动,预定首先是国防部长威尔逊退休和空军部长卡利斯升任国防部副部长,第二是农业部长本逊的辞职,第三是国务卿杜勒斯的辞职。    不仅是民主党议员,甚至在共和党领导人员中间,反对国务卿杜勒斯的呼声愈来愈响亮,所以,预料杜勒斯将在“适当时期”提出辞职,为的是不使人们感到:国务卿杜勒斯是被赶出来了。关于杜勒斯辞职的时期,可能性较大的是在明年2月以前,就是他的七十岁生日以前。

4. 英“外事报道”认为:尼赫鲁正考虑外交政策上的两点改变

【本刊讯】3月21日的英国“外事报道”以“尼赫鲁重新考虑”为题写道:尼赫鲁现在对外交政策的两个方面正在重新考虑。一、克什米尔问题。现在预料印度总理将表示愿意在沿着目前停火线进行分治的基础上和巴基斯坦解决这个纠纷,稍微改变一下边界的划分而对巴基斯坦有利。作为交换,他希望自由克什米尔非军事化,并且给予地方自治。而且,巴基斯坦不应当在像吉尔吉特区和奇特拉尔这些具有战略意义的地区建立或准许任何外国建立军事基地。尼赫鲁的目的就是要使得自由克什米尔成为印度同巴基斯坦之间的一个中立地带。    按照巴基斯坦总理苏拉瓦底和他的外交部长努恩目前的情绪来看,这些条件是不会为他们所接受的,虽然是这样,事实上这种条件是尼赫鲁方面作出的真正让步。二、埃及问题。有迹象表明,尼赫鲁现在由于同纳赛尔总统有牵连而感到狼狈,虽然他思想上仍然是不同意以色列在纠纷中的权利的。(梅农个人的看法比较倾向于犹太民族主义)。但是不会发表甚么意见,因为为了必须同穆斯林巴基斯坦相抗衡,同阿拉伯集团的友谊对于印度来说仍然是最重要的。但是德里认为纳赛尔回到加沙地区的方式是挑衅的,这是不幸的。当然,尼赫鲁在外交方面和通过他的私人使节不断地同纳赛尔进行接触,要求他采取温和的态度,尽快地同苏伊士运河使用国谈判一个解决办法。

5. 比万说应认真考虑苏联关于中东和平的建议

【路透社新德里25日电】英国工党影子内阁外交大臣比万今天到达这里的时候在机场上对记者们说,反对党对于美国参加巴格达条约军事委员会一事并不热心。    比万说,他完全同意尼赫鲁向大国提出的认真考虑苏联关于实现中东和平的建议的呼吁。比万是作为尼赫鲁的客人前来这里进行私人访问的。    比万说:“我们工党人对于在中东的任何进一步的牵连都不很热心。我认为,像在中欧一样,我们希望中东得到平静,不要成为大国的足球。”    比万说:“我们在中东的主要利益是石油。要取得石油就必须有和平。如果中东成了苏联和西方国家之间的战场,它就不会得到平静,我们便将受到牵连。就我们自己来说,我们对于美国参加巴格达条约军事委员会一事并不热心。’”    有人问他,当大国分为两个国家集团的时候,大国如何能带来“平静”呢,他说,俄国外交部长最近同意跟西方国家讨论“关于中东的这种政策”。在这同时又提出了一两项建议。他说:“我们认为我们没有理由不讨论这些问题。”    有人问他关于尼赫鲁向大国提出的考虑苏联建议的呼吁,他说:“我知道这项呼吁。我已经看过了。我完全同意他的意见。”

6. 传苏维约提名哈迪为总理

【法新社雅加达27日电】可靠人士对本记者说,苏维约已经提名国民党议会党团主席哈迪为总理。    有消息说,伊斯兰教各党派,正在草拟关于成立新阁的联合声明。伊斯兰教各党派坚决拒绝共产党参加联合内阁或者事务内阁。    伊斯兰教师联合会主席伊达姆·查利德在接到组阁人苏维约的邀请以后今天访问了苏维约。他们谈的是伊斯兰教师联合会发表的一项声明,这项声明说这个党的领袖不得同组阁人进行直接会谈。    前副总统哈达今天警告说,应该为这个国家到处存在的“紧张局势”迅速求得解决办法。他再一次要求苏加诺成立总统内阁。    东印度尼西亚青年昨天交给陆军副参谋长加托特·苏布罗图上校一项决议,要求迅速执行在本月初反抗政府的东印度尼西亚领袖们所草拟的计划。    这个决议是在苏布罗图从望加锡回到雅加达以前交给他的。决议说,“如果政府不能满足希望”,他们就将设法自行执行这个计划,但是“他们不会离开印度尼西亚的独立宣言的理想”。东印度尼西亚的要求是要在自己的地区内建立自治和恢复苏加诺和哈达之间的合作。一批政界人物因贪污被传唤    【法新社雅加达27日电】今天从这里可靠方面获悉,属于各党派的许多印度尼西亚政界知名人士受到万隆军事警察当局的传唤。    陆军参谋长纳苏蒂安少将昨天发表声明宣布“要对贪污分子采取有力措施”。声明说:“在这种情况下,陆军参谋长将行使戒严法规定所授与的权力。”    国民党的“独立报”今天说,被军事警察传唤的一批政界人物当中有前副总理、伊斯兰教师联合会的蔡努耳·阿里芬、小政党伊斯兰联盟党主席卡塔威纳塔、伊斯兰教的马斯友美党国会议员奇克万和社会党议员陈宝源。今天晚些时候这里又有消息说,被传唤的还有曾任财政部长的社会党人佐约哈迪库苏莫、曾任经济部长的国民党人伊斯卡克·佐克罗迪乌约和曾任交通部长的国民党人甘尼。    雅加达军事司令部发言人拒绝证实也不否认这些政界人物是因为所谓“香港换货贸易舞弊案”而被万隆军事当局传唤的。

第 4 版

1. 北欧国家报纸评布尔加宁给挪首相的信

【法新社奥斯陆27日电】挪威工党政府机关报“工人日报”在评论苏联总理布尔加宁给挪威首相基哈德森的信件的时候对于苏联政府的态度表示满意,因为苏联政府已经同意挪威自从1949年以来所奉行的外交政策,并且承认挪威有权借助北大西洋公约组织加强它的安全。    这家报纸说,“要是挪威有一点点觉得这种防御合作背后有侵略意图,它就会立即退出。”    这家报纸说,挪威人民不能相信、由于据说美国采取了侵略政策,局势已经恶化,这家报纸最后表示挪威希望同苏联保持良好的关系。    【路透社奥斯陆27日电】保守党的“晨报”提到苏联总理关于原子武器的意见时说:“假如说是基于挪威的防务和安全方面的考虑而必须使我们的防务现代化,那末这种工作就必须根据一种自由和独立的估计进行,而且也不要觉得这种作法会成为苏联的借口而使它得以用其他的方式表示反对我们参加集体安全体系。”“挪威决不可由于布尔加宁信件中的这种巧如掩饰的威胁而使它的防务发展受到限制。”    【法新社奥斯陆27日电】奥斯陆报纸今晨广泛评论布尔加宁元帅致挪威首相基哈德森的信件。    共产党的报纸“自由报”说,“布尔加宁的信件表现出苏联对于可能在挪威建立原子基地感到不安。”该报说,“为了克服肯定是毫无根据的担心,挪威和苏联之间进行会谈是必要的”。    【法新社巴黎27日电】布尔加宁元帅给挪威首相基哈德森的信引起了斯堪的纳维亚各国大部分报纸的长篇评论。    丹麦保守党的报纸“贝林时报”说,这封信是由于英美协定之后笼罩着苏联的恐惧而造成的,英美协定准备向北大西洋组织的欧洲军队提供火箭和原子武器。报纸强调提出,“这些武器可能已经安置在伊朗和挪威北部靠近苏联的地方”。    丹麦独立党的“新闻报”认为:在挪威山上设立火箭发射基地是对苏联的最大的威胁,同时报纸害怕布尔加宁的信有助于鼓舞在挪威政府内部经常对防务表示不满的党派。    至于挪威的晚报像挪威的晨报一样表示,信件的语气一点不能使挪威人民感到信任。温和的保守派报纸“日报”写道,“目的显然是要以最温和的词句来尽可能使人害怕。该报认为这封信是有礼貌地表示在万一发生战争时要在挪威进行原子轰炸的威胁。

2. 匈“人民自由报”载文说明苏匈贸易情况

【匈牙利通讯社布达佩斯24日电】今天的“人民自由报”发表一篇关于匈牙利贸易的重要文章,谈到了苏匈贸易的情况。    这篇文章的作者写道:在解放以前,我国实际上同苏联没有贸易关系。1945年两国之间签订了第一个定期两年左右的贸易协定,标志了正常贸易关系的开端。在去年我们全部进口物资中有28.2%来自苏联,而我们向苏联输出32.2%的出口物资。我们主要从苏联购买一些原料。如果我们得不到原料,尤其是从苏联来的原料,我们的整个工业将陷于瘫痪状态。在1955年,钢铁厂所用的72%的生铁是来自苏联的,我们冶炼厂所使用的80%的铸铁也来自苏联。    我们工业所使用的最重要的加工原料来自苏联:11%的冶炼用锡、90%的生锰、91%的硫磺、81%的生磷酸盐、77%的苛性苏打、80%的氨苏打、20%的硫酸铜和50%的棉花。    这篇文章继续说,有一些人对于这种情况回答说:从西方市场上也能够得到这些物资,但是他们只不过忘记了多年以来由于美国的主张,西方国家对它们认为有战略用途的这些货物实行禁运。    文章继续说:即便我们假设我们在一些资本主义国家中能够买到大量的这些物资,那末,我们将重新受到作为资本主义市场特征的永久性投机变他的摆弄。这将十分严重地妨害我们的长期计划。但是,即使我们担任这种冒险,我们将能用什么东西来交换这些原料呢?我们将只能在一个最低的限度内和靠一种巨大的亏空来同西方保持这种贸易关系。    这篇文章随后分析匈苏贸易:我们向苏联出口的物资半数以上都是机器、工业设备和机械建筑材料。在1956年,这些出口物资达到我们提供给苏联的全部物资的58.8%,或是等于我们机械制造业的全部生产的20%。    对于匈苏贸易所散布的许多诽谤谣传,文章强调说:我们供给苏联以食品来交换该国的商品,这就造成了全国各食品店中不久以前所遭受的粮食缺乏现象。真相是这样的:最近几年中,我们农产品的出口只占我们出口总量的15%,至于在1956年,农业只占出口总量的11%。    这篇文章继续说,大多数人目前都懂得我们从苏联购买原料的好处。可是,卢布和匈牙利福林的兑换率是三十三个福林换一个苏联卢布。苏联在我们这里用比在别处便宜得多的价格买东西,但把它的产品以比在别处高得多的价格卖给我们。事实上,在世界市场上,原料的价格大大地提高了,而我们并不受到这种影响。相反,向苏联出口的成品也不受资本主义市场上工业产品价格下跌的影响。因而,尽管在购买原料时价格高,我们却能够用比向资本主义市场上出口价格更高的价格出售我们的产品。而在轻工业方面更为有利。以致于最后,我们的贸易结算帐目表现出四亿福林的盈余,这是我们在资本主义市场上所不能得到的。

3. 布尔加宁在招待会上的谈话的反应

【合众社莫斯科27日电】布尔加宁总理今晚说,苏联和其他社会主义国家将加强华沙条约,以应付恶化中的国际局势中最近所产生的新危险。    布尔加宁说,苏联军队准备保卫匈牙利和其他社会主义国家内的社会主义成果。匈牙利和苏联已经一致同意“极坚决地支持和加强保护着匈牙利和其他社会主义国家抵御帝国主义在欧洲的阴谋的华沙条约。我们要这样做,不管帝国主义者喜欢不喜欢”。批评南斯拉夫支持纳吉    布尔加宁在发言中还攻击了南斯拉夫在匈牙利暴动事件上的看法。他指责南斯拉夫支持纳吉政府。他说这种支持“帮助和鼓励了纳吉”。他说:“在布达佩斯的反革命被击败以后,纳吉和他的一群人到南斯拉夫大使馆内避难,这不是偶然的。”苏联总理指责纳吉在行动时“戴着共产党的假面具。纳吉在所谓新路线的口实下帮助了反革命”。    同时,他却向他骂够了的南斯拉夫伸出了友谊的手。他说,虽然两国之间由于对匈牙利事件的看法不同而存在着意识形态上的分歧,“我们真诚地为他们感到遗憾”。“在我们方面,我们已经、并且还要继续尽一切力量来消除这种分歧。”    这位苏联总理发表了他对百慕大会议的第一次公开评论;他猛烈抨击英美会谈公报。布尔加宁警告说,英国必须对百慕大政策的“可能后果”负担“严重的责任”。布尔加宁说,百慕大决定意味着西方仍旧在奉行着它的陈旧的军事集团政策,仍旧在延续武器竞赛。他又说:“西方反动的帝国主义者们正在加紧进行冷战,正在顽固地奉行着他们那个臭名昭著的实力政策。法新社的评论    【法新社莫斯科27日电】在苏联总理布尔加宁今天在克里姆林宫发表演说以后,西方观察家今晚说,看来“社会主义阵营”和南斯拉夫之间的分歧愈来愈严重,并且可能会导致完全决裂,如果南斯拉夫总统铁托不改变他的调子的话。    他谈到“南斯拉夫领袖给”刚刚被说成是“叛徒”的“纳吉实际上的支持”。这是一个出席在最高苏维埃大厅里举行的“苏匈友好”大会的二千五百名参加者不会不注意的指责。    当布尔加宁谴责南斯拉夫对匈牙利事件的态度时,听众都默不作声。当这位苏联总理宣布苏联要结束分歧的愿望时,听众还是很安静。直到他坚决主张需要加强苏联和社会主义阵营的防御潜力以便对付帝国主义时,听众才经久不息地鼓掌。这和他们先前在听匈牙利总理卡达尔的讲话时一样。    苏联总理第一次表明的官方立场、他要求社会主义阵营的团结一致的呼吁、在扬言要进行清洗的威胁之下要求保持党的指导作用和思想纯洁的呼吁,最后他对西方政策的严厉指责和谴责,这一切都揭示了克里姆林宫计划奉行的政策。

4. 波兰今年发展农业的计划

【波兰通讯社华沙21日电】据议会新闻局消息,议会农业和食品委员会在农业部长奥哈布提供了情况以后,讨论了目前波兰农业情况。    今年拨给农业和林业的款项共计一百四十八亿兹罗提。其中八十一亿兹罗提已经拨作投资支出。四十九亿兹罗提已经拨来资助国营农场,其中包括二十四亿兹罗提弥补计划中的亏损和二十五亿兹罗提作为投资开支。    1957年的农业生产比1956年增加3.4%是相当慎重的数字。1956年农业产量增加6.3%,1955年增加4.1%。1957年农业计划规定国营农场生产的农业商品比去年增加大约16%。    今年农村将得到六十三万三千吨的纯粹的人造肥料,而去年得到五十八万八千吨。灌溉和排水计划也大大扩大了。    1957年的地方预算,包括行政预算在内,将比去年增加10%,而用来购买社会和文化设备的贷款将增加78%。私营商店增加    【波兰通讯社华沙23日电】1956年波兰的私营商店数目增加了三千五百多家。以私营贸易加紧活动为标志的最近几个月的这种情况,使得现在有可能来作出这种贸易是否向着正确的方向发展的结论了。波兰通讯社的一位记者就这些问题询问了国内贸易部长米诺尔的意见。    米诺尔部长说,人民会议在发执照给新的私人商店时,经常忽视了私人贸易应当辅助社会主义的贸易活动的基本原则。他说,绝大部分新的私营商店是从事昂贵的外国制造用品生意(这些用品常常是由国家入口的)和转卖社会主义商店的商品的。    米诺尔部长又说,在不久的将来将调查私营贸易的价格和货源,因为国家入口的商品和波兰主要工业生产的那些商品,不能是私营企业贸易的目标,无论如何,私营商店的物价不能比社会主义的商店贵。